重点用能行业能效水平对标达标活动实施方案
- 1 -重点用能行业能效水平对标达标活动实施方案为 切 实 加 强 重 点 用 能 企 业 的 节 能 管 理 , 提 高 能 源 利 用 效 率 , 促进 企 业 节 能 降 耗 , 增 强 核 心 竞 争 力 , 特 制 定 本 实 施 方 案 。一、能效对标活动的目的和意义能 效 水 平 对 标 达 标 活 动 ( 简 称 能 效 对 标 活 动 ) 是 指 企 业 为 提 高能 效 水 平 , 与 国 际 国 内 同 行 业 先 进 企 业 能 效 指 标 进 行 对 比 分 析 , 确定 标 杆 , 通 过 节 能 管 理 和 采 取 技 术 措 施 , 达 到 标 杆 或 更 高 能 效 水 平的 实 践 活 动 。 开 展 能 效 对 标 活 动 , 可 使 重 点 用 能 企 业 主 要 产 品 单 位能 耗 、 重 点 工 序 能 耗 大 幅 度 下 降 , 使 行 业 能 效 整 体 水 平 大 幅 度 提 高 。二、能效对标活动的适用范围本 方 案 适 用 于 重 点 用 能 行 业 中 的 重 点 用 能 企 业 开 展 能 效 对 标活 动 。 重 点 用 能 行 业 是 指 钢 铁 、 有 色 、 煤 炭 、 电 力 、 化 工 、 建 材 、纺 织 、 造 纸 等 高 耗 能 行 业 , 重 点 用 能 企 业 是 指 其 年 综 合 能 源 消 耗 超过 10000吨 标 准 煤 的 企 业 。三、开展行业能效对标活动的工作程序( 一 ) 能 效 对 标 活 动 的 工 作 安 排省 工 业 和 信 息 化 厅 负 责 组 织 开 展 全 省 能 效 对 标 活 动 , 各 省 辖 市工 业 和 信 息 化 局 委 要 积 极 配 合 省 厅 和 省 各 相 关 行 业 协 会 开 展 能效 对 标 活 动 , 并 按 照 本 方 案 和 省 各 行 业 协 会 制 定 的 能 效 标 杆 指 标 ,制 定 本 市 重 点 用 能 行 业 能 效 水 平 对 标 达 标 活 动 实 施 方 案 , 组 织 企 业开 展 能 效 对 标 活 动 。- 2 -各 相 关 行 业 协 会 根 据 国 内 外 先 进 的 能 耗 指 标 , 结 合 本 省 实 际 ,制 定 各 重 点 用 能 行 业 主 要 产 品 、 主 要 工 序 的 年 度 能 效 标 杆 指 标 。 制定 本 行 业 年 度 能 效 对 标 活 动 工 作 方 案 , 经 省 工 业 和 信 息 化 厅 同 意后 , 于 每 年 3月 中 旬 前 下 发 到 本 行 业 各 企 业 实 施 。( 二 ) 监 督 和 指 导 企 业 实 施 能 效 对 标 活 动省 工 业 和 信 息 化 厅 加 强 对 能 效 对 标 活 动 的 监 督 , 省 辖 市 工 业 和信 息 化 局 ( 委 ) 要 认 真 配 合 省 厅 和 省 各 相 关 行 业 协 会 对 各 企 业 的 能效 对 标 活 动 进 行 监 督 检 查 , 并 组 织 对 本 辖 区 的 企 业 能 效 对 标 活 动 进行 检 查 指 导 。各 相 关 行 业 协 会 要 加 强 对 参 与 能 效 对 标 活 动 企 业 的 指 导 。 根 据企 业 的 信 息 需 求 , 为 企 业 提 供 标 准 、 计 算 方 法 等 方 面 的 技 术 支 撑 ,为 能 效 对 标 活 动 的 进 一 步 开 展 奠 定 基 础 。( 三 ) 总 结 、 评 估 和 技 术 措 施 推 广根 据 本 市 企 业 的 能 效 对 标 活 动 总 结 , 各 省 辖 市 工 业 和 信 息 化 局委 对 本 市 年 度 能 效 对 标 活 动 进 行 总 结 。 于 每 年 1月 上 旬 前 将 总结 报 告 ( 含 相 关 指 标 数 据 分 析 ) 报 送 省 工 业 和 信 息 化 厅 。根 据 本 行 业 企 业 的 能 效 对 标 活 动 总 结 , 各 关 行 业 协 会 对 本 行 业年 度 能 效 对 标 活 动 进 行 总 结 。 于 每 年 1月 上 旬 前 将 总 结 报 告 ( 含 相关 指 标 数 据 分 析 ) 报 送 省 工 业 和 信 息 化 厅 。根 据 各 市 和 行 业 协 会 的 总 结 , 省 工 业 和 信 息 化 厅 会 同 各 行 业 协会 确 定 抽 查 企 业 名 单 , 每 年 2 月 底 前 对 上 年 度 企 业 能 效 对 标 活 动 进行 抽 查 评 估 。 并 对 全 省 能 效 对 标 活 动 进 行 总 结 , 编 写 总 结 报 告 。省 工 业 和 信 息 化 厅 根 据 各 省 辖 市 和 行 业 协 会 的 总 结 报 告 , 结 合- 3 -抽 查 评 估 的 结 果 , 总 结 能 效 对 标 活 动 的 先 进 经 验 和 技 术 措 施 , 并 向各 个 行 业 推 广 。四、企业开展能效对标活动的实施步骤(一)建立领导机构。参 与 能 效 对 标 的 企 业 要 建 立 由 企 业 高 层管 理 人 员 和 中 层 管 理 人 员 组 成 的 能 效 对 标 领 导 机 构 , 领 导 和 协 调 企业 能 效 对 标 活 动 的 开 展 。 并 根 据 企 业 的 实 际 情 况 不 断 完 善 和 健 全 能效 对 标 领 导 机 构 。(二)开展现状分析。企 业 要 对 自 身 能 源 利 用 状 况 进 行 深 入 分析 , 充 分 掌 握 本 企 业 各 类 能 效 指 标 客 观 、 详 实 的 基 本 情 况 。 在 此 基础 上 根 据 行 业 技 术 发 展 水 平 、 结 合 企 业 中 长 期 发 展 计 划 , 确 定 通 过能 效 对 标 活 动 需 要 提 高 的 产 品 单 耗 或 工 序 能 耗 。(三)选定能效标杆。企 业 根 据 确 定 的 能 效 对 标 活 动 内 容 , 在行 业 协 会 的 指 导 与 帮 助 下 , 选 定 标 杆 企 业 , 制 定 对 标 指 标 。(四)制定工作方案。通 过 与 标 杆 企 业 开 展 交 流 , 或 通 过 行 业协 会 、 互 联 网 等 收 集 有 关 资 料 , 总 结 标 杆 企 业 在 指 标 管 理 上 先 进 的管 理 方 法 、 措 施 手 段 及 最 佳 实 践 。 结 合 自 身 实 际 全 面 比 较 分 析 , 真正 认 清 标 杆 企 业 产 生 优 秀 绩 效 的 过 程 , 于 每 年 3月 底 前 制 定 出 切 实可 行 的 能 效 对 标 改 进 方 案 和 实 施 进 度 计 划 。(五)深入对标实践。企 业 根 据 确 定 的 能 效 指 标 、 改 进 方 案 和实 施 进 度 计 划 , 将 改 进 指 标 的 措 施 和 对 标 指 标 目 标 值 分 解 落 实 到 相关 车 间 、 班 组 或 个 人 , 把 提 高 能 效 的 压 力 和 动 力 传 递 到 企 业 中 每 层级 的 管 理 人 员 和 员 工 身 上 , 体 现 能 效 对 标 活 动 的 全 过 程 和 全 面 性 。在 能 效 对 标 实 践 过 程 中 , 企 业 要 完 善 规 章 制 度 , 优 化 人 力 资 源 , 强- 4 -化 能 源 计 量 器 具 配 备 、 加 强 用 能 设 备 监 测 和 管 理 , 落 实 节 能 技 术 改造 措 施 。(六)开展对标评估。企 业 就 年 度 能 效 对 标 活 动 成 效 进 行 评 估 ,对 指 标 改 进 措 施 和 方 案 的 科 学 性 和 有 效 性 进 行 分 析 , 编 写 能 效 对 标指 标 评 估 分 析 报 告 。(七)总结改进提高。企 业 将 对 标 实 践 过 程 中 形 成 的 行 之 有 效的 措 施 、 手 段 和 制 度 等 进 行 总 结 , 于 每 年 12月 底 前 编 写 年 度 能 效对 标 活 动 总 结 报 告 ( 含 相 关 指 标 数 据 分 析 ) , 分 别 报 省 辖 市 工 业 和信 息 化 局 ( 委 ) 与 行 业 协 会 。 并 制 定 下 一 阶 段 能 效 对 标 活 动 计 划 ,调 整 对 标 标 杆 , 进 行 更 高 层 面 的 对 标 , 将 能 效 对 标 活 动 深 入 持 续 地开 展 下 去 , 最 终 达 到 国 内 领 先 或 国 际 先 进 水 平 。五、保障措施(一)发挥主体作用。企 业 是 开 展 能 效 对 标 活 动 的 实 施 主 体 ,各 重 点 用 能 企 业 要 明 确 能 效 对 标 活 动 组 织 机 构 和 职 责 , 制 定 能 效 对标 年 度 目 标 , 提 出 年 度 技 术 改 造 措 施 。 定 期 召 开 能 效 对 标 活 动 工 作例 会 , 通 报 工 作 进 展 情 况 , 总 结 经 验 , 分 析 问 题 , 提 出 改 进 措 施 。及 时 向 行 业 协 会 和 省 辖 市 工 业 和 信 息 化 局 ( 委 ) 报 送 指 标 数 据 、 有效 的 节 能 技 术 措 施 和 最 佳 节 能 实 践 。 企 业 领 导 要 引 导 和 激 励 全 员 参与 , 注 重 不 断 创 新 和 持 续 改 进 , 使 能 效 对 标 活 动 持 续 开 展 下 去 。(二)加强工作指导。各 行 业 协 会 针 对 企 业 在 能 效 对 标 活 动 中遇 到 的 问 题 , 给 予 及 时 指 导 , 组 织 开 展 与 国 内 外 同 行 业 能 效 先 进 企业 的 对 标 交 流 , 督 促 企 业 按 要 求 提 交 有 关 信 息 , 组 织 专 家 审 核 企 业提 交 的 指 标 数 据 、 总 结 报 告 。 省 工 业 和 信 息 化 厅 汇 总 分 析 各 行 业 协- 5 -会 和 各 市 工 业 和 信 息 化 局 ( 委 ) 提 交 的 能 效 对 标 活 动 总 结 报 告 , 加强 跟 踪 、 指 导 和 监 督 检 查 。(三)提高服务水平。行 业 协 会 建 立 本 行 业 重 点 用 能 企 业 能 效对 标 指 标 数 据 库 、 最 佳 节 能 实 践 库 , 收 集 本 行 业 国 内 外 先 进 工 艺 技术 水 平 、 装 备 规 模 、 能 效 水 平 等 信 息 , 充 实 和 更 新 本 行 业 对 标 信 息数 据 库 , 及 时 为 企 业 提 供 必 要 的 能 效 对 标 活 动 信 息 服 务 ; 定 期 分 析和 汇 总 本 行 业 内 企 业 能 效 对 标 活 动 进 展 情 况 , 发 布 最 佳 节 能 实 践 等信 息 ; 举 办 能 效 对 标 培 训 班 , 加 强 对 相 关 人 员 的 培 训 。(四)强化政策激励。省 工 业 和 信 息 化 厅 组 织 有 关 行 业 协 会 ,对 在 能 效 对 标 活 动 中 取 得 显 著 成 效 的 企 业 , 推 荐 工 业 和 信 息 化 部 表彰 。 省 有 关 部 门 对 积 极 参 与 能 效 对 标 活 动 并 取 得 显 著 成 效 的 企 业 ,在 申 报 节 能 技 术 改 造 项 目 时 , 优 先 给 予 支 持 。 各 省 辖 市 可 结 合 本 地实 际 , 制 定 优 惠 政 策 , 支 持 企 业 积 极 开 展 能 效 对 标 活 动 。- 6 -附 件 2. 钢 铁 、 有 色 、 建 材 、 化 工 行 业 主 要 能 效 标 杆 指 标1 钢 铁 行 业 主 要 产 品 ( 工 序 ) 能 效 标 杆 指 标表 1-1 粗 钢 综 合 性 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注1 全 厂 高 炉 煤 气 放 散 率 02 全 厂 焦 炉 煤 气 放 散 率 03 全 厂 吨 钢 二 次 能 源 回 收 量 kgce/t 500 包 括 回 收 的 各 种 煤 气 、 煤 化 工产 品 、 各 种 余 热 余 压 等 。4 全 厂 吨 钢 二 次 能 源 利 用 量 kgce/t 4605 利 用 余 热 、 余 压 、 余 能 的 自 发 电 比 例 50表 1-2 焦 化 工 序 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 工 序 能 耗 kgce/t 105 包 括 焦 炉 及 化 产2 吨 焦 炭 电 耗 kWh/t 35 含 干 熄 焦 装 置 用 电3 吨 焦 炭 蒸 汽 消 耗 t/t 0.124 吨 焦 炭 燃 料 消 耗 GJ/t 3.3二 物 耗 指 标1 洗 精 煤 单 耗 ( 干 ) t/t 1.30三 能 源 回 收 指 标1 吨 焦 余 热 回 收 量 kgce/t 61 7.63m焦 炉 , 采 用 高 温 高 压 干 熄 焦 装置 可 达 到 70 kgce/t。表 1-3 烧 结 工 序 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 工 序 能 耗 kgce/t 42.172 吨 烧 结 矿 固 体 燃 料 消 耗 kg/t 393 吨 烧 结 矿 电 耗 kWh/t 38 未 含 脱 硫 系 统 4 吨 烧 结 矿 点 火 煤 气 消 耗 GJ/t 0.06二 能 源 回 收 指 标1 吨 烧 结 矿 余 热 回 收 量 kgce/t 4.6表 1-4 球 团 工 序 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 工 序 能 耗 kgce/t 18.02 吨 球 团 矿 燃 料 消 耗 GJ/t 0.493 吨 球 团 矿 电 耗 kWh/t 22.83- 7 -表 1-5 炼 铁 工 序 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 工 序 能 耗 kgce/t 378.222 入 炉 焦 比 kg/t 264 含 小 块 碎 焦3 喷 煤 比 kg/t 2004 燃 料 比 kg/t 4645 吨 铁 电 耗 kWh 18.22/110 汽 动 鼓 风 /电 动 鼓 风6 吨 铁 新 水 耗 m3/t 0.127 吨 铁 蒸 汽 消 耗 kg/t 13.328 高 炉 热 风 炉 吨 铁 燃 料 消 耗 GJ/t 1.89二 能 源 回 收 指 标1 吨 铁 TRT发 电 量 ( 干 法 除 尘 ) kWh/t 52 采 用 湿 法 除 尘 能 效 标 杆 指 标 为 30kWh/t三 其 它 重 要 指 标1 TRT配 备 率 1002 入 炉 风 温 ℃ 12503 高 炉 富 氧 率 4.18表 1-6 转 炉 炼 钢 工 序 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注1 工 序 能 耗 kgce/t -242 吨 钢 ( 水 ) 氧 气 消 耗 Nm3/t 463 吨 钢 ( 水 ) 电 耗 kWh/t 124 吨 钢 ( 水 ) 新 水 耗 m3/t 0.245 吨 钢 ( 水 ) 燃 料 消 耗 GJ/t 0.086 吨 钢 转 炉 煤 气 回 收 量 Nm3/t 100 吨 钢 回 收 ≥ 36kgce/t7 吨 钢 转 炉 蒸 汽 回 收 量 kg/t 100表 1-7 电 炉 炼 钢 工 序 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注1 电 炉 工 序 能 耗 kgce/t钢 水 65/50 全 废 钢 /30铁 水2 吨 钢 ( 水 ) 电 耗 kWh/t 320/260 全 废 钢 /30铁 水3 吨 钢 ( 水 ) 新 水 消 耗 t/t 0.54 吨 钢 ( 水 ) 氧 气 消 耗 Nm3/t 325 吨 钢 ( 水 ) 燃 料 消 耗 GJ/t 0.046 吨 钢 ( 水 ) 余 热 回 收 量 kgce/t 20注 钢 铁 行 业 相 关 产 品 ( 工 序 ) 指 标 界 定 范 围 及 计 算 方 法 的 依 据 为 粗 钢 生 产 主 要 工 序 单 位 产 品 能源 消 耗 限 额 ( GB 21256-2007) 、 清 洁 生 产 标 准 钢 铁 行 业 ( 烧 结 ) ( HJ/T 426-2008) 、 清 洁 生产 标 准 钢 铁 行 业 ( 高 炉 炼 铁 ) ( HJ/T427-2008) 、 清 洁 生 产 标 准 钢 铁 行 业 ( 炼 钢 ) ( HJ/T428-2008) 、国 标 钢 铁 企 业 节 能 设 计 规 范 ( 2010年 送 审 稿 ) 、 焦 炭 单 位 产 品 能 源 消 耗 限 额 ( GB 21342-2008) 。- 8 -2 有 色 行 业 主 要 能 效 标 杆 指 标 表 2-1 电 解 铝 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 电 解 铝 铝 液 直 流 电 单 耗 kWh/t 125002 铝 锭 综 合 交 流 电 耗 kWh/t 133073 新 水 取 水 量 m 3/t 0.5二 物 耗 指 标1 氧 化 铝 单 耗 kg/t 19102 碳 阳 极 净 耗 kg/t 4103 碳 阳 极 毛 耗 kg/t 4504 氟 化 盐 单 耗 干 法 、 无 水 ) kg/t 165 氟 化 盐 单 耗 普 通 ) kg/t 20三 其 它 重 要 指 标1 阳 极 效 应 系 数 次 /日 0.052 阳 极 效 应 持 续 时 间 分 钟 /次 23 整 流 效 率 984 槽 电 压 V伏 3.85 电 流 效 率 95注 有 色 行 业 相 关 产 品 ( 工 序 ) 指 标 界 定 范 围 及 计 算 方 法 的 依 据 为 电 解 铝 企 业 单 位 产 品 能 源 消耗 限 额 ( GB 21346-2008)- 9 -3 建 材 行 业 主 要 能 效 标 杆 指 标表 3-1 4000t/d( 含 ) 以 上 水 泥 企 业 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 可 比 熟 料 综 合 煤 耗 kgce/t 1052 可 比 熟 料 综 合 电 耗 a kWh/t 573 可 比 水 泥 综 合 电 耗b kWh/t 904 可 比 熟 料 综 合 能 耗 kgce/t 1115 可 比 水 泥 综 合 能 耗 kgce/t 88二 回 收 指 标1 余 热 发 电 量 kWh/t 40表 3-2 2000t/d( 含 ) -4000t/d水 泥 企 业 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 可 比 熟 料 综 合 煤 耗 kgce/t 1082 可 比 熟 料 综 合 电 耗a kWh/t 603 可 比 水 泥 综 合 电 耗 b kWh/t 934 可 比 熟 料 综 合 能 耗 kgce/t 1155 可 比 水 泥 综 合 能 耗 kgce/t 91二 回 收 指 标1 余 热 发 电 量 kWh/t 39.83注 a 对 只 生 产 水 泥 熟 料 的 企 业 。注 b 对 生 产 水 泥 和 水 泥 熟 料 的 企 业表 3-3 平 板 玻 璃 企 业 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注1 综 合 能 耗 > 500t/d kgce/重 量 箱 14综 合 能 耗 ≤ 500t/d kgce/重 量 箱 162 炉 窑 热 耗 > 500t/d kJ/kg玻 璃 液 5800炉 窑 热 耗 ≤ 500t/d kJ/kg玻 璃 液 6500注 建 材 行 业 相 关 产 品 ( 工 序 ) 指 标 界 定 范 围 及 计 算 方 法 的 依 据 为 水 泥 单 位 产 品 能 源 消 耗 限 额 ( GB 16780-2007) 、 平 板 玻 璃 单 位 产 品 能 源 消 耗 限 额 ( GB 21340-2008)- 10 -4 化 工 行 业 主 要 能 效 标 杆 指 标表 4-1 以 无 烟 煤 为 原 料 的 合 成 氨 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注1 优 质 无 烟 块 煤 综 合 能 耗 kgce/t 14202 型 煤 综 合 能 耗 kgce/t 16503 原 料 煤 耗 ( 优 质 无 烟 块 煤 ) kgce/t 11804 原 料 煤 耗 ( 型 煤 ) kgce/t 1410表 4-2 烧 碱 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注1 离 子 膜 法 液 碱 ≥30.0 kgce/t 3252 离 子 膜 法 液 碱 ≥45.0 kgce/t 4503 离 子 膜 法 固 碱 ≥98.0 kgce/t 6604 离 子 膜 法 电 解 单 元 交 流 电 耗 kWh/t 23005 30离 子 膜 法 蒸 汽 消 耗 kgce/t 0.26 隔 膜 法 液 碱 ≥30.0 kgce/t 7507 隔 膜 法 液 碱 ≥42.0 kgce/t 9008 隔 膜 法 固 碱 ≥95.0 kgce/t 10509 隔 膜 法 电 解 单 元 交 流 电 耗 kWh/t 245010 30隔 膜 法 蒸 汽 消 耗 kgce/t 3.2表 4-3 电 石 能 效 标 杆 指 标序 号 指 标 名 称 单 位 能 效 标 杆 指 标 备 注一 能 耗 指 标1 综 合 能 耗 kgce/t 10002 电 炉 电 耗 kWh/t 30003 兰 炭 消 耗 kg/t 580 C84以 上4 电 极 糊 消 耗 kg/t 235 水 耗 m 3/t 0.7二 回 收 指 标1 尾 气 回 收 100注 化 工 行 业 相 关 产 品 ( 工 序 ) 指 标 界 定 范 围 及 计 算 方 法 的 依 据 为 合 成 氨 单 位 产 品 能 源 消 耗 限额 ( GB 21344-2008) 、 烧 碱 单 位 产 品 能 源 消 耗 限 额 ( GB 21257-2007) 、 电 石 单 位 产 品 能 源消 耗 限 额 ( GB 21343-2008) 。