（招标采购）广西梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究项目竞争性磋商文件.doc

1 广西中意招标造价咨询有限公司 竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 项目名称梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究 项目编号 WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） 采购人梧州市发展和改革委员会 采购代理机构广西中意招标造价咨询有限公司 2019年 2 月 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 2 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 3 第二章 服务商 须知及前附表 . 5 第三章 采购内容及要求 23 第四章 政府采购合同（格式） 26 第五章 评标办法 . 32 第六章 响应文件（格式） 36 第七章 附件 . 49 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 3 第一章 竞争性磋商公告 广西中意招标造价咨询有限公司 梧州市温室气体 排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ） 竞争性磋商公告 广西中意招标造价咨询有限公司受采购人委托，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定，就 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究采用 竞争性磋商方式组织政府采购活动，欢迎符合条件的服务商前来参加采购活动。 一、采购项目名称及编号 1．项目名称梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究 2．项目编号 WZZC2019-C3-00159-ZYZB（ 重） 3. 采购内容梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究一项。 序号 服务名称 数量 服务内容及要求 1 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究 1 项 为积极开展我市温室气体基础研究，了解我市碳排放现状、主要影响因素、未来变化趋势、碳排放峰值控制措施、达峰路线图与碳排放总量控制等，梧州市发展和改革委员会拟通过竞争性磋商开展我市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究工作，并形成对各县（市、区）碳排放总量考核的可行性技术方案。（如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件） 4.本项目政府采购预算价为伍拾万元整（ 500,000.00） 二、本项目需要落实的政府采购政策 节能环保，促进中小企业发展，促进监狱企业发展，促进残疾人就业，广西工业产品产销等政府采购政策 。 三、磋商服务商资格要求 1．符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的）有能力提供本次采购及服务的服务商； 2．自 2015 年至今未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3．按磋商公告的要求获取磋商文件； 4.本项目不接受联合 体磋商。 四、资格审查方式资格后审 五、竞争性磋商文件的获取 自公告发布之日起至 2019 年 2 月 27 日 18 时 00 分止，请登陆政府采购云平台进行项目报名。竞争性磋商文件售价人民币 250 元 /份，售后不退。请将购买竞争性磋商文件费用转到以下账户后自行在政府采购云平台上下载。 开户名称广西中意招标造价咨询有限公司 开户银行中国建设银行股份有限公司梧州新兴三路支行 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 4 银行账号 4500 1648 6550 5966 8888 六、磋商保证金 1．磋商保证金金额人民币 壹万元整（ 10,000.00） 2．递交方式从对公帐户转账到以下专用帐户。 开户名称广西中意招标造价咨询有限公司 开户银行中国建设银行股份有限公司梧州新兴三路支行 银行账号 4500 1648 6550 5939 9399 3.交纳截止时间磋商保证金必须在磋商截止当天之前到达专用帐户。 七、响应文件的递交截止时间及地点 1．递交响应文件截止时间（响应截止时间） 2019 年 3 月 4 日上午 9 时 30 分 。 2．递交响应文件地点广西中意招标造价咨询有限公司开标厅（梧州市新兴三路 30 号神冠豪都 B栋 2 单元 34 层） 3．服务商的法定代表人或 委托代理人必须持证件提交响应文件并签到出 席截标会 。 4．逾期送达或未按磋商文件要求封装标记的响应文件，将不予受理。 八、磋商时间及地点 2019 年 3 月 4 日上午 9 时 30 分 截标后为磋商小组与服务商磋商时间，具体时间及地点由代理机构另行通知。参加磋商的法定代表人或委托代理人必须持证件依时到达指定地点等候磋商。 九、联系事项 1．采购人梧州市发展和改革委员会 地址梧州市新兴三路 1 号 联系人张先生 联系电话 0774-3820036 2．采购代理机构广西中意招标造价咨询有限公司 本项目联系地址梧州 市新兴三路 30 号神冠豪都 B 栋 2 单元 34层 联系人及电话李楚煜， 0774-2828000 3．监督部门梧州市财政局政府采购监督管理科（电话 0774-3866434） 十、发布 媒体 中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、广西中意招标造价咨询有限公司网 梧州市发展和改革委员会 广西中意招标造价咨询有限公司 2019 年 2 月 20 日 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 5 第二章 服务商须知及前附表 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 6 服务商须知前附表 序号 条款号 内 容 1 1.1 项目名称梧州市温室气体排放 清单编制、碳峰值及总量控制研究 项目编号 WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） 采购内容 序号 服务名称 数量 服务内容及要求 1 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究 1 项 为积极开展我市温室气体基础研究，了解我市碳排放现状、主要影响因素、未来变化趋势、碳排放峰值控制措施、达峰路线图与碳排放总量控制等，梧州市发展和改革委员会拟通过竞争性磋商开展我市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究工作，并形成对各县（市、区）碳排放总量考核的可行性技术方案。（如需进一步了解详细内容， 详见竞争性磋商文件） 本项目政府采购预算价为伍拾万元整（ 500,000.00） 采购方式竞争性磋商 2 1.2 采购人梧州市发展和改革委员会 地址梧州市新兴三路 1 号 联系人张先生 联系电话 0774-3820036 3 1.3 采购代理机构广西中意招标造价咨询有限公司 本项目联系地址梧州市新兴三路 30 号神冠豪都 B 栋 2 单元 34层 联系人及电话李楚煜， 0774-2828000 4 1.4 监督部门梧州市财政局政府采购监督管理科（电话 0774-3866434） 5 2.1 磋 商服务商资格要求 1．符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的）有能力提供本次采购及服务的服务商； 2．自 2015 年至今未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3．按磋商公告的要求获取磋商文件； 4.本项目不接受联合体磋商。 6 11.1 磋商报价 1、 每家服务商应针对本项目所投的服务内容及有可能发生的所有费用作唯一完整报价。只允许服务商递交一个方案的报价，不接受任何有选择性的报价。 2、磋商报价不得超过最高上 限价，否则报价无效。 7 12.1 磋商有效期磋商截止日起 60 天 [注磋商保证金 有效期应比磋商有效期延长 25 日 ] 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 7 序号 条款号 内 容 8 13.5 响应文件份数一套正本，三套副本，共四套。 响应文件电子版服务商在递交响应文件时同时递交响应文件电子版。 ①响应文件电子版内容商务文件、资格证明文件、技术文件。 ②响应文件电子版份数 1 份。 ③响应文件电子版形式可编辑的 word 文档格式。 ④响应文件电子版密封形式响应文件电子版 光盘 与响应文件纸质版文件一并装入响应文件袋内。 9 14.1 1.磋商保证金金额 人民币 壹万元整（ 10,000.00） 2．递交方式服务商从对公帐户转账到以下专用帐户。 开户名称广西中意招标造价咨询有限公司 开户银行中国建设银行股份有限公司梧州新兴三路支行 银行账号 4500 1648 6550 5939 9399 3.交纳截止时间磋商保证金必须在谈判截止当天之前到达专用帐户。 4.办理投谈判保证金手续时，请务必注明事由“项目编号＋谈判保证金（如有分标，须列出分标号）”字样，经查实谈判保证金没有在规定时间到账的，其磋商无效。 [注如需开具收据的，请在开标会议结束后自行到广西中意招标 造价咨询有限公司财务部开具磋商保证金收据。 ] 10 16 1、响应文件递交截止时间 2019 年 3 月 4 日上午 9 时 30 分 。 2、响应文件递交地点广西中意招标造价咨询有限公司开标厅（梧州市新兴三路 30 号神冠豪都 B 栋 2 单元 34 层） 3、所有响应文件必须在规定的时间前递交到指定的地点，且服务商递交响应文件时必须出示以下证件文件进行核验。如缺少以下资料则拒绝接收响应文件。 ①法定代表人参加时法定代表人身份证明书及法定代表人本人第二代身份证（原件）。 ②法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书及委托代理人本人第二 代身份证 如委托代理人参加磋商时 （原件） ③磋商保证金声明（原件） ④ 购买竞争性磋商文件证明 （复印件加盖公章） 11 19.4 1、磋商时间 2019 年 3 月 4 日上午 9 时 30 分 截标后 2、磋商地点广西中意招标造价咨询有限公司开标厅（梧州市新兴三路 30 号神冠豪都B 栋 2 单元 34 层） 3、 参加磋商的 法定代表人 或委托代理人必须持本人身份证原件依时到达指定地点等候磋商，并自觉接受核验身份。 服务商在规定时间内不参加磋商的，视为服务商自动放弃磋商。 12 19.8 评标办法综合评分法（详见第五章） 13 26 履约保证金递交及退还 1、金额 由成交服务商的磋商保证金自动转成。 2、退还自项目验收合格后，成交人按第七章附件“履约保证金退付确认函”的要求梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 8 序号 条款号 内 容 至 广西中意招标造价咨询有限公司 办理退还履约保证金手续。采购代理机构收到退还申请后，将在 5 个工作日内不计利息原额退还。 14 27 签订合同自成交通知书发出之日起 30 日内凭成交通知书与采购人签订政府采购合同，延期自误。（采购合同必须与本磋商文件中的合同书格式 包括内容和结构 相一致，不能改变主要条款。 15 28 1、 成交人在领取成交通知书前向广西中意招标造价咨询 有限公司一次性付清代理服务费及开标费，否则视为其放弃成交资格。 2、 上述款项，请现金现存或转账电汇转入下列银行帐户。 开户名称广西中意招标造价咨询有限公司 开户银行中国建设银行股份有限公司梧州新兴三路支行 银行账号 4500 1648 6550 5998 8888 16 30.1 本项目需要落实的政府采购政策 本项目需要落实的政府采购政策节能环保，促进中小企业发展，促进监狱企业发展，促进残疾人就业，广西工业产品产销等政府采购政策。 1．磋商产品属于财政部、国家发展改革委节能产品政府采购清单（以下简称 “节能产品清单”）有效期内产品的，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购清单中的产品。（节能产品清单请从中国政府采购网 查询下载，以最新一期为准） 2．磋商产品属于财政部、环境保护部环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保产品清单”）有效期内产品的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购清单中的产品。注如磋商产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购同时属于两个清单中的产品。（环保产品清 单请从中国政府采购网 查询下载，以最新一期为准） 3．服务商或所投产品企业被认定为小型或微型企业的，评标时评审价格给予一定的价格扣除。 4．根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 [2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业政策，评标时磋商价格给予一定的价格扣除。 5．根据财政部、民政部、中国残疾人联合会三部门发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔 2017〕 141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微 型企业政策，评标时磋商价格给予一定的价格扣除。服务商既属于残疾人福利性单位又属于小型、微型企业的，其只能享受磋商价格一次性的扣除，不重复享受政策。 6．根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则的通知的规定，货物服务招标采购评标方法采用综合评分法的，对使用广西工业产品 80％以上（含）的服务商，评标时给予一定的政策功能加分。 17 30.1 政府采购合同审核、备案 1、政府采购合同自签订之日起 2 个工作日内，成交服务商必须将政府采购合同送本采梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 9 序号 条款号 内 容 购代理机构审核盖章确认。 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 10 服务商须知 一 总 则 1．项目基本情况、适用范围及定义 1.1 项目基本情况见须知前附表。 1.2 采购人见须知前附表。 1.3 采购代理机构见须知前附表。 1.4 监督部门见须知前附表。 1.5 适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次采购中所述项目的货物、服务类政府采购项目。 1.6 定义 1.6.1“招标采购单位”系指采购人、采购代理机构。 1.6.2“采购人”系指本次采购项目的业主方或买方。 1.6.3“采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方广西中意招标造价咨询有限公司。 1.6.4“服务商”系指按要求至采购代理机构进行报名登记并购买竞争性磋商文件且提交“响应文件”参加采购活动的投资人。在磋商阶段称为潜在服务商或磋商服务商；在签订和履行合同阶段称为成交人。 1.6.5“产品”系指服务商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的一切货物、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 1.6.6“服务”系指竞争性磋商文件规定服务商须承担的运输、安装、调试、技术支持、校准、培训以及其他类似的服务。 1.6.7“响应文件”是指服务商根据竞争性磋商文件要求，编制包含报价、技术和服 务等所有内容的文件。 1.6.8“公章”系指服务商用自己法定主体行为名称制作的签名印章，不包含其他替代章（如业务专用章、合同专用章、报价专用章等）。 1.6.9“财政部门指定的政府采购信息发布媒体”系指中国政府采购网（ ）、广西壮族自治区政府采购网（ http//）。本项目相关信息除在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布外，还同时在梧州市政府采购网、广西中意招标造价咨询有限公司网站上发布。 2．合格的服务商 2.1 服务商应符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件，并符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.2 服务商自 2015 年起被中国政府采购网 列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”和在信用中国网（ ）被列入“失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、 “政府采购严重违法失信名单”的服务商不得参与本项目政府采购活动。 2.3 服务商不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 11 购代理机构或其附属机构有任何关联。 2.4 符合服务商资格的服务商应承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。 2.5 凡两家或以上服务商参加同一项目采购，有如下情形的，一经发现，将视为串标处理 （ 1）为同一法人代表的； （ 2）为同一股东控股的； （ 3）其中一家公司为其他公司最大股东的。 （ 4）不同服务商的响应文件由同一单位或者个人编制； （ 5）不同服务商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； （ 6）不同服务商的响应文件载明的项目管理成员（项目经办人）为同一人； （ 7）不同服务商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异； （ 8）不同服务商的响应文 件相互混装； （ 9）不同服务商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 3．磋商费用 3.1 服务商应承担所有与准备和参加政府采购活动有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。 4．特别说明 4.1 提供相同品牌产品的不同服务商参加同一合同项下磋商的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主选择确定一个参加评标的服务商，其他磋商无效。非单一产品采购项目中，多家服务商提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 4.2 关联 服务商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则响应文件将被视为无效。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商授权给服务商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加磋商。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.3 服务商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本 法定代表人 所拥有。服务商投入所 使用的采购项目实施人员必须为本 法定代表人 员工。 4.4 服务商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 4.5 服务商在政府采购活动中提供任何虚假材料，其磋商无效，并报政府采购监管部门查处；中标后发现的，服务商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法服务商的行政与刑事责任。 4.6 本项目不允许转包、分包。如成交服务商出现转包或分包情形，采购单位有权取消其成交资格，且磋商保证金或履约保证金不予退还。 5．询问、质疑和投诉 5.1 询问。服务商如发现磋商文件内容有误或 对采购活动事项有疑问的， 应在磋商截止日期 5 日前的正梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 12 常工作时间以书面形式 向采购人、采购代理机构提出询问、澄清。采购人、采购代理机构自收到之日起 3 个工作日内对服务商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 5.2 质疑。 5.2.1 服务商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。服务商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一 采购程序环节的质疑。 5.2.2 提出质疑的服务商应当是参与所质疑项目采购活动的服务商。潜在服务商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件 或者磋商文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 5.2.3 服务商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应按财政部发布的政府采购服务商质疑函范本编制。 5.2.4 采购人、采购代理机构只接受纸质材料形式的质疑，不接受电子送达的质疑材料，即不接受以传真、电子邮件、移动通信等即时收悉的特定系统作为送达媒介的质疑材 料。采购人、采购代理机构接收质疑函的 联系部门、联系电话和通讯地址详见竞争性磋商公告。 5.2.5 采购人、采购代理机构在收到服务商的质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑服务商和其他有关服务商。但答复的内容不得涉及商业秘密。 5.3 投诉。 质疑服务商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向 本级财政部门 提起投诉。 二 竞争性磋商文件（简称磋商文件） 6．磋商文件的构成 6.1 磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的更改 、修正和补充文件组成 第一章 竞争性磋商公告 第二章 服务商须知及前附表 第三章 采购内容及要求 第四章 政府采购合同（格式） 第五章 评标办法 第六章 响应文件（格式） 第七章 附件 6.2 服务商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。服务商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是服务商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应文件或被确定为响应无效。 7． 磋商文件的澄清和修改 7.1 服务商如发现磋商文件内容有误或对 政府采购活动事项有疑问 的，应在提交首次响应文件截止时间梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 13 5 日前以书面形式向采购人或采购代理机构提出澄清或者询问。采购人、采购代理机构将 在 3 个工作日内对服务商依法提出的询问作出答复。 7.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止之日 5 日前，在政府采购信息发布媒体发布更正公告。 7.3 采购人、采购代理机构可视具体情况，延长磋商截止时间和开 标时间的，在提交首次响应文件截止时间 2 日前，在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 7.4 所有与本项目相关的澄清、修改、补遗的内容作为磋商文件的组成部分。该所有通知文件在政府采购信息媒体发布之日起，视为服务商已收到该通知。服务商未及时关注网站上发布的通知文件造成的损失，由服务商负责。 三 响应文件的编制 8．响应文件编制 8.1 服务商应仔细阅读磋商文件，按磋商文件的要求编制响应文件。如果没有按磋商文件要求提交响应文件，没有对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应，其响应文件无效。 8.2对磋商文件提出 的实质性要求和条件作出响应是指服务商必须对磋商文件中涉及磋商项目的价格、技术要求、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。 8.3 在磋商报价表中，服务商必须按格式文件完整填写，不能自行修改格式内容。 9．响应文件的文字及计量单位 9.1 服务商提交的响应文件以及服务商与采购人、采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文（另有规定的除外）。 9.2 响应文件使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。 10．响应文件的构成及装订要求 10.1响应文件 由资格、商务、技术文件组成，服务商应按下列说明及第六章响应文件格式要求编写和提供。应递交的有关文件如未特别注明为复印件的，须提供原件，以下所有文件必须加盖服务商公章；带▲的必须提供，否则磋商无效。 ▲一、商务文件 1、磋商函； 2、磋商报价表； 3、商务条款响应表； ▲ 二、资格证明文件 1、法定代表人身份证明书 2、 法定代表人 授权委托书（如委托代理人参加磋商时，必须提供） 3、磋商保证金声明 4、购买竞争性磋商文件证明复印件 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 14 5、服务商有效的营业执照副本或事业单位副本复印件（须清晰反映经营期限） 6、 服务商 2018 年任意连续 3 个月依法缴纳税收或者依法减免缴纳税费的证明复印件（以缴税证明或免税证明为准；若为新成立的，请根据实际情况提供。） 7、 服务商 2018 年任意连续 3 个月依法缴纳社会保险证明材料 复印件，无缴费记录的，应提供由服务商所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明复印件； 8、服务商近三年无重大违法记录声明函 9、 企业信用书面声明（附信用中国、中国政府采购网查询结果） 10、服务商股东及出资信息表（事业单位不需提供） ▲ 三、技术文件 1、服务方案 2、拟投入本项目配备人员（附服务商为拟投入本 项目配备人员够买的 2018 年任意连续 3 个月的社会保险证明，无缴费记录的，应提供由服务商所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明复印件） 10.2 服务商必须按磋商文件第六章响应文件格式要求顺序自编目录及页码装订成册，响应文件装订位置必须胶装封边， 不允许使用活页装订导致响应文件散落或脱页的装订方式，否则将视为无效响应文件。 10.3 服务商应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。 10.4 服务商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购单位及政府采购监督管理部门 等对其中任何资料进行核实的要求。 10.5 如果因为服务商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由服务商承担。 11．磋商报价 11.1 服务商均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 11.2 服务商应按照“第三章采购内容及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按磋商报价表确定的格式报出各项报价。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。磋商总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其磋商将 可能被视为无效响应或确定为响应无效。 11.3 如有磋商报价表，填写时应响应下列要求 （ 1）对于报价免费的项目必须标明“免费”； （ 2） 磋商报价应为本项目全部价款，其组成部分包括实施本项目所需的相关费用 。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效响应。 11.5 本项目不接受有任何选择的报价，任何有选择的报价或包含价格调整要求的磋商，将被认为是非响应性磋商而作为无效响应文件处理。 11.6 服务商所填报的响应内容如存在有漏项的情况且在评标时被接受，则将被认定为该遗漏项已包含在磋商报价中，成 交 服务商 在工程实施时应按响应文件及经澄清后的结果要求完整提供服务，采购梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 15 人对其漏报的项目不追加任何款项。 12．磋商有效期 12.1 磋商有效期响应文件从磋商截止日起 60 天内有效。 12.2 在特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前要求服务商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。服务商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收，不同意延期的服务商的磋商保证金将在原磋商有效期满后 5 个工作日内无息退还。同意延期的服务商根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期，但不能要求对原响应文件（经磋商小组 确认有效且没有超出响应文件的范围或改变磋商的实质内容的澄清或说明作为响应文件的组成部分）作任何改变，并同意在延长的磋商有效期内遵循本响应文件，在延长的磋商有效期满之前继续具有约束力。 13．响应文件书写及签名、盖章要求 13.1 响应文件正本必须用不褪色的墨水工整书写或打印。 13.2 响应文件的书写应清楚工整，修改处应有签字，服务商为法人，应当由法定代表人签字和盖公章。否则磋商无效。 13.3 字迹潦草、表达不清或未按要求填写的响应文件可能将被认定为无效磋商。 13.4 响应文件应由 法定代表人 或委托代理人在凡规定 签名、签章处逐一签名和盖单位公章 ； 否则其磋商无效。 13.5 响应文件的份数 正本一份，副本三份，共四份 。并在每份文件注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。 响应文件电子版服务商在递交响应文件时同时递交响应文件电子版。 ① 响应文件电子版内容商务文件、资格证明文件、技术文件。 ②响应文件电子版 份数 1 份。 ③响应文件电子版 形式可编辑的 word 文档格式。 ④响应文件电子版 密封形式 响应文件电子版 光盘与 响应文件 纸质版文件一并装入响应文件袋内。 14．磋商保证金 14.1 服务商应按本章 须知前附表第 9 项规定的金额和期限交纳 磋商保证金，磋商保证金作为响应文件的组成部分。凡未按规定交纳磋商保证金的服务商，为无效磋商。 14.2 落标人的磋商保证金，落标人向 采购代理机构财务部 递交“磋商保证金声明”原件申请退还。 采购代理机构财务部 收到退还申请，将在成交通知书发出后 5 个工作日内不计利息原额退还。 14.3 成交人的磋商保证金，成交人按规定交纳成交服务费、与采购人签订政府采购合同后，并向 采购代理机构财务部 递交“磋商保证金声明”原件、政府采购合同备案后， 采购代理机构财务部 将在 5个工作日内 不计利息原额退还。 14.4 如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 14.5 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还 （ 1）服务商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （ 2）服务商在响应文件中提供虚假材料的； 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 16 （ 3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的； （ 4）服务商与采购人、其他服务商或者采购代理机构恶意串通的； （ 5）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，违反磋商文件规定，将成交项目分包给他人的。 （ 6）磋商文件规定的其他情形。 四 响应文件的递交 15．响应文件的密封与标记 15.1 服务商应将响应文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“响应文件正本（副本）”，以及项目名称、项目编号、服务商名称等内容。 15.2 服务商应将响应文件（正本一本，副本三本） 及响应文件电子版 一并装入响应文件袋中加以密封；并在封口处密封签章（公章 /密封章 /法定代表人 签字 /委托代理人签字均可）。 15.3 响应文件袋上应写明 ⑴ 采购代理机构 广西中意招标造价咨询有限公司 ⑵ 项目名称 ⑶ 项目编号 ⑷ 服务商 ⑸ 注 明“开标前不得拆封” 15.4 响应文件袋有明显缝隙露出袋内文件的，采购人或采购代理机构有权拒收，拒收所产生的后果由服务商自负。 16．磋商截止时间、地点 16.1 响应 文件的递交不得迟于本章须知前附表第 10项规定的截止时间。 16.2 服务商必须在规定时间内将响应文件送到本章须知前附表第 10 项规定地点。 16.3 若遇到参加报价的服务商 过多造成部分服务商在截止时间前已抵达开标现场但未能签到的情况，服务商递交响应文件的时间以其进入磋商文件规定的开标场所的时间为准。 16.4 属下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收服务商的响应文件 ① 响应文件在规定的磋商截止时间之后送到达的； ② 响应文件未送达指定的递交地点的； ③ 响应文件未按磋商文件要求封装标记的； ④ 应标样品未与响应文件一并递交的（若磋商文件要求递交应标样品的）； ⑤ 服务商递交响应文件时未同时携带证件文件进行核验的。 17．响应文件的修改和撤回 17.1 服务商在磋商截 止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购单位。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。 在磋商截止时间之后，服务商不得对其响应文件做任何修改和补充。 17.2 响应文件的修改和撤回通知应按本章须知第 15 条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”或“撤回”字样。 17.3 在磋商结束后的磋商有效期内，服务商不得撤回其响应文件，否则其全部磋商保证金将不予退还。 梧州市温室气体排放清单编制、碳峰值及总量控制研究（ WZZC2019-C3-00159-ZYZB（重） ）竞争性磋商文件 17 17.4 如采购单位认为有必要的，有权对服务商递交的响应文件中相关资料的原件进行核查，服务商须予以配合。 五 竞争性磋 商（简称磋商）与评审 18．组建磋商小组 18.1 采购人和采购代理机构依法组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组），磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上（含三人）单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。评审专家在政府采购评审专家库内相关专业技术、经济等方面的专家名单中随机抽取。 18.2 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。 19．评审 19.1 本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为磋商文件和响应文件及磋商应答文件等。磋商小组决定响应文件的响应性只根据 响应文件本身的内容，而不寻找其他的外部证据。 但响应文件有不真实、不正确内容的除外。 19.2 磋商小组按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的服务商。 19.3响应文件初审 19.3.1 响应文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。 （ 1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定对响应文件的资质证明、磋商保证金等进行审查及按规定进行原件核查，以确定服务商是否具备资格条件。它所涉及到 的主要文件和内容为磋商文件所述的资格证明文件内容和签章的合格性、合法性等。如果服务商不具备磋商资格，不满足磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其响应文件无效。 （ 2）符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定）。实质性偏离是指 1实质性影响合同的范围、质量和履行； 2实质性违背磋商文件，限制了采购人的权利和成交服务商合同项下的义务； 3不公正地影响 了其它作出实质性响应的服务商的竞争地位。 19.4澄清有关问题、算术性修正 19.4.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。服务商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 19.4.2 磋商小组认为，服务商的有效磋商报价或者某些分项明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明