中瑞低碳城市项目- 昆明的 历程与 成效 2019.05SSLCC （昆明）历程与成效 （1）历程回顾 （2）合作成效 （3）成果应用1980 1990 2000 2010 起步阶段 发展阶段 成熟阶段 排水合 作 医疗交 流 文化交 流 交 通 规划合 作 历 史 保护合 作 城 市 规划合 作 文化交 流 交 通 规划合 作 历 史 保护合 作 城 市 规划合 作 财政交 流 滇 池 保护合 作 节 能 减排合 作 文化交 流 （1）历程回顾 1982年，昆明与苏黎世缔结为国际友 好城市 ，至今 昆苏友 城合作 已开展 了36年。 36年期间，我们开展了多方面的合作 ，为昆 明城市 建设提 供了重 要的指 导和建 议，我 们对 苏黎世的各位领导和专家表示衷心的 感谢。1988-1990 年 ， 在瑞士专家的具体帮助 下 ， 昆明首次编制完成了系统的 昆明 城市排水规划 和 昆明城市给水规划 1988- 2000 年 ， 为昆明推进城市污 水处理和加快城市供水设施建设奠定了 规划的基础， 同时也为随后大规模展开 的双方城市规划合作初步探索了经验 。 20世纪80年代双方合作的起步阶段 （1）历程回顾1994 年至1999 年 ， 双方先后合作先后完 成了昆明城市公共交通、 城市发展研究 与区域规划、 老城保护、 新区城市设计 等方面规划与研究课题， 组织召开了两 届“ 中瑞公共交通国际研讨会” ， 并分 别组织了多批技术代表团进行了互访， 取得了多项成果。 20世纪90年代双方合作的发展阶段 （1）历程回顾进入二十一世纪以后， 双方的合作进入 制度化、 常态化的成熟阶段。 合作领域 在原有基础上进一步拓宽到城市可持续 发展、 区域历史文化村镇保护 、 滨水地 区城市景观设计 、 交通枢纽与城市公共 空间一体化设计 、 城市空间发展战略规 划、城市污水深度处理等多个层面。 21世纪10年代双方合作的成熟阶段 （1）历程回顾自1982 年昆明和苏黎世缔结为友好城市 起 ， 两市在城市 规划领域开展了 广泛而深 入的技术合作交 流， 形成了丰硕 的合作研 究成果， 对昆明现代化城市的规划和建设 起到积极指导和 帮助作用， 树立 了中国对 外友城关系的典范。 昆明 苏黎世友城合作35年来取 得丰硕 成果 （1）历程回顾昆明 苏黎世友城合作取得丰 硕成果 主要合作项目在中心城区 分布情 况 （1）历程回顾合作成果北京路公交专用道 昆明市在苏黎 世专家的帮助 下 ， 设计修建 了中国第一条 内侧式公交专 用道 （1）历程回顾合作成果大昆明地区区域发 展方案 2000 年4 月 ， 由该大学区域空间规划中心的多位专 家学者完成 大昆明地区区域发展方案 ， 从战略 层面对昆明城市发展空间格局进行了开创性的研究， 为以后双方在区域规划方面开展更深入合作打下坚 实基础。 （1）历程回顾合作成果旧城保护 1993 年起， 两市 专家围绕保 护规 划研究和保护 规 划 实施两个方面 ， 在昆明旧城保护项目上进行了卓有 成效的合作。2003 年 ， 两市专家共同制定实施的 文明街历史街区保护与利用 项目获得国家建设 部颁布的“ 中国 人居环境范 例奖” 。2001 年 ， 双方 合作下开展的“ 金兰茶苑维修保护工程” 获得“ 联 合国（亚太地区）历史遗产保护奖“ 。 （1）历程回顾2017 年2 月15 日 ， 在长达35 年的昆苏友 城合作基础上， 瑞士发展合作署 （SDC ） 与昆明市政府在 北京正式签订“ 中瑞低碳 城市合作项目” （SSLCC ） 谅解备忘录， 以降低碳排放、 推动城市可持续 发展为目 的开 展合 作。 昆明 苏 黎世 友城 合作 由此 迈上了一个新的台阶。 李志工副市长在北京签订SSLCC 谅解 备忘录 新的合作篇章签订“中瑞低 碳城市 合作项 目”（SSLCC ）谅解备忘录” （1）历程回顾2017 年3 月29 日 ， 瑞士 驻华 大使 馆查斐 参 赞率瑞士代表团 到访昆明， 与市 外侨办、 规划局、 发改委 、 规划院、 交通 所、 信息 中心等相关部门进行深入交流。 与会人员在市规划院昆苏 友城合 作办公 室前合 影 瑞士参赞访问昆明 （1）历程回顾（1）历程回顾 2017年6月，昆明市政府与瑞士发展合 作署签 订中瑞 低碳城 市合作 （SSLCC ）项目 一期 （2017-2018）实施协议。 中瑞低碳城市合作（SSLCC ）项 目一期 围绕 昆明2050 城市发 展战略 规划 开展合 作，重 点对昆明与滇中城市群协同发展策略 、低碳 交通、 工业遗 址更新 改造及 低碳市 政等四 个方 面进行研究。 SSLCC 签约仪式 副市长李志工同瑞士大使 馆公使 会谈2017 年6 月19 日至23 日 ， 苏 黎世 专家 代表团到访昆明 。 两市专家在新的合 作框架下首次开展技术交流。 2017 年技术合作成果 技术交流 2017年6月技术合作交流 （1）历程回顾（1）历程回顾 2017年11月，昆明技术代表团赴苏黎世 考察学 习，走 访了苏 黎世老 城区， 参观了 苏黎世 规划展览馆，交通规划局，实地考察 了苏黎 世的火 车站、 轻轨等 交通体系 等， 对苏黎世规划建设，特别是公共交通 体系、 住房合 作社等 内容进 行了深 入了解 ，对昆 明市 规划建设具有很重要的借鉴意义。 11 月昆明技术代表团赴苏 黎世交 流情况 考察苏黎世规划展览馆（1）历程回顾 2018年4月 ，苏 黎世专家 代表团 赴昆明交 流，听 取了昆明 方面关 于昆明2050 发展 战略规划 、 昆明低碳社区建设、老旧厂房改造、 市政设 施建设 等工作 的推进 情况。 专家团分别赴曲靖、安宁调研，参观 了昆明 虹山面 粉厂、 云铜冶 炼厂、 滇池环 湖湿地 、水 质净化厂等项目，对昆明规划与建设 提出了 很好的 建议。 2018 年4 月在昆明交流 情况 考察曲靖规划展览馆（2）合作成效（城市规划 ） 中瑞双方规划专家围绕城市低碳发展 战略研 究和城 市群协 同发展 开展深 入讨论 ， 就昆明与 滇中城 市群协同 发展、 基于资源 承载力 的城市发 展规模 、昆明生 态发展 空间格局 、 低碳宜居城市指标体系构建等进行深 入交流 ， 结合苏黎世案例，对昆明低碳城市建 设和城 市群协 同发展 提出可 行性建 议。 开展了关 于低碳 城市建设 的专题 讲座，从 低碳发 展背景、 低碳社 区、低碳 建筑等 角度出发 ， 介绍了苏黎世关于建设低碳城市的经 验，为 昆明低 碳城市 的规划 建设提 供经验 借鉴。 昆明2050低碳发展战略研究 城市群税收共享机制研究 苏黎世发展战略规划案例 借鉴（2）合作成效（交通规划 ） 公共交通专家重点围绕利用昆明环滇 铁路开 行都市 区市郊 列车的 可行性 展开研 究， 集中梳理了昆明市域范围内铁路线路 的分布 、线路 及站点 设施水 平，并 结合运 营与规 划， 对未来市域主要城镇间铁路剩余运输 能力进 行了初 步分析 ； 就利用铁路枢纽中轴线、云天化铁路 专用线 开行昆 明至安 宁市郊 列车的 构想展 开讨论 ，并 明确了后续的交流合作重点。（3）合作成效（历史保护 ） 历史保护专家组对昆明电缆厂、虹山 面粉厂 、云铜 冶炼厂 进行调 研，参 观了建 设成熟 的金 鼎科技园区和M60创意园区。 对工业遗产及其周边区域环境整体保 护与连 片开发 利用进 行了深 入讨论 ， 对工业遗产价值、保护对象、保护方 法及管 理方式 、片区 改造模 式、综 合经济 效益等 方面 展开深入研究，形成专题研究报告。（2）合作成效（市政设施 ） 市政设施专家就排水专项规划、滇池 保护规 划、昆 明主城 二环内 雨污分 流试点 项目中 的主 要存在困难和问题进行了深入的讨论 交流， 并现场考察了滇池环湖湿地、第一水 质净化 厂提标 改造项 目、王 家堆渠 入湖口 雨季污 水应 急处理项目等，为昆明海绵城市建设 和低碳 市政基 础设施 建设提 出重要 建议。（3）成果应用 按照SSLCC 合作协议，双 方在城 市规划 、交通 规划、 历史保 护、市 政设施 方面的 合作成 果 均纳入了昆明2050城市发展战略规 划和 昆明 市国土 空间规 划中。 昆明2050发展战略规划和昆明 市国土 空间规 划初步 成果 通过了 专家评 审，明 确了 城市群和昆明市的低碳建设策略、城 市群协 同发展 的路径 选择、 不同发 展模式 下的交 通方 式选择、历史文化遗产保护和市政基 础设施 建设等 内容。 为低碳 绿色昆 明发展 提出了 可实 施性的建议。 昆明2050发展战略规划 昆明市国土空间规划（3）成果应用 具体合作内容及研究成果 ，将由 我的同 事赵力 先生在 下午的 分论坛 中进行 详细介绍，欢迎各位聆听 指导。（3）成果应用 具体合作内容及研究成果 ，将由 我的同 事赵力 先生在 下午的 分论坛 中进行 详细介绍，欢迎各位聆听 指导。（3）成果应用 具体合作内容及研究成果 ，将由 我的同 事赵力 先生在 下午的 分论坛 中进行 详细介绍，欢迎各位聆听 指导。