深 度 分 析 为 什 么 我 们 控 制 不 住 雾 霾 何 平 国 际 中 国 环 境 基 金 会70 年 大 庆 ， 万 众 期 待 的 阅 兵 蓝 没 有 再 现 。 为 了 准 备 这 盛 大 庆 典 ， 各地 早 已 采 取 措 施 ， 华 北 地 区 大 部 分 冒 烟 的 企 业 该 关 的 关 ， 该 停 的 停 ，连 远 在 山 东 的 油 漆 车 间 都 停 下 了 刷 子 ， 但 雾 霾 还 是 没 有 控 制 住 ， 这 是为 什 么 图 一 众 人 期 待 的 “ 阅 兵 蓝 ”图 二 十 一 阅 兵 时 的 灰 霾 天 空有 心 的 人 可 能 注 意 到 ， 在 这 停 产 限 产 的 大 潮 中 ， 还 在 正 常 运 转 的 企 业组 群 都 是 完 成 了 超 低 排 放 的 企 业 。 这 难 免 让 我 们 质 疑 当 前 的 超 低 排 放是 否 是 解 决 雾 霾 问 题 的 充 分 必 要 条 件 .我 们 来 仔 细 分 析 这 个 “ 超 低 排 放 ” 的 真 正 含 义 ， 目 前 检 验 烟 气 “ 超 低排 放 ” 一 共 有 三 个 指 标 ， 即 二 氧 化 硫 ， 氮 氧 化 物 和 颗 粒 物 ， 其 中 颗 粒物 只 检 测 可 过 滤 颗 粒 物 ， 没 有 包 括 超 细 的 可 凝 结 颗 粒 物 和 溶 解 性 盐 。多 个 实 测 数 据 表 明 ， 实 现 超 低 排 放 的 电 厂 ， 还 有 大 量 的 可 凝 结 颗 粒 物存 在 。 南 京 师 范 大 学 的 实 测 数 据 表 明 ， 在 四 个 实 现 超 低 排 放 的 电 厂烟 气 里 ， 可 凝 结 颗 粒 物 是 可 过 滤 颗 粒 物 的 1-11 倍 。 北 京 环 境 监 测 中心 也 对 一 台 实 现 超 低 排 放 的 电 厂 机 组 进 行 了 实 测 ， 结 果 是 可 过 滤 颗粒 物 1 毫 克 /立 方 米 ， 而 可 凝 结 颗 粒 物 为 12毫 克 /立 方 米 。 烟 气 里这 些 可 凝 结 颗 粒 物 的 存 在 ， 就 能 解 释 为 什 么 电 厂 和 一 些 非 电 企 业 排 放都 超 低 ， 但 十 一 国 庆 时 ， 北 京 的 空 气 质 量 依 然 是 污 染 级 （ 图 二 ， 图三 ） 。图三 10月 1日 上 午 9时 北 京 城 区 朝 阳 农 展 馆 站 点 大 气 质 量 实 测 数 据可 凝 结 颗 粒 物 究 竟 是 个 什 么 东 西 为 什 么 会 导 致 这 么 大 面 积 ， 这 么 严重 的 雾 霾 我 们 几 乎 倾 举 国 之 力 ， 都 没 能 把 它 拿 下 。美 国 对 可 凝 结 颗 粒 物 的 定 义 为 “ 在 烟 道 内 条 件 下 为 气 相 物 ， 但 从 烟道 排 出 后 因 环 境 空 气 中 的 冷 却 和 稀 释 ， 通 过 冷 凝 形 成 固 体 或 液 体 颗 粒物 ” ， 这 类 颗 粒 物 的 特 征 是 粒 径 小 （ PM1.0 以 下 ， 属 亚 微 米 级 ） ，粒 径 小 就 是 质 量 很 轻 ， 上 去 就 几 乎 不 沉 降 了 ， 还 有 就 是 粒 数 大 。 粒 数大 到 什 么 程 度 ， 估 计 你 是 想 象 不 出 来 的 。 根 据 哈 尔 滨 工 业 大 学 实 验 室的 检 测 ， 1 立 方 厘 米 的 烟 气 里 大 约 有 2500 万 粒 ， 1 立 方 米 再 乘 1百万 ， 一 个 30万 机 组 电 厂 1 小 时 排 100万 立 方 烟 气 ， 一 天 排 出 总 颗粒 物 应 该 是 25， 000， 000 x 1,000， 000 x 1,000,000 x 24. 这 是个 天 量 级 的 数 据 这 就 是 为 什 么 山 东 省 科 学 院 周 勇 研 究 员 发 现 ， 由 于湿 法 脱 硫 的 全 面 推 开 ， 2013-2014年 雾 霾 爆 发 ， 从 颗 粒 物 的 质 量 上 反映 不 太 明 显 ， 而 烟 气 里 的 颗 粒 物 粒 数 却 是 成 千 上 万 倍 地 增 加 了 。这 些 颗 粒 物 还 有 一 个 特 征 就 是 吸 湿 增 长 。 如 果 空 气 湿 度 达 到 95， 这些 颗 粒 物 的 体 积 能 在 短 时 间 内 增 长 6-16 倍 （ 复 旦 大 学 陈 建 明 ，2013） ， 所 以 遇 到 逆 温 高 湿 天 气 ， 雾 霾 会 成 倍 增 长 ， 这 些 颗 粒 物 是 在空 中 化 合 而 成 ， 与 你 排 放 多 少 没 多 大 关 系 了 ， 所 以 你 关 多 少 工 厂 ， 限多 少 产 意 义 不 大 。 因 为 人 为 排 放 的 量 （ 一 个 定 量 ） 和 颗 粒 物 在 空 中 化合 的 量 （ 一 个 不 定 量 ， 而 且 上 不 封 顶 的 ） 是 不 成 比 例 的 。 所 以 一些 专 家 说 雾 霾 下 不 来 的 原 因 是 区 域 排 放 强 度 过 大 ， 要 关 停 /搬 迁 工 厂 ，是 没 有 真 正 搞 清 楚 雾 霾 形 成 的 原 因 ， 因 为 我 们 现 在 硫 硝 尘 的 总 量 只 有上 世 纪 八 十 ， 九 十 年 代 的 水 平 还 有 就 是 目 前 超 低 脱 硝 的 技 术 ， 大 部 分 采 取 选 择 性 催 化 还 原 技 术 （ SCR）法 ， 即 通 过 使 用 氨 气 作 为 还 原 剂 ， 将 氮 氧 化 物 还 原 为 对 大 气 没 有 多少 影 响 的 氮 气 和 水 。 但 由 于 大 量 氨 气 的 使 用 ， 造 成 氨 逃 逸 ， 使 更 多 的硫 化 物 转 化 成 硫 酸 盐 ， 尽 管 有 氨 逃 逸 排 放 指 标 ， 但 基 本 没 有 监 测 ， 世界 最 高 水 平 的 脱 硝 标 准 ， 也 造 成 了 世 界 最 大 的 氨 逃 逸 。 今 年 五 月 ， 法国 几 位 科 学 家 在 国 际 大 气 化 学 与 物 理 发 表 论 文 指 出 ， 中 国 东 部 地区 ， 2011 年 到 2015 年 ， 二 氧 化 硫 和 氮 氧 化 物 分 别 下 降 了 37.5 和21， 而 大 气 中 氨 盐 含 量 增 加 49 因 此 一 些 地 方 实 现 了 超 低 排 放 ，企 业 排 放 指 标 完 美 ， 区 域 PM2.5却 并 没 有 同 步 下 降 ， 有 些 地 方 反 而 升高 了 （ 去 年 冬 天 不 少 城 市 雾 霾 大 幅 反 弹 ） 。因 此 ， 缺 少 可 凝 结 颗 粒 物 和 氨 气 监 测 和 控 制 的 超 低 排 放 ， 使 得 一 些 污染 物 ， 特 别 是 直 接 导 致 雾 霾 的 污 染 物 可 凝 结 颗 粒 物 没 有 得 到 有效 的 清 除 ， 大 量 的 氨 逃 逸 ， 使 PM2.5 升 高 ， 导 致 我 们 看 不 到 十 年 前的 “ 阅 兵 蓝 ” （ 见 图 一 ） 。回 顾 我 们 在 落 实 超 低 排 放 标 准 的 时 候 ， 我 们 是 这 样 定 义 电 厂 烟 气 污 染物 的 （ 燃 煤 电 厂 超 低 排 放 烟 气 治 理 工 程 技 术 规 范 ,HJ2053-2018， 生态 环 境 部 2018-04-08 发 布 ， 2018-06-01 实 施 ） 这 里 清 楚 地 描 述 颗 粒 物 为 可 过 滤 颗 粒 物 ， 可 凝 结 颗 粒 物 ， 以 及 溶 解 性固 形 物 ， 气 态 颗 粒 物 也 包 括 了 氨 气 。 我 们 现 在 只 监 测 了 可 过 滤 颗 粒 物 ，二 氧 化 硫 ， 氮 氧 化 物 ， 这 说 明 我 们 环 保 部 门 没 有 真 正 落 实 好 规 范 ， 实施 了 一 个 简 化 版 的 “ 超 低 ” ， 造 成 指 标 很 优 秀 ， 却 未 能 控 制 住 雾 霾的 主 因 ， “ 超 低 排 放 ” 成 了 “ 伪 超 低 ” 。 不 过 电 厂 的 超 低 补 贴 可 是 没有 简 化 ， 他 们 拿 了 100 的 补 贴 ， 却 只 干 了 一 部 分 的 活 所 以 一 些 电力 系 统 的 专 家 反 对 治 理 “ 有 色 烟 羽 ” 和 烟 气 深 度 治 理 最 起 劲 与 六十 年 代 美 国 汽 车 工 业 抵 制 洛 杉 矶 市 要 装 汽 车 催 化 转 化 器 的 条 例 一 脉相 承 。这 两 年 来 各 地 为 了 自 救 ， 发 布 地 方 条 例 ， 开 始 治 理 “ 有 色 烟 羽 ” ， 其核 心 就 是 要 消 除 或 减 少 烟 气 里 的 可 凝 结 颗 粒 物 ， 不 是 简 单 的 “ 脱 白 ” 。因 此 ， 必 须 对 目 前 的 超 低 含 义 进 行 重 新 定 义 ， 但 在 全 国 性 标 准 没 有 形成 之 前 ， 各 地 根 据 实 际 情 况 ， 采 取 积 极 措 施 ， 治 理 有 色 烟 羽 ， 降 低 主要 雾 霾 因 子 ， 应 当 鼓 励 并 加 以 完 善 。令 人 吃 惊 的 是 前 不 久 环 保 部 发 布 的 “ 京 津 冀 及 周 边 地 区 2019-2020年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案 征 求 意 见 稿 ” ， 有 这 么一 段 描 述 “ 对 于 稳 定 达 到 超 低 排 放 要 求 的 电 厂 ， 不 得 大 范 围 强 制 要求 治 理 “ 白 色 烟 羽 ” 。 似 乎 环 保 部 还 在 依 赖 这 “ 简 化 版 ” 的 “ 伪 超低 ” ， 如 前 所 述 ， 目 前 超 低 排 放 的 三 个 指 标 都 没 有 直 接 针 对 雾 霾 主 要因 子 ， 如 果 正 式 发 布 稿 不 取 消 这 条 ， 为 了 达 到 减 排 目 标 ， 今 年 冬 季 老天 又 不 配 合 ， 不 知 又 有 多 少 企 业 倒 在 停 产 ， 限 产 上 要 实 现 以 最 低 的 经 济 代 价 ， 获 得 最 大 的 雾 霾 减 量 效 益 ， 有 两 个 措 施 需要 立 即 采 取 ， 一 是 放 松 对 非 电 行 业 超 低 排 放 的 要 求 ， 特 别 是 对 氮 氧 化物 的 减 排 标 准 。 目 前 技 术 达 不 到 ， 强 制 要 求 超 低 ， 对 整 体 大 气 质 量 帮助 有 限 ， 过 度 使 用 氨 气 ， 会 适 得 其 反 ， 造 成 雾 霾 加 剧 。 二 是 对 达 到超 低 排 放 的 企 业 立 即 实 施 可 凝 结 颗 粒 物 和 （ 或 ） 溶 解 性 固 形 物 ， 氨 逃逸 的 检 测 。 根 据 检 测 结 果 ， 重 新 评 判 颗 粒 物 是 否 达 到 超 低 排 放 ， 是 否继 续 给 予 超 低 排 放 补 贴 。