我国发展低碳经济的途径与措施研究
农 村经济与科技 2011 年第 22 卷第 05 期 (总第 269 期 )资源与环境科学发展低碳经济是要通过技术创新 、制度创新 、产业转型 、新能源开发等多种手段尽可能减少煤炭石油等高碳能源消耗 ,减少温室气体排放 ,实现经济社会发展与生态环境保护双赢的发展形态 。 构筑低碳经济体系 ,必须通过法律和政策的引导 ,加强新能源技术研发 ,促进能源开发和利用技术进步 ,在能源生产和供给领域 ,加大清洁能源的开发利用力度 ,在能源使用和消费领域 ,大力提高各个行业的能源利用效率 ,并要着力加强社会管理 ,形成全社会节约资源的自觉行动 。1 开发利用可再生能源是发展低碳经济的根本途径能源是经济社会发展的重要基础 ,也是生产力发展的动力源泉 。 人类社会有史以来 ,每次社会发展的转折点都是以开发利用能源引发的技术创新为契机的 。 同时 ,能源也是社会进步程度的重要标志 ,经济社会越发达 ,消费的能源就越多 。 在过去的 100 多年里 ,不足世界人口 15的发达国家先后完成了工业化 ,消耗了地球上大量的能源 ,目前仍在消费全球 60以上的能源 。 2008 年 ,全球能源消费总量约为 160 亿 t 标准煤 ,其中 煤炭 28.6,石油 35.6,天然气 23.8,核电 5.6,水电 6.4,化石能源消费总量占到了 88。 随着经济发展和社会进步 ,全球能源需求必将持续增长 。目前 ,世界人均能源消费量约为 2.5t标准煤 , 而经济发达国家的人均能源消费在 6t 标准煤以上 ,美国的人均能源消费为 12t 标准煤 。如果世界各国都实现工业化 ,按目前的人口数量和技术水平测算 , 全球年消耗能源将达 400亿 t 标准煤 ,按目前探明的化石能源看 ,最多可使用上百年的时间 。 即使不考虑温室气体排放对气候变化的影响 ,这种主要依赖石化能源的经济和社会体系也不能持续 。 因而 ,开发利用可再生的能源势在必行 。我国是发展中大国 ,人均能源很少 ,近年来能源需求快速增加 。 2009 年的能源消量己达到 31 亿 t 标准煤 ,其中煤炭消费占到了 70以上 。 这种格局造成一氧化硫 、氮氧化物等污染物排量大 ,特别是二氧化碳排放量大 ,对可持续发展十分不利 。 目前 ,我国人均能源消费水平还较低 ,约为 2.3t 标准煤 ,大大低于发达国家水平 。 随着经济发展和全面建设小康社会进程的推进 ,我国能源需求必将持续增长 。 从目前情况来看 ,到 2020 年 ,我国能源消费量将达到 45 亿 t 标准煤 ,经济发展面临的能源资源和环境压力很大 。 优化能源生产和消费结构 、提高能源利用效率 、 加快开发利用可再生能源是今后能源发展的重要任务 。水能 、风能 、太阳能 、生物质能等可再生能源 ,具有资源潜力大 、清洁环保 、可永续利用的特点 ,从目前来看 ,开发利用好可再生能源 ,是解决人类能源环境问题的根本出路 ,更是当前发展低碳经济的重要途径 。2 提高能源效率是发展低碳经济的必然要求从宏观上讲 ,能源效率是单位 GDP 的能源消耗 ,这是一个国家或地区能源消费总量与 GDP 总量的比值 ,虽然看起来很直观 ,但实用性不强 。 能源消耗量与产业结构 、气候条件 、能源品种等因素有关 。 钢铁 、水泥 、电解铝等能源密度高的产业比重大的地方 ,能耗水平自然就会高 。 在气候寒冷的地区 ,由于取暖保温需要 ,能源消耗也会高 。 此外 ,能源品种对能源效率也有影响 ,从目前技术来看 ,煤炭的转换效率比天然气要低 ,同样能源需求量 ,如果用煤炭就会比天然气多 。因此 ,仅从单位 GDP 能耗难以客观准确评价能源效率问题 。 特别是从社会发展需要的角度来看 ,必须生产一定量的钢铁 、水泥等建筑村料 ,不在这个地方生产 ,就在另一个地方生产 ,废气不在这个国家生产 ,就在另一个国家生产 。 从这个意义上讲 ,通过调整产业结构节约能源 ,解决的主要是局部问题 ,是生产能力从一个地区转移到另一个地区 、或从一个国家转移到了另一个国家 ,如果没有技术进步 ,从全球角度来看 ,能源消耗量不会减少 ,只能转移 。 因此 ,技术进步是提高能源效率的根本出路 。目前 ,从每个行业来看 ,都有提高能源效率的潜力 ,挖掘这些潜力的出路是技术进步 、加强管理和综合利用 。 如钢铁行业 ,采用大型先进焦炉 、高炉 、转炉 、电炉等设备 ,普及热装热送 、连铸连轧等工艺流程 ,全部回收焦炉气 、高炉气 、转炉气 ,实现联合循环技术发电和供热 ,可大幅提高能源利用效率 ,有效节约能源 。 据测算 ,连铸连轧可节能 75,热装热送可节能 47;如电解铝行业 ,采用大型氧化铝工艺可节能 10以上 ,采用大型预焙槽电解铝技术可节能 15以上 ;如水泥行业 ,采用新型干法生产工艺 ,并实现可燃废弃物和余热综合利用 ,节能 20以上 ;如合成氨生产采用先进的技术可节能 40以上 ,乙烯生产如采用大型装置也有很大的节能空间 ,特别是各部门的通用设我国发展低碳经济的途径与措施研究毛羽飞 ,龙振华 ,龙立华 ,刘能胜(湖北水利水电职业技术学院 ,湖北 武汉 430070)[摘 要 ]发展低碳经济是社会发展的需要 ,是实现经济社会发展与生态环境保护双赢的需要 。 在认真分析我国国情的基础上 ,提出发展低碳经济的根本途径和必然要求 ,针对目前的现状提出了相应的对策 。[关键词 ]低碳经济 ;再生能源 ;能源效率 ;低碳生活-20-资 源与环境科学毛羽飞 ,等 我国发展低碳经济的途径与措施研究备电机能采用高效变频节能电机 , 具有 40左右的节能潜力 。此外 ,采用先进的建筑供暖 、制冷 、照明技术 ,选择经济合理的交通运输技术对节约能源资源 、实现低碳发展目标都具有重要的作用 。提高能源效率是涉及面很广的复杂系统工程 ,既要有先进实用的技术 ,也要有推广应用先进技术的市场环境 。 这要求从思想上重视能源效率的提高 ,并切实落实到行动上 。 总体来看 ,提高能源效率是易说而不易做的事情 ,需要制定法律 ,完善政策 ,加强社会管理 ,形成不断提高能源效率的市场环境 ,使提高能源效率成为全社会的自觉行动 。 要发展低碳经济 ,就必须把提高能源效率放在首位 。3 发展低碳经济的主要对策3.1 加强低碳宣传 ,树立低碳意识低碳 ,意指较低的温室气体 (二氧化碳为主 )排放 。 加强低碳宣传 ,要由上而下地倡导和普及 。 政府的倡导 ,意义在于为低碳制定科学的发展规划 ,提升科技创新水平 ,培育新型产业 ,创新体制机制 ,优化低碳经济产业链 ,避免盲目上低碳项目造成新浪费 ,出台低碳行业标准 ,避免低水平竞争和阶段性过剩 。 媒体和公民的宣传 ,意义在于低碳深入人心 ,从每个人的生活 、工作 、身边做起 ,极大化地减少个人碳排放量 ,积小成大 。树立公民低碳意识 ,仅靠呼吁不行 。 公民和社会主体自身 ,更要有时不我待的低碳意识 ,多研究低碳经济 ,认真履行环保责任 ,树立碳预算意识 ,多让自己为低碳经济发挥出应有作用 。更多社会主体都行动起来 ,低碳意识才能得到全面 、踏实 、自觉的落实 。 低碳意识是一件利国利民利于生存环境的好事情 ,这种 “好 ”要能让公民和社会主体得到可触可摸的经济效能 ,低碳意识的积极性 、主动性和创造性行为就会更强 。3.2 培养低碳生活 ,增加低碳生活低碳生活是指生活作息时所耗用能量要减少 ,从而减低碳特别是二氧化碳的排放 。 低碳生活是一种态度 ,而不是能力 ,应积极提倡并实践低碳生活 ,注意节电 、节油 、节气 ,从点滴做起 。比如 电灯 、电脑 、空调等 ,一旦不使用 ,应随手关掉电源 ;选择节能空调 、使用节能灯泡 ;多步行 、骑自行车或乘公交 、地铁出行 ;电子办公无纸化 ,少用复印机或传真机 。 以上只是低碳生活的一部分 ,更多的还需要市民从身边做起 。 最为关键的是 ,要绿化我们的环境 ,多种树 ,加强固碳能力 。低碳与高碳相比较 ,就是一种能源消耗的代替 。 比如 ,由于我国煤炭资源丰富 ,发电行业一直以火力发电为主 ,为了在 “十一五 ”期间达到单位 GDP 能耗下降 20的目标 ,中国已经关停了 6000 万 kw 的小火电 ,取而代之的是发展太阳能 、风能 、生物质能 、天然气发电等 。 2009 年 6 月起 ,国家发改委 、财政部启动“节能产品惠民工程 ”, 通过财政补贴每年拉动节能产品消费4000~5000 亿元 ,可节电 750 亿 kw·h 时 ,年减排二氧化碳 7500万 t,产品包括节能灯 、高能效空调 、未来还将涵盖高效能平板电视 、电冰箱 、太阳能产品等 。3.3 加大低碳投入 ,发展低碳经济随着新型电能 、智能交通 、公共交通更多的投入 ,居民的日用出行等成本会随之增加 。 低碳产品意味着高投入 ,制造业低碳制造 、农业低碳种植等也会导致消费品价格上涨 ,低碳成本增加终会作用在消费者身上 。 因此 ,政府应相对加大低碳成本投入 ,降低低碳产品税收 ,加大低碳产品消费财政补贴 ,及时惠及企业和民众 。低碳经济是以低能耗 、低污染 、低排放为基础的经济模式 ,是人类社会继农业文明 、工业文明之后的又一次重大进步 。 低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题 ,核心是能源技术创新 、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变 。 低碳经济的发展模式 ,为节能减排 、发展循环经济 、构建和谐社会提供了可操作性诠释 ,是落实科学发展观 、建设节约型社会的综合创新与实践 ,是实现中国经济可续发展的必由之路 ,是不可逆转的划时代潮流 ,是一场涉及生产方式 、生活方式和价值观的全球性革命 。参考文献 [1] 史立山 ,构件低碳经济发展模式的途径 ,中国市场 ,201029.[2] 段琼 ,发展低碳经济要从六方面入手 ,中华励志网 ,2010-6-12.[3] 陈涛 ,我国利用生物质能资源发电技术路线探讨 ,中国能源网 ,2010-12-14.[4] 周宏春 ,当前发展低碳经济的重点与政策建议 ,中华励志网 ,2009-8-6.作者简介 毛羽飞 (1985),男 ,湖北武汉人 ,2009 年 12 月华中科技大学硕士毕业 ,现就职于湖北水利水电职业技术学院水利工程系 ,主要从事水利工程专业的教学和环境水资源保护的研究 。龙振华 (1962),男 ,湖北赤壁人 ,1982 年 7 月毕业于武汉水利电力学院农田水利工程专业 ,高级工程师 。 主要从事水利水电工程建设 、教学 、管理与研究 。龙立华 (1980),男 ,湖北武汉人 ,助教 ,2008 年 6 月湖北工业大学土建学院岩土工程专业毕业 ,主要从事水利工程教学与管理工作 。刘能胜 (1979),男 ,湖北武汉人 ,讲师 ,2003 年 7 月沈阳农业大学水利水电工程毕业 ,主要从事水利工程教学与实践工作 。-21-