中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 2.3 2018 代替 HJ 2.3 93 环境影响评价技术导则 地表水环境 Technical guidelines for environmental impact assessment Surface water environment 2018-09-30发布 2019-03-01实施 生 态 环 境 部 发 布 HJ 2.3 2018 iii 目 次 前 言 .iv 1 适用 范 围 .1 2 规范性 引用文件 .1 3 术 语 和 定义 .1 4 总 则 .2 5 评价 等级与 评价范 围确定 .4 6 环境现 状调 查 与 评价 .7 7 地表水环境影响 预测 .10 8 地表水环境影响评价 .15 9 环境保护 措 施 与监测计划 .18 10 地表水环境影响评价 结论 .19 附录 A（规范性 附录 ） 污染 物及当 量 值 表 .20 附录 B（规范性 附录 ） 环境现 状调 查内容 .23 附录 C（规范性 附录 ） 补充调 查 监测 布 点及采样频次 .25 附录 D（规范性 附录 ） 水环境质量评价 方 法 .27 附录 E（规范性 附录 ） 河流 、 湖库 、 入海河口及近岸海域常用数 学 模型基本方程及解 法 29 附录 F（规范性 附录 ） 入海河口及近岸海域特殊数 学 模型及基本解 法 41 附录 G（规范性 附录 ） 建设项目 废 水污染 物排放信息 表 .45 附录 H（ 资料 性 附录 ） 建设项目地表水环境影响评价自查表 .48 HJ 2.3 2018 iv 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国水污染 防治法和建设项目环境保护 管理条例 ， 指 导和规范建设项目地表水环境影响评价 工作 ，促进水环 境保护， 制定本 标准。 本 标准规 定了 地表水环境影响评价的一 般 性 原 则、 工作程序 、内容、 方 法 及要求 。 本 标准 于 1993年 首次 发布， 本次是第 一 次修订 ， 主要修 改内容 有 修 改 了 标准名称，由环境影响评价技术导则 地 面 水环境 修 改为环境影响评价技术导则 地表水环境 ； 调 整 、 完 善 了 术 语 和 定义； 修 改、 完 善 了 地表水环境影响评价 工作等级 分 级 判据 ， 简化 了 水污染影响 型 建设项目评价 等级 的 判 定 依据 ， 增加 了 水 文要 素 影响 型 建设项目评价 等级 的 判 定 依据 ； 增加 了 评价范 围与 评价 时期 的 确定 内容 ； 调 整 、 完 善 了 现 状调 查 与补充监测要求 ， 简化 了 间接 排放 项目的 调 查 要求； 完 善 了 地表水环境影响 预测方 法， 增加 了河流 、 湖库 、 入海河口及近岸海域 的 数值解预测模型 ， 完 善 了解 析 解预测模型； 简化 了 间接 排放 项目的 预测要求； 完 善 了 水环境影响评价内容 与要求 ， 简化 了 间接 排放 项目的评价 要求； 增加 了 污染 源 排放 量、生态 流 量的 计 算 要求 和评价内容 ； 增加 了 地表水环境保护 措 施、地表水环境影响评价 结论 的内容 要求； 调 整 、 增加 了附录 。 自 本 标准实施 之 日起，环境影响评价技术导则 地 面 水环境（ HJ/T 2.3 93） 废止 。 本 标准 附录 A～ G为规范性 附录 ， 附录 H为 资料 性 附录 。 本 标准由生态环境部环境影响评价 与排放管理 司 、法规 与 标准 司组织 修订 。 本 标准的 主要 起 草单位 环境保护部环境 工程 评 估 中 心 、中国水 利 水 电 科学 研究院 。 本 标准生态环境部 2018年 9月 30日批准。 本 标准自 2019年 3月 1日起实施。 本 标准由生态环境部 解 释 。 HJ 2.3 2018 1 环境影响评价技术导则 地表水环境 1 适用范围 本 标准规 定了 地表水环境影响评价的一 般 性 原 则、 工作程序 、内容、 方 法 及要求 。 本 标准 适用于 建设项目的地表水环境影响评价。规 划 环境影响评价中的地表水环境影响评价 工作 参 照 本 标准 执行 。 2 规范性引用文件 本 标准 引用了 下 列 文件 或其 中的 条 款 。 凡 是 未注明 日 期 的 引用文件 ， 其最新 版 本适用于本 标准。 GB 3097 海 水水质标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5084 农田灌溉 水质标准 GB 11607 渔业 水质标准 GB 17378 海 洋 监测 规范 GB 18421 海 洋 生 物 质量 GB 18486 污水 海 洋处置 工程 污染 控 制 标准 GB 18668 海 洋沉积 物 质量 GB 50179 河流流 量 测 验 规范 GB/T 12763 海 洋 调 查规范 GB/T 14914 海 滨观 测 规范 GB/T 19485 海 洋 工程 环境影响评价技术导则 GB/T 25173 水 域 纳 污 能力 计 算 规 程 HJ 2.1 建设项目环境影响评价技术导则 总 纲 HJ 442 近岸海域 环境 监测 规范 HJ 819 排 污 单位 自 行 监测 技术 指 南 总 则 HJ 884 污染 源源强核算 技术 指 南 准则 HJ 942 排 污 许 可 证申请 与 核 发技术规范 总 则 HJ/T 91 地表水和污水 监测 技术规范 HJ/T 92 水污染 物排放总 量 监测 技术规范 SL 278 水 利 水 电 工程 水 文计 算 规范 3 术语和定义 下 列 术 语 和 定义适用于本 标准。 3.1 地表水 surface water 存 在 于 陆 地表 面 的 河流 （ 江 河 、 运 河及 渠道 ）、 湖 泊 、水 库等 地表水 体以 及入海河口 和 近岸海域 。 HJ 2.3 2018 2 3.2 水环境保护目标 water environment protection target 饮 用 水水 源 保护 区 、 饮 用 水 取 水 口 ， 涉 水的自 然 保护 区 、 风景 名 胜区 ， 重 要 湿 地、 重 点 保护 与 珍稀 水生生 物 的 栖 息 地、 重 要 水生生 物 的自 然产 卵场 及 索饵场 、 越冬场 和 洄游通 道 ， 天 然渔 场 等 渔业 水 体 ， 以 及 水 产 种 质 资 源 保护 区 等 。 3.3 水污染当量 water pollution equivalent 根 据 污染 物 或 者 污染 排放 活动对 地表水环境的 有 害 程 度 以 及 处 理 的技术 经济 性， 衡 量 不同 污染 物 对 地表水环境污染的 综合 性 指 标 或 者 计 量 单位 。 3.4 控制单元 control unit 综合考虑 水 体 、 汇 水范 围 和 控 制 断 面 三 要 素 而 划定 的水环境 空 间 管 控单 元 。 3.5 生态流量 ecological flows 满足 河流 、 湖库 生态保护 要求 、 维持 生态 系统 结 构 和 功 能 所需 要 的 流 量（水 位 ） 与 过 程 。 3.6 安全余量 margin of safety 考虑 污染 负荷 和 受 纳 水 体 水环境质量 之 间 关系 的 不 确定 因 素 ，为保 障受 纳 水 体 水环境质量改善目标 安全而 预 留 的 负荷 量。 4 总则 4.1 基本任务 在 调 查和 分析 评价范 围 地表水环境质量现 状与 水环境保护目标的 基 础上 ， 预测 和评价建设项目 对 地 表水环境质量、水环境 功 能区 、水 功 能区或 水环境保护目标 及 水环境 控 制 单 元 的影响范 围与 影响 程 度 ， 提 出 相应 的环境保护 措 施、环境 管理要求与监测计划 ， 明 确 给 出地表水环境影响 是 否 可 接 受 的 结论 。 4.2 基本要求 4.2.1 建设项目的地表水环境影响 主要 包括 水污染影响 与 水 文要 素 影响。 根 据其 主要 影响，建设项目 的地表水环境影响评价 划 分 为水污染影响 型 、水 文要 素 影响 型 以 及 两者兼 有 的 复合 影响 型 。 4.2.2 地表水环境影响评价 应按 本 标准规 定 的评价 等级 开展相应 的评价 工作 。建设项目评价 等级 分 为 三 级 ， 分 级原 则 与 判据 见 5.2。 复合 影响 型 建设项目的评价 工作 ， 应按类别 分 别 确定 评价 等级 并 开展 评 价 工作 。 4.2.3 建设项目 排放 水污染 物 应符合 国家 或 地 方 水污染 物排放 标准 要求 ， 同 时 应满足受 纳 水 体 环境质 量 管理要求 ，并 与排 污 许 可 管理制 度相关 要求 衔 接 。水 文要 素 影响 型 建设项目， 还应满足 生态 流 量的 相 关 要求 。 4.3 工作程序 地表水环境影响评价的 工作程序 见图 1，一 般 分 为 三个阶段 。 第 一 阶段 ， 研究 有 关 文件 ，进 行 工程方 案 和环境影响的 初 步 分析 ， 开展 区 域 环境 状 况 的 初 步 调 查， 明 确 水环境 功 能区或 水 功 能区 管理要求 ， 识别 主要 环境影响， 确定 评价 类别 。 根 据 不同 评价 类别 ，进一 步 筛选 评价 因子 ， 确定 评价 等级与 评价范 围 ， 明 确 评价标准、评价 重 点 和水环境保护目标。 HJ 2.3 2018 3 第 二阶段 ， 根 据 评价 类别 、评价 等级及 评价范 围等 ， 开展 与 地表水环境影响评价 相关 的污染 源 、水 环境质量现 状 、水 文 水 资 源 与 水环境保护目标 调 查 与 评价， 必 要 时 开展 补充监测； 选择 适 合 的 预测模型 ， 开展 地表水环境影响 预测 评价， 分析 与 评价建设项目 对 地表水环境质量、水 文要 素 及 水环境保护目标的 影响范 围与程 度 ，在 此基 础上 核算 建设项目的污染 源 排放 量、生态 流 量 等 。 第 三阶段 ， 根 据 建设项目地表水环境影响 预测与 评价的 结 果 ， 制定 地表水环境保护 措 施， 开展 地表 水环境保护 措 施的 有 效 性评价，编 制 地表水环境 监测计划 ， 给 出建设项目污染 物排放 清 单 和地表水环境 影响评价的 结论 ， 完 成 环境影响评价 文件 的编 写 。 现 场踏勘 工程 分析 研究 有 关 文件 ，项目 工程方 案 和环境影响 初 步 分析 、 区 域 环境 状 况初 步 调 查 识别 主要 环境影响 水 文要 素 影响 型 水污染影响 型 筛选 评价 因子 、 确定 评价 等级 、评价范 围 ， 明 确 评价标准、 重 点 、水环境保护目标 环境现 状调 查 与 评价 调 查 补充监测 评价 区 域 水污染 源 水环境质量 水 文 水 资 源 水环境保护目标 地表水环境影响 预测 评价 水环境保护 措 施、 监测计划 地表水环境影响评价 结论 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图 1 地表水环境影响评价工作程序框图 HJ 2.3 2018 4 5 评价等级与评价范围确定 5.1 环境影响识别与评价因子筛选 5.1.1 地表水环境影响 因 素 识别应按 照 HJ 2.1的 要求 ， 分析 建设项目建设 阶段 、生 产运行 阶段 和 服 务 期 满 后 （可 根 据 项目 情 况选择 ，下 同 ） 各 阶段对 地表水环境质量、水 文要 素 的影响 行 为。 5.1.2 水污染影响 型 建设项目评价 因子 的 筛选应符合 以 下 要求 a） 按 照 污染 源源强核算 技术 指 南 ， 开展 建设项目污染 源 与 水污染 因子识别 ， 结 合 建设项目 所 在水 环境 控 制 单 元 或区 域 水环境质量现 状 ， 筛选 水环境现 状调 查评价 与 影响 预测 评价的 因子 ； b） 行业 污染 物排放 标准中 涉 及 的水污染 物 应 作 为评价 因子 ； c）在 车 间或 车 间处 理 设施 排放口排放 的 第 一 类 污染 物 应 作 为评价 因子 ； d）水 温 应 作 为评价 因子 ； e） 面 源 污染 所 含 的 主要 污染 物 应 作 为评价 因子 ； f）建设项目 排放 的， 且 为建设项目 所 在 控 制 单 元 的水质 超 标 因子 或 潜 在污染 因子 （ 指近 3年 来 水 质 浓 度 值 呈 上 升趋势 的水质 因子 ）， 应 作 为评价 因子 。 5.1.3 水 文要 素 影响 型 建设项目评价 因子 ， 应根 据 建设项目 对 地表水 体 水 文要 素 影响的 特 征 确定 。 河流 、 湖 泊 及 水 库主要 评价水 面面 积 、水量、水 温 、 径 流 过 程 、水 位 、水 深 、 流 速 、水 面 宽 、 冲淤变 化 等 因子 ， 湖 泊 和水 库 需 要 重 点 关 注 水 域面 积 、 蓄 水量 及 水 力 停 留 时间 等 因子 。 感潮 河 段 、 入海河口 及近岸海域主要 评价 流 量、 流 向 、 潮 区 界 、 潮 流 界 、 纳 潮 量、水 位 、 流 速 、水 面 宽 、水 深 、 冲淤变 化 等 因子 。 5.1.4 建设项目可 能 导 致 受 纳 水 体 富营养 化 的，评价 因子还应包括 与 富营养 化 有 关 的 因子 （如 总 磷 、 总 氮 、 叶绿 素 a、 高锰酸盐 指数 和 透 明 度 等 。 其 中， 叶绿 素 a为 必 须 评价的 因子 ）。 5.2 评价等级确定 5.2.1 建设项目地表水环境影响评价 等级 按 照 影响 类 型 、 排放方 式 、 排放 量 或 影响 情 况 、 受 纳 水 体 环 境质量现 状 、水环境保护目标 等 综合 确定 。 5.2.2 水污染影响 型 建设项目 主要 根 据 废 水 排放方 式 和 排放 量 划 分 评价 等级 ， 见 表 1。 5.2.2.1 直 接 排放 建设项目评价 等级 分 为一 级 、 二 级 和 三 级 A， 根 据 废 水 排放 量、水污染 物 污染 当 量 数 确定 。 5.2.2.2 间接 排放 建设项目评价 等级 为 三 级 B。 5.2.3 水 文要 素 影响 型 建设项目评价 等级划 分 主要 根 据 水 温 、 径 流与 受 影响地表水 域等 三类 水 文要 素 的影响 程 度 进 行判 定 ， 见 表 2。 5.3 评价范围确定 5.3.1 建设项目地表水环境影响评价范 围指 建设项目 整体 实施 后 可 能 对 地表水环境 造 成 的影响范 围 。 5.3.2 水污染影响 型 建设项目评价范 围 ， 根 据 评价 等级 、 工程特点 、影响 方 式 及程 度 、地表水环境质 量 管理要求等确定 。 5.3.2.1 一 级 、 二 级及 三 级 A， 其 评价范 围 应符合 以 下 要求 a） 应根 据 主要 污染 物 迁移转 化 状 况 ， 至少 需 覆盖 建设项目污染影响 所 及 水 域 。 b） 受 纳 水 体 为 河流 时 ， 应满足 覆盖 对 照 断 面 、 控 制 断 面与 消减 断 面等 关 心 断 面 的 要求 。 HJ 2.3 2018 5 表 1 水污染影响型建设项目评价等级判定表 判 定 依据 评价 等级 排放方 式 废 水 排放 量 Q/（ m 3 /d）； 水污染 物当 量 数 W/（量 纲 一） 一 级 直 接 排放 Q≥ 20 000 或 W≥ 600 000 二 级 直 接 排放 其 他 三 级 A 直 接 排放 Q＜ 200 且 W＜ 6 000 三 级 B 间接 排放 注 1水污染 物当 量 数等于 该污染 物 的年 排放 量 除 以 该污染 物 的污染 当 量 值 （ 见 附录 A）， 计 算 排放 污染 物 的污染 物当 量 数 ， 应 区分 第 一 类 水污染 物 和 其 他 类 水污染 物 ， 统 计第 一 类 污染 物当 量 数总 和， 然 后 与 其 他 类 污染 物 按 照 污染 物当 量 数 从大到小 排序 ， 取最 大 当 量 数作 为建设项目评价 等级确定 的 依据 。 注 2 废 水 排放 量 按 行业 排放 标准中规 定 的 废 水 种类统 计 ， 没 有 相关 行业 排放 标准 要求 的 通过 工程 分析 合 理确定 ， 应统 计 含热 量 大 的 冷却 水的 排放 量，可 不统 计 间接 冷却 水、 循 环水 及 其 他含 污染 物 极少 的 清 净 下水的 排放 量。 注 3 厂 区存 在 堆 积 物 （ 露 天 堆 放 的 原料 、 燃 料 、 废 渣 等 以 及 垃圾堆 放 场 ）、 降尘 污染的， 应 将 初 期 雨 污水 纳 入废 水 排 放 量， 相应 的 主要 污染 物 纳 入 水污染 当 量 计 算 。 注 4建设项目 直 接 排放第 一 类 污染 物 的， 其 评价 等级 为一 级； 建设项目 直 接 排放 的污染 物 为 受 纳 水 体 超 标 因子 的，评 价 等级 不 低 于 二 级 。 注 5 直 接 排放 受 纳 水 体 影响范 围 涉 及 饮 用 水水 源 保护 区 、 饮 用 水 取 水 口 、 重 点 保护 与 珍稀 水生生 物 的 栖 息 地、 重 要 水 生生 物 的自 然产 卵场 等 保护目标 时 ，评价 等级 不 低 于 二 级 。 注 6建设项目 向 河流 、 湖库排放 温 排 水 引 起 受 纳 水 体 水 温变 化 超 过 水环境质量标准 要求 ， 且 评价范 围有 水 温敏感 目标 时 ，评价 等级 为一 级 。 注 7建设项目 利 用海 水 作 为 调 节温 度 介 质， 排 水量 ≥ 500万 m 3 /d，评价 等级 为一 级；排 水量 ＜ 500万 m 3 /d，评价 等级 为 二 级 。 注 8 仅 涉 及 清 净 下水 排放 的，如 其 排放 水质 满足受 纳 水 体 水环境质量标准 要求 的，评价 等级 为 三 级 A。 注 9 依 托 现 有排放口 ， 且 对 外 环境 未新增 排放 污染 物 的 直 接 排放 建设项目，评价 等级 参照间接 排放 ， 定 为 三 级 B。 注 10建设项目生 产 工 艺 中 有废 水 产 生， 但 作 为 回 水 利 用 ， 不 排放 到外 环境的， 按三 级 B评价。 表 2 水文要素影响型建设项目评价等级判定表 水 温 径 流 受 影响地表水 域 工程 垂直投 影 面 积 及 外扩 范 围 A 1 / km 2 ；工程 扰 动 水 底 面 积 A 2 /km 2 ； 过 水 断 面 宽 度 占 用 比 例 或 占 用 水 域面 积 比 例 R/ 工程 垂直投 影 面 积 及 外扩 范 围 A 1 /km 2 ；工程 扰 动 水 底 面 积 A 2 /km 2评价 等级 年 径 流 量 与 总库 容 之 比 a 兴 利 库 容 占 年 径 流 量 百 分 比 b/ 取 水量 占 多 年 平均 径 流 量 百 分 比 γ / 河流 湖库 入海河口 、 近岸海域 一 级 a≤ 10； 或 稳 定 分 层 b≥ 20； 或完 全 年 调 节 与 多 年 调 节 g≥ 30 A 1 ≥ 0.3； 或 A 2 ≥ 1.5； 或 R≥ 10 A 1 ≥ 0.3； 或 A 2 ≥ 1.5； 或 R≥ 20 A 1 ≥ 0.5； 或 A 2 ≥ 3 二 级 20＞ a＞ 10； 或 不 稳 定 分 层 20＞ b＞ 2； 或 季 调 节 与 不 完 全 年 调 节 30＞ g＞ 10 0.3＞ A 1 ＞ 0.05； 或 1.5＞ A 2 ＞ 0.2； 或 10＞ R＞ 5 0.3＞ A 1 ＞ 0.05； 或 1.5＞ A 2 ＞ 0.2； 或 20＞ R＞ 5 0.5＞ A 1 ＞ 0.15； 或 3＞ A 2 ＞ 0.5 三 级 a≥ 20； 或 混 合 型 b≤ 2； 或 无 调 节 g≤ 10 A 1 ≤ 0.05； 或 A 2 ≤ 0.2； 或 R≤ 5 A 1 ≤ 0.05； 或 A 2 ≤ 0.2； 或 R≤ 5 A 1 ≤ 0.15； 或 A 2 ≤ 0.5 注 1影响范 围 涉 及 饮 用 水水 源 保护 区 、 重 点 保护 与 珍稀 水生生 物 的 栖 息 地、 重 要 水生生 物 的自 然产 卵场 、自 然 保护 区 等 保护目标，评价 等级 应不 低 于 二 级 。 注 2 跨 流域调 水、 引 水 式 电 站、可 能 受 到大 型河流 感潮 河 段 咸 潮 影响的建设项目，评价 等级 不 低 于 二 级 。 注 3 造 成 入海河口 （ 湾 口 ） 宽 度 束窄 （ 束窄尺 度 达 到 原 宽 度 的 5以 上 ），评价 等级 应不 低 于 二 级 。 注 4 对不 透 水的 单 方 向 建 筑尺 度 较长 的水 工 建 筑 物 （如防 波堤 、导 流 堤 等 ）， 其 与 潮 流 或 水 流主流 向 切线 垂直 方 向投 影 长 度 大 于 2 km时 ，评价 等级 应不 低 于 二 级 。 注 5 允 许 在一 类 海域 建设的项目，评价 等级 为一 级 。 注 6 同 时存 在 多 个 水 文要 素 影响的建设项目， 分 别 判 定 各 水 文要 素 影响评价 等级 ，并 取其 中 最 高 等级作 为水 文要 素 影 响 型 建设项目评价 等级 。 HJ 2.3 2018 6 c） 受 纳 水 体 为 湖 泊 、水 库 时 ，一 级 评价，评价范 围 宜 不 小 于 以 入湖 （ 库 ） 排放口 为中 心 、 半 径 为 5 km的 扇形 区 域； 二 级 评价，评价范 围 宜 不 小 于 以 入湖 （ 库 ） 排放口 为中 心 、 半 径 为 3 km的 扇形 区 域； 三 级 A评价，评价范 围 宜 不 小 于 以 入湖 （ 库 ） 排放口 为中 心 、 半 径 为 1 km的 扇形 区 域 。 d） 受 纳 水 体 为 入海河口 和 近岸海域 时 ，评价范 围 按 照 GB/T 19485执行 。 e）影响范 围 涉 及 水环境保护目标的，评价范 围 至少 应 扩大到 水环境保护目标内 受 到 影响的水 域； f） 同 一建设项目 有 两个 及 两个 以 上 废 水 排放口 ， 或 排入 不同 地表水 体时 ， 按 各 排放口及 所 排入 地 表水 体分 别 确定 评价范 围；有 叠 加 影响的， 叠 加 影响水 域 应 作 为 重 点 评价范 围 。 5.3.2.2 三 级 B， 其 评价范 围 应符合 以 下 要求 a） 应满足 其依 托 污水 处 理 设施环境可 行 性 分析 的 要求； b） 涉 及 地表水环境 风 险 的， 应 覆盖 环境 风 险 影响范 围 所 及 的水环境保护目标水 域 。 5.3.3 水 文要 素 影响 型 建设项目评价范 围 ， 根 据 评价 等级 、水 文要 素 影响 类别 、影响 及 恢 复 程 度 确定 ， 评价范 围 应符合 以 下 要求 a）水 温 要 素 影响评价范 围 为建设项目 形 成 水 温 分 层 水 域 ， 以 及 下 游 未 恢 复 到 天 然 （ 或 建设项目建 设 前 ）水 温 的水 域； b） 径 流要 素 影响评价范 围 为水 体 天 然 性 状 发生 变 化 的水 域 ， 以 及 下 游 增 减 水影响水 域； c）地表水 域 影响评价范 围 为 相对 建设项目建设 前 日 均 或 潮 均 流 速 及 水 深 、 或 高 （ 累 积 频 率 5） 低 （ 累 积 频 率 90）水 位 （ 潮 位 ） 变 化 幅 度 超 过 –5的水 域； d）建设项目影响范 围 涉 及 水环境保护目标的，评价范 围 至少 应 扩大到 水环境保护目标内 受 影响的 水 域； e） 存 在 多 类 水 文要 素 影响的建设项目， 应 分 别 确定 各 水 文要 素 影响评价范 围 ， 取 各 水 文要 素 评价 范 围 的 外 包 线 作 为水 文要 素 的评价范 围 。 5.3.4 评价范 围 应 以 平 面 图 的 方 式 表 示 ，并 明 确 起、 止 位置 等 控 制点 坐 标。 5.4 评价时期确定 5.4.1 建设项目地表水环境影响评价 时期 根 据 受 影响地表水 体 类 型 、评价 等级等确定 ， 见 表 3。 5.4.2 三 级 B评价，可 不考虑 评价 时期 。 表 3 评价时期确定表 评价 等级 受 影响地表 水 体 类 型 一 级 二 级 水污染影响 型 （ 三 级 A） / 水 文要 素 影响 型 （ 三 级 ） 河流 、 湖库 丰 水 期 、 平 水 期 、 枯 水 期 ； 至少 丰 水 期 和 枯 水 期 丰 水 期 和 枯 水 期 ； 至少 枯 水 期 至少 枯 水 期 入海河口 （ 感潮 河 段 ） 河流 丰 水 期 、 平 水 期 和 枯 水 期 ；河口 春季 、 夏季 和 秋季 ； 至少 丰 水 期 和 枯 水 期 ， 春季 和 秋季 河流 丰 水 期 和 枯 水 期 ；河口 春季 、 秋季 2个 季 节 ； 至少 枯 水 期或 1个 季 节 至少 枯 水 期或 1个 季 节 近岸海域 春季 、 夏季 和 秋季 ； 至少 春季 、 秋季 2个 季 节 春季 或 秋季 ； 至少 1个 季 节 至少 1次调 查 注 1 感潮 河 段 、 入海河口 、 近岸海域 在 丰 、 枯 水 期 （ 或 春夏秋 冬 四季 ） 均 应选择 大潮 期或 小潮 期 中一 个 潮 期 开展 评 价（ 无 特殊要求 时 ，可 不考虑 一 个 潮 期 内 高潮 期 、 低潮 期 的 差 别 ）。 选择 原 则为 依据 调 查 监测海域 的环境 特 征 ， 以 影响范 围 较 大 或 影响 程 度 较 重 为目标， 定 性 判 别 和 选择 大潮 期或 小潮 期 作 为 调 查 潮 期 。 注 2 冰封 期 较长 且 作 为生 活 饮 用 水 与 食品 加 工用 水的水 源或 有 渔业 用 水 需 求 的水 域 ， 应 将 冰封 期纳 入 评价 时期 。 注 3 具 有 季 节 性 排 水 特点 的建设项目， 根 据 建设项目 排 水 期 对应 的水 期或 季 节 确定 评价 时期 。 注 4水 文要 素 影响 型 建设项目 对 评价范 围 内的水生生 物 生 长 、 繁殖 与 洄游 有 明 显 影响的 时期 ， 需 将 对应 的 时期 作 为 评价 时期 。 注 5 复合 影响 型 建设项目 分 别 确定 评价 时期 ， 按 照 覆盖 所 有 评价 时期 的 原 则 综合 确定 。 HJ 2.3 2018 7 5.5 水环境保护目标确定 5.5.1 依据 环境影响 因 素 识别 结 果 ， 调 查评价范 围 内水环境保护目标， 确定主要 水环境保护目标。 5.5.2 应 在地 图 中标 注 各 水环境保护目标的地 理 位置 、 四 至 范 围 ，并 列 表 给 出水环境保护目标内 主要 保护 对 象 和保护 要求 ， 以 及与 建设项目 占 地 区 域 的 相对 距离 、 坐 标、 高 差 ， 与排放口 的 相对 距离 、 坐 标 等信息 ， 同 时 说 明 与 建设项目的水 力 联 系 。 5.6 环境影响评价标准确定 5.6.1 建设项目地表水环境影响评价标准， 应根 据 评价范 围 内水环境质量 管理要求 和 相关 污染 物排放 标准的规 定 ， 确定 各 评价 因子 适用 的水环境质量标准 与 相应 的污染 物排放 标准。 5.6.1.1 根 据 GB 3097、 GB 3838、 GB 5084、 GB 11607、 GB 18421、 GB 18668及 相应 的地 方 标准， 结 合受 纳 水 体 水环境 功 能区或 水 功 能区 、 近岸海域 环境 功 能区 、水环境保护目标、生态 流 量 等 水环境质量 管理要求 ， 确定 地表水环境质量评价标准。 5.6.1.2 根 据 现 行 国家和地 方排放 标准的 相关 规 定 ， 结 合 项目 所 属 行业 、地 理 位置 ， 确定 建设项目污 染 物排放 评价标准。 对 于 间接 排放 建设项目， 若 建设项目 与 污水 处 理 厂 在 满足 排放 标准 允 许 范 围 内， 签 订了 纳 管 协议 和 排放 浓 度 限 值 ，并 报 相关 生态环境 主管 部 门备 案 ，可 将 此 浓 度 限 值作 为污染 物排放 评价 的 依据 。 5.6.2 未 划定 水环境 功 能区或 水 功 能区 、 近岸海域 环境 功 能区 的水 域 ， 或未明 确 水环境质量标准的评 价 因子 ，由地 方 人民 政府 生态环境 主管 部 门 确 认 应 执行 的环境质量 要求； 在国家 及 地 方 污染 物排放 标准 中 未 包括 的评价 因子 ，由地 方 人民 政府 生态环境 主管 部 门 确 认 应 执行 的污染 物排放要求 。 6 环境现状调查与评价 6.1 总体要求 6.1.1 环境现 状调 查 与 评价 应按 照 HJ 2.1的 要求 ， 遵 循 问题 导 向 与管理 目标导 向 统 筹 、 流域 （ 区 域 ） 与 评价水 域 兼 顾 、水质水量 协 调 、 常 规 监测数 据利 用与补充监测 互 补 、水环境现 状与 变 化分析 结 合 的 原 则。 6.1.2 应满足 建 立 污染 源 与 受 纳 水 体 水质响 应关系 的 需 求 ， 符合 地表水环境影响 预测 的 要求 。 6.1.3 工 业 园 区 规 划 环评的地表水环境现 状调 查 与 评价可 依据 本 标准 执行 ， 流域 规 划 环评 参照执行 ， 其 他 规 划 环评 根 据 规 划特 性 与 地表水环境评价 要求 ， 参 考 执行或 选择相应 的技术规范。 6.2 调查范围 6.2.1 地表水环境的现 状调 查范 围 应 覆盖 评价范 围 ， 应 以 平 面 图 方 式 表 示 ，并 明 确 起、 止 断 面 的 位置 及 涉 及 范 围 。 6.2.2 对 于 水污染影响 型 建设项目， 除覆盖 评价范 围 外 ， 受 纳 水 体 为 河流 时 ，在 不受 回 水影响的 河 段 ， 排放口 上游 调 查范 围 宜 不 小 于 500 m， 受 回 水影响 河 段 的 上游 调 查范 围原 则 上 与 下 游 调 查的 河 段 长 度相 等； 受 纳 水 体 为 湖库 时 ， 以 排放口 为 圆 心 ， 调 查 半 径 在评价范 围基 础上 外 延 20～ 50。 6.2.3 对 于 水 文要 素 影响 型 建设项目， 受 影响水 体 为 河流 、 湖库 时 ， 除覆盖 评价范 围 外 ，一 级 、 二 级 评价 时 ， 还应包括 库 区 及 支 流 回 水影响 区 、 坝 下 至 下一 个 梯 级 或 河口 、 受 水 区 、 退 水影响 区 。 6.2.4 对 于 水污染影响 型 建设项目，建设项目 排放 污染 物 中 包括 氮 、 磷 或 有 毒 污染 物 且 受 纳 水 体 为 湖 泊 、水 库 时 ，一 级 评价的 调 查范 围 应包括 整 个 湖 泊 、水 库 ， 二 级 、 三 级 A评价 时 ， 调 查范 围 应包括 排 放口 所 在水环境 功 能区 、水 功 能区或 湖 （ 库 ） 湾 区 。 HJ 2.3 2018 8 6.2.5 受 纳或 受 影响水 体 为 入海河口及近岸海域 时 ， 调 查范 围 依据 GB/T 19485要求 执行 。 6.3 调查因子 地表水环境现 状调 查 因子根 据 评价范 围 水环境质量 管理要求 、建设项目水污染 物排放特点与 水环境 影响 预测 评价 要求等 综合 分析 确定 。 调 查 因子应不 少 于 评价 因子 。 6.4 调查时期 调 查 时期 和评价 时期 一 致 。 6.5 调查内容与方法 6.5.1 地表水环境现 状调 查内容 包括 建设项目 及 区 域 水污染 源 调 查、 受 纳或 受 影响水 体 水环境质量现 状调 查、 区 域 水 资 源 与 开 发 利 用状 况 、水 文 情势 与 相关 水 文特 征 值调 查， 以 及 水环境保护目标、水环境 功 能区或 水 功 能区 、 近岸海域 环境 功 能区 及 其 相关 的水环境质量 管理要求等调 查。 涉 及 涉 水 工程 的， 还 应 调 查 涉 水 工程 运行 规则和 调 度 情 况 。 详细 调 查内容 见 附录 B。 6.5.2 调 查 方 法 主要采用资料 收 集、现 场 监测 、 无 人 机 或 卫星 遥 感 遥 测等方 法。 6.6 调查要求 6.6.1 建设项目污染 源 调 查 应 在 工程 分析 基 础上 ， 确定 水污染 物 的 排放 量 及 进 入 受 纳 水 体 的污染 负 荷 量。 6.6.2 区 域 水污染 源 调 查 6.6.2.1 应 详细 调 查 与 建设项目 排放 污染 物 同类 的， 或 有 关 联 关系 的 已 建项目、在建项目、 拟 建项目 （ 已 批 复 环境影响评价 文件 ，下 同 ） 等 污染 源 。 a）一 级 评价， 以 收 集 利 用排 污 许 可 证 登记 数 据 、环评 及 环保 验 收 数 据 及 既 有 实 测数 据 为 主 ，并 辅 以 现 场 调 查 及 现 场 监测； b） 二 级 评价， 主要 收 集 利 用排 污 许 可 证 登记 数 据 、环评 及 环保 验 收 数 据 及 既 有 实 测数 据 ， 必 要 时 补充 现 场 监测； c）水污染影响 型 三 级 A评价 与 水 文要 素 影响 型 三 级 评价， 主要 收 集 利 用与 建设项目 排放口 的 空 间 位置 和 所 排 污染 物 的性质 关系 密 切 的污染 源 资料 ，可 不 进 行 现 场 调 查 及 现 场 监测； d）水污染影响 型 三 级 B评价，可 不开展 区 域 污染 源 调 查， 主要调 查 依 托 污水 处 理 设施的日 处 理 能 力 、 处 理工 艺 、设 计 进水水质、 处 理 后 的 废 水 稳 定 达 标 排放 情 况 ， 同 时 应 调 查 依 托 污水 处 理 设施 执行 的 排放 标准 是 否 涵 盖 建设项目 排放 的 有 毒 有 害 的 特 征 水污染 物 。 6.6.2.2 一 级 、 二 级 评价，建设项目 直 接 导 致 受 纳 水 体 内 源 污染 变 化 ， 或存 在 与 建设项目 排放 污染 物 同类 的 且 内 源 污染影响 受 纳 水 体 水环境质量， 应开展 内 源 污染 调 查， 必 要 时 应开展 底 泥 污染 补充监测 。 6.6.2.3 具 有 已审 批 入河排放口 的 主要 污染 物 种类 及 其 排放 浓 度 和 总 量 数 据 ， 以 及 国家 或 地 方 发布的 入河排放口数 据 的，可 不对 入河排放口 汇 水 区 域 的污染 源 开展 调 查。 6.6.2.4 面 污染 源 调 查 主要采用 收 集 利 用 既 有数 据 资料 的 调 查 方 法，可 不 进 行 实 测 。 6.6.2.5 建设项目的污染 物排放指 标 需 要等 量 替代 或 减 量 替代 时 ， 还应对 替代 项目 开展 污染 源 调 查。 6.6.3 水环境质量现 状调 查 6.6.3.1 应根 据 不同 评价 等级 对应 的评价 时期 要求 开展 水环境质量现 状调 查。 6.6.3.2 应 优先 采用 国