国家农村产业融合发展示范园创建单位自评价报告编制大纲.pdf

5 附 件 1 **省 **县 国 家 农 村 产 业 融 合 发 展 示 范 园自 评 价 工 作 报 告申报产业融合类型示范园申报单位联系人及电话 6 一 、 示 范 园 概 要 介 绍示范园的位置、范围、面积、一二三产产业结构状况、主导产业产值及比重、农业人口数、农民年均可支配收入等。二 、 示 范 园 区 基 础 设 施 条 件（一）示范园内基础设施情况。水、电、路、通讯、办公用房等基础设施条件如何2019年经过创建，新增了什么基础设施条件（附建设前后对比照片）（二）现代农业生产设施和农业技术应用情况。示范园的现代农业水平现状，主要采用了哪些现代农业技术和设备，与相关行业比较，所处的位置，处于高水平、低水平还是一般水平哪些是处于国内或国际一流的技术或设备农业生产效率，如人均产值、亩均收益、机械化率、农产品增值率等哪些指标可以反应本园区的现代化水平可以根据本园区具体情况举例。其中，申报新技术渗透型的园区，应提交智慧农业技术运用情况，远程监控、在线诊断、物联网、大数据、在线信息发布等技术运用情况，并提供具体佐证资料。实施电子商务的园区，应提交示范园内电子商务、物流、配送体系组织架构体系说明；电子商务交易园（区）基础设施完备情况。（三）农业生态环境。土壤、水质、空气条件如何，农业面源污染是否有效控制是否发生过重大环境事件三 、 示 范 园 产 业 基 础 条 件（一）与上位规划的吻合度。简要介绍示范园用地是否符合 7 当地的土地利用总体规划，产业发展类型与当地的产业发展规划的吻合度。（二）依法依规使用土地。产业融合发展过程中，拟新建的工业或第三产业项目用地是否已经依法依规办理了相关土地利用手续，是否存在违法违规占用耕地特别是永久基本农田的情况（三）示范园空间布局。示范园是否有明确的空间边界空间布局是合理（四）示范园内产业链条的完整度。明确示范园的主导产业，现有的几条产业链条。以流程图的方式，描述产业链条中的产业环节，并标明哪些环节是已经存在的，哪些环节是准备进行建设的。分析现有产业发展中的优势、问题及原因，明确示范园建设的努力方向。四 、 示 范 园 功 能 定 位 及 产 业 融 合 发 展 情 况（一）产业融合发展与当地农业农村发展的结合度。说明示范园中的主要产业链在县域经济中的地位、影响；示范园建设与当地产业兴旺和农村繁荣、破解城乡二元矛盾的关系。（二）产业融合的模式。简要介绍本地已经探索形成的产业融合模式，或正在开展探索的新的产业融合模式。以案例的形式分析模式的优势、存在问题及改进方向。（三）产业融合方式创新。介绍示范园在推动一二三产业融合发展中，采用了哪些独特的制度安排、创新性的技术或商业模式。示范园是否具有经过实践证明有效的创新性做法，创新点所 8 在，请举例说明。（四）利益联结机制。简要介绍示范园采取了哪几种利益联结机制，并分不同类型介绍每种联结机制的具体做法、优势、带动农户数量及增加农民人均收入情况、存在的问题及改进方向。重点介绍经过本地实践后，对促进农业提质增效、农民增收致富效果明显，且具有推广价值的做法。上述综合介绍之外，请重点关注并介绍1.本地是否有以政府投资项目或财政资金折股量化，支持农民或龙头企业发展的案例，如有，请介绍具体做法，并提供佐证资料。本地是否有以“三块地”作为股本参与产业或企业投资案例如果有，请介绍具体做法，并提供佐证资料。2.龙头企业是否为本地产业提供融资担保服务。如有，提供具体佐证资料。3.龙头企业是否为本地农业提供技术服务或市场服务，参与的方式是什么如有，提供具体佐证资料。4.示范园内是否有行业协会或产业联盟，并对农业生产进行指导如有，提供具体案例。五 、 政 策 支 持 力 度（一）新型经营主体支持政策。鼓励新型经营主体发展的政策体系是否完善，对主体给予税费、用地、水电、金融等方面的优惠政策有哪些如果有，请附政策文件。（二）支持政策落到实处。示范园的内合作社、家庭农场、 9 新型职业农民近三年内是否承担过政府涉农项目，或得到政府以奖代补资金，如果有，请提供政策文件和具体案例说明。（三）农村产业融合土地保障。当地对是否有支持农村产业融合发展土地政策，如果有，提供政策文件和具体案例说明。（四）政府投入。本地政府或上一级政府是否已经对示范园创建工作给予专门财政资金支持如有，请提供政策文件和具体资料。（五）金融服务。本地政府或上一级政府具有支持示范园发展的金融政策，如设立产业发展基金、风险担保基金或成立融资担保、再担保机构等如有，提供具体文件或资料。（六）支持农业人口转移就业、返乡创业。本地政府或上一级政府出台示范园吸纳农业人口转移就业、支持返乡创业人员政策措施，如有，请提供具体政策文件。六 、 组 织 保 障（一）领导重视。是否已成立由本级政府主要领导挂帅的领导小组如有，请附成立领导小组文件。（二）机构健全。示范园是否已经成立管委会，或指定其他机构负责园区建设运行具体事务如果有请附相关文件。（三）产业融合信息服务。示范园是否已经搭建农村产业融合发展公共服务信息平台如有，提供具体资料。（四）产权流转服务。已经搭建农村集体产权流转市场（如有，提供具体资料） 10 （五）科技机构参与。是否有固定科研机构服务园区建设如有，提供具体资料。（六）督促考核措施。建立健全了推动园区创建执行、监督检查、绩效考核的措施如果有，请提供具体规定文件等。七 、 示 范 园 创 建 实 施 情 况 总 结 综 述请简要介绍国家发展改革委批复同意创建后，示范园区开展了哪些工作示范园预期各项指标实现情况、建设运转效果及存在哪些问题。附表本示范园创建情况自评价表（请根据申报的示范园类型填写相应的表格，每个园区只填写一份）附件各种附件证明材料