12 附件 1 重污染天气重点行业应急减排措施制定 技 术 指 南 2019年 7月 13 目 录 一、前言 . 15 二、重点行业操作指南 16 （一）长流程联合钢铁 16 （二）短流程钢铁 20 （三）铁合金 22 （四）焦化行业 24 （五）氧化铝 29 （六）电解铝 33 （七）炭素 36 （八）铜冶炼 40 （九）铅、锌冶炼 43 （十）再生铜铝铅锌 47 （十一）水泥 53 （十二）砖瓦窑 56 （十三）陶瓷 58 （十四）耐火材料 62 （十五）玻璃 63 （十六）岩棉 67 （十七）石灰窑 70 （十八）铸造行业 72 14 （十九）炼油与石油化工 79 （二十）煤制氮肥 88 （二十一）制药工业 92 （二十二）农药制造. 100 （二十三）涂料制造. 105 （二十四）油墨制造. 109 （二十五）家具制造. 116 （二十六）包装印刷. 123 （二十七）人造板制造 . 126 （二十八）塑料制造. 133 （二十九）橡胶制品制造 . 138 （三十）工业涂装. 143 （三十一）工业锅炉（不包括居民供暖锅炉） . 147 15 一、前言 为指导重点区域各有关地方编制和修订重污染天气应急预案， 制定重点行业应急减排措施，我们组织起草编制了重污染天气重 点行业应急减排措施制定技术指南（以下简称技术指南）。 技术指南涉及钢铁、有色、化工、焦化、铸造、建材、其他等 7 大类，包括长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、氧化铝、 电解铝、炭素、铜冶炼、铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、水泥、砖瓦窑、 陶瓷、耐火材料、玻璃、岩棉、石灰窑、铸造、炼油与石油化工、 煤制氮肥、制药、农药、涂料、油墨、家具、包装印刷、人造板、 塑料、橡胶、工业涂装和工业锅炉等 31个行业，简要列举了每个行 业的适用范围、生产工艺、产排污环节、减排措施和核查方式等内 容，并对钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻 璃、石灰窑、铸造、炼油与石油化工、制药、农药、涂料、油墨等 15 个行业进行了绩效分级，制定差异化减排措施。其他暂未分级行 业，将结合实际情况，在今后的工作中考虑分批拟定绩效分级指标。 技术指南涉及内容为一般技术路线，仅作为参考。各地应 根据当地产业实际情况，参照技术指南中的绩效分级指标和减 排措施，制定更符合实际情况的具体操作方案。减排措施力度应不 低于技术指南，尽量满足重污染天气应急预案各级预警期间污 染物减排比例要求。 企业绩效分级应按“短板原则”执行，在评级时，需满足该级别指 标中规定的各项要求，有一项未满足的，降级评定；当企业涉及跨 行业、跨工序时，以所含行业或工序中绩效评级较差为准，执行相 应应急减排措施。两年内有未批先建、未按排污许可证排放大气污 16 染物、超标排放大气污染物、逃避监管排放大气污染物等重大环境 违法行为，或构成犯罪的，不应评为 A、B级。 全国其他地区和其他行业可参照执行。 二、重点行业操作指南 （一）长流程联合钢铁 1、适用范围 包含联合焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、石灰窑、自 备电厂等工序的长流程联合钢铁企业。 2、生产工艺 （1）主要生产工艺联合焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧 钢和公共单位（发电、供热）等。 （2）主要原辅材料主要原料为铁精粉、块矿、烧结矿、球团 矿、焦炭等原料；主要辅料为生石灰、石灰石、膨润土、轻烧白云 石、萤石等。 （3）主要能源烧结用煤、喷吹煤、动力煤、重油、柴油、天 然气、液化石油气、焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气等。 图1-1 长流程钢铁工业生产工艺流程图 17 3、产排污环节 （1）颗粒物（PM） 主要来自烧结机配料和整粒筛分，球团配 料和焙烧，高炉矿槽、出铁场、热风炉、煤粉制备，转炉、电炉、 铁水预处理，精炼、连铸切割、火焰清理、钢渣处理，石灰窑、白 云石窑等，轧钢热处理炉、精轧机、拉矫、精整、修磨、焊接等有 组织排放。原料系统的供卸料设施、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧 钢等工序的无组织排放。 （2）二氧化硫（SO 2 ） 主要来自烧结机头、烧结机尾、球团焙 烧、炼铁热风炉、轧钢热处理炉及自备电厂等燃煤、燃气公共单元 的有组织排放。 （3）氮氧化物（NOx） 主要来自烧结机头、球团焙烧、炼铁热 风炉、轧钢热处理炉及自备电厂等燃煤、燃气公共单元的有组织排 放。 （4）挥发性有机物（VOCs） 主要来自轧钢彩涂、焦化工序有 组织排放和轧钢的酸洗、涂镀工序无组织排放。 4、绩效分级指标 表1-1 长流程钢铁工业分级管控绩效 差异化指标 A 级企业 B 级企业 C 级企业 污染治理技术 除尘设施采用湿式静电除尘器、 覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘 器等先进工艺；烟气脱硫实施增 容提效改造等措施，取消烟气旁 路，净化处理后烟气返回原烟囱 排放；烟气脱硝采用活性炭 （焦） 、选择性催化还原（SCR） 等高效脱硝技术。高炉煤气实施 精脱硫，高炉热风炉、轧钢热处 理炉采用低氮燃烧等技术 除尘设施采用湿式静电除尘 器、袋式除尘器、滤筒除尘 器等先进工艺；烟气脱硫实 施增容提效改造等措施，取 消烟气旁路，净化处理后烟 气回原烟囱排放；烟气脱硝 采用 SCR 等高效脱硝技术 未达到 B 级 要求 18 差异化指标 A 级企业 B 级企业 C 级企业 无组织管控 粉状物料采用料仓、 储罐等方式密闭储存， 采用管状带式输送机、 气力输送设备、罐车等方式密闭输送；块状或粘湿物料采用密闭 料仓或封闭料棚等方式储存， 采用管状带式输送机等方式密闭输 送，或采用皮带通廊等方式封闭输送，确需汽车运输的使用封闭 车厢或苫盖严密，装卸车时采取加湿等抑尘措施；其他干渣堆存 采用喷淋（雾）等抑尘措施。物料输送落料点等配备集气罩和除 尘设施，或采取喷雾等抑尘措施；料场出口设置车轮和车身清洗 设施；厂区道路硬化。烧结、球团、炼铁等工序的物料破碎、筛 分、混合等设备设置密闭罩，并配备除尘设施。烧结机、烧结矿 环冷机、球团焙烧设备，高炉炉顶上料、矿槽、高炉出铁场，混 铁炉、炼钢铁水预处理、转炉、电炉、精炼炉，石灰窑、白云石 窑等产尘点无可见烟粉尘外逸。高炉出铁场平台封闭或半封闭， 铁沟、渣沟加盖封闭；炼钢车间封闭，设置屋顶罩并配备除尘设 施。高炉炉顶料罐均压放散废气采取回收或净化措施。废钢切割 在封闭空间内进行，设置集气罩，并配备除尘设施。轧钢涂层机 组封闭，并设置废气收集处理设施 未达到 AB 级要求 监测监控水平 烧结机机头、烧结机机尾、球团 焙烧、焦炉烟囱、装煤地面站、 推焦地面站、干法熄焦地面站、 高炉矿槽、高炉出铁场、铁水预 处理、转炉二次烟气、电炉烟气、 石灰窑、白云石窑、燃用发生炉 煤气的轧钢热处理炉、自备电站 排气筒等均安装烟气排放自动监 控设施（CEMS） ，并安装分布式 控制系统（DCS） ，记录企业环保 设施运行及相关生产过程主要参 数。料场出入口、焦炉炉体、烧 结环冷区域、高炉矿槽和炉顶区 域、炼钢车间顶部等易产尘点， 安装高清视频监控设施。在厂区 内主要产尘点周边、运输道路两 侧布设空气质量监测微站点，监 控 PM 等管控情况。建设门禁系 统和视频监控系统，监控运输车 辆进出厂区情况。CEMS、DCS 监控等数据保存一年以上，视频 监控数据保存三个月以上 烧结机机头、烧结机机尾、 球团焙烧、转炉二次烟气、 电炉烟气、石灰窑、白云石 窑、燃用发生炉煤气的轧钢 热处理炉、自备电站排气筒 等均安装 CEMS和 DCS，记 录企业环保设施运行及相关 生产过程主要参数。在厂区 内主要产尘点周边、运输道 路两侧布设空气质量监测微 站点， 监控 PM 等管控情况。 建设门禁系统和视频监控系 统，监控运输车辆进出厂区 情况。CEMS、DCS 监控等 数据保存一年以上，视频监 控数据保存三个月以上 未达到 B 级 要求 排放限值 全面达到钢铁企业超低排放指标限值 其他 运输方式 进出钢铁企业的铁精矿、煤炭、 焦炭等大宗物料和产品采用铁 路、水路、管道或管状带式输送 机等清洁方式运输的比例不低 于 80；其他汽车运输部分应全 部采用新能源汽车或达到国六 排放标准的汽车 （2021年底前可 采用国五排放标准的汽车） 进出钢铁企业的铁精矿、煤 炭、焦炭等大宗物料和产品 采用铁路、水路、管道或管 状带式输送机等清洁方式运 输的比例不低于 50；达不 到的，汽车运输部分应全部 采用新能源汽车或达到国六 排放标准的汽车（2021年底 前可采用国五排放标准的汽 车） 其他 19 5、减排措施 （1）A级企业 鼓励结合实际，自主采取减排措施。 （2）B级企业 黄色预警期间烧结机、球团设备停产 50（含）以上，以生 产线计；石灰窑停产。 橙色及以上预警期间烧结机、球团设备停产，如预警响应时 间超过 120 小时，之后时段停产 50（含）以上，以生产线计；石 灰窑停产；6m及以上炭化室出焦时间延长至 28小时，6m以下出焦 时间延长至 36小时。 （3）C级企业 黄色及以上预警期间烧结机、球团设备停产，如预警响应时 间超过 120 小时，之后时段停产 50（含）以上，以生产线计；高 炉停产 50（含）以上，以高炉计；石灰窑停产；6m及以上炭化室 出焦时间延长至 28小时，6m以下出焦时间延长至 36小时。禁止使 用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。 （4）备注 针对高炉、焦炉等短时间内难以停产或延长时间的工序，建议 在重污染频发的秋冬季期间，提前调整生产计划，确保预警期间企 业能够落实相应应急减排措施。有条件的城市，可以结合当地实际 情况，采取区域统筹的方式，实行轮流停产减排。非秋冬季时段可 以采用焖炉等方式减少污染物排放。 6、核查方法 20 （1）电量分析从电网公司调取企业用电量情况，分析历史预 警期间电量变化，比对采取减排措施期间的用电量是否有下降趋势， 初步判断企业应急响应落实情况。有生产设备单独分表计电的，应 按照相关生产工艺的主要用电设备用电量计量考核。 （2）现场核查在预警期间企业是否按照应急减排措施要求停 产。现场检查烧结机、球团设备、炼铁高炉、炼钢转炉、石灰窑、 自备发电机组是否停产或限产，对于限产一定比例的，是否按照停 产相应比例设备数量。 （3）台账核查预警期间，企业是否按照应急减排措施要求停 产。现场检查高炉主控室 DCS 历史数据和高炉运行记录（高炉鼓风 机电流、鼓风量） ，比对预警前后数据变化；检查烧结机头、高炉、 转炉、自备电厂等烟气在线数据，比对预警期间主要污染物浓度或 排放量是否下降。调取企业装煤、推焦、熄焦运行记录，核查实际 出炉数是否与限产条件下应出炉数相符。 （4）运输核查调取厂区大门视频监控记录，比对预警前后厂 区重型载货汽车运输频次，是否符合要求；现场抽查运行车辆，核 查排放标准是否符合要求。 （二）短流程钢铁 1、适用范围 添加废钢或直接还原铁为主要原料的，采用电弧炉冶炼的炼钢 生产工艺；独立烧结、球团、轧钢企业。 2、生产工艺 （1）主要生产工艺烧结、球团、炼钢、轧钢等。 21 （2） 主要原辅材料 主要原料为废钢； 主要辅料为铁水 （生铁） 、 直接还原铁，脱碳粒铁、碳化铁及复合金属料等。 （3）主要能源电。 图2-1 短流程非联合工序钢铁工业生产工艺流程图 3、产排污环节 （1）PM电弧炉、铁水预处理、精炼、连铸切割、火焰清理、 钢渣处理等，轧钢工序的热处理炉、精轧机、拉矫、精整、修磨、 焊接等有组织排放；炼钢、轧钢等工序无组织排放。 （2）SO 2 轧钢热处理炉。 （3）NOx轧钢热处理炉。 （4）VOCs轧钢彩涂工序有组织排放和轧钢的酸洗、涂镀工 序无组织排放。此外，电弧炉炼钢过程有组织排放产生少量二 噁英。 4、减排措施 （1）电炉炼钢企业 橙色预警期间停止车辆运输。 红色预警期间停产；停止车辆运输。 （2）独立烧结、球团、轧钢企业 黄色及以上预警期间停产；停止车辆运输。 5、核查方法 （1）电量分析从电网公司调取企业用电量情况，分析历史预 22 警期间电量变化，比对采取减排措施期间的用电量是否有明显下降， 初步判断企业应急响应落实情况。 （2）现场核查主要检查在预警期间企业是否按照应急减排措 施要求停产。现场核查烧结机、球团设备、电弧炉、轧钢热处理炉、 精轧机等设备停产情况。 （3）台账核查主要检查预警和非预警期间，企业是否按照应 急减排措施要求停产。检查电弧炉、热处理炉、烟气在线数据，比 对预警期间主要污染物浓度或排放量是否下降；检查车辆运输记录， 比对预警期间运输车辆是否减少。 （4）运输核查调取厂区大门视频监控记录，比对预警前后厂 区重型载货汽车运输频次，是否符合要求；现场抽查运行车辆，核 查排放标准是否符合要求。 （三）铁合金 1、适用范围 独立铁合金工业。 2、生产工艺 （1）主要生产工艺原料预处理（烘干、烧结） 、配料、冶炼 （矿热炉、精炼炉、中频电炉） 、浇注等。 （2）主要原辅材料锰矿、铬矿、红土镍矿、硅石矿、炭质还 原剂、石灰石、白云石等。 （3）主要能源以电为能源。 23 图3-1 典型铁合金生产工艺流程图 3、产排污环节 PMPM 有组织排放主要来自矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干 窑及烧结机等设备。 4、减排措施 （1）黄色及橙色预警期间矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑 及烧结机等停产 50（含）以上，以产能规模和设备数量计；禁止 使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。 （2）红色预警期间矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑及烧结 机等工序停产；禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行 物料运输。 5、核查方法 （1）电量分析从电网公司调取企业用电量情况，分析历史预 警期间电量变化，比对采取减排措施期间的用电量是否有明显下降 趋势。 （2）现场核查主要检查在预警期间企业是否按照应急减排措 24 施要求停产。现场核查铁合金矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑及 烧结机停产情况。 （3）台账核查检查铁合金矿热炉、精炼炉、中频炉、烘干窑 及烧结机烟气在线监测数据，应急响应期间主要污染物浓度或排放 量是否下降。 （4）运输核查调取厂区大门视频监控记录，比对预警前后厂 区重型载货汽车运输频次，是否符合要求；现场抽查运行车辆，核 查排放标准是否符合要求。 （四）焦化行业 1、适用范围 独立焦化企业。 2、生产工艺 （1）主要生产工艺分为机焦、热回收焦、半焦（兰炭） ，具 体包括备煤、装煤、炼焦、熄焦、筛焦、煤气净化等工段。 （2）主要原辅材料炼焦煤、酸、碱、脱硫剂、催化剂等。 （3）主要能源焦炉煤气、高炉煤气等。 25 图4-1 典型焦化企业生产工艺流程图 3、产排污环节 （1）PM有组织排放主要来自精煤破碎筛分、装煤、推焦、熄焦、 焦炉烟囱、粗苯管式炉、半焦烘干和氨分解炉，以及热回收焦炉的余热回 收锅炉烟囱；无组织排放来自精煤破碎筛分、转运等工序。 （2）SO 2 主要来自装煤、推焦、熄焦、焦炉烟囱、粗苯管式炉、 半焦烘干和氨分解炉，以及热回收焦炉的余热回收锅炉烟囱的有组织排 放。 （3）NOx主要来自焦炉烟囱、粗苯管式炉、半焦烘干和氨分解炉， 以及热回收焦炉的余热回收锅炉烟囱的有组织排放。 （4）VOCs苯并[a]芘、氰化氢、酚级、非甲烷总烃、氨和硫化氢 主要来自冷鼓、库区、焦油等各级贮槽、苯贮槽、脱硫再生塔等。 26 4、绩效分级指标 表4-1 焦化行业分级管控绩效（机焦） 差异化指标 A 级企业 B 级企业 C 级企业 装备级型 炭化室高度 6m以上 炭化室高度 4.3m以上 其他 工艺技术 全部采用干熄焦工艺，或采用节 水型熄焦工艺且湿熄焦塔为双层 折流板，熄焦废水满足 GB 16171 标准相关要求 采用干熄焦工艺或湿熄焦 工艺 其他 污染治理技术 采用半干法/干法脱硫袋式除尘 SCR 法脱硝、 SCR 法脱硝湿法 脱硫、活性焦脱硫脱硝除尘或其 他等效处理技术 采用半干法/干法脱硫袋 式除尘SCR法脱硝、 SCR 法脱硝湿法脱硫或其他 等效处理技术 未达到 B 级 要求 无组织管控 满足关于推进实施钢铁行业超 低排放的意见中无组织排放控 制措施要求。其中，备煤单元原 煤贮存采用密闭筒仓或封闭料 棚，除尘灰、石灰、脱硫灰等粉 状物料采用密闭输送，煤、焦炭、 脱硫石膏等块状或粘湿物料采用 管状带式输送机等方式密闭输 送，或采用皮带通廊等方式封闭 输送，破碎、筛分等物料输送落 料点配备高效除尘器。装煤、推 焦除尘采用覆膜滤料等高效除尘 器。焦炉机侧炉口设除尘系统。 炼焦煤气净化系统冷鼓各级贮槽 （罐）及其他区域焦油、苯等贮 槽（罐）的有机废气接入压力平 衡系统或收集净化处理，酚氰废 水预处理设施（调节池、气浮池、 隔油池）加盖并配备废气收集处 理设施，开展设备和管线泄漏检 测与修复（LDAR）工作 备煤单元原煤贮存采用密 闭筒仓或封闭料棚，除尘 灰、石灰、脱硫灰等粉状 物料采用密闭输送，煤、 焦炭、脱硫石膏等块状或 粘湿物料采用管状带式输 送机等方式密闭输送，或 采用皮带通廊等方式封闭 输送，破碎、筛分等物料 输送落料点配备高效除尘 器。装煤、推焦除尘采用 覆膜滤料等高效除尘器 未达到 B 级 要求 监测监控水平 焦炉烟囱、装煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站等均安 装 CEMS，并安装 DCS，记录企业环保设施运行及相关生产 过程主要参数。料场出入口、焦炉炉体等易产尘点，安装高清 视频监控设施。在厂区内主要产尘点周边、运输道路两侧布设 空气质量监测微站点，监控 PM 等管控情况。建设门禁系统和 视频监控系统，监控运输车辆进出厂区情况。CEMS、DCS 监 控等数据保存一年以上，视频监控数据保存三个月以上 未达到 AB级 要求 27 差异化指标 A 级企业 B 级企业 C 级企业 排放限值 达到关于推进实施钢铁行业超 低排放的意见中炼焦工序超低 排放指标限值，干熄焦 SO 2 排放 浓度达到特别排放限值 达到特别排放限值 其他 运输方式 进出企业的煤炭、焦炭等大宗物 料和产品采用铁路、水路、管道 或管状带式输送机等清洁方式运 输的比例不低于 80；其他汽车 运输部分应全部采用新能源汽车 或达到国六排放标准的汽车 （2021年底前可采用国五排放标 准的汽车） 进出企业的煤炭、焦炭等 大宗物料和产品采用铁 路、水路、管道或管状带 式输送机等清洁方式运输 的比例不低于 50；达不 到的，汽车运输部分应全 部采用新能源汽车或达到 国六排放标准的汽车 （2021 年底前可采用国五 排放标准的汽车） 其他 5、减排措施 （1）A级企业（机焦） 鼓励结合实际，自主采取减排措施。 （2）B级企业（机焦） 黄色及以上预警期间延长结焦时间至 36小时；禁止使用国四 及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。 （3）C级企业（机焦） 黄色及以上预警期间延长结焦时间至 36 小时；4.3 米焦炉停 止 50（含）以上炭化室装煤；禁止使用国四及以下重型载货车辆 （含燃气）进行物料运输。 （4）备注 对于热回收焦企业，通过延长结焦时间实现应急减排，黄色及 以上预警期间生产负荷控制在 70以下；对于半焦（兰炭）企业， 黄色及以上预警期间应全部停产。 28 由于焦化企业调整结焦时间较长，建议在重污染频发的秋冬季 期间，提前调整生产计划，确保预警期间企业能够落实相应应急减 排措施。 6、核查方法 （1）电量分析从电网公司调取企业用电量情况，分析历史预 警期间电量变化，比对预警前后用电量变化，筛选未落实应急减排 措施的企业。 （2）电流分析在企业控制室调取推焦次数记录及推焦电流数 据或曲线，并辅以装煤和推焦除尘地面站电机电流，判断企业是否 落实延长结焦时间的要求。 （3）台账核查主要检查预警和非预警期间企业生产记录比对 情况。 核查推焦（出炉）计划表，每孔炭化室的两次推焦间隔就是结 焦时间，巡查时每组焦炉可以随机抽查 510 孔炭化室连续 7天的推 焦计划，检查实际结焦时间。 检查洗精煤用量和焦炭产量台账记录。通常 1.3-1.4 吨洗精煤生 产 1吨焦， 正常情况下 2座 50孔炭化室 5.5米高的焦炉年产焦炭 100 万吨，折合 1天生产 2700-3000吨焦炭，结焦时间为 18-24小时。延 长结焦时间到 36 小时后，每天产量为 1800-1900吨左右。 检查企业能源报表，查看焦炉煤气产生量，正常情况下吨焦焦 炉煤气产生量 420 立方米左右，延长结焦时间到 36小时后，吨焦焦 炉煤气产生量 280 立方米左右。 （4）运输核查调取厂区大门视频监控记录，比对预警前后厂 29 区重型载货汽车运输频次，是否符合要求；现场抽查运行车辆，核 查排放标准是否符合要求。 （五）氧化铝 1、适用范围 包括采用拜耳法、烧结法和联合法生产氧化铝的工业。 2、生产工艺 （1）主要生产工艺拜耳法氧化铝主要生产工序为原料贮运、 取料机、均化库、原料磨机、化灰机、石灰炉（窑） （若有） 、熔盐 加热炉（若有） 、氢氧化铝焙烧炉、氧化铝仓库等；烧结法和联合法 氧化铝生产工序增加了熟料烧成窑和熟料中碎系统等。 （2）主要原辅材料铝土矿、碳酸钠、氢氧化钠、石灰/石灰石、 原料煤等。 （3）主要能源熟料烧成窑燃料为煤粉，其他为天然气、发生 炉煤气、液化石油。 30 图5-1 典型拜耳法氧化铝生产工艺 3、产排污环节 （1）PM主要来自原料系统、熟料中碎、氧化铝贮运、熟 料烧成窑、氢氧化铝焙烧炉、熔盐加热炉和石灰炉（窑）等工序； （2）SO 2 、NOx主要来自熟料烧成窑、氢氧化铝焙烧炉和熔 31 盐加热炉等工序。 4、绩效分级指标 表5-1 氧化铝行业分级管控绩效 差异化指标 A 级企业 B 级企业 C 级企业 煤气发生炉 不含固定床汽化炉 含固定床汽化炉 污染治理技术 熟料烧成窑、焙烧炉、石灰窑、 物料转运输送等产尘点配备电 袋复合除尘或覆膜滤料等高效 除尘设施； 煤制气单元配备煤气 脱硫 （脱硫煤气入口含硫率低于 200mg/m 3 ）或焙烧炉烟气配备 石灰石石膏法等高效脱硫设施； 熟料烧成窑炉采用低氮燃烧 SCR/SNCR脱硝治理 焙烧炉采用高温静电除尘， 其 他环节袋式除尘； 煤制气单元 配备煤气脱硫 （脱硫煤气入口 含硫率低于 200mg/m 3 ）或焙 烧炉烟气配备石灰石石膏法 等高效脱硫设施； 熟料烧成窑 采用低氮燃烧、 SNCR 脱硝或 SCR 脱硝（三种方式中任一 种） 其他 无组织管控 生产工艺产尘点 （装置） 采取密闭、 封闭或设置集气罩等措施； 粉状物料采取密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管 状带式输送机等方式输送，汽车运输的，采用密闭车厢、真空 罐车等方式输送。粒状、块状物料采用入棚入仓或建设防风抑 尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方式输送， 物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施 未达到 AB 级 要求 监测监控水平 熟料烧成窑、氢氧化铝焙烧炉、石灰窑、锅炉等主要排放口均 安装 CEMS，并安装 DCS，记录企业环保设施运行及相关生产 过程主要参数。料场出入口等易产尘点，安装高清视频监控设 施。在厂区内主要产尘点周边、运输道路两侧布设空气质量监 测微站点，监控 PM 等管控情况。建设门禁系统和视频监控系 统，监控运输车辆进出厂区情况。CEMS、DCS 监控等数据保 存一年以上，视频监控数据保存三个月以上 未到达 AB 级 要求 排放限值 PM、SO 2 、NOx 排放浓度分别 不高于 10、 50、 50 毫克/立方米 PM、SO 2 、NOx 排放浓度 分别不高于 10、100、100 毫克/立方米 其他 运输方式 铝土矿厂外运输采用水路或铁 路， 码头入厂及厂内运输均采用 封闭皮廊；煤炭 80以上采用 铁路或水路运输； 天然气采用管 道输送； 其他原辅材料公路运输 全部使用国五及以上重型载货 车辆运输 铝土矿厂内输送采用封闭皮 廊； 煤炭 50以上采用铁路或 水路运输； 其他原辅材料公路 运输 80以上使用国五及以 上重型载货车辆运输 其他 32 5、减排措施 （1）A级企业 鼓励结合实际，自主采取减排措施。 （2）B级企业 黄色及以上预警期间熟料烧成和焙烧工序停 30，以生产线 计； 红色预警期间减少 50车辆运输；禁止使用国四及以下重型 载货车辆（含燃气）进行物料运输。 （3）C级企业 黄色及以上预警期间熟料烧成和焙烧工序停 50，以生产线 计； 橙色及以上预警期间禁止使用国四及以下重型载货车辆（含 燃气）进行物料运输。 6、核查方法 （1）电量分析从电网公司调取企业用电量情况，分析历史预 警期间电量变化，比对正常生产与采取减排措施期间的用电量变化， 筛选未落实应急减排措施的企业。 （2）现场核查重点关注熟料烧成和焙烧工序；查看熟料烧成、 焙烧工序设备是否停止运转，是否排烟，设备本体是否有温度。 （3）台账核查检查在线监测数据，应急响应期间主要污染物 浓度或排放量是否下降；核查台账记录，停产期间氢氧化铝的减产 量是否与限产比例一致。 （4）运输核查调取厂区大门视频监控记录，比对预警前后厂 33 区重型载货汽车运输频次，是否符合要求；现场抽查运行车辆，核 查排放标准是否符合要求。 （六）电解铝 1、适用范围 包括采用预焙阳极电解槽生产铝的工业。 2、生产工艺 （1）主要生产工艺主体生产设备为电解槽，辅助生产设施包 括氧化铝贮运设备、混合炉、铸造机组、破碎机、残极压脱机、磷 铁环压脱机、磷铁环清理机、中（工）频感应炉等。 （2）主要原辅材料主要原料为氧化铝；主要辅料为氟化铝、 冰晶石、阳极等。 （3）主要能源电、天然气、柴油等。 34 图6-1 电解铝生产工艺 3、产排污环节 （1）PM主要来自电解槽、氧化铝贮运、电解质清理及破碎、 阳极组装及残极处理、铸造等。 （2）SO 2 主要来自电解槽工序。 4、绩效分级指标 35 表6-1 电解铝行业分级管控绩效 差异化指标 A 级企业 B 级企业 C 级企业 污染治理技术 电解烟气采用氧化铝吸附干 法净化技术去除氟化物，净化 后烟气采用脱硫技术 电解烟气采用氧化铝吸附干 法净化技术去除氟化物 其它 自备电厂 全面达到超低排放要求 未到达 AB级 要求 无组织管控 原料贮存采用密闭贮仓，设集尘装置；阳极组装和残极处理的 产尘点设密闭罩，并抽风形成负压，防止粉尘外逸；铸造车间 密闭，并采用炉门排烟罩和机械排风系统捕集烟气。物料输送 过程中产尘点均采取有效抑尘措施。 A级企业应配备封闭高效 烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理。严格控制开槽操 作时间；更换一个阳极时至多开启三扇槽罩，同时更换两个阳 极时至多开启四扇槽罩； 捞碳渣、 取样分析等应开启一扇槽罩； 电解车间不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施 未到达 AB级 要求 监测监控水平 主要排放口均安装 CEMS，并安装 DCS，记录企业环保设施 运行及相关生产过程主要参数。料场出入口、电解车间等易产 尘点，安装高清视频监控设施。在厂区内主要产尘点周边、运 输道路两侧布设空气质量监测微站点，监控 PM 等管控情况。 建设门禁系统和视频监控系统，监控运输车辆进出厂区情况。 CEMS、 DCS监控等数据保存一年以上，视频监控数据保存三 个月以上 未到达 AB级 要求 排放限值 PM、 SO 2 、氟化物排放浓 度分别不高于 10、35、3.0 毫克/立方米 PM、 SO 2 、氟化物排放浓 度分别不高于 10、 100、 3.0毫克/立方米 其它 运输方式 原料氧化铝采用散装，罐车运 输率达 100；公路运输全部 使用国五及以上重型载货车 辆（含燃气）运输 原料氧化铝采用散装， 罐车运 输率达 80。公路运输 80 以上使用国五及以上重型载 货车辆（含燃气）运输 其它 5、减排措施 （1）A级企业 鼓励结合实际，自主采取减排措施。 （2）B级企业 黄色及以上预警期间停产 20，以电解槽计。 橙色及以上预警期间禁止使用国四及以下重型载货车辆（含 36 燃气）运输原辅材料和产品。 （3）C级企业 黄色及以上预警期间停产 30，以电解槽计。 橙色及以上预警期间禁止使用国四及以下重型载货车辆（含 燃气）运输原辅材料和产品。 （4）备注 针对电解槽等短时间内难以停产的工序，建议在重污染频发的 秋冬季期间，提前调整生产计划，确保预警期间企业能够落实相应 应急减排措施。 6、核查方法 （1）电量分析从电网公司调取企业用电量情况，分析历史预 警期间电量变化，比对采取减排措施期间的用电量是否有明显下降 趋势。 （2）现场核查查看车间电解槽控箱，观察槽电压；查看停产 电解槽是否有温度；记录停产槽号，逐个核定停产情况。 （3）台账核查查看台账记录，调取整流所或单系列交流表电 量数据，以上一年年度用电量折算到日均用电量为基数，核实限产 期间用电量是否下降相应比例。 （4）运输核查调取厂区大门视频监控记录，比对预警前后厂 区重型载货汽车运输频次，是否符合要求；现场抽查运行车辆，核 查排放标准是否符合要求。 （七）炭素 1、适用范围 包括生产石墨（人造）及炭素制品的工业。 37 2、生产工艺 （1）主要生产工艺包括焙烧炉、煅烧炉，辅助设备包括原料 预处理、混捏、成型等设备。 （2）主要原辅材料石油焦、残极、煤沥青、无烟煤等。 （3）主要能源发生炉煤气、天然气、油等。 图7-1 典型炭素生产工艺 3、产排污环节 （1）PM主要来自原料预处理、配料、混捏、焙烧炉、石油焦 煅烧窑等； 38 （2）SO 2 、NOx主要来自焙烧炉和石油焦煅烧窑（炉） 。 4、绩效分级指标 表7-1 炭素行业分级管控绩效 差异化指标 A 级企业 B 级企业 C 级企业 污染治理技术 采用袋式除尘、电袋复合除尘、湿 电除尘，石灰石-石膏湿法脱硫、半 干法/干法脱硫，低氮燃烧脱硝等 高效烟气治理装置，RTO 等有机废 气处理设施 具备袋式除尘、电袋复合 除尘， 石灰石-石膏湿法脱 硫、半干法/干法脱硫，高 效脱硝等治理装置 未达到 B 级 要求 无组织管控 采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及 车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取 密闭、封闭或设置集气罩等措施。石灰、除尘灰、脱硫灰等粉 状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带 式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、 块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存， 粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点 应采取有效抑尘措施 未达到 AB 级要求 监测监控水平 主要排放口均安装 CEMS，并安装 DCS，记录企业环保设施运 行及相关生产过程主要参数。料场出入口等易产尘点，安装高 清视频监控设施。在厂区内主要产尘点周边、运输道路两侧布 设空气质量监测微站点，监控 PM 等管控情况。建设门禁系统 和视频监控系统，监控运输车辆进出厂区情况。CEMS、DCS 监控等数据保存一年以上，视频监控数据保存三个月以上 未达到 AB 级要求 排放限值 PM、SO 2 、NOx 排放浓度分别控制 在 10、35、50 毫克/立方米以内 PM、SO 2 、NOx排放浓 度低于 10、100、 100 毫克/立方米 其他 运输方式 物料、产品全部使用国五及以上重型载货车辆（含燃气）运输 或其他清洁运输方式 其他 39 5、减排措施 （1）A级企业 鼓励结合实际，自主采取减排措施。 （2）B级企业 黄色及以上预警期间焙烧工序停产 50以上，以火焰系统计。 红色预警期间减少 50车辆运输。 （3）C级企业 黄色及以上预警期间焙烧工序停产 50以上，以火焰系统计。 橙色及以上预警期间煅烧工序停产。禁止使用国四及以下重 型载货车辆（含燃气）运输原辅材料。 （4）备注 针对短时间内难以停产的工序，建议在重污染频发的秋冬季期间， 提前调整生产计划，确保预警期间企业能够落实相应应急减排措施。 6、核查方法 （1）电量分析从电网公司调取企业用电量情况，分析历史预 警期间电量变化，比对正常生产与采取减排措施期间的用电量变化 筛选未落实应急减排措施的企业。 （2）现场核查查看焙烧车间火焰系统是否存在燃烧架，如有 燃烧架，查看焙烧炉是否常温，焙烧炉料箱是否清空，查看煅烧炉 炉体上部是否有物料。 （3）台账核查核实限产期间阳极炭块减产产量是否与限产比 例一致。检查在线监测数据，应急响应期间主要污染物浓度或排放 量是否下降。 40 （4）运输核查调取厂区大门视频监控记录，比对预警前后厂 区重型载货汽车运输频次，是否符合要求；现场抽查运行车辆，核 查排放标准是否符合要求。 （八）铜冶炼 1、适用范围 主要适用于以铜精矿为主要原料的铜冶炼行业。 2、生产工艺 主要生产工艺包括熔炼、吹炼、精炼工艺。熔炼分为闪速熔 炼、富氧底吹、富氧顶吹、富氧侧吹、合成炉熔炼等富氧熔池熔炼 或富氧漂浮熔炼工艺；吹炼包括转炉、闪速、顶吹浸没、底吹、侧 吹等吹炼工艺；火法精炼分为回转炉精炼和倾动炉精炼等精炼工艺， 湿法精炼主要有电解精炼。 主要原辅材料主要原料为铜精矿、含铜废料等；主要辅料为 熔剂（石英石，石灰石） ，精炼渣，吹炼渣，渣精矿等。 主要能源天然气、重油、煤等。 3、产排污环节 （1）PM原辅材料和燃料的储存、输送和配料过程，贮矿仓、 配料仓下料口、皮带输送转运处受料点；熔炼、吹炼、精炼、还原、 烟化和焙烧等工序。 （2）SO 2 、NOx铜冶炼主要来自熔炼、吹炼和精炼等工序。 41 图8-1 铜冶炼火法生产工艺流程图 4、绩效分级指标 表8-1 铜冶炼行业分级管控绩效 差异化 指标 A级企业 B级企业 C级企业 生产 工艺 熔炼采用闪速熔炼、富氧底吹、富氧侧吹等富氧熔池熔炼或富氧漂浮熔炼 工艺；吹炼采用闪速、底吹、侧吹等吹炼工艺；火法精炼采用回转炉精炼 工艺，湿法精炼采用电解精炼工艺 其他 污染治 理技术 除尘采用电除尘器、高温陶瓷膜除尘 器、覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器 等先进工艺；烟气脱硫采用两转两吸及 其以上制酸工艺脱硫、离子液循环脱硫 等工艺，烟气脱硝采用高效脱硝等工艺 除尘设施采用电除尘器、 袋式除 尘器、滤筒除尘器等先进工艺； 脱硫采用烟气制酸采取两转两 吸工艺、碱液吸收等工艺 未到达 B 级要求 42 差异化 指标 A级企业 B级企业 C级企业 排放 限值 PM、SO 2 、NOx 排放浓度达到 10、50、 60mg/m 3PM、SO 2 、NOx 排放浓度达到 10、100、100mg/m 3未达到 B 级要求 无组织 管控 粉状物料采用料仓、储罐等方式密闭储存，采用管状带式输送机、气力输 送设备、罐车等方式密闭输送；块状或粘湿物料采用密闭料仓或封闭料棚 等方式储存，采用管状带式输送机等方式密闭输送，或采用皮带通廊等方 式封闭输送，确需汽车运输的使用封闭车厢或苫盖严密；其他干渣堆存采 用喷淋（雾）等抑尘措施。物料输送落料点等配备集气罩和除尘设施，或 采取喷雾等抑尘措施；厂区道路硬化。物料破碎、筛分、混合等设备设置 密闭罩，并配备除尘设施 未达到 AB 级要求 监测监 控水平 熔炼、吹炼、精炼工艺烟气等均安装 CEMS，并安装 DCS，记录企业环 保设施运行及相关生产过程主要参数。建设门禁系统和视频监控系统，监 控运输车辆进出厂区情况。 CEMS、 DCS 监控等数据保存一年以上，视频 监控数据保存三个月以上 未达到 AB 级要求 运输 方式 铜精矿 80以上运输采用铁路，码头入厂及厂内运输均采用封闭皮廊； 天然气采用管道输送； 其他原辅材料公路运输全部使用国五及以上重型载 货车辆运输 其他 5、减排措施 （1）A级企业 鼓励