住房和城乡建设部建筑节能与科技司关于组织开展“ 十二五 ” 水专项 “ 城市水污染治理和饮用水安全保障 ” 领域创新技术任务申报工作的通知 住房和城乡建设部建筑节能与科技司关于组织开展 “ 十二五 ” 水专项 “ 城市水污染治理和饮用水安全保障 ” 领域创新技术任务申报工作的通知 （建科研函 [2013]101 号） 有关单位 为提高我国城市水污染控制、水环境综合整治及供水安全等领域的原始创新能力和技术水平，促进跨国界、跨学科的协同创新，水专项 2014年实施计划中部署了 “ 城市水污染治理和饮用水安全保障 ” 领域的创新技术研 究任务。现发布申报指南方向（相关材料及申报要求见附件 1-2），有关事项通知如下 一、请按照申报指南方向开展创新技术申报工作，申报材料包括任务申报书（提纲见附件 3）、预算书（初始编号 2014ZX07000-000-00，下载地址 http// 23）。 二、请于 2013 年 6月 14 日 17 00 时前将申报承诺书（格式见附件 4）送达住房城乡建设部水专项办，并于 2013年 6月 21日 17 00时前将申报书和预算书等申报材料送达住房城 乡建设部水专项办，逾期不予受理。 三、我办将根据国家科技重大专项管理暂行规定和水体污染控制与治理科技重大专项管理办法（试行）的要求，按照 “ 公开、公平、公正 ” 的原则组织答辩、评审，择优确定任务承担单位，具体事项另行通知。 四、联系方式 联系人住房城乡建设部水专项办 刘超、卢珊、李果、薛重华、陈新 电 话 010-57811041、 58934022 地 址北京市海淀区三里河路 11 号建材南新楼 219室 邮 编 100831 附 件 1.申 报要求 2.申报指南方向 3.任务申报书提纲 4.申报承诺书格式 住房和城乡建设部建筑节能与科技司 2013 年 6 月 7日 附件 1 申报要求 一、申报单位的基本条件 （一）凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、过去 2 年内无不良信用记录的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业、事业单位，均可申报。按照国家有关规定，政府部门不能承担课题，不接受个人申报。 （二）申报单位可单独或联合相关优势单位共同申报，鼓励开展国际合作研究。单位总数不超过 3 家。 （三）申报单位应具有较强的科研开发实力和研究基础， “ 十一五 ” 期间取得了相关领域高水平的研究成果。 （四）申报单位提出课题任务和经费分解方案，提交与各参与单位的联合申报合作协议，明确各自分工。牵头单位所占国拨经费预算额度原则上不少于 40，各参加单位的经费分配与任务分工要大致均衡。 二、申报负责人基本条件 （一）在相关研究领域具有高级技术职称或高层管理职务，具有较强的责任心和较丰富的实际工作经验，组织管理和协调能力强，能够投入足够的时间和精力。鼓励青年学者申报。 （二 ） “ 十一五 ” 所承担的水专项相关课题未验收或验收未通过的课题负责人和骨干成员不得申报。 （三）在以往审计调查、监督评估、中期检查和任务抽查中发现重大问题的课题负责人和骨干成员不得申报。 （四）同期已参与 2项水专项课题的人员不得参与申报。 （五）过去 3 年无不良信用记录，年龄原则上不超过 55 周岁（截止到 2014 年 1 月 1日）。 （六）政府部门公务员不能作为申报负责人。 三、申报材料编写格式及报送要求 （一）申报单位须按要求编写申报书、预算书和申报承诺书，由申报单位法定 代表人（或委托授权人）签字并加盖单位公章。 （二）申报书纸质版一式 12 份（正本 1份，副本 11 份），预算书纸质版一式 2 份（正本 1 份，副本 1 份），申报承诺书一式 2份，以及申报书、预算书 word 版光盘 1份。申报书和预算书等全套申报材料须包装完好，注明 “ 不准提前启封 ” 字样，并在封面加盖单位公章。 附件 2 申报指南方向 一、指南说明 为充分借鉴国外治水方面的有效先进技术，和基于目标导向与问题导向创新解决方案的关键技术，推进我国水污染治理和饮用水安全保障领域的原始创新、取得重大标志性成果，水专项 “ 城市水污染控制 ” 和 “ 饮用水安全保障 ” 两个主题 2014 年实施计划中部署了创新技术研究任务。研究任务主要涵盖三个方面一是国外已成熟应用的，需结合我国实际情况再创新的技术；二是当前国外正在研究的前沿技术；三是其他学科研发的，在城市水污染治理和供水行业应用能取得显著效果的创新技术。 本指南中每项技术中央财政经费额度一般不超过 300 万元，执行期为 3年。 二、指南方向 （一）饮用水安全保障领域 1、微鼻过滤新材料的研制与应用 开发多孔型陶粒颗粒，结合纳米吸附膜加 工技术，形成具有丰富的细孔结构和电荷分布、对重金属具有高选择性吸附能力的净水材料，可实现饮用水中砷及其它重金属的有效去除。 2、应用于反渗透直饮水系统中的多功能高效改性滤料 研发应用于反渗透直饮水系统中的多功能高效改性滤料。该改性滤料能高效去除水中重金属、铁锰离子、硬度和极性有机物等，可有效提高预处理水质，延长反渗透膜使用寿命，降低成本。 3、环保除氟技术 研制高容量吸附型饮用水除氟粒料，该材料具有较好的再生效率和较高的重复使用性能，且在不添加化学药剂情况下进行再生，单次再生 效率大于 50，实现其除氟性能长期稳定。 4、基于指示生物实时响应的水质毒性生物监测系统与设备 研发基于指示生物实时响应的水质毒性生物监测系统与设备，该系统能对数百种污染物快速、准确响应，对重金属污染物的监测尤为灵敏，系统可在 5分钟内对污染物进行报警，污染物报警准确率达到 90，为建立应对污染事故的 “ 预防、预警、应急 ” 三位一体的供水系统管理决策体系提供支撑。 5、饮水净化储用系统 开发集雨水收集、过滤、净化、储存、回用等功能于一体的饮用雨水净化储用系统与工艺，系统出水经消毒后 水质达生活饮用水卫生标准（ GB5749-2006）。 （二）城市水污染治理领域 1、污泥电渗透脱水技术 研发城镇污水处理厂污泥电渗透脱水技术及核心设备。该技术主要利用污泥胶体颗粒双电层特性，在电场作用下污泥颗粒和水分别向阳极和阴极作定向迁移，达到污泥脱水的目的，将脱水污泥含水率直接降低到 60以下，能耗与传统热干燥相比可节约 30，成本应不高于现有等效技术方法。 2、污泥喷雾干燥自燃焚烧技术 研发城镇污水处理厂污泥喷雾干燥自燃焚烧技术及核心设备。污泥雾化干燥后，可直接焚烧，焚烧温度达到 800℃ -1000℃ ，其尾气经净化处理后，必须达到国家规定的大气排放标准，处理后污泥明显减容减量，灰渣体积和重量应低于原污泥的 6。在污泥处理过程中应利用污泥燃烧的热能干燥污泥，实现热能的回收利用，降低能耗。 3、安全高效且能自然降解的新型微生物絮凝剂产品及生产技术 研发安全高效且能自然降解的新型微生物絮凝剂产品及生产技术。要求产品能够对活性污泥或污水进行快速絮凝，且絮凝物更易过滤或沉淀去除；产品本身无毒性、易降解，可达到工程应用要求，经济上具有市场竞争潜力。 4、电极生物膜反硝化技术 研发电极生物膜反硝化技术，将电化学法与生物膜法相结合，在阴极表面富集能够从惰性电极接收电子的自养反硝化细菌，并使其形成生物膜，达到反硝化效果，应用于水体或饮用水中硝酸盐的去除；反硝化生物阴极可与处理有机质的生物阳极联用，构成微生物燃料电池，在进行处理的同时输出电能，反应池容积达到不低于 1.0m 中试试验规模。 5、组合填料 A/O-SBR 工艺技术 开发组合填料 A/O-SBR 工艺技术系统，应用于小城镇污水处理。在工艺反应器上部装填适合生物膜生长的多孔性介质或生 物载体填料，在满足水力通透性的前提下为生物膜生产提供有效的载体；在反应器下部装填高吸附性滤料，拦截生物膜段所脱落的悬浮物质。 6、高浊度污水与雨水处理技术 开发高浊度污水与雨水处理技术，选用高效、又经济的吸附剂将有机污染物、色度等从污水中分离出来；然后采用微观物理吸附法将污水中各种胶粒和悬浮颗粒凝聚成大块密实的絮体；再依靠旋流和过滤水力学等流体力学原理，在高浊度污水净化器内使絮体与水快速分离，达到深度处理要求，处理出水达到雨污水再生利用要求，且经济可行。 7、生态技术污水处理工艺系统 研发生态技术污水处理工艺系统，采用人工强化的生态污水净化处理技术，对 BOD、COD、 SS、氮、磷进行高效去除，同时具有较好的景观效果，运行成本明显低于传统技术；通过在生态湿地系统中增加人工曝气系统和反冲洗系统或更改载体填料等措施来大幅提升生态组合系统的污水处理效率，保障生态系统的稳定长效运行；应能采取模块化组装或一体化装置，占地面积小，在寒冷地区可以布置在温室内，进行封闭式管理控制。 8、基于电磁学、物理化学和流体力学的污水自动净化技术 研发基于电磁学、物理化学和流体力学的污水自动 净化技术，集成活性炭、填料、微生物群体功能，能够对污染物进行物化、催化、生化、活化、过滤等处理，将处理污水的水质调节、曝气氧化、絮凝剂投加、混凝、过滤、澄清和污泥浓缩多道工序结合在一起，解决絮状物呈羽状、怕碰、易碎、金属滤网等机械过滤难以提取分离等问题。 9、加盖式 -生物滤床一体化除臭技术及设备系统 开发加盖式 -生物滤床一体化除臭技术及设备系统，集成不同工艺单元技术，将污水或雨水系统中的气体收集并加湿后通过通道输入生物滤床底部并使其扩散进土壤内，通过土壤微生物处理恶臭物质，应达到工程化应用要 求，投资和成本低于现有技术方法。 10、新型分散式源头型低能耗污水处理系统 开发新型分散式源头型低能耗污水处理系统，主要包括重力自动反冲洗系统和自负氧生物滤池系统，要求出水达到再生水利用的水质要求，无二次污染，并应用于村镇污水处理工程。 11、简易适用的农用雨洪储用系统 开发简易适用的农用雨洪储用系统，并进行示范应用，解决农村灌溉困难、季节性缺水的难题，雨水经农用雨洪储用系统出水应达农田灌溉水水质标准（ GB5084-92），要求系统造价低、易于维护。 12、城镇及 乡村的道路雨水高效渗透系统及关键部件产品 开发城镇及乡村的道路雨水高效渗透系统及关键部件产品，达到工程化应用程度，该系统包括收集过滤系统、传输系统、缓存渗透系统等 3 大子系统，应实现同步过滤净化、消除暴雨洪涝、补充地下水、缓解城市热岛效应、减少径流污染的功能，系统出水水质可达生活杂用水水质标准。 13、利用粉煤灰、污泥及淤泥制备超轻高强陶粒技术 开发制备超轻高强陶粒技术及产品，利用粉煤灰、污泥及淤泥制备超轻高强陶粒，集成多组份配料、造粒、回转窑焙烧、冷却等工艺过程，解决生产过程的二 次污染问题，要求产品符合安全应用的质量要求，并达到工程化实用程度，产品价格具有市场竞争力。 附件 3 水体污染控制与治理科技重大专项 研究任务申报书 研究任务名称 申报单位（盖章） 建议研究任务负责人（签字） 联 系 人 联系电话 申报日期 住房和城乡建设部水专项实施管理办公室 二〇一三年六月 研究任务基本信息表 研究任务名称 行业领域 预计完成年限 研究任务密级 公开级 预期成果类型 申请 （负责）人信 息 姓 名 性 别 出生日期 职 称 最高学位 从事专业 所在单位 固定电话 传真号码 移动电话 电子信箱 证件类型 证件号码 申报 单位 信息 单位名称 单位性质 通讯地址 邮政编码 所在地区 单位主管部门 联系电话 组织机构代码 传真号码 单位成立时间 电子信箱 合作 单位 信息 单位名称 单位性质 组织机构代码 研究任务经费来源 （万元） 1、中央财政投入 2、地方政府配 套经费 3、企业配套经费 4、银行融资 5、其他资金 合计 一、概述 简要说明研究目的意义、主要研究内容、预期目标等。 二、主要研究技术的国内外发展现状与趋势、知识产权、技术标准现状和预期分析 三、研究内容、拟解决的技术难点和创新点 四、拟采取的研究方法、技术路线（或实施方案）及其可行性分析、国际合作方案 五、预期成果和考核指标 1、预期达到的目标、成果内容及形式； 2、考核指标（如形成的知识产权、技术标准，新技 术、新产品、新装置，技术经济指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争力，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）； 3、预期研究成果对相关技术发展的影响和应用转化前景的预测（包括国内外应用或市场现状、潜在用户、市场前景，经济效益，对提升城市水污染治理效果、保障饮用水安全及促进我国相关产业竞争力的作用等）。 六、现有工作基础与优势 1、申报单位简介（限 150字）； 2、申报单位在本申请任务相关方面的研究开发经历和技术储备，开展本研究的科研保障条件与团队力量等； 3、如有联合申报单位，说明其优势和作用。 七、申报负责人及参加人员情况 1、申报负责人资历情况（从事过的主要研究任务及所负责任和作用，主要研究成果、发明专利和获奖情况，在国内外主要刊物上发表论文情况，完成其他科研课题情况，特别是近五年取得的与本申请任务相关的研究成果情况）； 2、主要参加人员名单 研究任务负责人 姓名 性别 年龄 职务 /职称 业务专业 为本研究任务工作时间（ ） 所在单位 主要研究人员 姓名 性别 年龄 职务 /职称 业务专 业 为本研究任务工作时间（ ） 所在单位 八、研究任务经费预算 1、总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求； 2、资金筹措方案及配套资金落实措施。 九、年度计划及目标 1、进度安排； 2、各年度目标及考核指标。 十、研究机制 1、研究任务的组织管理； 2、参与单位的任务分工及国拨经费分配； 3、产学研结合及成果推广应用方案。 十一、有关附件 1、相关重大科研成果、专利等知 识产权证明材料； 2、相关技术领域的专利检索、查新报告，知识产权与技术标准分析报告； 3、配套资金来源（如贷款、地方政府匹配资金等）的证明材料； 4、如研究需要，提供中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件； 5、如研究需要，提供主要示范工程、配套工程和依托工程的证明材料； 6、联合申请合作协议； 7、其他有关证明材料。 ***排版要求 *** 标题格式一级标题宋体加黑，小二，单倍行距；二级标题黑体小三，加黑，单倍行距；三级标题楷体小三，加黑 ，单倍行距；四级标题仿宋小三，加黑，单倍行距；所有标题段前段后间距 1 行。更多级别标题自定。 正文、图表格式正文用仿宋、小三字体， 1.5倍行距，段间距为 0。图表中文字、数字使用仿宋五号字体，单倍行距。目录页不编页码，显示三级标题。 版面要求 A4 纸，正反两面印刷，左侧装订。 附件 4 申报承诺书 我单位申报水专项任务，就有关事项承诺如下 1、本申报材料所填写的各项内容均真实、准确。 2、申报人提供的相关文件、资料和证明材料真实、可靠。 3、申报材 料所涉及的技术和成果的知识产权明晰完整，未剽窃他人成果、未侵犯他人的知识产权。 若发生与上述承诺相违背的事实，本单位承担全部法律责任。 （单位签章） 年 月 日 申报联系人 1 联系方式 申报联系人 2 联系方式