附 件 32019 年 发 电 行 业 重 点 排 放 单 位 （ 含 自 备 电 厂 、 热 电联 产 ） 二 氧 化 碳 排 放 配 额 分 配 实 施 方 案（ 试 算 版 ）方 案 一2019 年 9月2总 则一 、 二 氧 化 碳 排 放 配 额二 氧 化 碳 （ CO2） 排 放 配 额 是 指 以 电 力 生 产 （ 含 热 电 联产 ） 为 主 营 业 务 的 企 业 法 人 （ 或 视 同 法 人 的 独 立 核 算 单 位 ）拥 有 的 机 组 产 生 的 CO2排 放 限 额 ， 包 括 化 石 燃 料 燃 烧 产 生 的CO2排 放 和 净 购 入 电 力 所 产 生 的 间 接 CO2排 放 两 部 分 。二 、 机 组 与 分 类本 实 施 方 案 中 的 机 组 是 指 纯 凝 发 电 机 组 和 热 电 联 产 机组 ， 不 具 备 发 电 能 力 的 纯 供 热 设 施 不 在 本 实 施 方 案 范 围 内 ，自 备 电 厂 参 照 执 行 。为 提 高 碳 市 场 初 期 运 行 可 操 作 性 ， 初 期 暂 不 纳 入 燃 油 发电 机 组 ， 未 来 在 市 场 深 化 完 善 过 程 中 可 逐 步 予 以 考 虑 纳 入 。2019 年 的 配 额 分 配 实 施 方 案 将 机 组 划 分 为 3 类 ， 即 ○ 1 常规 燃 煤 机 组 ， ○ 2 燃 煤 矸 石 、 水 煤 浆 等 非 常 规 燃 煤 机 组 （ 含 燃煤 循 环 流 化 床 机 组 ） 和 ○ 3 燃 气 机 组 。根 据 国 家 应 对 气 候 变 化 工 作 的 需 要 ， 未 来 有 可 能 会 对 现有 的 机 组 类 别 进 行 调 整 ， 进 一 步 鼓 励 低 碳 清 洁 机 组 的 发 展 。三 、 二 氧 化 碳 排 放 配 额 分 配根 据 本 实 施 方 案 给 出 的 不 同 类 别 机 组 的 配 额 分 配 指 南（ 详 见 见 附 录 ） ， 地 方 应 对 气 候 变 化 主 管 部 门 分 别 核 定 发 电企 业 所 属 的 各 类 机 组 的 CO2排 放 配 额 ， 报 生 态 环 境 部 备 案 。企 业 CO2排 放 配 额 总 量 为 核 定 的 企 业 各 类 机 组 CO2排 放 配 额的 总 和 。3四 、 配 额 履 约 管 理燃 煤 机 组 必 须 严 格 遵 守 CO2排 放 限 制 要 求 ， 企 业 通 过 实施 减 排 措 施 和 在 碳 排 放 权 交 易 市 场 上 购 买 CO2排 放 配 额 ， 履行 自 身 的 碳 减 排 责 任 和 义 务 。鼓 励 燃 气 机 组 按 CO2排 放 限 制 要 求 进 行 生 产 ， 暂 不 强 制要 求 企 业 对 其 所 拥 有 的 燃 气 机 组 履 行 碳 减 排 责 任 和 义 务 ， 燃气 机 组 多 余 的 配 额 可 以 到 碳 排 放 权 交 易 市 场 上 出 售 。4附 录 1 2019 年 常 规 燃 煤 机 组 配 额 分 配 指 南一 、 配 额 分 配 方 法燃 煤 机 组 的 CO2排 放 配 额 计 算 公 式 如 下 式 中 机 组 CO2配 额 总 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 电 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 热 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2；其 中 ， 机 组 供 电 CO 2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 电 量 ， 单 位 MWh。 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 为 0.848 tCO2/MWh， 以 后 年 份 的 国 家 基 准值 另 行 发 布 。 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 ， 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 是 水 冷 ，则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1； 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式是 空 冷 ， 则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1.05。 机 组 供 热 量 修 正 系 数 ， 2019 年 燃 煤 机 组 供 热 量 修 正 系 数为 1-0.23 供 热 比 。机 组 供 热 CO2配 额 计 算 方 法 为 式 中 5 机 组 供 热 量 ， 单 位 GJ； 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 燃 煤 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 值 为 0.115 tCO2/GJ， 以 后 年 份 的 国 家 基 准 值 另行 发 布 。二 、 配 额 分 配 与 核 定 流 程（ 一 ） 配 额 预 分 配对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 燃 煤机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修 正系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 计 算 出 2019 年 机 组 预 分 配 的 配 额 量 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量 （ GJ）数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 度 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 燃煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修正 系 数 ， 计 算 出 机 组 供 电 预 分 配 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2018 年 度 供 热 量 的 70， 乘 以 国 家 燃煤 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 计 算 出 机 组 供 热 预 分 配 的 配 额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 计 算 结 果 加 总 ， 得 到 机 组的 预 分 配 的 配 额 量 。6（ 二 ） 最 终 配 额 核 定对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2019 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2019 年 实 际 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 燃 煤 机 组供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修 正 系 数（ 实 际 取 值 为 1） ， 核 定 机 组 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 最 终 核 定 的 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 核 定 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 机 组 2019 年 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2019 年 实 际 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量（ GJ） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 燃 煤 机 组供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修 正 系 数 ，核 定 机 组 供 电 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 热 量 ， 乘 以 燃 煤 机 组供 热 CO2排 放 基 准 值 ， 核 定 机 组 供 热 最 终 的 配 额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 核 定 结 果 加 总 ， 得 到 核 定的 机 组 最 终 的 配 额 量 。第 五 步 核 定 的 最 终 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 核 定 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。7附 录 2 2019 年 燃 煤 矸 石 、 水 煤 浆 等 非 常 规 燃 煤 机 组（ 含 燃 煤 循 环 流 化 床 机 组 ） 配 额 分 配 指 南一 、 配 额 分 配 方 法燃 煤 矸 石 、 水 煤 浆 等 非 常 规 燃 煤 机 组 （ 含 燃 煤 循 环 流 化床 机 组 ） ， 以 下 简 称 “ 非 常 规 燃 煤 机 组 ” 的 CO2排 放 配 额 计算 公 式 如 下 式 中 机 组 CO2配 额 总 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 电 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 热 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2；其 中 ， 机 组 供 电 CO 2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 电 量 ， 单 位 MWh。 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 非 常 规 燃 煤 机 组 供电 CO2排 放 基 准 值 为 1.002tCO2/MWh， 以 后 年 份 的 国 家基 准 值 另 行 发 布 。 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 ， 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 是 水 冷 ，则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1； 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式是 空 冷 ， 则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1.05。 机 组 供 热 量 修 正 系 数 ， 2019 年 燃 煤 机 组 供 热 量 修 正 系 数为 1-0.23 供 热 比 。机 组 供 热 CO2配 额 计 算 方 法 为 8式 中 机 组 供 热 量 ， 单 位 GJ； 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 非 常 规 燃 煤 机 组 供热 CO2排 放 基 准 值 为 0.117 tCO2/GJ， 以 后 年 份 的 国 家 基准 值 另 行 发 布 。二 、 配 额 分 配 与 核 定 流 程（ 一 ） 配 额 预 分 配对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 非 常规 燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 、 和 供热 量 修 正 系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 计 算 出 2019 年 机 组 预 分 配的 配 额 量 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量 （ GJ）数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 度 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 非常 规 燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供热 量 修 正 系 ， 计 算 出 机 组 供 电 预 分 配 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2018 年 度 供 热 量 的 70， 乘 以 国 家 燃煤 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 计 算 出 机 组 供 热 预 分 配 的 配 额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 计 算 结 果 加 总 ， 得 到 机 组9的 预 分 配 的 配 额 量 。（ 二 ） 最 终 配 额 核 定对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2019 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 、 燃 料 热 值 和 2019 年 实 际 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 非 常 规 燃煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修正 系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 核 定 机 组 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 核 定 的 最 终 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 核 定 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 机 组 2019 年 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2019 年 实 际 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量（ GJ） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 度 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 非 常 规燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量修 正 系 数 ， 核 定 机 组 供 电 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2019 年 度 的 实 际 供 热 量 ， 乘 以 非 常 规燃 煤 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 值 ， 核 定 机 组 供 热 最 终 的 配 额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 核 定 结 果 加 总 ， 得 到 核 定的 机 组 最 终 的 配 额 量 。第 五 步 核 定 的 最 终 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 分 配 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。10附 录 3 2019 年 燃 气 机 组 配 额 分 配 指 南一 、 配 额 分 配 方 法燃 气 机 组 的 CO2排 放 配 额 计 算 公 式 如 下 式 中 机 组 CO2配 额 总 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 电 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 热 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2；其 中 ， 机 组 供 电 CO 2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 电 量 ， 单 位 MWh。 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 燃 气 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 为 0.382tCO2/MWh。 以 后 年 份 的 国 家 基 准 值另 行 发 布 。 机 组 供 热 量 修 正 系 数 ， 2019 年 燃 气 机 组 供 热 量 修 正 系 数为 1-0.6 供 热 比 。机 组 供 热 CO2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 热 量 ， 单 位 GJ； 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 2018 年 国 家 燃 气 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 值 为 0.059tCO2/GJ。 以 后 年 份 的 国 家 基 准 值 另行 发 布 。11二 、 配 额 分 配 与 核 算 流 程（ 一 ） 配 额 预 分 配对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 ， 核 实 机 组 2018 年 度 的 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 ， 按 机 组 2018 年 供 电 量 的 70， 乘 以 燃 气 机 组供 电 CO2排 放 基 准 值 和 供 热 量 修 正 系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 计算 出 机 组 预 分 配 的 配 额 量 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 机 组 2018 年 度 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、供 热 量 （ GJ） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 度 供 电 量 的 70， 乘 以 机 组 供电 CO2排 放 基 准 值 和 供 热 量 修 正 系 数 ， 计 算 出 机 组 供 电 预 分配 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2018 年 度 供 热 量 的 70， 乘 以 国 家 燃气 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 值 ， 计 算 出 机 组 供 热 预 分 配 的 配 额量 。 第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 计 算 结 果 加 总 ， 得 到 机 组的 预 分 配 的 配 额 量 。（ 二 ） 最 终 配 额 核 定对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 机 组 2019 年 度 的 供 电 量 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 机 组 供 电CO2排 放 基 准 值 和 供 热 量 修 正 系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 核 定 机12组 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 核 定 的 最 终 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 分 配 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 机 组 2019 年 度 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、供 热 量 （ GJ） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 度 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 国 家 燃气 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 和 供 热 量 修 正 系 数 ， 核 定 机 组 供电 最 终 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 热 量 ， 乘 以 国 家 燃 气机 组 供 热 CO2排 放 基 准 值 ， 核 定 机 组 供 热 最 终 配 额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 计 算 结 果 加 总 ， 得 到 机 组最 终 配 额 量 。第 五 步 核 定 的 最 终 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。132019 年 发 电 行 业 重 点 排 放 单 位 （ 含 自 备 电 厂 、 热 电联 产 ） 二 氧 化 碳 排 放 配 额 分 配 实 施 方 案（ 试 算 版 ）方 案 二2019 年 9 月14总 则一 、 二 氧 化 碳 排 放 配 额二 氧 化 碳 （ CO2） 排 放 配 额 是 指 以 电 力 生 产 （ 含 热 电 联产 ） 为 主 营 业 务 的 企 业 法 人 （ 或 视 同 法 人 的 独 立 核 算 单 位 ）拥 有 的 机 组 产 生 的 CO2排 放 限 额 ， 包 括 化 石 燃 料 燃 烧 产 生 的CO2排 放 和 净 购 入 电 力 所 产 生 的 间 接 CO2排 放 两 部 分 。二 、 机 组 与 分 类本 实 施 方 案 中 的 机 组 是 指 纯 凝 发 电 机 组 和 热 电 联 产 机组 ， 不 具 备 发 电 能 力 的 纯 供 热 设 施 不 在 本 实 施 方 案 范 围 内 ，自 备 电 厂 参 照 执 行 。为 提 高 碳 市 场 初 期 运 行 可 操 作 性 ， 初 期 暂 不 纳 入 燃 油 发电 机 组 ， 未 来 在 市 场 深 化 完 善 过 程 中 可 逐 步 予 以 考 虑 纳 入 。2019 年 的 配 额 分 配 实 施 方 案 将 机 组 划 分 为 4 类 ， 即○ 1 300MW 等 级 以 上 常 规 燃 煤 机 组 、 ○ 2 300MW 等 级 及 以 下 常 规燃 煤 机 组 ， ○ 3 燃 煤 矸 石 、 水 煤 浆 等 非 常 规 燃 煤 机 组 （ 含 燃 煤循 环 流 化 床 机 组 ） 和 ○ 4 燃 气 机 组 。根 据 国 家 应 对 气 候 变 化 工 作 的 需 要 ， 未 来 有 可 能 会 对 现有 的 机 组 类 别 进 行 调 整 ， 进 一 步 鼓 励 低 碳 清 洁 机 组 的 发 展 。三 、 二 氧 化 碳 排 放 配 额 分 配根 据 本 实 施 方 案 给 出 的 不 同 类 别 机 组 的 配 额 分 配 指 南（ 详 见 见 附 录 ） ， 地 方 应 对 气 候 变 化 主 管 部 门 分 别 核 定 发 电企 业 所 属 的 各 类 机 组 的 CO2排 放 配 额 ， 报 生 态 环 境 部 备 案 。15企 业 CO2排 放 配 额 总 量 为 核 定 的 企 业 各 类 机 组 CO2排 放 配 额的 总 和 。四 、 配 额 履 约 管 理燃 煤 机 组 必 须 严 格 遵 守 CO2排 放 限 制 要 求 ， 企 业 通 过 实施 减 排 措 施 和 在 碳 排 放 权 交 易 市 场 上 购 买 CO2排 放 配 额 ， 履行 自 身 的 碳 减 排 责 任 和 义 务 。鼓 励 燃 气 机 组 按 CO2排 放 限 制 要 求 进 行 生 产 ， 暂 不 强 制要 求 企 业 对 其 所 拥 有 的 燃 气 机 组 履 行 碳 减 排 责 任 和 义 务 ， 燃气 机 组 多 余 的 配 额 可 以 到 碳 排 放 权 交 易 市 场 上 出 售 。16附 录 1 2019年 300MW等 级 以 上 常 规 燃 煤 机 组 配 额分 配 指 南一 、 配 额 分 配 方 法300MW 等 级 以 上 常 规 燃 煤 机 组 的 CO2排 放 配 额 计 算 公式 如 下 式 中 机 组 CO2配 额 总 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 电 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 热 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2；其 中 ， 机 组 供 电 CO 2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 电 量 ， 单 位 MWh。 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 300MW 等 级 以 上常 规 燃 煤 机 组 供 电 CO2 排 放 基 准 值 为0.827tCO2/MWh， 以 后 年 份 的 国 家 基 准 值 另 行 发 布 。 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 ， 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 是 水 冷 ，则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1； 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式是 空 冷 ， 则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1.05。 机 组 供 热 量 修 正 系 数 ， 2019 年 燃 煤 机 组 供 热 量 修 正 系 数为 1-0.23 供 热 比 。机 组 供 热 CO2配 额 计 算 方 法 为 17式 中 机 组 供 热 量 ， 单 位 GJ； 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 常 规 燃 煤 机 组 供 热CO2排 放 基 准 值 为 0.115 tCO2/GJ， 以 后 年 份 的 国 家 基 准值 另 行 发 布 。二 、 配 额 分 配 与 核 定 流 程（ 一 ） 配 额 预 分 配对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 常 规燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量修 正 系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 计 算 出 2019 年 机 组 预 分 配 的 配额 量 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量 （ GJ）数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 度 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 常规 燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热量 修 正 系 数 ， 计 算 出 机 组 供 电 预 分 配 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2018 年 度 供 热 量 的 70， 乘 以 国 家 常规 燃 煤 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 计 算 出 机 组 供 热 预 分 配 的 配18额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 计 算 结 果 加 总 ， 得 到 机 组的 预 分 配 的 配 额 量 。（ 二 ） 最 终 配 额 核 定对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2019 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2019 年 实 际 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 常 规 燃 煤机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修 正系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 核 定 机 组 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 最 终 核 定 的 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 核 定 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 机 组 2019 年 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2019 年 实 际 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量（ GJ） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 常 规 燃 煤机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修 正系 数 ， 核 定 机 组 供 电 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 热 量 ， 乘 以 常 规 燃 煤机 组 供 热 CO2排 放 基 准 值 ， 核 定 机 组 供 热 最 终 的 配 额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 核 定 结 果 加 总 ， 得 到 核 定的 机 组 最 终 的 配 额 量 。19第 五 步 核 定 的 最 终 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 核 定 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。附 录 2 2019 年 300MW 等 级 及 以 下 常 规 燃 煤 机 组 配 额分 配 指 南一 、 配 额 分 配 方 法300MW 等 级 及 以 下 常 规 燃 煤 机 组 的 CO2排 放 配 额 计 算公 式 如 下 式 中 机 组 CO2配 额 总 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 电 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 热 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2；其 中 ， 机 组 供 电 CO 2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 电 量 ， 单 位 MWh。 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 300MW 等 级 及 以下 常 规 燃 煤 机 组 供 电 CO2 排 放 基 准 值 为 0.879tCO2/MWh， 以 后 年 份 的 国 家 基 准 值 另 行 发 布 。 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 ， 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 是 水 冷 ，则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1； 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式是 空 冷 ， 则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1.05。 机 组 供 热 量 修 正 系 数 ， 2019 年 常 规 燃 煤 机 组 供 热 量 修 正系 数 为 1-0.23 供 热 比 。20机 组 供 热 CO 2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 热 量 ， 单 位 GJ； 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 常 规 燃 煤 机 组 供 热CO2排 放 基 准 值 为 0.115 tCO2/GJ， 以 后 年 份 的 国 家 基 准值 另 行 发 布 。二 、 配 额 分 配 与 核 定 流 程（ 一 ） 配 额 预 分 配对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 常 规燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量修 正 系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 计 算 出 2019 年 机 组 预 分 配 的 配额 量 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量 （ GJ）数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 度 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 常规 燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热量 修 正 系 数 ， 计 算 出 机 组 供 电 预 分 配 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2018 年 度 供 热 量 的 70， 乘 以 国 家 常21规 燃 煤 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 计 算 出 机 组 供 热 预 分 配 的 配额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 计 算 结 果 加 总 ， 得 到 机 组的 预 分 配 的 配 额 量 。（ 二 ） 最 终 配 额 核 定对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2019 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2019 年 实 际 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 常 规 燃 煤机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修 正系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 核 定 机 组 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 最 终 核 定 的 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 核 定 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 机 组 2019 年 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2019 年 实 际 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量（ GJ） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 电 量 ， 乘 以 常 规 燃 煤机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 和 供 热 量 修 正系 数 ， 核 定 机 组 供 电 最 终 的 配 额 量 。第 三 步 按 机 组 2019 年 的 实 际 供 热 量 ， 乘 以 常 规 燃 煤机 组 供 热 CO2排 放 基 准 值 ， 核 定 机 组 供 热 最 终 的 配 额 量 。第 四 步 将 第 二 步 和 第 三 步 的 核 定 结 果 加 总 ， 得 到 核 定的 机 组 最 终 的 配 额 量 。22第 五 步 核 定 的 最 终 配 额 量 与 预 分 配 的 配 额 量 不 一 致的 ， 以 最 终 核 定 的 配 额 量 为 准 ， 多 退 少 补 。23附 录 3 2019 年 燃 煤 矸 石 、 水 煤 浆 等 非 常 规 燃 煤 机 组（ 含 燃 煤 循 环 流 化 床 机 组 ） 机 组 配 额 分 配 指 南一 、 配 额 分 配 方 法燃 煤 矸 石 、 水 煤 浆 等 非 常 规 燃 煤 机 组 （ 含 燃 煤 循 环 流 化床 机 组 ） ， 以 下 简 称 “ 非 常 规 燃 煤 机 组 ” 的 CO2排 放 配 额 计算 公 式 如 下 式 中 机 组 CO2配 额 总 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 电 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2； 机 组 供 热 CO2配 额 量 ， 单 位 tCO2；其 中 ， 机 组 供 电 CO 2配 额 计 算 方 法 为 式 中 机 组 供 电 量 ， 单 位 MWh。 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 非 常 规 燃 煤 机 组 供电 CO2排 放 基 准 值 为 1.002tCO2/MWh， 以 后 年 份 的 国 家基 准 值 另 行 发 布 。 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 ， 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 是 水 冷 ，则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1； 如 果 凝 汽 器 的 冷 却 方 式是 空 冷 ， 则 机 组 冷 却 方 式 修 正 系 数 为 1.05。 机 组 供 热 量 修 正 系 数 ， 2019 年 燃 煤 机 组 供 热 量 修 正 系 数为 1-0.23 供 热 比 。机 组 供 热 CO2配 额 计 算 方 法 为 24式 中 机 组 供 热 量 ， 单 位 GJ； 机 组 供 热 CO2排 放 基 准 ， 2019 年 国 家 非 常 规 燃 煤 机 组 供热 CO2排 放 基 准 值 为 0.117 tCO2/GJ， 以 后 年 份 的 国 家 基准 值 另 行 发 布 。二 、 配 额 分 配 与 核 定 流 程（ 一 ） 配 额 预 分 配对 于 纯 凝 发 电 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 供 电 量 （ MWh） 数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 非 常规 燃 煤 机 组 供 电 CO2排 放 基 准 值 、 冷 却 方 式 修 正 系 数 、 和 供热 量 修 正 系 数 （ 实 际 取 值 为 1） ， 计 算 出 2019 年 机 组 预 分 配的 配 额 量 。对 于 热 电 联 产 机 组 第 一 步 核 实 2018 年 机 组 凝 汽 器 的 冷 却 方 式 （ 空 冷 还是 水 冷 ） 和 2018 年 的 供 热 比 、 供 电 量 （ MWh） 、 供 热 量 （ GJ）数 据 。第 二 步 按 机 组 2018 年 度 供 电 量 的 70， 乘 以 国 家 非常 规 燃 煤 机 组 供 电 C