山东青岛市市北区科学技术局市北区区块链专项资金管理办法（试行）全文.docx

市北区科学技术局文件 青北科技发〔 2019〕 3 号 青岛市市北区科学技术局 市北区 区块链专项资金管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为加强和规范区块链专项资金的管理，提高资金使用效益，充分发挥财政专项资金 的导向和激励作用，推动 我区区块链产业 加快发展， 依 据 青岛市人民政府关于加强市级财政专项资金绩效评估管理工作的通知（青政字﹝ 2017﹞ 60号）、 青岛市市北区人民政府关于加快区块链产业发展的意见（试行） （青北政发 ﹝ 2017﹞ 14 号）等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称区块链专项资 金（以下简称“专项资金”） 由财政预算安排 ， 专项用于支持我区区块链产业发展的资金。 第三条 专项资金的使用严格遵守国家、省、市有关法律、法规和财务管理规定，遵循“公开透明、公平公正、突出重点、讲求绩效”的原则，实行专款专用、专项管理，确保资金使用规范、安全和高效。 任何单位及个人不得以任何形式、任何理由截留、挪用与转移。 第四条 本办法适用于在市北区注册并办理税务登记 、以 区块链 技术为主的 企业或机构。 第二章 专项资金使用方向 第五条 专项资金 重点用于以下方面 （一）支持 区块链底层技术、应用场景示范项目、公共服务平台建设、关键技术攻关、重大课题研究、独角兽项目培育 等 ； （二）其他区块链 产业化重点和重点方向领域 。 第三章 专项资金管理职责 第六条 专项资金由 区科技局、 区财政局、 市北区区块链 工作 推进中心（以下简称“区块链推进中心”） 共同管理。 （一 ）区科技局根据 全区 区块链产业发展需要，建立有关重点项目库，提出专项资金支持重点，编制预算。负责对专项资金支持项目实施情况进行监督和绩效评价。 （二 ）区块链 推进中心负责编制申报指南，组织项 目申报、实施，审核项目可行性、真实性，提出具体专项资金使用方案。 第四章 资金 申请、审核及下达 第七 条 区块链推进中心组织 项目 申 报， 印发申报通知，明确专项资金支持重点、方向以及申报具体要求。 第八 条 区块链推进中心受理项目申报，审核项目申报材料真实性、完整性，申报材料应审核原件。必要时可委托第三方中介机构或专家审核，并根据审核情况提出具体支持项目和金额。 第九 条 区科技局 根据区块链推进中心提出的资金 支持项目、金额 安排意见， 报经区政府有关会议同意后 将资金拨付给区块链推进中心，由区块链推进中心具体组织资金拨付。 第五 章 监督管理 第十 条 专项资金绩效评价管理，按青岛市绩效预算管理条例执行。 第 十一 条 对项目单位违反规定使用、骗取专项资金等行为的，依照财政违法行为处罚处分条例等国家有关规定进行处理，并按青岛市财政局实施财政专项资金监督检查信用负面清单制度办法列入负面清单，按规定取消其专项资金申报资格。 第十二 条 各部门和单位及其工作人员在专项资金的申请、审核、分配及下达等工作中，存在利用不正当手段骗取资金、违反规定分配资金等行为的，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等其他违法违纪行为的行政监察法、财政违法行为处罚处分条例等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 第六章 附 则 第十三 条 本办法由 区科技局 负责解释。 第十四条 本办法自印发之日起实施，有效期至 2022年8 月 31 日。 2019 年 9 月 30 日