2019 中商产业研究院编制 更多产业情报http// 我 国 作 为 世 界 上 最 大 的 制 氢国 ， 而氢 能 的 民 用 应 用 却 十 分 稀 少 。 氢 能 技 术 成 熟 度 和 成 本 是 制 约 氢 能 发 展 应 用 的 关键 ， 只有 塑 造 良 好 的 产 业 环 境 ， 促 使 氢 能 产 业 链 充 分 发展， 才能实现氢能 广泛的应用。 随 着 氢 能 应 用 技 术 发 展 逐 渐 成 熟 ， 以 及 全 球 应 对 气 候 变 化 压 力 的 持 续 增 大 ， 氢能 产 业 的 发 展 在 世 界 各 国 备 受 关注。 近年来 ， 在 国 家 的 政 策 大 力 支 持 下 ， 我 国 的 氢 能 和 燃 料 电 池 产 业 得 到 了 迅 猛 发 展 ， 氢 能 产 业 园 的 建 设 如 雨 后 春 笋 般 涌现 ， 可以 预 见 氢 能 产 业 化 大 发 展 和 广 泛 应 用 的 时 期 正 在 开 启 。 未 来 几 年 氢 能 产 业 园 将 加 速 布 局 ， 其 市 场 前景十分广阔。 前 言 Introduction CONTENT 目 录1.1 产 业 园 的 定 义 1.2 产业 园 的 分类 1.4 产业园的 功 能 1.3 产 业 园 的 特 点 1.6 产业 园 发 展 硬 条 件 1.5 产业 园 发 展 软 条 件 1.8 产 业 园 规 划 原 则 1.7 产业 园 的 规 划 2.1 氢能概述 2.2 氢 能优势 2.4 氢 能应用 2.3 氢 能 产 业 链 2.5 氢气产量 4.1 江 苏 丹 徒 氢 能 源 产 业 园 4.2 武汉 雄韬 氢 能 产 业 园 4.3 佛 山 （ 云 浮 ） 产 业 转 移 工 业 园 3.1 政策加 码 促 进 行 业 发 展 3.2 全 国 氢 能 园 区 加 速 建 设 3.4 重 点 省 份 氢 能 园 区 建 设 情 况 3.3 各 省 纷 纷 推 进 氢 能 园 区 建 设 3.5 国内氢 能 产 业 聚 集 区 布 局 3.6 国 内 氢 能 产 业 集 群 分 布 情 况 CONTENT 目 录2.7 氢 能 产 业 布 局 4.4 嘉 定 氢 能 与 燃 料 电 池 产 业 园 2.6 氢 能 应 用 产 值 CONTENT 目 录5.1 政 策 利 好 行 业 发 展 5.2 园 区 规 模 将 不断扩增 5.4 氢 能源 汽 车 大 力 推 广 助 力 行 业 发 展 5.3 布 局 将 加 速 推 进 4.6 山 西 大 同 氢 能 产 业 园 4.5 安 徽 明 天 氢 能 产 业 园 6.1 行业政策汇总 6.2 部分园区汇总  产业园 的定义 产 业 园 相 关 概 述 PART 01  产业园的分类  产业园的特点  产业园的功能  产业园发展的硬条件  产业园发展的软条件  产业园的规划  产业园规划原则 根据当 前我国 各地的 产业园 区设立 和建设 情况 ， 结合联 合国环 境规划 署的定 义 ，对 产业园 区可做 出这样 的定义 一个国 家或地 区的政 府通过 行政或 市场化 等多种 手段 ， 划出一 块区域 ， 制定 长期和 短期发 展规划 和政策 ，建设 和完善 适于工 业企业 进驻和 发展的 各种环 境 ，聚 集大量 企业或 产业 ， 使之成 为产业 集约化 程度高 、 产业 特色鲜 明 、集 群优势 明显 、 功能布 局完整 的现代 化产业 分工协 作区和 实施工 业化的 有效载 体 ，包 括 各 类 高 新 技 术 产 业 开 发 区 、 经 济 技 术 开 发 区 、 工 业 园 、 特 色 工 业 小 区 、 技 术 示 范 区 等 。 特色工业 小区 经济技术 开发区 高新技术 产业开发区 技术示范区 PAGE 7 工业园 产业园的定义 01  单一型产业园 单一 型产业区产业门类比较单一 ，该 类型的 典型案 例为始 建; 于1980 年的 台湾新 竹科学 工业园 ，经过30 多年 的发展 已 成为世界最大的笔记本电脑和PC 机部件 生产基 地，多 项产品 的市场 占有率 居全球 第一。 半导体 和集成 电路的 生产能 力与美国、日本三足鼎立，已经形成 上、中 、下游 完整的 产业链 体系， 成为全 球最大 的电子 信息制 造中心 之一 。 02  综合型产业园 综合型产业园区产业门类较多，该类 型的典 型案例 为新加 坡裕廊 工业园 。裕廊 工业园 根据产 业性质 的不同 ，分3 个梯 度布置东北部离城区较近处规划为 新兴工 业和无 污染工 业区， 重点发 展电子 、电器 及技术 密集型 产业； 中部为 轻 工业和一般工业区；沿海相对独立的 西南部 规划为 港口和 重工业 区。 03  复合型产业园 复合型产业区产业功能比较多样，较 好地解 决了职 住平衡 问题， 该类型 的典型 案例为 位于苏 州市东 郊的苏 州工业 园。 苏州工业园是中国和新加坡两国政府 合作投 资的项 目，园 区基本 形成了 以微电 子及通 讯、精 密机械 、生物 制药为 主 导的高新技术产业群。园区在大力发 展产业 的同时 ，也加 强了生 活居住 等配套 设施建 设以及 人居环 境的优 化。 产业园可以分为综合性产 业园 、 单一型 产业园 以及复 合型产 业园 。 产业园的分类 PAGE 8 资料来源中商产业研究院整理 联合国 环境规 划署 （UNEP ） 认为 ，产 业园区 是 在一大 片的土 地上聚 集若干 工业企 业的区 域 。 它 具有 如下特 点 开发较 大面积 的土地 ；大面 积的土 地上有 多个 建筑物 、工厂 以及各 种公共 设施和 娱乐设 施；对 常驻 公司、 土地利 用率和 建筑物 类型实 施限制 ；详细 的区 域规划 对园区 环境规 定了执 行标准 和限制 条件； 为履 行合同 与协议 、 控制 与适应 公司进 入园区 、制定 园区 长期发展政策与计划等提 供必要 的管理 条件 。 产业园的特点 PAGE 9 产业园的功能包括资源聚集功能、企业孵 化功能 、技术 渗透功 能、示 范带动 功能以 及外围 辐射功 能。 资源集聚功能 产业园区凭借其与老城区的比较优势 ，能够 使分别 掌握在 各种社 会组织 中的各 类资源 集聚在 一起， 协同发 挥作用 。资源 的集聚 主要表现在人力资源集聚、财务资源 集聚、 物力资 源集聚 、信息 资源集 聚、组 织资源 集聚、 政策资 源集聚 等方面 。 企业孵化功能 产业园区具有对新技术成果、科技小 企业及 科技创 业者的 孵化培 育作用 ，并使 其逐渐 成熟起 来参与 市场竞 争的功 能。产 业园区 在创业之初，其科技功能主要起孵化 器的作 用，其 孵化功 能主要 表现为 产品孵 化和企 业孵化 两个方 面。 技术渗透功能 产业园区的渗透功能主要表现在三方 面新 技术向 传统产 业渗透 ；新技 术向相 关产业 渗透 ； 新技术 向社会 其他领 域如文 化、教 育、日常生活等领域的渗透。 示范带动功能 产业园区在技术产品、技术工艺和组 织结构 等方面 的创新 将对区 域外企 业或其 他经济 组织产 生积极 影响和 带动作 用。 外围辐射功能 产业园区的辐射功能主要表现在首 先通过 向传统 企业转 移产品 ，提供 先进设 备等方 式促进 地方传 统产业 改造升 级；其 次能促 进地方商业、交通、科技、教育、文 化等事 业的发 展，有 利于扩 大劳动 就业机 会。 产业园的功能 PAGE 10 资料来源中商产业研究院整理 PAGE 11 产 业 园 区变电 所 选址 要靠 近 负荷中心 ，便 于 进出 线 ， 交 通 运 输 方便 。 园 区供 电线 路 原 则 上 应随道 路 同步 建设 ， 并接入园区企业内部。 产 业 园 区内应 建 立安 全 、 高 效 、 合 理的供 水 系统 ，满足 园 区 企 业工业 和 生活 等各 类 用 水 的 需要 。 园 区供 水管 道 工 程 建 设及验 收 应符 合国 家 和 地 方 规定的 技 术标 准和 管 理要求。 能源水电 产 业 园 区规划 道 路系 统宜 采 用 “ 方 格网状 ” 路网 结构 。 规 划 道路 按等 级 分为 快速 路 、 主干道、次干 道 和支 路 。 园 区主干道 、次 干 道及 支路 严 格 按 照规 划进 行 控制 和建 设 。 园 区 内 统一设 置 道路 交通 标 志 、 标牌 、标线、隔 离设 置 等 交 通 安全设 施 ，工 业园 内 应 有 统 一的街 具 设计 ；交 叉 口 必 须进 行交 叉 口渠 化设 计 。 道路交通 产 业 园 区绿地 建 设规 划应 根 据 园 区 规模合 理 布局 绿地 ， 工业、 商业、 金融 、 仓储 、 交通枢纽 、市 政 公用 设施 等 系统， 绿 地 率 不 宜 小 于20 ， 对 环 境 有大气 、 噪音 污染 的 厂 矿 企 业系统 ， 绿地 率不 应 小于30； 园 区 绿 化树种 规 划 ， 应以 乡 土 树 种 为重 ， 速 生与 慢生 相 结合，体现地方特色。 产 业 园 区应结 合 城市 总体 规 划 ， 综 合交通 规 划 ， 公交 专 项规划，对公 交 需求 进行 研 究 ， 拟 定公交 基 础设 施建 设 方案， 制定出 公 交基 础设 施 建设细则 。对 公 交需 求较 大 的 园 区 应编制 园 区公 交专 项 规划。应 结合 园 区用 地性 质 、 客流量，建设 公 交首 末站 、 中 途 站和 综合 交 通换 乘枢 纽 ， 并留足发展余地。 产 业 园 区路网 建 设过 程中 ， 应 预 留充 足的 弱 电管 网位 置 ， 并共同建设弱电管沟。 产 业 园 区每隔300 ～500米应 建 设 一 个移动 通 信基 站 ， 以 满 足 公 共区域 通 信需 求 ， 工 业 园 区 住宅小 区 及商 住楼 建 设 过 程 中应配 合 运营 商同 步 建 设 内 部移动 通 信网 络 ， 以 满足建筑物内部通信要求 。 绿地系统 通讯网络 公交设施 产业园发 展的 硬 条 件 资料来源中商产业研究院整理 PAGE 12 土 地 资 源是物 流 地产 投资 商 的 关 键 资源 ， 长 期以 来我 国 工 业 用 地供应 相 对充 足 ， 且 价格低廉 。且 各 地为 招商 引 资 拉 动 本地经 济 增长 ，对工 业用地的供应从不吝啬。 土地政策 产 业 园 区是各 地 招商 引资 的 主 要 聚 集区域 ， 是各 地经 济 发 展 的 主战场 ， 同时 也是 地 方 税 收 的工作 重 点 。 为充 实 园 区 经 济实力 ， 许多 地方 政 府 把 引 进企业 和 资金 作为 一 条 催 化 经济发 展 的捷 径 ， 不 遗 余 力 招商引 资 ，在 政策 制 定 上 作 出大量 倾 斜 ， 用优 惠 政策作为招商引资的法宝。 税收政策 产 业 园 区的服 务 体系 主要 包 括 为 园 区的产 业 和企 业提 供 必 要 的 生活性 配 套和 支撑 的 服 务 体系 。包 含 餐饮 、超市、 住宿 、 医院 、 金融 、 电信 （ 网络 ） 、邮政、娱 乐休 闲 、 安 全 保 卫等方 面 ；为 园区 产 业 发 展 提供的 一 些共 性的 专 业技术支撑或平台 近年来，各级 政 府认 真贯 彻 落 实 中 央的部 署 和要 求 ， 加 快 转 变 政府职 能 ，全 面推 进 依法行政 ，加 强 政府 管理 创 新 ， 大 力加强 廉 政建 设 ， 不 断 深 化 行政审 批 制度 改革 ， 取 得 明 显成效 。 国务 院分 五 批 共 取 消和调 整 行政 审批 事 项2183 项 ， 占原有总数的 60.6。 财 政 对 产业的 支 持必 须以 产 业 基 础 和产业 发 展条 件为 前 提 ， 才 能使园 区 迅速 把握 住 全 球 化 分工和 产 业转 移的 机 遇 ， 尽快 在区 域 竞争 中崛 起 。 同时， 政策培 育 方式 也应 从 对 企 业 的直接 资 助 ， 向产 业 的 间 接 扶持转 变 。政 府的 作 用 并 不 是去计 划 、协 调或 是 确 定 企 业技术 开 发的 方向 ， 财 政 的 资助必 须 被认 为对 整 个 产 业 发展都 有 益处 ，有利 于 整 个 园区技 术 创新 能力 的 提升。 管理制度 财政政策 行政审批 产业园发展 的软 条 件 资料来源中商产业研究院整理 产业园规划 产业园的规划主要分为 发 展 战 略  发展定位  产业 定位 产业布局  产业升 级  经 营 管 理 。 这 每 一 步 都不可缺少， 且要科学规划 。 产业园的规划 PAGE 13 资料来源中商产业研究院整理 产业园规 划需 遵 循 的 原则 PAGE 14  关联发展原则  成链发展原则  合作发展原则  聚集发展原则  集约发展原则 资料来源中商产业研究院整理  氢能优势 氢 能 产 业 发 展 现 状 PART 02  氢能产业链  氢能应用  氢能应用工业产值  氢能概述  氢能应用销售产值  氢能布局  氢气产量 氢是一种化学元素，在元素周期表中位于第一位。氢通常的单质 形态是氢气。它是无色无味无臭，极易燃烧的由双原子分子组成的气体 ，氢气是最轻的气体。 人们越来越重视能源和环境问题，清洁能源的开发和利用已经成 为全球各国发展的重要方向。目前，世界许多国家都将氢能作为战略性 能源来发展，由于其具有零污染、高效率、来源丰富、用途广泛等优势 ，备受环境污染困扰的诸多国家都将氢能视为“未来能源”。 氢气的来源非常广泛，主要有化 工尾气回收、 天然气制氢、 煤制氢、甲醇 制氢 和电解水制氢等几种方式。目前 ，煤制氢是我 国主要的制氢 方式。 氢能概述 PAGE 16 从不同能源的功率密度和用于发电时 的建设成本方面考虑，氢能源都具有优势 。 从物 质 能 量 密 度 角 度 看，氢能源高于 汽油、柴油和天然气。据数据显示，氢气 功率密度几乎是其他化石燃料的3 倍多。 汽油 柴油 天然气 氢能 分能源功率密度对比情况 KW/kg 数据来源 中商产业研究院 PAGE 17 氢能优势 从 发 电 建 设 成 本 来讲，氢能源发 电建设成本最低。 据数据显示，氢气发电建设成本 仅580美元/KW ，在风能、天然气、光 伏、石油、生物质能发电等众多方式 中成本最低。 风能 天然气 光伏 氢能 蓄电池 石油 生物质发电 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 分能源发电建设成本对比 情况 ＄/KW 资料来源中商产业研究院 PAGE 18 氢能优势 电解水制氢 化石原料制氢 化工原料制氢 工业尾气制氢 新兴制氢技术 液氢储运 高压储运 固态储运 有机液态储 运 电力 供热 燃料 燃料电池 加氢站 氢燃料电池汽 车 氢气 氢能 潍柴动力 雪人股份 三环集团 美锦能源 东华能源 雄韬股份 „„ 亿华通 富 瑞氢能 „„ 上游制氢 中游储氢 下游应用 PAGE 19 氢能 产业 链（ 一 ） 星云股份 江苏清能 „„ 资料来源中商产业研究院整理 氢能源是目前已知的所有 能源中 最为清 洁的一 种，被 称为最 理 想的新能源。 氢能的上游 是氢气的制备，主要技术方式 包括传 统能源 的化石 原料制氢法、化工原料制 氢法、 工业尾 气制氢 法、电 解水制 氢法以 及 新型制氢技术等。 氢能储量大、比能量高、 可贮存 、可运 输，氢 能源产 业链的 中 游 就是储存环节。目前，氢能的 主要储 运技术 包括高 压气态 、低温 也 太、固体材料储运以及有 机液态 储运等 。 下游是氢能的应用，涉及到能源的多个方 面，除 了传统 石化工 业应用如合成氨、石油与 煤炭深 加工外 ，还包 括加氢 站、燃 料电池 汽 车等领域的应用 。 PAGE 20 氢能产业链 （二 ） 氢能源产业链的完善需要很多专用装备支持，而且大多数技术含量高， 主要集中在制氢、储氢领域 。 制氢环节 储氢环节 加氢站环节 燃料电池环 节 检测测试环 节 氢站制氢器 车载制氢器 储氢罐 碳纤维 氢气压缩机 加氢机 双极板表面处 理 膜电极喷涂设 备 燃料电池系统检测 资料来源中商产业研究院 PAGE 21 氢能产业链 （三 ） 1 2 5 3 4 6 氢能源汽车 天然气 氢燃料电池 医学用途 生物燃油 风力等 相对于其他燃料，氢气具有较高的能量密度，且具有可再生性和零碳含量，是清洁的二次能源， 这些特性就使得氢气可以长期储存由间歇性能源所产生的电量，而且这种类型的储存技术灵活，便于分 散操作。 氢是重要工业原料，用途多样，包括工业生产、医学用途、天然气、氢燃料电池、生物燃油等。 目前，氢能技术研究的重点在于汽车产业等方面的应用。 氢能的应用 PAGE 22 资料来源中商产业研究院整理 近年来，我国氢能产业加速发 展，氢能的应用越来越广泛。在此 背景下，氢气产量持续增长。 据预测，2019年我国氢气产量 将近2000 万吨，到2020 年将超2000 万吨。 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 2019E 2020E 2021E 2022E 2023E 中国氢气产量预测情况 产量（万吨） 数据来源 中商 产 业 研 究 院 PAGE 23 氢气产量 数据来源 中商 产 业 研 究 院 氢气的应用十分广泛，近年来 氢气应用行业快速发展。随着氢能 的进一步推广应用，氢 气 应 用 行 业 的工业产值预计将在2022年突破 5000 亿元。其中，2019 年氢气应用 行业工业产值或将接近4000亿元。 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 2019E 2020E 2021E 2022E 2023E PAGE 24 氢能 应用 工业 产 值 氢气应用行业销售产值同样呈 现增长趋势。据预测，2019-2023 年 我国氢 气 应 用 行 业 销 售 产 值 逐年增 长，2019年将超3500亿元，到2023 年将近5000亿元。 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 2019E 2020E 2021E 2022E 2023E PAGE 25 氢能 应用 销售 产 值 数据来源 中商 产 业 研 究 院 清洁能源是如今全球重要发展的能源类型，其中氢能源的优势使之成为至关重要的发展方向，许多 国家、城市纷纷加快研发、应用氢能源以便夺得先机。 目前，我国的氢能源推广应用正在不断推进中，哪些城市已经在布局氢能产业了呢 广东近年来，广东省佛山、云浮两个城 市依托对口帮扶和产业共建的合作平台，积极探 索和践行绿色发展、低碳经济的新理念。佛山、 云浮引进了加拿大巴拉德公司先进商用车燃料电 池技术，创新推进氢能全产业链协同布局发展， 在整合构筑氢能与燃料电池产业体系和氢能汽车 推广应用方面走在全国前列。 布局氢能产业发展成效 A 形成了新的主导产业 B 建成一批氢能核心企业 C 搭建了 产业资金平台 D 实现了区域示范运行 PAGE 26 氢能产业布局 资料来源中商产业研究院整理 四川2018 年2 月，四川省氢 能与燃 料电池 产业创 新联盟 在成都 成立。 该联盟 是四 川省首个以氢能利用为研究方向的创 新联盟 ，将通 过集聚 相关产 业技术 资源， 加强协 同 创新，统筹推动包括制氢、储运氢、 加氢基 础设施 、燃料 电池应 用的全 产业链 的技术 突 破。为推动氢燃料汽车加快产业化， 将以成 都为试 点区域 ，建设 氢能源 示范站 。 目前，四川省参与氢能与燃料电池产 业的企 业较分 散，氢 能产业 基础设 施建设 力 度不够，氢能产业的技术及产业链尚 不健全 。 PAGE 27 氢能产业布局 资料 来源中商产业研究院整理 山东2018 年8 月，山东重工 集团与 济南市 政府举 行了“ 绿色动 力氢能 城市” （济 南）示范工程签约仪式。据了解，山 东重工 集团将 发挥高 端装备 制造、 新能源 全产业 链 条的优势，在济南率先建设“绿色动 力氢能 城市” 。其中 ，用3-5 年左 右时间 全面推 进 济南节能减排和低碳发展，实现氢能 产业布 局。主 要包括 投资生 产氢燃 料电池 发动机 城 市公交车，优先满足济南绿色动力、 氢能城 市公交 车需求 ，共同 探讨氢 燃料管 理系统 建 设项目。最终将济南建设成现代绿色 智慧泉 城，打 造成为 首个国 家级氢 能省会 城市。 PAGE 28 氢能产业布局 资料来源中商产业研究院整理 江苏地处长江三角 洲北翼 的江苏 如皋经 济技术 开发区 ，是我 国著名 的“氢 能小镇 ”。据了解，当地从2010 年开始布局氢能产业， 到2016 年年末，如 皋氢能 产业产 值达到20 亿元以上，应税销售近15 亿元。预计到“ 十三五 ”末， 氢经济 产业产 值将达 到100 亿元。 目前，如皋已初步形成覆盖氢能制储 运、燃 料电池 及关键 材料、 燃料电 池汽车 等环 节的氢能和燃料电池产业链，氢燃料 电池动 力系统 技术国 内领先 ，已应 用于多 款汽车 。 PAGE 29 氢能产业布局 资料来源中商产业研究院整理  政策加码促进行业发展 氢能产 业 园 发 展 现 状 PART 03  国内氢能产业聚集区布局  国内氢能产业集群分布  各省纷纷推进氢能园区建 设  重点省份氢能园区建设情 况  全国氢能产业园加速建设 PAGE 31 政策 加码 促 进 行 业 发 展 进入2019年，氢能产业发展速度显著加快。各地方的氢能扶持政策、氢能产业园区如雨后春笋般涌现 。在现阶段，氢能属于政策主导型行业，政策对于产业发展起着重要的指引作用。按省份看，广东出台政 策最多，江苏紧随其后，政策数量明显高于其他地区 。（注由于政策较多，具体政策内容见附录） 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 广东 江苏 山东 安徽 四川 浙江 上海 福建 河北 北京 广西 海南 河南 湖南 吉林 山西 重庆 2019 上半年全国各省出台氢能源政策情况 数量（条） 数据来源氢云链、中商产业研究院整理 PAGE 32 注意 本 报告 只 显 示 部 分 内 容 ， 欲 知 详 细 报 告 及 报告 中 所 涉 及 的 数 据 请 下 载 报 告PPT 版 本 。