1 附件四 中国服务贸易状况 2018 年，中国服务进出口规模创历史新高， 连续五年位 居 世界第二， 结构持续优化，质量明显提升。 2019 年一季度，中国服务贸易保持增长 态势 。随着 服务业高水平开放， 国家出台的支持服务贸易创新发展的政策效果 逐渐 显现，中国服务贸易高质量发展将取得新进展。 一、 2018 年中国服务贸易总体情况 2018 年，中国服务进出口总额 52402 亿 元人民币 ， 比上年增长 11.5，高于同期货物贸易 9.7和 GDP 6.6的增速 。其中 ， 服务出口 17658 亿 元 ，增长 14.6；服务进口 34744 亿 元 ，增长 10.0。 2018年中国服务贸易占对外贸易总额（货物和服务进出口之和）的比重为14.7，比上年上升 0.2 个百分点。 世界贸易组织数据显示，中国服务进出口增速高于世界主要经济体，规模连续五年保持世界第二位。 1、服务出口增速创 八年 新高 ， 逆差 比重有所下降 2018 年 ， 服务出口增速 创 2011 年以来 新高， 高于 同期 进口增速4.6 个百分点 。在运输、保险、电信计算机和信息服务、知识产权使用费、个人文化和娱乐、维护和维修服务、其他商业服务等领域，出口均为两位数增长， 其中计算机和信息服务出口 同比增长达 69.5，2 个人文化和娱乐服务出口同比增长 56.6。 2018 年 ，中国服务进口增长 10，相比去年提升近一倍，主要行业依然集中于旅行服务与运输服务，两者合计占 服务进口 总额的 73.4。此外， 金融服务 、 计算机和信息服务 、个人文化和娱乐服务、 知识产权使用费等知识密集型行业进口增速均保持 20以上 ，高端要素持续聚集。 2018 年 ，服务贸易逆差 17086 亿元，占服务贸易总额的 32.6， 比 上 年下降 2 个百分点。 图 1 2018 年中国分行业服务进出口额及增速 资料来源商务部服贸司。 2、 服务贸易结构 持续优化 ，知识密集型 服务 贸易快速发展 2018 年 ， 三大传统服务行业（运输、旅行、建筑）进出口总额为 33224.6 亿元， 同比增长 7.8， 占服务贸易总额的 63.4，比上年3 下降 2.2 个百分点 。 传统服务行业进出口额 总体维持 平稳增长， 其中 ，运输服务规模达 9965.2 亿元 ，增长 13.4， 占服务贸易总额 的 19；旅行服务 20930.8 亿元 ，仍为我国第一大服务贸易领域， 增长 5.5，占服务贸易总额 的 39.9；建筑服务 2328.6 亿元 ，增长 6.1 。 2018 年 ，我国知识密集型服务进出口 16952 亿元，增长 20.7，高于整体增速 9.2 个百分点，占服务贸易规模比重上升至 32.4，比上年提升 2.5 个百分点。高端生产性服务进出口增速较快。保险服务进出口 1112 亿元 ，增长 13.9， 其中出口 326 亿元 ， 增长 19.2。计算机和信息服务 进出口 4444 亿元， 增长 51.7， 其中出口 2975 亿元 ，占我国服务贸易出口总额的 16.8， 进口 1469 亿元 ，顺差同比扩大将近三倍 。知识产权使用费进出口 2723 亿元 ，增长 20.9， 其中进口 2355 亿元 ，增长 22.0，连续两年 增 速超过 20，表明我国对高端生产性服务需求仍然旺盛，同时高端生产性服务出口竞争力也在提升。 个人文化和娱乐服务 305 亿元 ， 增长 28.5， 其中出口 80亿元 ， 增长 56.6，比上 年 加快 52.7 个百分点 。 3、东部地区服务贸易规模扩大，创新试点成效显著 2018 年，东部 11 个省市服务进出口合计 45037.6 亿元，占全国比重 86.6，比上年上升 0.7。其中上海、北京和广东服务进出口额分别为 11738.6亿元、 10628.9亿元和 10140.5亿元，居全国前三位。中西部地区服务进出口合计 6952.4 亿元，增长 4.8，占全国比重13.4。 2018 年服务贸易创新发展试点由 15 个增加至 17 个，试点地区4 服务进出口合计 39870.1 亿元，占全国的比重为 76.7，高于全国增速 5.1 个百分点，引领示范作用不断增强，成为我国服务贸易发展的主要阵地。其中，服务出口和进口额分别为 13749.9 亿元和 26120.2亿元，分别增长 18.1和 15.8，均高于全国增速。试点政策的不断贯彻落实促进了服务产业国际化进程，推动服务贸易快速发展。 4、服务外包产业高质量发展，为数字经济打牢根基 2018年，我国企业全年承接服务外包合同额 13233.4亿元人民币，执行额 9597.4 亿元，分别增长 8.6和 12.9，再创历史新高。其中，离岸服务外包合同额 7966 亿元，执行额 5866.7 亿元，同比分别增长6.3和 9.3。从业务结构来看，承接离岸信息技术外包（ ITO）、业务流程外包（ BPO）和知识流程外包（ KPO）的执行额分别为 2655.6亿元、 1014.4亿元和 2196.6亿元，占比分别为 45.3、 17.3和 37.4，以软件研发和信息技术服务为代表的 ITO 仍占据主导地位。同时，以研发服务、工程技术、检验检测等为代表的高端生产性服务外 包业务快速增长，分别增长 15.5、 27.1和 74.5。 截至 2018 年底，我国服务外包从业人员共 1068.9 万人，其中大学（含大专）以上学历 689.5 万人，占从业人员总数 64.5。服务外包吸纳就业数量逐年增加，互联网、大数据和人工智能等领域的外包产业成为数字化人才的“蓄水池”，为建设数字经济强国提供了人才支撑。 5 二、 2019 年 一季度 中国服务贸易发展情况 2019 年 一季度 ，中国服务贸易进出口总额为 12919.8 亿元 ， 同比增长 2.6。其中 ， 服务出口 4634.9 亿元，增长 10.3；服务进口 8284.9亿元， 下降 1.3； 逆差 3650 亿元 ，下降 14.3。与 上 年 同期 相比，中国服务贸易增 速略有放缓。 1、 服务 贸易 占外贸比重继续提高 一季度 ，服务贸易进出口总额为 12919.8 亿元 ，占对外贸易总额（货物贸易与服务贸易之和）的比重达到 15.6，与去年全年相比提高 1 个百分点，说明我国服务贸易整体继续保持稳定向好发展态势。 2、 新兴服务增速高于整体 一季度 ， 新兴服务进出口 4580 亿元，同比增长 12.6，高于整体服务贸易增速 10 个百分点。知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务、保险服务等知识密集型服务出口增速分别为52.4、 15.1、 14.1和 11.7，成为拉动服务贸易出口的主要动力。其中维护和维修服务出口 211.5 亿元，同比增长 89.5，成为增长最快的领域。 3、服务外包持续增长 一季度，我国企业签订服务外包合同额 2892.2 亿元，执行额1801.4 亿元， 分别 增长 4.4和 3.2。 我国企业承接离岸业务流程外包执行额 205.8 亿元，增长 26.3。重点生产性服务外包领域继续保持较快增长，其中互联网营销推广服 务、检验检测、电子商务平台服务等生产性服务外包领域一季度离岸执行额分别为 5.6 亿元、 14.5 亿6 元和 13.3 亿元，分别增长 152、 97.4和 46.9。 4、服务贸易市场日趋多元化 “一带一路”建设从“大写意”到“工笔画”，共建“一带一路”加深了中国与相关国家和地区的经贸交流，为双方开展服务贸易领域合作创造了重要契机。 2019 年一季度，中国与“一带一路”国家的服务贸易合作持续推进，势头良好。随着共建“一带一路”向高质量发展方向不断前进，中国将进一步加强与相关国家在信息技术、工业设计、工程技术、电子商务、文 化创意等领域服务合作，进一步带动中国高铁、核电、通信、移动支付等领域世界领先的技术和标准加快走出去，为“中国服务”走向全球提供持久动力。 三、 2019 年中国服务贸易展望 1、中国服务贸易快速发展，将成为全球经济增长重要动力 世界贸易组织 4 月 2 日发布的全球贸易数据与展望指出，受到贸易摩擦升级和经济不确定性加剧等因素影响， 2019 年全球贸易增长预期将由 3.7下调至 2.6，与此同时，来自东亚强劲的服务贸易进口将成为世界经济发展的重要动力。 2018 年，我国成功举办首届中国国际进口博览会，共有 172 个国家、地区和国际组织参加， 3617家境外企业参展， 130 多个参展国家实现成交，成交总额超过 578 亿美元，包括高端医疗、新兴技术、创意设计等在内的服务板块，成为首届进博会的亮点所在。 2019 年我国将继续举办第二届中国国际进口博览会，服务进口的持续快速扩大，是中国为世界经济发展贡献的7 生动实践，必将成为持续推动全球经济发展的重要动力。 2、多措并举扩大开放，促进服务贸易提质增效 2018 年 6 月，国务院批复深化服务贸易创新发展试点总体方案，针对上一轮试点中遇到的政策落实难、见效慢、碎片化等问题进行调整，围绕扩 大服务业对外开放、壮大服务贸易市场主体、创新服务贸易发展模式、提升服务贸易便利化水平等方面进行重点突破，从而形成系统性服务贸易发展和促进体系。试点政策的不断贯彻落实，将不断加速服务产业国际化进程，推动服务贸易高质量发展。随着北京市服务业扩大开放综合试点、上海自由贸易试验区增设新片区、海南探索建设自由贸易港以及粤港澳大湾区建设的深入推进，我国将形成服务领域全方位对外开放新局面。我国未来将进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，允许更多服务领域实行外资独资经营；落实金融服务等行业改革开放举措，完善债券市场开放 政策；着力拓展研发、设计、维修、检测等“两头在外”的服务贸易新业态、新模式，努力提升我国在全球服务市场供应链、产业链、价值链中的地位。 3、服务贸易向数字化智能化发展，为服务贸易提供持续发展动力 大数据、物联网、云计算、人工智能等数字技术应用愈发广泛，在服务贸易中的应用不断深化，不仅提高了服务的可贸易性，也推动服务贸易向着分工精细化、服务智能化、资源共享化发展。大规模数据联通传输及计算并联共享推动了世界范围内信息爆炸，信息传输成本的大幅下降，极大解决了服务贸易供需之间的不平衡。数据成为新8 型生产要素，其所包含的信息和技术传播更为迅速，持续推动全球范围内知识与技术密集型服务的创新发展。随着我国“智能 ”战略的深入实施，数字技术对服务贸易的要素流动和资源配置将产生极大促进作用，并催生出多种新型跨境服务提供模式，为服务贸易的创新发展提供不竭动力。 表 2018 年中国服务进出口情况 金额单位亿元人民币 服务类别 进出口 出口 进口 贸易差额 金额 同比（ ） 金额 同比（ ） 金额 同比（ ） 总额 52401.9 11.5 17658.0 14.6 34744.0 10.0 -17086.0 运输 9965.2 13.4 2799.2 11.7 7166.0 14.1 -4366.8 旅行 20930.8 5.5 2611.2 -0.4 18319.6 6.4 -15708.4 建筑 2328.6 6.1 1759.4 8.9 569.2 -1.6 1190.2 保险服务 1111.8 13.9 325.8 19.2 786.1 11.8 -460.3 金融服务 370.8 3.3 230.4 -7.7 140.4 28.5 90.0 电信、计算机和信息服务 4686.9 47.8 3114.0 66.0 1572.9 21.4 1541.0 知识产权使用费 2723.3 20.9 368.0 14.4 2355.2 22.0 -1987.2 个人、文化和娱乐服务 304.9 28.5 80.3 56.6 224.5 20.7 -144.2 维护和维修服务 642.9 16.1 475.1 18.7 167.8 9.5 307.2 加工服务 1170.5 -5.0 1153.0 -5.5 17.5 45.6 1135.6 其他商业服务 7754.4 10.0 4625.6 11.3 3128.9 8.1 1496.7 政府服务 411.9 18.2 116.0 1.0 295.9 26.7 -179.8 注 1、 数据来源于国家外汇管理局； 2、 分类遵照国际服务贸易统计监测制度 2018 年 4 月修订版。