3 附件“一 带 一 路 ”生 态 环 境 保 护 合 作 规 划2017 年 5 月 4 目 录一、重要意义.6（ 一 ） 生 态 环 保 合 作 是 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 的 根 本 要 求 6（ 二 ） 生 态 环 保 合 作 是 实 现 区 域 经 济 绿 色 转 型 的 重 要 途 径 6（ 三 ） 生 态 环 保 合 作 是 落 实 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 的 重 要 举 措 7二、总体要求.7（ 一 ） 合 作 思 路. 7（ 二 ） 基 本 原 则 . 7（ 三 ） 发 展 目 标 . 8三、突出生态文明理念，加强生态环保政策沟通9（ 一 ） 分 享 生 态 文 明 和 绿 色 发 展 的 理 念 与 实 践 . 9（ 二 ） 构 建 生 态 环 保 合 作 平 台 .9（ 三 ） 推 动 环 保 社 会 组 织 和 智 库 交 流 与 合 作 .10四、遵守法律法规，促进国际产能合作与基础设施建设的绿色化10（ 一 ） 发 挥 企 业 环 境 治 理 主 体 作 用 10（ 二 ） 推 动 绿 色 基 础 设 施 建 设 .11五、推动可持续生产与消费，发展绿色贸易 11（ 一 ） 促 进 环 境 产 品 与 服 务 贸 易 便 利 化 . 11（ 二 ） 加 强 绿 色 供 应 链 管 理 12六、加大支撑力度，推动绿色资金融通12七、开展生态环保项目和活动，促进民心相通. 13 5 （ 一 ） 加 强 生 态 环 保 重 点 领 域 合 作 13（ 二 ） 加 大 绿 色 示 范 项 目 的 支 持 力 度 .14八、加强能力建设，发挥地方优势 14九、重大项目.15十、保障措施.16 6 推 动 共 建 丝 绸 之 路 经 济 带 和 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 （ 以 下 简 称 “ 一带 一 路 ” ） 倡 议 旨 在 促 进 沿 线 各 国 经 济 繁 荣 与 区 域 经 济 合 作 ， 加 强 不同 文 明 交 流 互 鉴 ， 促 进 世 界 和 平 发 展 。 自 “ 一 带 一 路 ” 倡 议 提 出 以来 ， “ 一 带 一 路 ” 建 设 进 展 迅 速 ， 一 批 重 大 工 程 和 国 际 产 能 合 作 项 目落 地 。 在 生 态 环 保 合 作 领 域 ， 中 国 积 极 与 沿 线 国 家 深 化 多 双 边 对 话 、交 流 与 合 作 ， 强 化 生 态 环 境 信 息 支 撑 服 务 ， 推 动 环 境 标 准 、 技 术 和产 业 合 作 ， 取 得 积 极 进 展 和 良 好 成 效 。为 进 一 步 贯 彻 落 实 推 动 共 建 丝 绸 之 路 经 济 带 和 21 世 纪 海 上 丝绸 之 路 的 愿 景 与 行 动 （ 以 下 简 称 愿 景 与 行 动 ） 、 “ 十 三 五 ” 生 态环 境 保 护 规 划 和 关 于 推 进 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 的 指 导 意 见 ，加 强 生 态 环 保 合 作 ， 发 挥 生 态 环 保 在 “ 一 带 一 路 ” 建 设 中 的 服 务 、支 撑 和 保 障 作 用 ， 共 建 绿 色 “ 一 带 一 路 ” ， 环 境 保 护 部 编 制 “ 一 带一 路 ” 生 态 环 境 保 护 合 作 规 划 。一、重要意义（ 一 ） 生 态 环 保 合 作 是 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 的 根 本 要 求中 国 高 度 重 视 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 。 中 国 国 家 主 席 习 近 平 多次 强 调 ， 要 践 行 绿 色 发 展 理 念 ， 着 力 深 化 环 保 合 作 ， 加 大 生 态 环 境保 护 力 度 ， 携 手 打 造 绿 色 丝 绸 之 路 。 愿 景 与 行 动 提 出 ， 在 投 资 贸易 中 突 出 生 态 文 明 理 念 ， 加 强 生 态 环 境 、 生 物 多 样 性 和 应 对 气 候 变化 合 作 。 推 进 生 态 环 保 合 作 是 践 行 生 态 文 明 和 绿 色 发 展 理 念 、 提 升“ 一 带 一 路 ” 建 设 绿 色 化 水 平 、 推 动 实 现 可 持 续 发 展 和 共 同 繁 荣 的 根本 要 求 。（ 二 ） 生 态 环 保 合 作 是 实 现 区 域 经 济 绿 色 转 型 的 重 要 途 径 7 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 国 家 多 为 发 展 中 国 家 和 新 兴 经 济 体 ， 普 遍 面临 工 业 化 和 城 镇 化 带 来 的 环 境 污 染 、 生 态 退 化 等 多 重 挑 战 ， 加 快 转 型 、推 动 绿 色 发 展 的 呼 声 不 断 增 强 。 中 国 和 一 些 沿 线 国 家 积 极 探 索 环 境 与经 济 协 调 发 展 模 式 ， 大 力 发 展 绿 色 经 济 ， 取 得 了 一 些 成 功 经 验 。 开 展生 态 环 保 合 作 有 利 于 促 进 沿 线 国 家 生 态 环 境 保 护 能 力 建 设 ， 推 动 沿 线国 家 跨 越 传 统 发 展 路 径 ， 处 理 好 经 济 发 展 和 环 境 保 护 关 系 ， 最 大 限 度减 少 生 态 环 境 影 响 ， 是 实 现 区 域 经 济 绿 色 转 型 的 重 要 途 径 。（ 三 ） 生 态 环 保 合 作 是 落 实 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 的 重 要 举 措绿 色 发 展 已 成 为 世 界 各 国 发 展 的 共 识 ， 联 合 国 2030 年 可 持 续 发展 议 程 旨 在 共 同 提 高 全 人 类 福 祉 ， 明 确 提 出 绿 色 发 展 与 生 态 环 保 的具 体 目 标 ， 为 未 来 十 几 年 世 界 各 国 可 持 续 发 展 和 国 际 发 展 合 作 指 引方 向 。 “ 一 带 一 路 ” 生 态 环 保 合 作 将 有 力 促 进 沿 线 国 家 实 现 2030 年可 持 续 发 展 议 程 环 境 目 标 。二、总体要求（ 一 ） 合 作 思 路牢 固 树 立 和 贯 彻 落 实 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 的 发 展 理念 ， 秉 持 和 平 合 作 、 开 放 包 容 、 互 学 互 鉴 、 互 利 共 赢 的 丝 绸 之 路 精神 ， 坚 持 共 商 、 共 建 、 共 享 ， 以 促 进 共 同 发 展 、 实 现 共 同 繁 荣 为 导向 ， 有 力 有 序 有 效 地 将 绿 色 发 展 要 求 全 面 融 入 政 策 沟 通 、 设 施 联 通 、贸 易 畅 通 、 资 金 融 通 、 民 心 相 通 中 ， 构 建 多 元 主 体 参 与 的 生 态 环 保合 作 格 局 ， 提 升 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 国 家 生 态 环 保 合 作 水 平 ， 为 实 现2030 年 可 持 续 发 展 议 程 环 境 目 标 作 出 贡 献 。（ 二 ） 基 本 原 则 8 理 念 先 行 ， 绿 色 引 领 。 以 生 态 文 明 和 绿 色 发 展 理 念 引 领 “ 一 带一 路 ” 建 设 ， 切 实 推 进 政 策 沟 通 、 设 施 联 通 、 贸 易 畅 通 、 资 金 融 通和 民 心 相 通 的 绿 色 化 进 程 ， 提 高 绿 色 竞 争 力 。共 商 共 建 ， 互 利 共 赢 。 充 分 尊 重 沿 线 国 家 发 展 需 求 ， 加 强 战 略对 接 和 政 策 沟 通 ， 推 动 达 成 生 态 环 境 保 护 共 识 ， 共 同 参 与 生 态 环 保合 作 ， 打 造 利 益 共 同 体 、 责 任 共 同 体 和 命 运 共 同 体 ， 促 进 经 济 发 展与 环 境 保 护 双 赢 。政 府 引 导 ， 多 元 参 与 。 完 善 政 策 支 撑 ， 搭 建 合 作 平 台 ， 落 实 企业 环 境 治 理 主 体 责 任 ， 动 员 全 社 会 积 极 参 与 ， 发 挥 市 场 作 用 ， 形 成政 府 引 导 、 企 业 承 担 、 社 会 参 与 的 生 态 环 保 合 作 网 络 。统 筹 推 进 ， 示 范 带 动 。 加 强 统 一 部 署 ， 选 择 重 点 地 区 和 行 业 ，稳 步 有 序 推 进 ， 及 时 总 结 经 验 和 成 效 ， 以 点 带 面 、 形 成 辐 射 效 应 ，提 升 生 态 环 保 合 作 水 平 。（ 三 ） 发 展 目 标到 2025 年 ， 推 进 生 态 文 明 和 绿 色 发 展 理 念 融 入 “ 一 带 一 路 ” 建设 ， 夯 实 生 态 环 保 合 作 基 础 ， 形 成 生 态 环 保 合 作 良 好 格 局 。 以 六 大经 济 走 廊 为 合 作 重 点 ， 进 一 步 完 善 生 态 环 保 合 作 平 台 建 设 ， 提 高 人员 交 流 水 平 ； 制 定 落 实 一 系 列 生 态 环 保 合 作 支 持 政 策 ， 加 强 生 态 环保 信 息 支 撑 ； 在 铁 路 、 电 力 等 重 点 领 域 树 立 一 批 优 质 产 能 绿 色 品 牌 ；一 批 绿 色 金 融 工 具 应 用 于 投 资 贸 易 项 目 ， 资 金 呈 现 向 环 境 友 好 型 产业 流 动 趋 势 ； 建 成 一 批 环 保 产 业 合 作 示 范 基 地 、 环 境 技 术 交 流 与 转移 基 地 、 技 术 示 范 推 广 基 地 和 科 技 园 区 等 国 际 环 境 产 业 合 作 平 台 。到 2030 年 ， 推 动 实 现 2030 可 持 续 发 展 议 程 环 境 目 标 ， 深 化 生 9 态 环 保 合 作 领 域 ， 全 面 提 升 生 态 环 保 合 作 水 平 。 深 入 拓 展 在 环 境 污染 治 理 、 生 态 保 护 、 核 与 辐 射 安 全 、 生 态 环 保 科 技 创 新 等 重 点 领 域合 作 ， 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 惠 及 沿 线 国 家 ， 生 态 环 保 服 务 、 支 撑 、保 障 能 力 全 面 提 升 ， 共 建 绿 色 、 繁 荣 与 友 谊 的 “ 一 带 一 路 ” 。三、突出生态文明理念，加强生态环保政策沟通（ 一 ） 分 享 生 态 文 明 和 绿 色 发 展 的 理 念 与 实 践传 播 生 态 文 明 理 念 。 充 分 利 用 现 有 多 双 边 合 作 机 制 ， 深 化 生 态文 明 和 绿 色 发 展 理 念 、 法 律 法 规 、 政 策 、 标 准 、 技 术 等 领 域 的 对 话和 交 流 ， 推 动 共 同 制 定 实 施 双 边 、 多 边 、 次 区 域 和 区 域 生 态 环 保 战略 与 行 动 计 划 。分 享 绿 色 发 展 实 践 经 验 。 归 纳 总 结 沿 线 国 家 和 地 区 绿 色 发 展 的实 践 经 验 ， 呼 应 绿 色 发 展 需 求 ， 推 广 环 境 友 好 型 技 术 和 产 品 ， 推 动将 生 态 环 保 作 为 沿 线 国 家 绿 色 转 型 新 引 擎 。（ 二 ） 构 建 生 态 环 保 合 作 平 台加 强 生 态 环 保 合 作 机 制 和 平 台 建 设 。 开 展 政 府 间 高 层 对 话 ， 充分 利 用 中 国 -东 盟 、 上 海 合 作 组 织 、 澜 沧 江 -湄 公 河 、 欧 亚 经 济 论 坛 、中 非 合 作 论 坛 、 中 阿 合 作 论 坛 、 亚 信 等 合 作 机 制 ， 强 化 区 域 生 态 环保 交 流 ， 扩 大 与 相 关 国 际 组 织 和 机 构 的 合 作 ， 倡 议 成 立 “ 一 带 一 路 ”绿 色 发 展 国 际 联 盟 ， 建 设 政 府 、 企 业 、 智 库 、 社 会 组 织 和 公 众 共 同参 与 的 多 元 合 作 平 台 。推 进 环 保 信 息 共 享 服 务 平 台 建 设 。 合 作 建 设 “ 一 带 一 路 ” 生 态环 保 大 数 据 服 务 平 台 ， 加 强 生 态 环 境 信 息 共 享 ， 提 升 生 态 环 境 风 险评 估 与 防 范 的 咨 询 服 务 能 力 ， 推 动 生 态 环 保 信 息 产 品 、 技 术 和 服 务 10 合 作 ， 为 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 提 供 综 合 环 保 信 息 支 持 与 保 障 。（ 三 ） 推 动 环 保 社 会 组 织 和 智 库 交 流 与 合 作推 动 环 保 社 会 组 织 交 流 合 作 。 积 极 为 环 保 社 会 组 织 开 展 国 际 交流 与 合 作 搭 建 平 台 并 提 供 政 策 指 导 。 支 持 环 保 社 会 组 织 与 沿 线 国 家相 关 机 构 建 立 合 作 伙 伴 关 系 ， 联 合 开 展 公 益 服 务 、 合 作 研 究 、 交 流访 问 、 科 技 合 作 、 论 坛 展 会 等 多 种 形 式 的 民 间 交 往 。加 强 生 态 环 保 智 库 交 流 合 作 。 构 建 生 态 环 保 合 作 智 力 支 撑 体 系 ，提 高 智 库 在 战 略 制 定 、 政 策 对 接 、 投 资 咨 询 服 务 等 方 面 的 参 与 度 。推 进 国 内 和 国 际 智 库 、 智 库 与 政 府 部 门 、 智 库 与 企 业 以 及 智 库 与 环保 社 会 组 织 之 间 的 生 态 环 保 合 作 ， 推 动 科 研 机 构 、 智 库 联 合 构 建 科学 研 究 和 技 术 研 发 平 台 。四、遵守法律法规，促进国际产能合作与基础设施建设的绿色化（ 一 ） 发 挥 企 业 环 境 治 理 主 体 作 用强 化 企 业 行 为 绿 色 指 引 。 落 实 环 境 保 护 部 、 外 交 部 、 发 展 改 革委 、 商 务 部 共 同 印 发 的 关 于 推 进 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 的 指 导 意见 ， 落 实 商 务 部 、 环 境 保 护 部 共 同 发 布 的 对 外 投 资 合 作 环 境 保 护指 南 以 及 19 家 重 点 企 业 联 合 发 布 的 履 行 企 业 环 保 责 任 ， 共 建 绿色 “ 一 带 一 路 ” 倡 议 ， 推 动 企 业 自 觉 遵 守 当 地 环 保 法 规 和 标 准 规 范 ，履 行 企 业 环 境 责 任 。 推 动 有 关 行 业 协 会 和 商 会 建 立 企 业 海 外 投 资 生态 环 境 行 为 准 则 。鼓 励 企 业 加 强 自 身 环 境 管 理 。 引 导 企 业 开 发 使 用 低 碳 、 节 能 、环 保 的 材 料 与 技 术 工 艺 ， 推 进 循 环 利 用 ， 减 少 在 生 产 、 服 务 和 产 品使 用 过 程 中 污 染 物 的 产 生 和 排 放 。 在 铁 路 、 电 力 、 汽 车 、 通 信 、 新 11 能 源 、 钢 铁 等 行 业 ， 树 立 优 质 产 能 绿 色 品 牌 。 指 导 企 业 根 据 当 地 要求 开 展 环 境 影 响 评 价 和 环 境 风 险 防 范 工 作 ， 加 强 生 物 多 样 性 保 护 ，优 先 采 取 就 地 、 就 近 保 护 措 施 ， 做 好 生 态 恢 复 。推 动 企 业 环 保 信 息 公 开 。 鼓 励 企 业 借 助 移 动 互 联 网 、 物 联 网 等技 术 ， 定 期 发 布 年 度 环 境 报 告 ， 公 布 企 业 执 行 环 境 保 护 法 律 法 规 的计 划 、 措 施 和 环 境 绩 效 等 。 倡 导 企 业 就 环 境 保 护 事 宜 及 时 与 利 益 相关 方 沟 通 ， 形 成 和 谐 的 社 会 氛 围 。（ 二 ） 推 动 绿 色 基 础 设 施 建 设推 动 基 础 设 施 绿 色 低 碳 化 建 设 和 运 营 管 理 。 落 实 基 础 设 施 建 设标 准 规 范 的 生 态 环 保 要 求 ， 推 广 绿 色 交 通 、 绿 色 建 筑 、 绿 色 能 源 等行 业 的 环 保 标 准 和 实 践 ， 提 升 基 础 设 施 运 营 、 管 理 和 维 护 过 程 中 的绿 色 化 、 低 碳 化 水 平 。强 化 产 业 园 区 的 环 境 管 理 。 以 企 业 集 聚 化 发 展 、 产 业 生 态 链 接 、服 务 平 台 建 设 为 重 点 ， 共 同 推 进 生 态 产 业 园 区 建 设 。 加 强 环 境 保 护基 础 设 施 建 设 ， 推 进 产 业 园 区 污 水 集 中 处 理 与 循 环 再 利 用 及 示 范 。发 展 园 区 生 态 环 保 信 息 、 技 术 、 商 贸 等 公 共 服 务 平 台 。五、推动可持续生产与消费，发展绿色贸易（ 一 ） 促 进 环 境 产 品 与 服 务 贸 易 便 利 化加 强 进 出 口 贸 易 环 境 管 理 。 开 展 以 环 境 保 护 优 化 贸 易 投 资 相 关研 究 ， 探 讨 将 环 境 章 节 纳 入 我 国 与 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 重 点 国 家 自 贸协 定 的 可 行 性 。 推 动 联 合 打 击 固 体 废 物 非 法 越 境 转 移 。 推 动 降 低 或取 消 重 污 染 行 业 产 品 的 出 口 退 税 ， 适 度 提 高 贸 易 量 较 大 的 “ 两 高 一资 ” 行 业 环 境 标 准 。 12 扩 大 环 境 产 品 和 服 务 进 出 口 。 分 享 环 境 产 品 和 服 务 合 作 的 成 功实 践 ， 推 动 提 高 环 境 服 务 市 场 开 放 水 平 ， 鼓 励 扩 大 大 气 污 染 治 理 、水 污 染 防 治 、 危 险 废 物 管 理 及 处 置 等 环 境 产 品 和 服 务 进 出 口 。 探 索促 进 环 境 产 品 和 服 务 贸 易 便 利 化 的 方 式 。推 动 环 境 标 志 产 品 进 入 政 府 采 购 。 开 展 环 境 标 志 交 流 合 作 项 目 ，分 享 建 立 环 境 标 志 认 证 体 系 的 经 验 。 推 动 沿 线 各 国 政 府 采 购 清 单 纳入 更 多 环 境 标 志 产 品 。 探 索 建 立 环 境 标 志 产 品 互 认 机 制 ， 鼓 励 沿 线国 家 环 境 标 志 机 构 签 署 互 认 合 作 协 议 。（ 二 ） 加 强 绿 色 供 应 链 管 理建 立 绿 色 供 应 链 管 理 体 系 。 开 展 绿 色 供 应 链 管 理 试 点 示 范 ， 制定 绿 色 供 应 链 环 境 管 理 政 策 工 具 ， 从 生 产 、 流 通 、 消 费 的 全 产 业 链角 度 推 动 绿 色 发 展 。 开 展 供 应 链 各 环 节 绿 色 标 准 认 证 ， 推 动 绿 色 供应 链 绩 效 评 价 ， 探 索 建 立 绿 色 供 应 链 绩 效 评 价 体 系 。加 强 绿 色 供 应 链 国 际 合 作 。 积 极 推 进 绿 色 供 应 链 合 作 网 络 建 设 ，支 持 绿 色 生 产 、 绿 色 采 购 和 绿 色 消 费 ， 在 国 际 贸 易 中 推 行 绿 色 供 应链 管 理 。 推 动 建 立 绿 色 供 应 链 合 作 示 范 基 地 。 加 强 沿 线 国 家 绿 色 供应 链 建 设 工 作 的 交 流 和 宣 传 ， 鼓 励 发 布 政 府 间 绿 色 供 应 链 合 作 倡 议 。鼓 励 行 业 协 会 、 国 际 商 会 等 组 织 开 展 宣 传 和 推 广 。六、加大支撑力度，推动绿色资金融通促 进 绿 色 金 融 政 策 制 定 。 开 展 沿 线 国 家 绿 色 投 融 资 需 求 研 究 ，研 究 制 定 绿 色 投 融 资 指 南 。 以 绿 色 项 目 识 别 与 筛 选 、 环 境 与 社 会 风险 管 理 等 为 重 点 ， 探 索 制 定 绿 色 投 融 资 的 管 理 标 准 。探 索 设 立 “ 一 带 一 路 ” 绿 色 发 展 基 金 。 推 动 设 立 专 门 的 资 源 开 13 发 和 环 境 保 护 基 金 ， 重 点 支 持 沿 线 国 家 生 态 环 保 基 础 设 施 、 能 力 建设 和 绿 色 产 业 发 展 项 目 。引 导 投 资 决 策 绿 色 化 。 分 享 绿 色 金 融 领 域 的 实 践 经 验 ， 在 “ 一带 一 路 ” 和 其 他 对 外 投 资 项 目 中 加 强 环 境 风 险 管 理 ， 提 高 环 境 信 息披 露 水 平 ， 使 用 绿 色 债 券 等 绿 色 融 资 工 具 筹 集 资 金 ， 在 环 境 高 风 险领 域 建 立 并 使 用 环 境 污 染 强 制 责 任 保 险 等 工 具 开 展 环 境 风 险 管 理 。七、开展生态环保项目和活动，促进民心相通（ 一 ） 加 强 生 态 环 保 重 点 领 域 合 作深 化 环 境 污 染 治 理 合 作 。 加 强 大 气 、 水 、 土 壤 污 染 防 治 、 固 体废 物 环 境 管 理 、 农 村 环 境 综 合 整 治 等 合 作 ， 实 施 一 批 各 方 共 同 参 与 、共 同 受 益 的 环 境 污 染 治 理 项 目 。推 进 生 态 保 护 合 作 。 建 立 生 物 多 样 性 数 据 库 和 信 息 共 享 平 台 ，积 极 开 展 东 南 亚 、 南 亚 、 青 藏 高 原 等 生 物 多 样 性 保 护 廊 道 建 设 示 范项 目 ， 推 动 中 国 -东 盟 生 态 友 好 城 市 伙 伴 关 系 建 设 。加 强 核 与 辐 射 安 全 合 作 。 分 享 核 与 辐 射 安 全 监 管 的 良 好 实 践 ，积 极 参 与 国 际 核 安 全 体 系 建 设 。 深 入 参 与 国 际 原 子 能 机 构 、 经 合 组织 核 能 署 等 国 际 组 织 的 各 类 活 动 。 推 动 建 立 核 与 辐 射 安 全 国 际 合 作交 流 平 台 ， 帮 助 有 需 要 的 国 家 提 升 核 与 辐 射 安 全 监 管 能 力 。加 强 生 态 环 保 科 技 创 新 合 作 。 积 极 开 展 生 态 环 保 领 域 的 科 技 合作 与 交 流 ， 提 升 科 技 支 撑 能 力 。 充 分 发 挥 环 保 组 织 的 作 用 ， 推 动 环保 技 术 研 发 、 科 技 成 果 转 移 转 化 和 推 广 应 用 。推 进 环 境 公 约 履 约 合 作 。 推 进 相 关 国 家 在 “ 一 带 一 路 ” 建 设 中履 行 生 物 多 样 性 公 约 关 于 持 久 性 有 机 污 染 物 的 斯 德 哥 尔 摩 公 约 14 等 多 边 环 境 协 定 ， 构 建 环 境 公 约 履 约 合 作 机 制 ， 推 动 履 约 技 术 交 流与 南 南 合 作 。（ 二 ） 加 大 绿 色 示 范 项 目 的 支 持 力 度推 动 绿 色 对 外 援 助 。 以 污 染 防 治 、 生 态 保 护 、 环 保 技 术 与 产 业以 及 可 持 续 生 产 与 消 费 等 领 域 为 重 点 ， 探 索 制 定 绿 色 对 外 援 助 战 略与 行 动 计 划 。 推 动 将 生 态 环 保 合 作 作 为 南 南 合 作 基 金 等 资 金 机 制 支持 的 重 要 内 容 ， 优 先 在 环 保 政 策 、 法 律 制 度 、 人 才 交 流 、 示 范 项 目等 方 面 开 展 绿 色 对 外 援 助 ， 提 高 环 保 领 域 对 外 援 助 的 规 模 和 水 平 。实 施 绿 色 丝 路 使 者 计 划 。 深 化 完 善 绿 色 丝 路 使 者 计 划 实 施 方 案 ，以 政 策 交 流 、 能 力 建 设 、 技 术 交 流 、 产 业 合 作 为 主 要 路 线 ， 加 强 沿线 国 家 环 境 管 理 人 员 和 专 业 技 术 人 才 的 互 动 与 交 流 ， 提 升 沿 线 国 家的 环 保 能 力 ， 提 高 环 保 意 识 和 环 境 管 理 水 平 。开 展 环 保 产 业 技 术 合 作 园 区 及 示 范 基 地 建 设 。 以 企 业 为 主 体 ，推 动 环 保 技 术 和 产 业 合 作 ， 开 展 环 保 基 础 设 施 建 设 、 环 境 污 染 防 治和 生 态 修 复 技 术 应 用 试 点 示 范 。 引 导 优 势 环 保 产 业 集 群 式 发 展 ， 探索 合 作 共 建 环 保 产 业 技 术 园 区 及 示 范 基 地 的 创 新 合 作 模 式 。八、加强能力建设，发挥地方优势加 强 环 保 能 力 建 设 。 充 分 发 挥 中 国 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 省 （ 区 、市 ） 在 “ 一 带 一 路 ” 建 设 中 区 位 优 势 ， 编 制 地 方 “ 一 带 一 路 ” 生 态环 保 合 作 规 划 及 实 施 方 案 。 重 点 加 强 黑 龙 江 、 内 蒙 古 、 吉 林 、 新 疆 、云 南 、 广 西 等 边 境 省 区 环 境 监 管 和 治 理 能 力 建 设 ， 推 动 江 苏 、 广 东 、陕 西 、 福 建 等 省 份 提 升 绿 色 发 展 水 平 ； 鼓 励 各 地 积 极 参 加 多 双 边 环保 合 作 ， 推 动 建 立 省 级 、 市 级 国 际 合 作 伙 伴 关 系 ， 积 极 创 新 合 作 模 15 式 ， 推 动 形 成 上 下 联 动 、 政 企 统 筹 、 智 库 支 撑 的 良 好 局 面 。推 动 环 境 技 术 和 产 业 合 作 基 地 建 设 。 在 有 条 件 的 地 方 建 立 “ 一 带一 路 ” 环 境 技 术 创 新 和 转 移 基 地 ， 建 设 面 向 东 盟 、 中 亚 、 南 亚 、 中 东欧 、 阿 拉 伯 、 非 洲 等 国 家 的 环 保 技 术 和 产 业 合 作 示 范 基 地 ； 推 动 和 支持 环 保 工 业 园 区 、 循 环 经 济 工 业 园 区 、 主 要 工 业 行 业 、 环 保 企 业 提 升国 际 化 水 平 ， 推 动 长 江 经 济 带 、 环 渤 海 、 珠 三 角 、 中 原 城 市 群 等 支 持环 保 技 术 和 产 业 合 作 项 目 落 地 ， 支 撑 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 。九、重大项目规 划 涉 及 25 个 重 点 项 目 ， 包 括 政 策 沟 通 类 6 个 ， 设 施 联 通 类 4个 ， 贸 易 畅 通 类 3 个 ， 资 金 融 通 类 2 个 ， 民 心 相 通 类 4 个 ， 能 力 建设 类 6 个 。类目序号项目名称政 策 沟 通 1 “ 一 带 一 路 ” 生 态 环 保 合 作 国 际 高 层 对 话2 “ 一 带 一 路 ” 绿 色 发 展 国 际 联 盟3 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 国 家 环 境 政 策 、 标 准 沟 通 与 衔 接4 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 国 家 核 与 辐 射 安 全 管 理 交 流5 中 国 -东 盟 生 态 友 好 城 市 伙 伴 关 系6 “ 一 带 一 路 ” 环 境 公 约 履 约 交 流 合 作设 施 联 通 7 “ 一 带 一 路 ” 互 联 互 通 绿 色 化 研 究8 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 工 业 园 污 水 处 理 示 范9 “ 一 带 一 路 ” 重 点 区 域 战 略 与 项 目 环 境 影 响 评 估10 “ 一 带 一 路 ” 生 物 多 样 性 保 护 廊 道 建 设 示 范贸 易 畅 通 11 “ 一 带 一 路 ” 危 险 废 物 管 理 和 进 出 口 监 管 合 作12 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 环 境 标 志 互 认13 “ 一 带 一 路 ” 绿 色 供 应 链 管 理 试 点 示 范 16 类目序号项目名称资 金 融 通 14 “ 一 带 一 路 ” 绿 色 投 融 资 研 究15 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 基 金 研 究民 心 相 通 16 绿 色 丝 绸 之 路 使 者 计 划17 澜 沧 江 湄 公 河 环 境 合 作 平 台18 中 国 -柬 埔 寨 环 保 合 作 基 地19 “ 一 带 一 路 ” 环 保 社 会 组 织 交 流 合 作能 力 建 设 20 “ 一 带 一 路 ” 生 态 环 保 大 数 据 服 务 平 台 建 设21 “ 一 带 一 路 ” 生 态 环 境 监 测 预 警 体 系 建 设22 地 方 “ 一 带 一 路 ” 生 态 环 保 合 作23 “ 一 带 一 路 ” 环 保 产 业 与 技 术 合 作 平 台24 “ 一 带 一 路 ” 环 保 技 术 交 流 与 转 移 中 心 （ 深 圳 ）25 中 国 -东 盟 环 保 技 术 和 产 业 合 作 示 范 基 地十、保障措施强 化 组 织 协 调 。 建 立 健 全 综 合 协 调 机 制 ， 加 强 政 府 部 门 之 间 、中 央 和 地 方 之 间 、 政 府 和 企 业 及 公 众 之 间 多 层 次 、 多 渠 道 的 沟 通 交流 与 良 性 互 动 ， 分 工 负 责 ， 统 筹 推 进 。加 强 政 策 支 持 。 坚 持 需 求 导 向 和 目 标 导 向 相 结 合 ， 进 一 步 研 究出 台 一 批 有 针 对 性 政 策 措 施 ， 创 新 实 践 方 式 ， 完 善 配 套 服 务 ， 提 高对 生 态 环 保 合 作 的 支 持 力 度 。落 实 资 金 保 障 。 加 大 资 金 投 入 力 度 ， 保 障 规 划 相 关 工 作 的 资 金落 实 ， 重 点 支 持 生 态 环 保 合 作 基 地 建 设 及 开 展 相 关 示 范 工 程 和 项 目 。抓 好 跟 踪 评 估 。 切 实 推 进 规 划 落 实 ， 对 规 划 确 定 的 重 点 措 施 、工 程 落 实 情 况 进 行 跟 踪 分 析 ， 加 强 督 促 检 查 ， 及 时 开 展 规 划 实 施 情况 中 期 评 估 ， 适 时 提 出 调 整 规 划 、 完 善 措 施 的 建 议 。