中国在线职业教育市场发展报告---互联网对中国职业市场稳定发展的价值中国在线职业教育市场发展报告2中国在线职业教育市场发展报告3第一章职业教育的 “前世今生 ”一． 职业教育的定义与社会意义二． 中国职业教育的发展历程与现状三． 中国在线职业教育的兴起与原动力第二章成长中的在线职业教育市场一． 中国在线职业教育行业的政策环境二． 中国在线职业教育的行业概览三． 互联网技术促发的行业新趋势第三章在线职业教育 2C与 2B的 价值一． 在线职业教育为个人带来的价值二． 在线职业教育为企业带来的价值第四章助力在线职业教育的发展一． 中国在线职业教育行业面临的挑战二． 中国在线职业教育的未来发展建议目录中国在线职业教育市场发展报告4中国在线职业教育市场发展报告5第一章职业教育的 “前世今生 ”摘要职业教育体现终身教育的理念，与国家从人口红利型社会向人才红利型过渡、产业升级等全局战略休戚相关。 2019年政府工作报告明确了要加快发展现代职业教育，多管齐下地稳定和扩大就业的策略。可见职业教育已经成为国家的重点工作之一。以往，受客观条件限制，实体职业教育的发展遇到了诸多瓶颈。随着互联网 的兴起，在线职业教育激发了职业教育新的生命力。 职业教育的定义与社会意义 中国职业教育的发展历程与现状 中国在线职业教育的兴起与原动力中国在线职业教育市场发展报告6一． 职业教育的定义与社会意义职业教育的目的是培养应用型人才 、 及具备专业知识技能的劳动者 。 与高等学历教育不同 ， 职业教育因实践而生 ，与终端人才市场的需求实时联动 。 其影响面广 ， 囊括了在职人员 、 高校毕业生 、 无业失业人员 、 自由职业者等在内的 ， 所有对职业能力建设与延伸有需求的人群 。 其影响力深 ， 与国家推进人才强国策略 ， 全面提升人才素质与竞争力；加快产业结构调整 ， 从 “中国制造 ”向 “中国智造 ”转型等核心战略的落地息息相关 。一 . 职业教育的定义职业教育是以技能训练为主 ， 以就业为导向的人才培养体系 。 而就业 ， 则是最基本的民生 。 因此 ， 广义上说 ， 职业教育既不应该是单纯的课程 、 或者实践体系 ， 也不应该局限于某一类特定的人群 。 而应该伴随着劳动者职业路径的发展 ， 助力其在单一技能方面实现能力的提升 ， 在不同类型的技能方面不断延伸的过程 。 这个过程 ， 不应该拘泥于时间 、 地点 、 形式等因素 ， 这也是职业教育的特质之一 。 与义务教育或高等教育相比 ， 职业教育是建立在市场需求基础上的 ， 是灵活多变的 。职业教育具有广泛的社会意义 ， 对于保持人才供求天平的稳定至关重要 。 首先 ， 从人才供给端看 ， 不论是在职人员 、高校 /职校毕业生 、 失业 /无业人员 、 还是农民工群体等 ， 在职业教育方面具有普遍的需求基础 。 例如 ， 高校毕业生可以借力职业教育 ， 将在学校里面获取的理论知识有效地延展到实践应用中；或者弥补自身在某一应用领域的短板例如 ， 语言能力 、 计算机水平等等 ， 同时提升就业能力与就业质量 。 失业人员则可以借助职业教育提升或拓展新技能 ， 增强自身对工作的适应性 ， 达到尽快获取新工作 、 或进入自主创业路径的目的 。 对于广大农民工群体而言 ，职业教育的意义已经超越了技能提升的本身 ， 还是助力他们实现社会流动性的基石 。二 . 职业教育的社会意义▪ 2018年中国高校毕业生的数量达到 820万人，同比增长 3。高等教育并非与市场需求直接挂钩，其理论知识深入，而实践往往不足的现状，是导致大学生就业压力持续走高的重要因素。提升大学生的 “胜任力 ”是 破解就业命题的关键。1. 在职人员 2. 学生 毕业生 3. 失业 /无业人员 4. 农民工群体▪ 互联网 及其他各类技术的快速迭代与深入发展让知识结构固化与一劳永逸的时代一去不复返了。在职人员必须保持时刻学习的状态，才能从基础条件上，稳固职场竞争力；从长远发展上，争取充分的上升空间。▪ 截止到 2018年底，中国农民工总量达到 28,836万人，同比增长 1，其中，近六成人员，外出务工。作为我国劳动力的重要组成部分，农民工群体能否提升就业能力、改善收入水平，既影响劳动力整体市场的供需平衡，也事关脱贫攻坚战果的稳定。▪ 中国的城镇再就业人员的数字在过去的五年中，一直保持在 550万到 570万之间。通过系统学习、技能训练等多种方式，引导和促进失业人员再就业 /无业人员实现就业是最基础的民生问题之一，关系到整个社会的稳定与和谐。“保持就业竞争力、拓展上升空间 ”“提升胜任力，实现就业、尤其是高质量就业 ”“通过技能的提升与延展，回归职场 ”“教育改变命运、铸造未来的真实写照”弹性需求 刚性需求中国在线职业教育市场发展报告7其次 ， 从人才的需求端看 ， 随着中国人口红利优势的淡化 ， 人才缺口逐渐显现 ， 尤其是应用型与创研型人才的缺乏成为制约国家 GDP长期增长 ， 特别是高质量 GDP增长的隐忧 。 这也解释了为什么一边是就业人群的就业压力逐年加大 、 就业竞争场面热闹 ， 而另一边 ， 则是企业遭遇招人难 、 用工荒的现象层出不穷 。中国是传统的制造业大国 ， 如果以制造业为例 ， 对标人才市场的供求关系到 2020年和 2025年 ， 中国在新一代信息技术 、 电力装备 、 新材料 、 高端数控机床和机器人等领域的人才缺口巨大 。 而更值得关注的是 ， 几乎每一个重点领域人才总量增长的步速均跟不上人才缺口的增速 。 这意味着人才紧缺的现实将越来越严峻 。综上所述 ， 加快复合型 、 应用型和创研型人才的培养 ， 提升现有劳动力的专业技能与智能化水平刻不容缓 。 而要达成这一目标 ， 推动职业教育的发展 ， 使之与高等教育并重 ， 相互促进且互为发展基础至关重要 。先进轨道交通装备农机装备航空航天装备生物医药及高性能医疗器械节能与新能源汽车海洋工程装备及高技术船舶高档数控机床和机器人新材料电力装备新一代信息技术产业人才总量复合增长率人才缺口复合增长率2 57 172 64 82 107 95 127 1910 212 12数据来源教育部、人社部与工信部联发的 制造业人才发展规划指南 2020年 - 2025年中国制造业十大重点领域人才总量与人才缺口预测2020年预测数据2025年预测数据十大重点领域人才总量预测 人才缺口预测 20’-25’复合增长率单位万人 信息 电力 新材料 数控 海洋 节能 生物医药 航空航天 农机 轨道2020年总量 1,800 1,233 900 750 118.6 85 80 68.9 45.2 38.42020年缺口 750 411 300 300 16.4 68 25 19.8 16.9 62025年总量 2,000 1,731 1,000 900 128.8 120 100 96.6 72.3 432025年缺口 950 909 400 450 26.6 103 45 47.5 44 10.6中国在线职业教育市场发展报告8二． 中国职业教育的发展历程与现状尽管中国在职业教育的发展上取得了一些进步 ， 但职业教育仍然是国内人才培养体系中的薄弱环节 ， 相对滞后于市场的实际需求 ， 需要进一步的改革与演化 。 随着互联网 时代的到来 ， 在线职业教育应运而生 。 “在线 ”能够打破传统职业教育 “线下 ”资源分布不均衡 、 教学方式相对落后 、 个人与机构投入成本较高等方面的局限性 ， 让优质的教育资源实现跨时空 、 低成本 、 高效率地传播 ， 为中国职业教育在短期内解锁重大突破提供了有力支撑 。一 . 中国职业教育的发展路径与目标四十年改革开放 ， 中国的经济和科技飞速发展；与之对应的是市场对人才需求变化的速度不断加快 。 这种快速变化 ，让中国人才供给侧长期存在的结构性压力和矛盾日趋显著一方面 、 技能型人才 ， 尤其是对高技能型人才的需求不断上升 ， 供求缺口拉大；另一方面 、 高等教育的扩招使得市场上知识型人才的数量不断膨胀 ， 但由于缺乏实践经验 ，胜任力有限 ， 难以填补职场缺口 。 这个矛盾正是职业教育地位薄弱延伸至社会领域的具体体现 。 过去中国的人口红利突出 ， 在一定程度上淡化了这一矛盾 。 伴随着人口红利拐点的到来 ， 及时调整人才供需结构非常重要 。 此外 ， 以 国家战略性新兴产业发展规划 、 新一代人工智能发展规划 、 工业互联网行动计划 为代表的新型发展战略陆续推出 ， 明确国家将从劳动密集型向高附加值的技术密集型经济模式转变 。 这个变化也对劳动力资源提出了更高的要求 。 因此 ， 自 2011年 -2012年以来 ， 国务院 、 教育部 、 人社部等相关部门连续出台了一系列的措施 ， 意在利用校企结合 、 互联网 、 终身教育等多理念多方式相结合的方法 ， 力争到 2020年逐渐建立起完备的职业教育体系 ， 为国家战略的落地提供人才支撑 。2012年 2014年 2018年 2020年▪ 以往 ， 中国的人口红利淡化了人力资源结构不平衡的矛盾 ， 即技能型人才缺口较大 。 2012年 ， 中国劳动年龄人口数量首次出现了下滑 ， 意味着人口红利消失的转折点已经到来 ，到了需要向人才红利转变的关键时刻 。 职业教育的重要性因此被凸显出来 ，开始逐步走上复兴之路 。▪ 2014年 是中国职业教育发展的重要节点 。 一方面 ，国务院 、 教育部等相关管理机构相继出台了 加快发展现代职业教育的决定 、 现代职业教育体系建设规划 2014-2020等一系列的政策 ， 强势助推职业教育的发展 。 另一方面 ， 伴随着互联网 概念的兴起 ， 中国的教育产业本身也逐步从 “线下 ”逐步走上 “线上 ” 。 职业教育开启了线上发展的新纪元 。▪ 2018年 ， 国务院进一步出台了 关于推行终身职业技能培训制度的意见 ，重点落脚于 “终身 ”二字 。 意在解决职业教育长期以来存在的供给不足 、 层次偏低 、 缺少个性化和延伸性服务等问题 ， 真正建立起利国 、 利企 、 利民的终身职业技能培训体系 。▪ 根据国务院的要求与部署 ，到 2020年 ， 我国需建成具有中国特色和世界水平的现代职业教育体系 ， 其中 ，职业教育的规模逐渐向高等教育靠拢 。职业教育回归视野 职业教育走上线上 职业教育终身化 职业教育体系完备二 . 中国职业教育的发展现状尽管目前政府积极推动 ， 市场上也出现了一些积极的信号 ， 例如 ， 引企入校 、 互联网 教育等 ， 但是由于整体发力较晚 ， 中国的职业教育对标国外主要国家的发展现状 ， 仍然处于中等略偏下的水平 。 其相对不足的主要表现有三第一 、 职业教育与高等教育体系的相对定位不合理；第二 、 有终身化的职业教育概念 、 却缺乏实现终身化教育的体系；第三 、 职业教育在授课方式 、 课程内容等方面的局限性仍然比较大 ， 导致课程体系的迭代不够迅速 ， 适用的人群不够广泛 。 接下来 ， 我们就从中国现有的职业教育市场结构看起 。中国在线职业教育市场发展报告9中国的成人职业教育市场可以分为两个板块 ， 即以学历为导向的职业教育 ， 即职业学校教育；和非学历型职业培训 。 前者主要以传统的线下职教体系为依托 ，包括中等职业教育 ， 例如普通中专 、 职业高中 、 技工学校等；及高等职业教育 ， 例如大专等 。 劳动者在具有举办学历教育资格的学校完成学习 、 并且通过考核之后 ， 由国家级教育主管部门教育部统一颁发学历证书作为对其能力的认证 。 而后者则以提升劳动者的技能为导向 ， 包括了线下职业培训学校以及逐渐兴起的线上职业培训体系 。 其学习成果主要体现在劳动的实践中 。 其中 ， 针对认证型的技能 ， 劳动者在完成学习并通过考核之后 ， 由人力资源和社会保障部统一颁发证书 ， 作为针对其特定技能的认证认可 。因此 ， 打通职业教育的上升通道 ， 使之成为高等教育的进阶平台或者有效补充 ， 是实现学历型职业教育重大发展的基础 。 对此 ， 国家已经出台了相关政策 ， 倡导建立学分积累和转换制度 ， 逐步打通从中职 、 专科 、本科到研究生的上升通道等 。 但政策的落地见效 ， 还需要时间 。此外 ， 职业学校教育的应用范围比较局限 ， 大部分属于全日制教学体系的范畴 。 一方面 ， 所需的时间较长 ，对于绝大多数希望接受职业教育 但无法投入大量时间的人群而言 ， 实现难度大 （ 例如 ， 高校在校生等 ） 。另一方面 ， 课程安排较为固化 ， 属于系统性学习 ， 难以满足人群希望针对性提升职业技能的需求 例如 ， 在职人员等 。成人职业教育市场的细分职业教育职业学校教育（学历型）职业培训（非学历型）中等职业教育高等职业教育线下职业培训线上职业培训注解以上针对成人职业教育，不包括 18岁以下、或企业职业教育等。职业学校教育适应人群局限 ， 需要打通上升通道在我国 ， 职业教育与高等教育体系的 “相对定位 ”不够合理 ， 基本属于两者选其一 ， 而非兼容并蓄的差异化定位 。 这种不合理的定位在一定程度上 ， 促发了社会大众的片面认知 ， 形成了重学历 、 轻技能的氛围 。▪ 在学校端导致了高等院校 “掐尖 ”，而职业学校 “托底 ”的现象。职业教育生源的数量和质量较难保证。▪ 在师资端到了职业教育对优质的师资资源的吸引力不足，难以保障教学质量，难以促进教学创新。▪ 在学生端导致了学生的就业选择相对局限，就业待遇和稳定性相对较低。选择职业教育与职业学习的动力不足。职业培训需要灵活多变的形式由于职业学校教育适用的人群范围比较局限 、 形式比较固化 ， 例如 ， 课程体系设置与排课比较固定 ， 往往只能脱产定向学习 ， 且难以顾及个体之间的差异 。 因此 ， 对于广大成年劳动者而言 ， 技能的提升主要还是依靠非学历型职业培训去实现 。除了形式上的局限 ， 随着经济的发展和科技的进步 ，社会分工本身也在不断细化 ， 催生了许多崭新的职业领域 ， 例如人机交互设计师 、 数据工程师等等 。 相对而言 ， 非学历型职业培训在课程体系设置等方面的灵活度较高 ， 能够迎合职业与职业技能快速迭代的特点 ，不断推出新的培训内容以满足市场需求 。 这也是中国成人职业培训市场快速增长的重要原因 。成人职业培训市场规模增长单位亿元15复合增长率 ▪ 中国职业培训市场一直处于快速发展的过程中，复合增长率在 15左右。▪ 预测到 2020年，成人职业培训市场规模将达到人民币 6,534亿元。注解不包括 18岁以下或企业进行的职业教育。来源行业案头数据整理3,3146,5432015 2020e中国在线职业教育市场发展报告10最后 ， 职业学校教育的受众群体比较单一 ， 以实体职业技术学校的学生为主 。 而非学历型职业培训的受众群体则囊括了在职人员 、 高校学生 、 失业待业人员 、自由职业者 、 农民工群体等各类人群 。 根据调查 ， 这个组成决定了职业培训的参与者有三个相对普遍的特点 ， 即对教育支出花费敏感 、 时间相对零散 、 看重应用学习内容与个人职业发展的匹配度 。▪ 对教育花销的绝对值、和教育支出占生活总支出的比例，双重敏感度高。强调教育产品和服务的性价比。▪ 比起大块时间，更加看重教育产品和服务是否能充分串联起碎片时间。学习模式越能“化整为零 ”，其可行性、可持续性越高。▪ 看重教育产品和服务与其自身发展的匹配度和延展性，不再是为了学习而学习，而是学习服务与明确目标的达成。综上所述 ， 使用者的需求从根本上决定了职业教育必然要以灵活多变的形式为发展突破口 。 而发展的终极目标与形态则是提供性价比高；不拘泥于形式 ， 能够随时随地完成学习；学习的过程交互性强；且学习的内容能够快速迭代 ， 与职业的演化相辅相成的教育服务 。三． 中国在线职业教育的兴起与原动力中国在线职业教育的兴起是技术与需求共同作用的结果 。 互联网技术的广泛应用和智能硬件设备的普及 ，为在线职业教育的发展提供了客观条件 。 职业形态 、教育理念 、 课堂形式等多维度的演化变迁催生了在线职业教育的市场需求 。一 . 职业的演化 “动态职业 ”中国经济的发展始终保持着稳健有序的增长 ， 而经济增长的内涵远远超越数字本身 ， 是社会意识形态的综合变迁 。 在变革的浪潮下 ， 职业也不例外 。 它不再是一个一劳永逸的结果 ， 而是一个动态的进程；要求劳动者不断地对知识结构与技能进行重建 、 升级 、 和延展以应对工作世界的变化；让劳动者在职业变化为常态的时代中 ， 职业生涯更加长久 。 最为典型的例子 ，莫过于职业转换 、 回归 、 与斜杠人生 。1.职业转换在快节奏的宏观大环境下 ， 很少有企业有 、 或者愿意投入足够的时间和资源 ， 去建立起行之有效地内部人才培养体系；人才外聘成为最简单易行见效快的方法 。这种模式必然助引发人才跳槽潮 ， 不论是常态化地 、还是阶段性地 。从个体劳动者的角度看 ， 工作的选择 ， 包括企业转换 、与行业切换 ， 是综合考虑个人兴趣 、 工作强度 、 长期发展机会等多元化因素的结果 。 特别是对年轻人而言 ，就业不再是一个稳定的状态 ， 而是一个动态的过程；一个通过不断实践来接近内心追求的过程 。 在线职业教育平台的兴起为这些职业转换者 ， 特别是处于上升期的年轻人 ， 提供了有力支撑 。2014-2018年中国职场人的平均在职时间2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-201834个月31个月26个月22个月▪ 中国职场人平均跳槽频率正在持续加快数据来源 2018中国职场人跳槽趋势洞察 ，领英中国在线职业教育市场发展报告11“斜杠青年 ”这个概念 ， 最早来源于英文单词 “Slash”， 指越来越多的年轻人不再满足 “单一职业 ”的生活方式 ， 开始追求能够拥有多重职业和身份的多元化生活 。 在他们的名片或简历上关于职业的信息总是会使用到斜杠分隔开来 ， 因此得名 。目前在我国 ， 斜杠人生正逐渐上升为一种潮流 ， 以青年群体为主；但并不局限于此 。 越来越多的人们不单单满足于一份固定的工作 ， 而是拥有很多份需要不同技能的工作 ， 增加人生的可能性；同时 ， 提升收入水平 ， 享受更好的人生风景 。根据中国青年报社会调查中心的一项研究显示 ， 超过半数的青年人认为自己身边存在着斜杠青年 。 这些斜杠青年充满活力 ， 能够高效地利用时间 ， 充实地生活 ，具有榜样力量 。近年来 ， 作为独生子女一代的 80后 、 90后逐渐成为职场的主力军 ， 他们同时肩负着工作与家庭的责任 。 当面临人生重要选择节点的时候 例如 ， 生育 、 疾病等等 ， 两者往往难以兼顾 。 因此 ， 职场中断的现象日趋普遍 ， 对女性劳动者的冲击尤为明显 。 这些 “职场中断者 ”往往期待在暂别职场以后 ， 重新整装出发 。然而 ， 现实情况则是 ， 由于劳动者的知识储备与技能在中断期内停滞不前 ， 导致其难以达成职场回归的目标 ， 特别是难以达到中断前所处的职场位置 ， 不论是职位 、 还是实际收入水平 。 对于劳动者而言 ， 这种现实与预期的不匹配是经济与心理上的双重打击 。 而在线职业教育可以以低成本让整个学习的过程充分泛在化 。 劳动者可以在交通工具上 、 茶余饭后的间歇中等不同的场景下学习 。 例如 ， 利用等人等车的十分钟即可完成一节微课堂的学习 。 让职场中断期不再等同于知识与技能发展的真空期 ， 帮助劳动者保持住了他们在工作上的胜任力；同时 ， 平稳了心态 、 重塑了信心 。2.职场回归3.斜杠人生追根溯源 ， 斜杠人生这一概念的兴起与流行并非偶然 ，是社会经济与形态发展的产物 。 其中 ， 经济结构变化 、通路的快速发展与人才自然积累三个要素缺一不可 。所谓经济结构变化 ， 指的是服务业迅猛发展 、 占经济总量的比重不断提升 。 服务业的核心即为交换个人的技能 、 知识与时间 。来源 中国青年报 ， 2017年 10月 31日22214611不想不好说想成为已经是▪ 此外，该项调查还显示有 11的受访者认为自己已经是斜杠青年了；另有多达 46的受访者向往着成为斜杠青年；仅有 22的受访者相对比较明确不会成为斜杠青年。样本量 1,988▪ 且斜杠青年的形象积极，在对斜杠青年的认知中，排名前两位的分别是 “充满活力、勇于挑战 ”和 “新业态下多元化的职业选择 ”，占受访者的 53和 46。4653多元活力样本量 1,988斜杠人群的存在日益普遍，且形象积极▪ 在该项针对 1,988名年龄在 18岁到 35岁之间的青年人开展的调查中，超过半数 52的受访者认为自己目前身边就存在着斜杠青年。5248 有无 /不确定样本量 1,988中国在线职业教育市场发展报告12服务业的发展就等于技能 、 知识与时间的交易体量不断扩大 ， 是斜杠人生兴起的基础 。 所谓通路的快速发展 ， 即互联网及相关应用的普及提供了可以 “斜杠 ”的商业平台 ， 包括直接基于互联网的就业和通过互联网平台形成的隔空合作 。 所谓人才的自然积累 ， 即具备多种技能的人才不断增长与累加 。斜杠人群的普遍特点是具有执行力和保持终身学习的状态 ， 他们或根据自身的兴趣进行再学习 ， 将爱好转化成可以提供服务的技能；或者根据就业市场的需求 ，提升最紧缺的技能 。 职业教育 ， 特别是在线职业教育 ，对于斜杠人群的产生和发展具有明显的促进作用 。职业的演化带来了教育的变化 。 而教育的变化则是由诸如课堂形式 、 教学方式等若干具体模块的改变去实现的 。 网络课堂 ， 正是顺应了 “动态职业 ”和 “终身教育 ”两大理念而衍生出来的新教育手段 、 是基于互联网的远程在线互动培训课堂 。 它以模拟真实的课堂场景 ，通过网络给学生提供有效地培训环境 ， 是目前在线职业教育的主要方式之一 。网络课堂随时随地的便利性与高性价比能够迎合职业教育主要需求人群学习时间碎片化与教育支出敏感度高的特性只要有网络 ， 使用者可以在任何时间地点登录课堂进行学习；海量的内容可供自由选择 ， 特别是以往由于地域 、 或者门槛的限制 ， 无法获得的名校名师资源也唾手可及 ， 且线上课程的花费远远低于传统的线下培训 。随着技术的进步 ， 网络课堂具有不断升级的潜质 。 例如 ， 在人工智能技术的支持下 ， 网络课堂可以为用户量身定制课程组合；在大数据的支持下 ， 根据用户的线上活动进行分析 ， 主动推送其可能关注的学习内容等等 。 使用者不再是传统的 、 建立在个人执行力基础上的单通道学习；而是被兴趣充分牵引着 ， 在交互的过程中 ， 完成定制化内容的学习 。 最终 ， 达到所学与所需精准匹配的目标 。 再例如 ， 缺乏实践与练习的机会常被视作是在线职业教育无法逾越的瓶颈 。 随着可视化虚拟仿真系统的发展与应用 ， 在网络平台上进行实践操作 ， 并以此来巩固学习成果已经成为可能 。 未来 ， 通过技术优化等手段 ， 其应用成本将越来越低廉 ，而应用范围必然越来越广阔 。依托技术革新与优化而不断演化的网络课堂 ， 可以保持并提升使用者的学习兴趣 ， 便于他们的坚持和习惯养成 ， 从而保障学习成果能够有效落地；还可以与使用者的个人所处环境紧密连接 ， 将学习的初衷和意图融汇到学习的课程体系中 ， 充分考虑由细微差别所带来的结果差异 。 网络课堂的这些发展空间 ， 为在线职业教育体系不断提升教学质量与实用性奠定了基础 ，实实在在地惠及广大的使用者 。职业教育是以就业为导向的 ， 职业的变化必然带来教育理念 、 方法与形式的变迁 。 随着劳动者的职业生涯成为一个愈发动态的过程 ， 他们既会面临劳动技能上的挑战 ， 也会经历个人劳动角色的变迁 。 从这个角度看 ， 职业教育也应该是一个持续累积的过程在职业生涯发展的进程中 ， 以灵活有效的方式满足劳动者在就业 、 转业 、 创业等方面提升技能的需求 ， 而非是单次 、 或者阶段性的行为 。职业教育 “终身化 ”关系着能否充分利用劳动力资源 ， 不断提升劳动者的劳动能力与产出率 ， 是大势所趋 。 其背后的战略意义在于 ， 随着我国人口结构逐渐变化 ，出生率趋低 、 而老龄化加速 ， 劳动人口的年龄界限也会适当调整 ， 持续的技能培养体系还涉及到劳动力资源的储备 。 未来 ， 不论是高校学生 、 职场人 、 失业待业者 、 农民工群体 ， 还是离退休人员 、 退伍军人等 ，都需要用贯穿一生的学习 ， 充实自己 ， 完成更高的人生目标和价值 。职业教育 “终身化 ”的趋势进一步助推了在线职业教育的发展 ， 并且赋予其持续勃发的生命力 。 除了在线学习体系以外 ， 我国的人才培养体系正在发生一系列的积极变革 ， 包括政府在进一步地完善对实体职业教育的财政投入体制 、 不断扩大职业院校的办学自主权 、 鼓励行业龙头企业组建职业教育集团等等 。 但是 ， 体系的变化 ， 再作用于人才培养结果的变化 ， 是一个循序渐进的过程 ， 需要时间积累的过程 ， 并非立竿见影 。而市场的需求往往等不得 。 因此 ， 线上人才培养体系的发展既是过渡期的桥梁 ， 也是未来重要的目的地 。二 . 教育的演化 “终身教育 ”三 . 课堂的演化 “在线学习 ”这也正是能够灵活响应市场变化 、 弥补学校教育与职业需求之间缺口的在线职业教育 ， 在诸多不完美的情况下 ， 一经兴起 ， 增长迅速的原因 ， 即承担起过渡和补充既有人才培养体系的责任 。中国在线职业教育市场发展报告13四 .全球演化趋势职业教育的线上融合升级充分利用互联网技术及数字化工具 ， 整合资源 ， 促进职业教育的发展正在成为全球化的趋势 。 以美国为例 ，其职业教育积极利用互联网 、 及衍生技术不断深化其核心目标以就业为导向 ， 不断优化课程体系 ， 包括加速学习内容的迭代 、 提升学习成果转化等 ， 持续在提升在线职业教育的普及性 、 实用性等方面探索 。美国线上职业教育的特点与趋势▪ 重视课程体系的规划与更新频次，确保教学内容与企业实际需求紧密贴合。快速更新与迭代学习内容，达到应时应需。▪ 包括 MOOCs、翻转课堂、微课等的持续开发，提升职业教育普及性、实用性、以及使用者学习的可持续性。▪ 在云端学习、在虚拟现实技术下学习等，随着技术的发展，在线职业教育输出的方式方法不断更新，使用者学习的体验感也会不断提升。快速迭代学习内容丰富的存在形式不断更新的方式方法优达学城 的运营模式企业使用者政府学习课程、求职指导、就业机会、奖学金人才储备学员故事人才需求、岗位胜任需求、奖学金人才供给定制课程接下来 ， 我们以优达学城 Udacity为例 ， 看看美国在线职业教育平台的发展特色 。 优达学城成立于 2011年 ，在其发展过程中 ， 不断聚焦市场 ， 调整定位 ， 目前是一家提供 IT类职业教育培训的网络平台 ， 市场估值超过10亿美元 。 它的核心特色在于 ， 同政府 、 企业 、 高校等机构广泛合作 ， 致力于打造一个从职业技能培训到求职就业的闭环 。 以市场需求为基础 ， 设计课程及培训体系 ， 让学习目标与内容的实用性最大化；同时 ，通过平台对外的广泛合作 ， 积极促进平台使用者的就业与择业 。特色一以促进就业为切入点，与政府合作。在 2017年 ， 优达学城与美国内华达州的里诺市市政府合作 ， 推出了为期三个月的 IT定制化培训项目 ， 包括线上学习 、 与线下面试指导等全链条的服务 ， 旨在帮助毕业生提升职场胜任力 ， 完成更好的就业 。 项目效果也尽如人意三个月后 ， 最初参加了完整的 Web开发者计划的学生 ， 全部在当地实现了成功就业 。特色二产教融合，与企业深度合作就业是民生问题 、 是社会问题 。 优达学城以 “技能培训 ，促进就业 ”为切入点 ， 广泛寻求与地方政府的双赢合作 。除了政府 ， 优达学城还积极拓展与 IT企业的合作 ， 先后和谷歌 Google、 脸书 Facebook、 亚马逊 Amazon等全球领先的企业合作推出的纳米学位认证项目 。 平台的使用者可以根据个人诉求选择相关的认证课程进行学习 、 接受求职指导等服务 。 对标心仪企业 ， 可以让自己成为更具专业性与竞争力的候选人 。 而对于企业而言 ， 优达学城这种能够 配合企业需求设置课程 ，实现对口人才培养的做法 ， 相当于把人才资源池做到了各家公司的大门口 ， 何乐而不为 特色三培训与学位教育并行在提升平台培训实用性的同时 ， 优达学城与乔治亚工学院 Georgia Tech和美国国电信运营商 ATT合作 ，推出了计算机科学的硕士课程的 MOOC， 不断延展在线培训能够达到的教育高度 。中国在线职业教育市场发展报告14参看国外在线职业教育平台的探索案例与创新做法 ，并不意味着要照搬套用 ， 而是为了更加深刻地理解全球化的发展趋势；从一个更全面的视角上 ， 看待在线职业教育行业的演化过程与发展前景 。在这个网络时代 ， 时间和空间的隔阂 ， 都无法再成为阻碍一个人去学习的原因 。 首先 ， 以技术为依托 ， 在线职业教育让整个学习的过程更加泛在化和移动化 ，终身学习变得越来越容易实现 。 其次 ， 智能分析 、 大数据 、 模拟仿真技术等应用工具的发展 ， 让在线职业教育课程可以快速迭代 、 让应时应需成为可能 。 学习效果更好 、 且成本更低 。 爱学习和会学习的人将能更好地进行无好地进行自我培养与知识技能的延伸 。 只要他们愿意 ，可以无惧于职业转换 、 中断 。 可以随时开始 “斜杠 ”， 体味多元化的人生风景 。 最后 ， 在线职业教育的这种学习形式和灵活的教学特点 ， 能成为传统的高等教育和职业学校教育的有效补充与拓展 ， 具有广泛的受众群体 。 优质的教育资源 内容 、 形式 、 机会等 不再是一种稀缺资源 ， 取而代之的是互联网下广泛的社会普及性 。 可以说 ， 在线职业教育给予了每一个人持续学习的机会 。 对国家而言 ， 也有助于平衡人才供需关系 ，助力社会的可持续发展 。中国在线职业教育市场发展报告15第二章成长中的在线职业教育市场摘要在线职业教育的发展让劳动者以有效的低成本 、 碎片化的时间 、 持续享受高质量职业教育的愿景成为现实 。透视中国成人在线职业教育的发展现状 ， 尽管取得了快速增长的成绩 ， 仍然需要明确的行业引导和规范来成就其可持续发展 。 让 “人人皆学 、 处处能学 、 时时可学 ”且 “终身求学而有道 ”的愿景落定 。 中国在线职业教育行业的政策环境 中国在线职业教育的行业概览 互联网技术促发的行业新趋势中国在线职业教育市场发展报告167 2018年 4月， 教育信息化 2.0行动计划 发布，推进 “互联网 教育 ”的具体实施计划，明确到 2022年基本实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成 “互联网 教育 ”大平台。一． 中国在线职业教育行业的政策环境主客观条件的逐渐成熟使得中国的职业教育逐步从线下走上线上 。 随着国家不断倡导教育信息化 ， 一系列利好政策的推进 、 及对教育产业投入持续增加等举措 ， 必将为包括在线职业教育在内的职教产业注入新的动能 。一 . 注重教育信息化与其他教育领域相似 如高等教育 、 K12教育等 ， 职业教育的发展同样深受政策的影响 。 自 2012年以来 ， 国家先后出台了一系列的政策 ， 明确了 “教育信息化 ”的发展目标 。 而教育信息化包含了两层含义一 、 是把提高个体的信息素养纳入教育的目标 ， 培养出能适应互联网 、 信息化社会的人才；二 、 是把信息技术手段有效地应用于教学 、 培训与科研的实践中 ， 注重教育信息资源在整个人才培养体系中的开发与利用 。 这个主体发展目标 ， 虽然并不仅仅作用于在线职业教育行业 ， 但是它强调了包括大数据 、 模拟仿真 、 智能技术在内的信息化工具应用的重要性 ， 明确了人才培养的终极目标应与社会信息化发展的需求同步的理念 。 这些都与在线职业教育的发展方向高度契合 ， 可以说国家对教育信息化的重视与肯定 ， 为在线职业教育行业继续保持活力 ， 以更创新灵活的方式满足市场需求夯实了基础 。国家关于促进教育信息化、职业教育信息化的相关政策汇总1 2012年 3月， 教育信息化十年发展规划 （ 2011-2020年 ） 发布，首次召开全国教育信息化工作会议，明确以教育信息化带动教育现代化，并将教育信息化列为我国教育改革和发展的战略重点议题。2 2012年 5月 ， 教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见 提出推进职业教育广泛 、 深入和有效应用信息技术 ， 提升数字校园水平和人才信息素养 ， 全面加强信息技术支撑职教改革发展的能力 。3 2013年 8月 ， 教育部关于开展虚拟仿真实验教学项目的建设工作 推进现代信息技术融入实验教学项目、拓展实验教学内容广度和深度、延伸其时间和空间、提升其质量和水平。4 2016年 6月 ， 教育信息化十三五规划 发布，明确到 2020年基本建成 “人人皆学、处处能学、时时可学 ”的，与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。5 2017年 7月 ， 新一代人工智能发展规划 发布，倡导智能教育，利用智能技术加快推动人才培养模式、教学方法改革，构建包含智能学习、交互式学习的新型教育体系。8 2018年 10月， 人力资源社会保障部 财政部关于全面推行企业新型学徒制的意见 发布，明确到 2020年底努力形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局，加强基于互联网 体系的职业培训建设与应用。6 2017年 8月， 教育部关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见 明确提出深入贯彻落实 教育信息化 “十三五 ”规划 ，全面提升信息技术支撑和引领职业教育创新发展的能力。9 2019年 1月， 国家职业教育改革实施方案 发布，开启职业教育改革发展的新征程，明确于 2019年起启动 1X证书制度等试点工作，到 2022年实现一大批普通本科高等学校向应用型转变。促进产教融合校企 “双元 ”育人，大幅提升新时代职业教育现代化水平。中国在线职业教育市场发展报告17二 . 注重教育投入除了在政策方面为教育信息化的发展保驾护航以外 ， 国家对教育的投入持续增加 。 加之 ， 整体稳定向好的宏观经济形式 ， 人均可支配收入稳固上升 ， 特别是在教育文化娱乐领域的支出 ， 互联及智能终端的普及率持续走高等等 ， 这一系列的客观条件为在线职业教育行业的增长提供了长期利好的外部发展环境 。国家的教育投入持续增加1 教育文化娱乐支出提升2 网民数量稳固增加3二． 中国在线职业教育的行业概览在线职业教育的核心落脚于 “在线 ”。 因此 ， 狭义上说 ， 这个行业就是借助互联网平台 ， 进行职业教育的远程授课 ， 降低使用者的学习成本 ， 提升优质教育资源的普及度 。 广义上说 ， 以互联网为依托 ， 通过创新 、 灵活 、 多变 、 和有效的方式提供的 、 与职业技能有关的学习内容 ， 都可以认为是在线职业教育 。 它始于线上 ， 但并不局限于此 。 它还包括线上与线下的融合发展 ， 例如 ， 在线下搭建可联网互动的智慧教室 ， 但是学习培训的内容仍然通过线上传递 ， 这也是一种形式的在线职业教育 。 现代化在线职业教育指的是广义的行业定义 。 随着技术进度与迭代 ， 新的形态和方式也会不断涌现 。 因此 ， 这个行业在快速发展的同时 ， 其内涵也将不断丰富 。29,221 31,396