内蒙古乌海市发改委专业技术服务(编制《乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系研究方案》)竞争性磋商文件.docx

乌海市发展和改革委员会专业技术服务 编制乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系研究方案 竞 争 性 磋 商 文 件 项目编号 WHZCJCS2017-04 项目实施机构乌海市 发展和改革委员会 （盖章） 法定代表人或其委托代理人 （签字或盖章） 二〇一 八 年 一 月 目录 第一章 磋商邀请函 ............................. 4 一、 项目概况 ............................... 5 二、 供应商资格要求 ......................... 7 三、 获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件领取 ............................... 8 五、 发布媒介 ............... 错误 未定义书签。 六、 项目实施机构的名称、地点和联系方式 ..... 8 第二章 磋商项目要求 .......................... 10 一、 项目内容 .............................. 10 二、 供应商资格要求 ........................ 11 三、 磋商要求 .............................. 11 四、 磋商小组（评审小组） .................. 11 五、 采购结果确认谈判工作组 ................ 12 六、 磋商程序 .............................. 12 七、 评审方法及标准 ........................ 17 第三章 供应商须知 ............................ 22 一、 总则 ................................. 22 二、 磋商文件说明 .......................... 23 三、 响应文件的组成及要求 .................. 24 第四章 采购内容及技术要求 .................... 27 一、 采购内容 ............... 错误 未定义书签。 控制系统技术要求 ......... 错误 未定义书签。 主要材料技术要求 ........... 错误 未定义书签。 （ 2）强制保险要求 .......... 错误 未定义书签。 （ 3）工程验收要求 .......... 错误 未定义书签。 4、运营要求 ................ 错误 未定义书签。 5、移交要求 ................ 错误 未定义书签。 第五章 合同条款 ............... 错误 未定义书签。 第六章 响应文件格式 .......................... 29 一、 营业执照 .............................. 29 二、 授权委托书 ............................ 29 三、 响应报价书 ............. 错误 未定义书签。 四、 磋商保证金缴纳凭证 ..... 错误 未定义书签。 五、 相关资质体 系证书 ....... 错误 未定义书签。 六、 企业实力证明材料 ...................... 31 七、 按时完成项目公司组建的承诺函 错误 未定义书签。 八、 根据响应文件要求和供应商认为需要提供的其他资料。 .............................. 33 十二、 人员配置方案 ........................ 33 第一章 磋商邀请函 根据中 华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例 等相关规定，现就 乌海市发展和改革委员会专业技术服务 编制乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系研究方案 以 竞争性磋商方式实施。根据有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，竭诚欢迎具备履约能力的供应商前来参加竞争性磋商。 一、 项目概况 1、 项目名称 乌海市发展和改革委员会专业技术服务 编制乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系研究方案 竞争性磋商 2、 项目编号 WHZCJCS2017-04 采购预算 47.17 万元 3、 项目基本情况 4、 采购需求 一 项目概述 面对国际要求我国承担更多减碳责任和国内节能降碳的双重压力，我国把控制温室气体排放，推动尽早二氧化碳达峰工作提到前所未有的战略高度。在“绿水青山就是金山银山”已成为社会共识的背景下，低碳发展已经成为经济发展新常态下的必然选择和经济发展方式向绿色低碳转型的必由之路。 碳强度目标下降责任考核是我国落实国际碳减排的目标声明，是实现我国经济发展低碳转型升级的重要政策手段。乌海市是国家第三批低碳试点城市，积极开展碳排放强度下降考核指标分解工作，研究碳排放路线图，提出碳排放控制举措， 对建立科学有效的排放总量控制制度，推动绿色低碳发展，促进资源枯竭型城市转型具有极其重要的战略意义。 面对国际要求我国承担更多减碳责任和国内节能降碳的双重压力，我国把控制温室气体排放，推动尽早二氧化碳达峰工作提到前所未有的战略高度。在“绿水青山就是金山银山”已成为社会共识的背景下，低碳发展已经成为经济发展新常态下的必然选择和经济发展方式向绿色低碳转型的必由之路。 碳强度目标下降责任考核是我国落实国际碳减排的目标声明，是实现我国经济发展低碳转型升级的重要政策手段。乌海市是 国家第三批低碳试点城市，积极开展碳排放强度下降考核指标分解工作，研究碳排放路线图，提出碳排放控制举措，对建立科学有效的排放总量控制制度，推动绿色低碳发展，促进资源枯竭型城市转型 具有极其重要的战略意义。 二 主要目标 根据国家与自治区“十三五”控制温室气体排放方案以及低碳发展政策相关要求，结合乌海市低碳城市发展规划、相关政策、地方特色与优势，将国家、自治区对乌海市的碳排放强度降低目标考核任务分解到全市各县区，并对全市各县区开展碳强度降低目标责任试考核。 三 项目主要内容 1、低碳发展现状分析 以编制的温室气体清单作为数据基础之一，结合实地调研等分析乌海市及各县区“十二五”在经济、能源和二氧化碳排放三个层面的发展现状和发展特征。 2、低碳发展影响要素分析 基于温室气体总排放现状和行业、企业排放现状分析，分析乌海市二氧化碳排放的主要驱动要素及其敏感性；结合新常态供给侧改革等最新动态和要求，从产业、能源、城镇化等领域分析和预判二氧化碳排放主要驱动因素的中长期发展趋势和发展特征。 3、提出碳排放总量控制机制、建立试考核评价指标体系 结合乌海市及各县区未来发展定位，研究提出乌海市的二氧化碳排放总量控制目标和控制机制，并研究构建适用于乌海市的碳排放强度下降考核指标。 4、提出乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系。 四 项目成果要求 提交乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系研究。 5、 采购方式 竞争性磋商 二、 供应商资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格； 2、供应商具有 国家发改委颁发的 工程咨询甲级资质；或企业营业执照经营范围具有低碳咨询服务的经营内容，具有十年以上从事应对气候变化 及市级以上温室气体清单编制项目案例 （以营业执照注册时间为准）； 3.担任本项目负责人需要具备博士学位或高级工程师执业资格； 4、具有履行本项目的能力，不接受联合体，不具备独立法人资格的分公司、个体经营户的投标； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 三、 获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件领取 1、 领取 时间 2018 年 1 月 日～ 2018 年 1 月 日 2、 地点 乌海市公共资源交易中心 网站自行下载 响应文件提交截止时间、开启时间及地点 1. 响应文件递交时间 2018年 1月 日 08 30～ 0900。 2. 响应文件提交截止时间（开启时间） 2018年 1 月 日 0900。 3. 地点乌海市公共资源交易中心 403 开标室 4. 逾期送达的或者未送达指定地点的磋商文件，采购人不予受理。 5. 届时请供应商的法定代表人或其授权的委托代理人（携带身份证原件）出席。 四、 项目实施机构的名称、地点和联系方式 采购人乌海市 发展和改革委员会 地 址内蒙古乌海市 邮 编 016000 联系人刘彦 联系电话 0473-3959021 乌海市公共资源交易中心 地址乌海市海勃湾区市府大道奥体中心 A入口 406房间 联系人 张 工 电话 0473-2999710 邮 箱 第二章 磋商项目要求 根据政府和社会资本合作项目政府采购管理办法和政府采购竞争性磋商采购方式暂行管理办法，现就 乌海市发展和改革委员会专业技术服务 编制乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系研究方案 竞争性磋商 以竞争性磋商方式实施。根据有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，竭诚欢迎具备履约能力的供应商前来参加竞争性磋商。本部分内容若与其他部分内容有不同之处，以本部分内容为准。 一、 项目内容 面对国际要求我国承担更多减碳责任和国内节能降碳的双重压力，我国把控制温室气体排放，推动尽早二氧化碳达峰工作提到前所未有的战略高度。在“绿水青山就是金山银山”已成为社会共识的背景下，低碳发展已经成为经济发展新常态下的必然选择和经济发展方式向绿色低碳转型的必由之路。 碳强度目标下降责任考核是我国落实国际碳减排的目标声明，是 实现我国经济发展低碳转型升级的重要政策手段。乌海市是国家第三批低碳试点城市，积极开展碳排放强度下降考核指标分解工作，研究碳排放路线图，提出碳排放控制 举措，对建立科学有效的排放总量控制制度，推动绿色低碳发展，促进资源枯竭型城市转型具有极其重要的战略意义。 二、 供应商资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格； 2、供应商具有 国家发改委颁发的 工程咨询甲级资质；或企业营业执照经营范围具有低碳咨询服务的经营内容，具有十年以上从事应对气候变化 及市级以上温室气体清单编制项目案例 （以营业执照注册时间为准 ）； 3.担任本项目负责人需要具备博士学位或高级工程师执业资格； 4、具有履行本项目的能力，不接受联合体，不具备独立法人资格的分公司、个体经营户的投标； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 三、 磋商要求 磋商有效期 本项目磋商有效期为 60天 。 四、 磋商小组（评审小组） 根据采购内容的特点依法组建磋商小组，其成员由技术、经济、法律等方面的专家和采购人代表组成。磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评审和比较。 根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第十四条规定磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合本办法第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。 五、 采购结果确认谈判工作组 在采购 评审结束后， 采购人组织成立专门的采购结果确认谈判工作组， 负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作。 采购 结果确认 谈判工作组 成员由 财政 预算管理部门、 采购人 代表 ，以及财务 、 技术 、法律等方面的专家组成。 六、 磋商程序 1、 领取磋商文件 供应商应在竞争性磋商规定的时间及地点领取竞争性磋商文件。 2、 纸质响应文件的递交 供应商应在竞争性磋商公告规定的时间及地点递交纸质响应文件。 3、 参加人员及要求 （ 1） 供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。 （ 2） 法定代表人或其代理人参加磋商仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效磋商。 4、 磋商步骤 第一步磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。 审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当 由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 有下列情况之一者，磋商小组认定其为不合格供应商，并取消其磋商资格 （ 1）未按规定密封的； （ 2）未加盖供应商公章，也未经法定代表人签章或其授权代理人签字的； （ 3）响应文件未按采购文件的要求制作的；响应文件内容字迹模糊、无法辨认的； （ 4）供应商资格在资格预审后发生变化，不符合规定的合格条件的； （ 5）技术文件不符合响应文件规定合格性标准的； （ 6）响应文件附有采购人不能接受的条件； （ 7）未响应采购文件的实质性要求和条件的； （ 8） （ 9）逾期送达的； （ 10）法定代表人或法定代表人委托人未参加磋商仪式的； （ 11）扰乱磋商仪式会场秩序的； （ 12）在本项目响应活动中违反相关法律、法规的； （ 13）所提供有关证书、证明涂改、转让或提供虚假材 料的。 响应文件的评审和比较工作由磋商小组负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。 磋商小组将仅对认定资格性和符合性检查合格，确定为可以进入详细评审的供应商进行评价与比较。 第二步磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋 商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 第三步提交最后报价。 经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后 报价的供应商不少于 3 家。 第四步采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。 经磋商确定 最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 第五步磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由 的，视为同意评审报告。 5、 采购结果确认谈判工作组与候选供应商进行细节谈判，并确定成交供应商，公告成交结果。 采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，组织成立采购结果确认谈判工作组，由采购结果确认谈判工作组从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则依次与候选社会资本就项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判，率先达成一致的候选社会资本即 为预中标、成交社会资本。 不保证最低报价的供应商最终成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。 不保证接近基准值的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2个工作日内，在 指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。 为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并对所采取的行为不做任何解释。 采购人有权利根据供应商响应文件对采购文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。 七、 评审方法及标准 1、 采用“综合评分法”的评审方法。 评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。 2、 评分因素及评审标准 评分细则 标准分 1 企业实力 （ 16分） 国家高新技术企业得 4 分，没有不得分。 携带原件备查，投标文件中的复印件与原件不符或未提供原件的不得分。 4 分 供应商成功开发 CCER项目方法学的，得 4 分。 以国家发改委相关文件为准。 4分 已通过 ISO90012015质量管理体系认证得 4分 ,通过认证范围需包括低碳综合服务，无不得分。携带原件核查，投标文件中的复印件与原件不符或未提供原件的不得分。 4分 供应商成功申报国家级低碳城市试点的，得 4 分；以合同及国家发改委相关文件为准。 4分 2 项目业绩 （ 45分） 2014 年 1 月 1 日以来， 承担地市级及以上温室气体清单编制工作每个得 2 分，最高得 18分。每个合同应包括能源活动、工业生产过程、农业活18分 评分细则 标准分 动、土地利用变化和林业、废弃物处理五大领域报告及总报告。 需提供合同原件备查， 原件不提供不得分， 如涉及 违规转包分包的，评标小组将直接认定业绩无效 2015年 1 月 1 日以来，独立承担过应对气候变化咨询服务，包括应对气候变化规划、低碳发展规划、生态补偿实施方案、低碳景区实施方案等，每个得 3 分，最高 15分。 需提供合同原件备查， 原件不提供不得分， 如涉及 违规转包分包的，评标小组将直接认定业绩无效 15分 2015年 1 月 1 日以来，独立承担过碳排放峰值方案编制等类似项目服务，每个得 6 分，最高分 12分。 需提供合同原件备查， 原件不提供不得分， 如涉及 违规转包分包的，评标小组将直接认定业绩无效 12分 3 整体实施方案及拟投入人员 （ 20分） 根据供应商编制的课题实施方案，是否具有清晰的研究思路和技术路线，优 5 分；良 3-4 分；一般 1-2分；差不得分。 项目主要研究内容是否全面，工作方法是否合理，优 5分；良 3-4分；一般 1-2 分；差不得分。 10分 评分细则 标准分 近三年拥有专业课题编制人员，人数在 15 名及以上得 10 分；人数在10-15 名的得 6-9 分；人数在 10 名及以下的得 1-5 分。（需提供社保缴纳证明，人员资历情况以及所参与课题编制项目相关业绩证明等） 10 分 4 财务状况（ 6 分） 供应商提供近 3年财务审计报告，加 3 分； 供应商 2016 年资产负债率 X＜10，得 3分； 50＞ X≥ 10，得 2分；75＞ X≥ 50，得 1 分； X≥ 75，不得分。（ X 为 2016 年资产负债率，未提供财务审计报告不得分） 6分 5 信用分（ 3 分） 供应商提供第三方信用服务机构近 6 个月内出具的信用报告的，得 3分，没有不得分。 注须提供第三方信用服务机构出具的信用报告（须包含中国人民银行向第三方信用服务机构核发的企业征信业务经营备案证），否则不3分 评分细则 标准分 予计分。 6 报价分 （ 10分 , 价格权值为 0.1） 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算。 投标报价得分 评标基准价 /投标报价 价格权值 100 10 分 合计 100分 注以上内容涉及到证书、证明、报告、合同等在投标文件中均需提供清晰的彩色扫描件或复印件加盖供应商公章供评委会审核，供应商母、子公司之间的业绩、资质不得互用。 第三章 供应商须知 一、 总则 1、 适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目的服务性磋商。 2、 定义 （ 1） “采购人”系指本次磋商活动的采购单位，即“乌海市 发展和改革委员会 ”。 （ 2） “采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即乌海市公共资源交易中心。 （ 3） “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的公司 （ 4） “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。 3、 磋商费用 无论磋商过程中的方式和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 4、 其他 （ 1） 无论磋商结果如何，采购人均无向供应商解释其成交或未成交原因的义务。 （ 2） 无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商 文件负保密义务。 二、 磋商文件说明 1、 磋商文件的组成 磋商文件用于阐明采购项目的服务范围、磋商程序、磋商内容、合同草签和条款以及评定成交的标准。具体包括以下内容 （ 1） 磋商邀请函 （ 2） 磋商项目要求 （ 3） 供应商须知 （ 4） 采购内容及技术要求 （ 5） 合同条款 （ 6） 响应文件格式 2、 磋商文件的澄清和修改 （ 1） 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 （ 2） 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 （ 3） 供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机 构回函确认。 （ 4） 为使供应商有充分的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当延长磋商截止期。 三、 响应文件的组成及要求 1、 响应文件组成 响应文件由商务文件、技术方案、 等 部分组成。 （ 1） 商务文件  供应商营业执照（复印件）；  授权委托书；  报价一览表  企业实力证明材料；  根据响应文件要求和供应商认为需要提供的其他资料。 （ 2） 技术方案  工作 方案；  质量保证和控制 方案；  服务承诺 ；  人员配置方案； 2、 响应文件的要求 （ 1） 供应商应当按照竞争性磋商文件编制深度规定的要求编制响应文件； （ 2） 响应文件包括完整地填写报价书； 3、 响应价格 （ 1） 供应商的报价为合理利润率。 （ 2） 供应商报价应充分考虑特许经营期内各项风险。 （ 3） 所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在供应商提交的报价中。 4、 响应文件的份数和签署 （ 1） 响应文件分正本 1 份，副本 7 份，正本和副本装在一个密封袋内，密封袋上应注明供应商名称（并盖章）、本项目名称、法定代表人或授权代理人签字或盖章。响应文件封面上应标明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。 （ 2） 响应文件的正本与副本均应加盖骑缝章； （ 3） 响应文件一律采用“ A4”型纸张，无线胶装装订，不得采用合页装订，不得随意更改纸型，封面上须注明本项目名称及供应商名称并加盖公章及法人或其委托人印章。响应文件 应有供应商代表签字并加盖公章。响应文件正副本均应使用不能褪去的黑色或蓝色墨水打印或书写，副本可使用正本复印件。 全套响应 文件应无行间插字，无手写字体（签字除外），无涂改现象，否则，一律无效。 （ 4） 签字应使用不褪色的蓝、黑墨水碳素笔书写，字迹应清晰易于辨认。 （ 5） 响应必须密封，响应文件在封签处必须加盖供应商和法定代表人或法定代表人委托人印章或签字。 （ 6） 未经采购人（采购代理机构）的允许，供应商随意更改响应文件的制作格式，可能会导致响应文件无效，责任自负。 （ 7） 由委托代理人签字的在响应文件中必须同时提交法定代表人授权委托书，响应文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件签署授权委托书无效。 5、 响应文件格式 响应文件具体格式详见第六章 响应文件格式。 第四章 采购内容及技术要求 一 项目概述 面对国际要求我国承担更多减碳责任和国内节能降碳的双重压力，我国把控制温室气体排放，推动尽早二氧化碳达峰工作提到前所未有的战略高度。在“绿水青山就是金山银山”已成为社会共识的背景下，低碳发展已经成为经济发展新常态下的必然选择和经济发展方式向绿色低碳转型的必由之路。 碳强度目标下降责任考核是我国落实国际碳减排的目标声明，是实现我国经济发展低碳转型升级的重要政策手段。乌海市是国家第三批低碳试点城市，积极开展碳排放强度下降考核指标分解工作，研究碳排放路线图，提出碳排放控制举措，对建立科学有效的排放总量控制制度，推动绿色低碳发展，促进资源枯竭型城市转型 具有极其重要的战略意义。 二 主要目标 根据国家与自治区“十三五”控制温室气体排放方案以及低碳发展政策相关要求，结合乌海市低碳城市发展规划、相关政策、地方特色与优势，将国家、自治区对乌海市的碳排放强度降低目标考核任务分解到 全市各县区，并对全市各县区开展碳强度降低目标责任试考核。 三 项目主要内容 1、低碳发展现状分析 以编制的温室气体清单作为数据基础之一，结合实地调研等分析乌海市及各县区“十二五”在经济、能源和二氧化 碳排放三个层面的发展现状和发展特征。 2、低碳发展影响要素分析 基于温室气体总排放现状和行业、企业排放现状分析，分析乌海市二氧化碳排放的主要驱动要素及其敏感性；结合新常态供给侧改革等最新动态和要求，从产业、能源、城镇化等领域分析和预判二氧化碳排放主要驱动因素的中长期发展趋势和发展特征。 3、提出碳排放总量控制机制、建立试考核评价指标体系 结合乌海市及各县区未来发展定位，研究提出乌海市的二氧化碳排放总量控制目标和控制机制，并研究构建适用于乌海市的碳排放强度下降考核指标。 4、提出乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系。 四 项目成果要求 提交乌海市碳排放强度下降考核指标分解体系研究。 第五章 响应文件格式 响应文件 （ 正 /副 本 ） 项 目 编 号 项 目 名 称 供应商名称 供应商电话 供应商详细地址 授权代表 法定代表人 递交日期 一、 营业执照 投标人营业执照复印件加盖公章授权委托书 本授权委托书声明我 （姓名） 系 （供应商名称） 的法定代表人，现授权委托 （姓名） （在本单位职务） 为我公司代理人，以本公司名义参 加 项目的响应活动。代理人在竞争性磋商活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，均为代表本公司的行为，与 本人的行为具有同等的法律效力。本公司将承担代理人行为的一切及全部法律责任和后果。 代理人无转委托权。特此委托 代理人 性别 年龄 部门 职务 供应商（盖章） 法定代表人（签字、盖章） 日期 年 月 日 供应商名称 采购项目名称 货币单位元 序号 名称 报价（小写） 合计 总价（大写） 供应商法定代表人（或授权委托人） 日期 注无供应商法定代表人或授权委托人签字的为无效响应。 二、 企业实力证明材料 1、 投标人综合概况 1、一般资料 公司名称 主要业务范围 成立日期 经营年限 公司地址 邮政编码 联系地址 城市 省 国家 电话 地区号码 电话号码 传真 单位概况 注册资本 万元 占地面积 ㎡ 职工总数 人 建筑面积 ㎡ 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 2、联系人员 全面管理 技术人员 财务人员 姓名 职务 电话 注联合体牵头公司及成员公司都必须单独填写此表。 1.安全生产许可证、信用等级证书及相关荣誉证书复印件加盖公章（如联合体则只需牵头单位提交）。 投标人代表签字 投标人名称（盖单位公章） 日期 年 月 日 2、 项目业绩 序号 业主名称 项目名称 服务内容 合同总价 签约及完成时间 单位联系人及电话 注 自 2013 年 1 月 1 日以来 承接的业绩，以合同签订的时间为准，且须提供合同或业主证明或行业主管部门的证明资料复印件并加盖公章。 3、 财务信息 独立供应商应 提供 2016 年度 经会计师事务所审计的财务状况表。上述财务报表应包括以下信息 （ a）资产负债表，给出公司的固定资产、流动资产和总负债、长期债务、短期债务以及权益资本； （ b）利润与利润分配表； （ c）现金流量表； （ d）审计报告； 供应商应提供足够详细的上述资料以判断供应商成交后是否具备履行义务的财务实力。 三、 根据响应文件要求和供应商认为需要提供的其他资料。 四、 人员配 置方案 （格式自拟）人员配置方案应包括但不限于以下内容 1、项目公司的组织结构设计、管理层级和岗位职责； 2、拟配备的各专业负责人的编配方案； 3、 项目负责人的简介