延时符 2019 年 人 工 智 能 产 业 园 投 资 前 景 研 究 报 告 2019 年 人 工 智 能 产 业 园 投 资 前 景 研 究 报 告 中商产业研究院编制 更多产业情报http// 人工智能 ， 被视为引领第四次工业革命的核心技术 ， 人工智能产业持续火热 ， 应 用 场 景也不断拓展。 近年来 ， 全国各地的工业园区将人工智能作为产业发展的主攻方向 ， 通 过 集 聚行业优质资源 ，积极打造国内外知 名的人 工智能 产业高 地 。 当前 ， 我国新一代人工智能产业蓝图初步显现 。 其中 ， 北京 、 上海的国家新一代人工 智能创新发展试验区已形成头部引领 ， 国家级新一代人工智能示范园区建设正加速推进 ， 以 京津冀 、 长三角 、 粤港澳为代表的三大人工智能产业集聚区初步形成 ， 人工智能企业总数 占 全国的86 。 根据 规 划 ， 深圳在未来5 年内将打造10个人工智能重点产业集群 ， 打造成国际一 流人工智能应用先导区 。 可见， 人工智能园区已成为各地热门的发展方向 ， 全 国 各 地 也 在 加 速推进人工智能园区的建设 ， 其未来 发展前 景十分 广阔 。 前 言 Introduction 1.1 产 业 园 的 定 义 1.2 产业 园 的 分类 1.4 产业园的 功 能 1.3 产 业 园 的 特 点 1.6 产业 园发 展 硬 条 件 1.5 产业 园 发 展 软 条 件 1.8 产 业 园 规 划 原 则 1.7 产业 园 的 规 划 2.1 人 工 智 能 的 基 本 定 义 2.2 人 工 智 能 行 业 产 业 链 2.4 人工 智能 行 业 市 场 规 模 2.3 人 工 智 能 行 业 市 场 结 构 CONTENT 4.1 人 工 智 能 园 区 建 设 加 速 推 进 4.2 人 工 智 能 产 业 园 布 局 情 况 4.3 人 工 智 能 产 业 园 区 竞 争 格 局 3.1 政策环境 3.2 经济环境 3.4 技术环境 3.3 社会环境 4.4 重 点 省 份 （ 北 京 ） 人 工 智 能 产 业 园 现 状 4.5 重 点 省 份 （ 上 海 ） 人 工 智 能 产 业 园 现 状 4.6 重点 省份 （ 广 东 ） 人 工 智 能 产 业 园 现 状 2.5 人 工 智 能 行 业 投 融 资 情 况 2.6 人 工 智 能 行 业 市 场 竞 争 格 局 CONTENT 5.1 人 工 智 能 产 业 发 展 前 景 5.2 人 工 智 能 产 业 园 发 展 前 景 4.10 全国 首 批 人 工 智 能 示 范 园 区 名 单 4.9 人 工 智 能 产 业 园 典 型 案 例 4.7 重 点 城 市 （ 深 圳 ） 人 工 智 能 产 业 园 现 状 4.8 重 点 城 市 （ 杭 州 ） 人 工 智 能 产 业 园 现 状 CONTENT  产业园 的定义 产业园相关概述 PART 01  产业园的分类  产业园的特点  产业园的功能  产业园发展的硬条件  产业园发展的软条件  产业园的规划  产业园规划原则 根据当 前我国 各地的 产业园 区设立 和建设 情况 ， 结合联 合国环 境规划 署的定 义 ，对 产业园 区可做 出这样 的定义 一个国 家或地 区的政 府通过 行政或 市场化 等多种 手段 ， 划出一 块区域 ， 制定 长期和 短期发 展规划 和政策 ，建设 和完善 适于工 业企业 进驻和 发展的 各种环 境 ，聚 集大量 企业或 产业 ， 使之成 为产业 集约化 程度高 、 产业 特色鲜 明 、集 群优势 明显 、 功能布 局完整 的现代 化产业 分工协 作区和 实施工 业化的 有效载 体 ，包 括 各 类 高 新 技 术 产 业 开 发 区 、 经 济 技 术 开 发 区 、 工 业 园 、 特 色 工 业 小 区 、 技 术 示 范 区 等 。 特色工业 小区 经济技术 开发区 高新技术 产业开发区 技术示范区 PAGE 7 工业园 产业园的定义 01  单一型产业园 单一 型产业区产业门类比较单一 ，该 类型的 典型案 例为始 建; 于1980 年的 台湾新 竹科学 工业园 ，经过30 多年 的发展 已 成为世界最大的笔记本电脑和PC 机部件 生产基 地，多 项产品 的市场 占有率 居全球 第一。 半导体 和集成 电路的 生产能 力与美国、日本三足鼎立，已经形成 上、中 、下游 完整的 产业链 体系， 成为全 球最大 的电子 信息制 造中心 之一 。 02  综合型产业园 综合型产业园区产业门类较多，该类 型的典 型案例 为新加 坡裕廊 工业园 。裕廊 工业园 根据产 业性质 的不同 ，分3 个梯 度布置东北部离城区较近处规划为 新兴工 业和无 污染工 业区， 重点发 展电子 、电器 及技术 密集型 产业； 中部为 轻 工业和一般工业区；沿海相对独立的 西南部 规划为 港口和 重工业 区。 03  复合型产业园 复合型产业区产业功能比较多样，较 好地解 决了职 住平衡 问题， 该类型 的典型 案例为 位于苏 州市东 郊的苏 州工业 园。 苏州工业园是中国和新加坡两国政府 合作投 资的项 目，园 区基本 形成了 以微电 子及通 讯、精 密机械 、生物 制药为 主 导的高新技术产业群。园区在大力发 展产业 的同时 ，也加 强了生 活居住 等配套 设施建 设以及 人居环 境的优 化。 产业园可以分为综合性产 业园 、 单一型 产业园 以及复 合型产 业园 。 产业园的分类 PAGE 8 资料来源中商产业研究院整理 联合国 环境规 划署 （UNEP ） 认为 ，产 业园区 是 在一大 片的土 地上聚 集若干 工业企 业的区 域 。 它 具有 如下特 点 开发较 大面积 的土地 ；大面 积的土 地上有 多个 建筑物 、工厂 以及各 种公共 设施和 娱乐设 施；对 常驻 公司、 土地利 用率和 建筑物 类型实 施限制 ；详细 的区 域规划 对园区 环境规 定了执 行标准 和限制 条件； 为履 行合同 与协议 、 控制 与适应 公司进 入园区 、制定 园区 长期发展政策与计划等提 供必要 的管理 条件 。 产业园的特点 PAGE 9 产业园的功能包括资源聚集功能、企业孵 化功能 、技术 渗透功 能、示 范带动 功能以 及外围 辐射功 能。 资源集聚功能 产业园区凭借其与老城区的比较优势 ，能够 使分别 掌握在 各种社 会组织 中的各 类资源 集聚在 一起， 协同发 挥作用 。资源 的集聚 主要表现在人力资源集聚、财务资源 集聚、 物力资 源集聚 、信息 资源集 聚、组 织资源 集聚、 政策资 源集聚 等方面 。 企业孵化功能 产业园区具有对新技术成果、科技小 企业及 科技创 业者的 孵化培 育作用 ，并使 其逐渐 成熟起 来参与 市场竞 争的功 能。产 业园区 在创业之初，其科技功能主要起孵化 器的作 用，其 孵化功 能主要 表现为 产品孵 化和企 业孵化 两个方 面。 技术渗透功能 产业园区的渗透功能主要表现在三方 面新 技术向 传统产 业渗透 ；新技 术向相 关产业 渗透 ； 新技术 向社会 其他领 域如文 化、教 育、日常生活等领域的渗透。 示范带动功能 产业园区在技术产品、技术工艺和组 织结构 等方面 的创新 将对区 域外企 业或其 他经济 组织产 生积极 影响和 带动作 用。 外围辐射功能 产业园区的辐射功能主要表现在首 先通过 向传统 企业转 移产品 ，提供 先进设 备等方 式促进 地方传 统产业 改造升 级；其 次能促 进地方商业、交通、科技、教育、文 化等事 业的发 展，有 利于扩 大劳动 就业机 会。 产业园的功能 PAGE 10 资料来源中商产业研究院整理 PAGE 11 产 业 园 区变电 所 选址 要靠 近 负荷中心 ，便 于 进出 线 ， 交 通 运 输 方便 。 园 区供 电线 路 原 则 上 应随道 路 同步 建设 ， 并接入园区企业内部。 产 业 园 区内应 建 立安 全 、 高 效 、 合 理的供 水 系统 ，满足 园 区 企 业工业 和 生活 等各 类 用 水 的 需要 。 园 区供 水管 道 工 程 建 设及验 收 应符 合国 家 和 地 方 规定的 技 术标 准和 管 理要求。 能源水电 产 业 园 区规划 道 路系 统宜 采 用 “ 方 格网状 ” 路网 结构 。 规 划 道路 按等 级 分为 快速 路 、 主干道、次干 道 和支 路 。 园 区主干道 、次 干 道及 支路 严 格 按 照规 划进 行 控制 和建 设 。 园 区 内 统一设 置 道路 交通 标 志 、 标牌 、标线、隔 离设 置 等 交 通 安全设 施 ，工 业园 内 应 有 统 一的街 具 设计 ；交 叉 口 必 须进 行交 叉 口渠 化设 计 。 道路交通 产 业 园 区绿地 建 设规 划应 根 据 园 区 规模合 理 布局 绿地 ， 工业、 商业、 金融 、 仓储 、 交通枢纽 、市 政 公用 设施 等 系统， 绿 地 率 不 宜 小 于20 ， 对 环 境 有大气 、 噪音 污染 的 厂 矿 企 业系统 ， 绿地 率不 应 小于30； 园 区 绿 化树种 规 划 ， 应以 乡 土 树 种 为重 ， 速 生与 慢生 相 结合，体现地方特色。 产 业 园 区应结 合 城市 总体 规 划 ， 综 合交通 规 划 ， 公交 专 项规划，对公 交 需求 进行 研 究 ， 拟 定公交 基 础设 施建 设 方案， 制定出 公 交基 础设 施 建设细则 。对 公 交需 求较 大 的 园 区 应编制 园 区公 交专 项 规划。应 结合 园 区用 地性 质 、 客流量，建设 公 交首 末站 、 中 途 站和 综合 交 通换 乘枢 纽 ， 并留足发展余地。 产 业 园 区路网 建 设过 程中 ， 应 预 留充 足的 弱 电管 网位 置 ， 并共同建设弱电管沟。 产 业 园 区每隔300 ～500米应 建 设 一 个移动 通 信基 站 ， 以 满 足 公 共区域 通 信需 求 ， 工 业 园 区 住宅小 区 及商 住楼 建 设 过 程 中应配 合 运营 商同 步 建 设 内 部移动 通 信网 络 ， 以 满足建筑物内部通信要求 。 绿地系统 通讯网络 公交设施 产业园发 展的 硬 条 件 资料来源中商产业研究院整理 PAGE 12 土 地 资 源是物 流 地产 投资 商 的 关 键 资源 ， 长 期以 来我 国 工 业 用 地供应 相 对充 足 ， 且 价格低廉 。且 各 地为 招商 引 资 拉 动 本地经 济 增长 ，对工 业用地的供应从不吝啬。 土地政策 产 业 园 区是各 地 招商 引资 的 主 要 聚 集区域 ， 是各 地经 济 发 展 的 主战场 ， 同时 也是 地 方 税 收 的工作 重 点 。 为充 实 园 区 经 济实力 ， 许多 地方 政 府 把 引 进企业 和 资金 作为 一 条 催 化 经济发 展 的捷 径 ， 不 遗 余 力 招商引 资 ，在 政策 制 定 上 作 出大量 倾 斜 ， 用优 惠 政策作为招商引资的法宝。 税收政策 产 业 园 区的服 务 体系 主要 包 括 为 园 区的产 业 和企 业提 供 必 要 的 生活性 配 套和 支撑 的 服 务 体系 。包 含 餐饮 、超市、 住宿 、 医院 、 金融 、 电信 （ 网络 ） 、邮政、娱 乐休 闲 、 安 全 保 卫等方 面 ；为 园区 产 业 发 展 提供的 一 些共 性的 专 业技术支撑或平台 近年来，各级 政 府认 真贯 彻 落 实 中 央的部 署 和要 求 ， 加 快 转 变 政府职 能 ，全 面推 进 依法行政 ，加 强 政府 管理 创 新 ， 大 力加强 廉 政建 设 ， 不 断 深 化 行政审 批 制度 改革 ， 取 得 明 显成效 。 国务 院分 五 批 共 取 消和调 整 行政 审批 事 项2183 项 ， 占原有总数的 60.6。 财 政 对 产业的 支 持必 须以 产 业 基 础 和产业 发 展条 件为 前 提 ， 才 能使园 区 迅速 把握 住 全 球 化 分工和 产 业转 移的 机 遇 ， 尽快 在区 域 竞争 中崛 起 。 同时， 政策培 育 方式 也应 从 对 企 业 的直接 资 助 ， 向产 业 的 间 接 扶持转 变 。政 府的 作 用 并 不 是去计 划 、协 调或 是 确 定 企 业技术 开 发的 方向 ， 财 政 的 资助必 须 被认 为对 整 个 产 业 发展都 有 益处 ，有利 于 整 个 园区技 术 创新 能力 的 提升。 管理制度 财政政策 行政审批 产业园发展 的软 条 件 资料来源中商产业研究院整理 产业园规划 产业园的规划主要分为 发 展 战 略  发展定位  产业 定位 产业布局  产业升 级  经 营 管 理 。 这 每 一 步 都不可缺少， 且要科学规划 。 产业园的规划 PAGE 13 资料来源中商产业研究院整理 产业园规 划需 遵 循 的 原则 PAGE 14  关联发展原则  成链发展原则  合作发展原则  聚集发展原则  集约发展原则 资料来源中商产业研究院整理  人工智能行业产业链 人工智能产业发展现状 PART 02  人工智能行业市场结构  人工智能行业市场规模  人工智能行业市场竞争格 局  人工智能的基本定义  人工智能行业投融资情况 人 工 智 能 是 利 用 数 字 计 算 机 或 者 数 字 计 算 控 制 的 机 器 模 拟 、 延 伸 和 拓 展 人 的 智 能 ， 感 知 环 境 、 获取 知 识 并 使 用 知 识 获 得 最 佳 结 果 的 理 论 、 方法 、 技 术 及 应 用 系 统 。 根 据 人 工 智 能 是 否 能 正 式 的 实 现 推 理 、 思考和解决问题，可以将人工智能分为弱人工智能和 强 人 工 智 能 。  弱 人 工 智 能 是 指 不 能 真 正 实 现 推 理 和 解 决 问 题 的 智 能 机 器 。 目 前 主 流 研 究 仍 然 集 中 于 弱 人 工 智能 ， 如 语音识别、图像处理和物体分割 、机器翻译等。  强 人 工 智 能 是 指 真 正 能 思 维 的 智 能 机 器 ， 并 且 认 为 这 样 的 机 器 是 有 自 觉 的 和 自 我 意 识 的 ， 这 类 机 器 可 分为类人和非类人两类 。 PAGE 16 人工 智能 的 基 本 定 义 资料来源中商产业研究院整理 金融 智能支付 智能风控 量化投资 保险科技 汽车 自动驾驶算 法 激光雷达 ADAS系统 车载交互 零售 自助结算 自动售货机 仓储管理 物流管理 大健康 智能影像诊 疗 药物挖掘 健康管理 医学数据挖 掘 导诊机器人 安防 智能摄像机 人像识别 车辆大数据 虹膜识别 人脸闸机 互联网服务 语音转写 翻译 修图 智能推荐 鉴黄 企业服务 智能营销 智能客服 IT 基础设施 供应链管理 智能招聘 教育 自适应系统 智能评测 拍照搜题 智能排课 教育机器人 工业 AI芯片 视觉检测 预防性维修 生产优化 机器人视觉 应 用 层基 础 层计算能力 AI芯片 视觉传感器 计算能力平台 技 术 层计算机视觉 语音识别 自然语言处理 机器学习/知识图谱 云平台/大数据服务 虚拟助手 PAGE 17 人工 智能 行 业 产 业 链 目前， 中国人 工 智 能 市 场 上 以 生 物 识别、 图像识别、 视频识别等技术为核 心的计算机视觉市场规模最大 ， 占 比 近 35。 2018 年 机 器 学 习 、 深 度 学 习 等 算 法 能力的增加进一步促进了计算机视觉 、 语音技术不断突破 。 另外 ， 核 心 计 算 芯 片也成为巨头们战略布局的关键一环 ， 阿里、 华为、 小米纷纷推出AI 芯片产品， 未来计算机视觉市场占比或进一步扩大 。 数据来源中国人工智能发展报告2018 中国人工智能市场结构 算法 自然语言处理 视觉 语音 硬件 PAGE 18 人工 智能 行 业 市 场 结 构 数据来源中商产业研究院整理 新一代人工智能发展规划 明 确 了 我 国 新 一 代 人 工 智 能 发 展 的 战 略 目 标 ， 到 2020 年 ， 人 工 智 能 总 体 技 术 和 应 用 与 世 界 先 进 水 平 同 步 ， 人 工 智 能 产 业 成 为 新 的 重 要经济增长点。 随 着 人 工 智 能 技 术 的 逐 渐 成 熟 ， 科技 、 制 造 业 等 业 界 巨 头 不 断 深 入 布 局 。2018 年 中国人工智能市场规模约为238.2 亿元 ， 增长率达到56.6。 0 50 100 150 200 250 300 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2014-2018年人工智能市场规模统计情况 （亿元） PAGE 19 人工 智能 行 业 市 场 规 模 随 着 人 工 智 能 产 业 的 快 速 发 展 ， 中 国 人 工 智 能 产 业 热 度 不 减 ， 行 业 投 融 资 规 模 呈 现 上 涨 趋 势 。 2018 年 我 国 人 工 智 能 行 业 投 融 资 金 额 迎 来 跨 越 式 增 长 ， 一 级 市 场 人 工 智 能 领 域 共 发 生 投 融 资 事 件602 起，总融资额达到1278亿元。投融资事件数量增长71，投融资金额增长69.5。 数据来源IT 桔子、中商产业研究院整理 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 0 100 200 300 400 500 600 700 2012年 2013年 2014 年 2015年 2016 年 2017年 2018年 2012-2018年中国人工智能行业投融资情况 投融资次数（次） 投融资金额（亿元） PAGE 20 人工 智能 行 业 投 融 资 从 融 资 轮 次 分 布 情 况 来 看 ， 种子轮/ 天 使 轮 投 资 占 比 逐 渐 降 低 ， 人 工 智 能 投 资 轮 次 后 移 。 这意味 着 我 国投 融 资活 动 趋于 理 性 ， 产 业也 越 发成 熟 。2018 年行 业A轮 投 资占 比 最高 ， 为48 ，投 融 资事 件 为 66件；天使轮和B轮投资次数相当 ，分别占比13和15。 数据来源IT桔子、中商产业研究院整理 2018 年人工智能投融资轮次占比情况 战略投资 种子轮 天使轮 A 轮 B 轮 C 轮 D 轮及以上 PAGE 21 人工 智能 行 业 投 融 资 资料来源i黑马黑智、中商产业研究院整理 人工 智能 行 业 竞 争 格 局- 人 工 智 能 产 业 独 角 兽 据 2019 人工智能产业独角兽TOP50 榜 单显示商 汤科技 、 依 图科 技 、 云 从 科技 等 多家 企 业 上榜 。此 次 上榜 的 有 机 器 人 、 自 动 驾 驶 、 机 器 视 觉 、NLP 、 智 慧 医 疗 、AI 零售 、AI 大 数据 、AI 芯片 等 领域 的50 家企业 。 从 上榜 企 业 的地域 分 布 来看 ， 北京 是 当之 无 愧的 独 角兽 聚 集地 ，50 家 上榜企业中， 有25 家来自 北京 。 从 细 分 领 域 来 看 机 器 视 觉 领 域 中 ， 商 汤 科 技 、 旷 视科技 、 依 图科 技 以及 云 从科 技 悉数 上 榜 。 据 了解 ， 商汤 科 技 成立 于2014 年 ，由香 港 中文 大 学工 程 学院 团 队创 立 ， 战 略 合作 伙 伴包 括 高通 、 华为 、 小米 科 技 、 本 田汽 车 和麻 省 理 工学 院 等 。 公 司在 香 港 、 北京 、 深圳 、 上海 、 成都 、 日本京都和东京都有产业 和科研 布局 。 当前，我 国 人工 智 能 企 业 主要 集 中在 北 京 、 上 海和 广 东三 地 。其中，北 京 人工 智 能企 业 数量 多 达 395 家 ， 遥 遥 领 先 其 他 省 市 。 此外 ， 浙 江 和 江 苏 两 省 也 有 较 多 的 人 工 智 能 企 业 。 可见 ， 北 上 广 地 区 人 工智能产业竞争较为激烈 。 数据来源中国人工智能发展报告2018 北京 395 上海 210 广东 165 浙江 66 江苏 42 四川 20 天津 17 陕西 17 福建 16 湖北 15 安徽 12 山东 10 辽宁 5 重庆 5 河南 3 黑龙江 3 江西 3 江苏 42 上海 210 浙江 66 北京 395 广东 165 PAGE 23 人工 智能 行 业 竞 争 格 局- 企业布局  经济环境 人工智能产业园发展环境 PART 03  社会环境  技术环境  政策环境 近年来 ， 我 国 在 人 工 智 能 领 域 密 集 出 台 相 关 政 策 ， 更在2017 、2018 以及2019 年 连 续 三 年 的 政 府 工 作 报告中提到人工智能， 可以看出在世界主要大国纷纷在人工智能领域出台国家战略 ， 抢 占 人 工 智 能 时 代 制高点的环境下，中国政府把人工智能上升到国家战略的决心 。 截至2018 年11 月 ， 全 国 已 有15 个 省 市 发 布 人 工 智 能 规 划 ， 其中12 个 制 定 了 具 体 的 产 业 规 模 发展 目 标 。 通过一系列政策与资金扶持， 各省市不断强化当地人工智能的技术研发与应用 ， 为人工智能产 业 园 区 的 发展奠定了基础。 2017 年 政府工作报告 “ 人工智能” 首次被写入政府工作报告 一 方 面 要 加 快 培 育 新 材 料 、 人 工 智 能 、 集成电路 、 生 物 制 药 、 第 五 代 移 动 通 信 等 新 兴 产 业 ， 另 一 方 面 要 应 用 大 数 据 、 云计算、 物 联 网 等 技 术 加 快 改 造 提 升 传 统产业 ， 把发展智能制造作为主攻方向。 人 工 智 能 连 续 两 年 被 列 入 政 府 工 作 报 告 加 强 新 一 代 人 工 智 能 研 发 应 用 ； 在 医 疗 、 养老 、 教育、 文化 、 体 育 等 多 领 域 推 进 “ 互联网” ； 发展智能产业，拓展智能生活 。 2018年 政府工作报告 将 人 工 智 能 升 级 为 “ 智能 ” ， 要 打 造 工 业 互 联 网 平 台 ， 拓展“ 智能 ” ， 为 制 造 业 转 型升级赋能 。 同 时 要 促进 新 兴 产 业加 快 发 展 ， 深化大数据 、 人 工 智 能等 研 发 应 用 ， 培育新 一 代 信 息 技术 、 高 端 装备 、 生 物 医药 、 兴能 源汽车等新兴产业集群 ，壮大数字经济。 2019年 政府工作报告 政策环境 资料来源中商产业研究院整理 PAGE 25 2015 年5 月 2016 年3 月 中国制造2025 提出把智能制造作为两化深 度融合的主攻方向；着力发 展智能装备和智能产品， 推 进生产过程智能化。 中华人民共和国国民经济和社会 发展第十三个五年规划纲要 人 工 智 能 写 入 “ 十 三 五 ” 规 划 纲 要 。 2016 年5 月 “ 互联网” 人工智能三年行动实施方案 2018 年 在 重 点 领 域 培 育 若 干 全 球 领 先 的 人 工 智能骨干企业， 初步建成基础坚实 、 创新活 跃 、 开放协作、 绿色安全的人工智能产业生 态，形成千亿级的人工智能市场应用规模 。 2016 年11 月 2017 年7 月 2017 年12 月 国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知 到2020 年 ， 人 工 智 能 技 术 和 应 用 与 世 界 先 进 水 平 同 步 ， 人 工 智 能 核 心 产 业 规 模 超 过1500 亿元， 带 动 相 关 产 业 规模超过1万亿元；2025 年 ， 人 工 智 能 基 础 理 论 实 现 重 大突破 ， 部 分 技 术 与 应 用 达 到 世 界 领 先 水 平 ， 核心产 业规模超过4000 亿元， 带 动 相 关 产 业 规 模 超 过5 万 亿 元 ； 2030 年 ， 人 工 智 能 理 论 、 技 术 与 应 用 总 体 达 到 世 界 领 先水平， 核 心 产 业 规 模 超 过1 万 亿 元 ， 带 动 相 关 产 业 规 模超过10万亿元。 “ 十三五 ” 国家战略性新兴产业发展规划 发展人工智能 ， 培育人工智能产业生态 ， 推 动人工智能技术向各行业全面融合渗透 。 促 进 新 一 代 人 工 智 能 产 业 发 展 三 年 行 动 计划（2018-2020年 ） 从 推 动 产 业 发 展 角 度 出 发 ， 结合“ 中 国 制 造2025” ， 对 新 一 代 人 工 智 能 发 展 规 划 相 关 任 务 进 行 了 细 化 和 落 实 ， 以 信 息 技 术 与 制 造 技 术 深 度 融 合 为 主 线 ， 以 新 一 代 人 工 智 能 技 术 的 产 业 化 和 集 成 应 用 为 重 点 ， 推动人工智能和实体经济深度融合 。 2018 年4 月 2018 年4 月 高等学校人工智能创新行动计划 高 校 要 进 一 步 强 化 基 础 研 究 、 学科发 展 和 人 才 培 养 方 面 的 优 势 ， 引领我国 人 工 智 能 领 域 科 技 创 新 、 人 才 培 养 和 技 术 应 用 示 范 ， 带 动 我 国 人 工 智 能 总 体实力的提升。 机器人产业发展规划2016-2020年 五 年 内 形 成 我 国 自 己 较 为 完 善 的 机 器 人 产 业 体系 。 下 一 阶 段 相 关 产 业 促 进 政 策 将 着 手 解 决 两 大 关 键 问 题 一 是 推 进 机 器 人 产 业 迈 向 中 高 端 发 展 ； 二 是 规 范 市 场 秩 序 ， 防 止 机 器 人产业无序发展。 2018 年11 月 新 一 代 人 工 智 能 产 业 创 新 重 点 任 务 揭 榜 工 作 方 案 部署智能产品 、 核 心 基 础 、 智能制造 、 支 撑 体 系 等 重点任务方向 ， 征 集 并 遴 选 一 批 掌 握 人 工 智 能 关 键 核心技术、 创 新 能 力 强 、 发 展 潜 力 大 的 企 业 、 科研 院所等， 开展 “ 揭榜 ” 攻关 ， 力 争 在 标 志 性 技 术 、 产品和服务方面取得突破 。 政策环境 资料 来源中商产业研究院整理 PAGE 26 0 3 6 9 12 0 20 40 60 80 100 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2009-2018年中国GDP变化情况（万亿元） GDP总量（万亿元） 增速 数据来源国家统计局 、中商产业研究院整理 2018 年中国经济外部受中美贸易战持续升级影响 ， 经济下行压力增大， 制 造 业 景 气 度 持 续 降 低 到 50 临界点，全国经济依旧持续健康发展 。 经济环境 中国GDP 首 次 突 破90 万 亿 元 ， 达实际 增速达6.6 。 农村贫困人口1660 万人 ， 比上年末减 少1386 万人；人均可支配收入则为 28228 元 ， 扣 除 价 格 因 素 ， 实 际 增 长 6.5 。 中 国 对 外 进 出 口 外 贸 总 值 达30.51 万 亿元， 同比增长9.7 ， 稳 坐 全 球 第 一 贸易国位置。 PAGE 27 人口 2018年末中国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人。全年出生 人口1523万人，人口出生率为10.94‰ 。 16 至59周岁的劳动年龄人口89729万人，占比64.3；60周岁及以上人口 24949 万人，占比17.9，其中65 周岁及以上人口16658万人，占比 11.9 。 消费 2018 年社会消费品零售总额380987亿元，比上年 增长9.0。 2018 年居民消费价格比上年上涨2.1。 教育 2018年九年义务教育巩固率为94.2，高中阶段毛入学率为88.8 。普通本专科招生 791.0 万人，在校生2831.0万人，毕业生753.3万人。全年研究生教育招生85.8 万 人，在学研究生273.1万人，毕业生60.4万人。 2019 年国家财政性教育经费占国内生产总值比例继 续保持 在4 以上，中 央财政 教 育支出安排超过1 万亿元。 数据来源国家统计局 、中商产业研究院整理 社会环境 PAGE 28 据数据显示2018 年研究与试验发展 （RD ） 经费支出19657 亿元 ， 比上年增长11.6 ， 与国内 生产总值之比为2.18，其中基础研究经费1118亿元。 而我国 人 工 智 能 领 域 专 利 经 历 了2000 ～2007 年 的 萌 芽 期 、2008 ～2013 年 的 缓 慢 发 展 期 、2014 年 以 来 的 快 速