黄山市人民政府办公室关于做好公共机构节能 “ 十二五 ” 规划编制工作的通知 黄山市人民政府办公室关于做好公共机构节能 “ 十二五 ” 规划编制工作的通知 （黄政办秘〔 2010〕 131 号） 各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构 大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度，是 “ 十二五 ” 期间的一项约束性指标。为进一步促进全市公共机构节能工作深入开展，根据国务院、省政府公共节能机构有关要求，现就做好 “ 十二五 ” 全市公共机构节能规划编制工作通知如下 一、各地 、各部门、各单位要在认真总结 “ 十一五 ” 公共机构节能工作基础上，高度重视，做好 “ 十二五 ” 公共机构节能工作，谋划和规划编制工作，把公共机构节能工作纳入全社会节能减排和转变发展方式的重要内容，努力建设资源节约型、环境友好型社会。 二、各地、各部门、各单位要抓紧时间，确实专人负责，根据国家和省公共节能机构正在编制的公共机构节能规划，紧密结合本地本单位实际，并广泛借鉴外地外单位的好经验好做法，认真研究 “ 十二五 ” 公共机构节能目标、重点领域、重点项目和保障措施，精心编制可操作、可检查、可考核的 “ 十二五 ” 公共机构节 能规划。 三、各地、各部门、各单位形成的 “ 十二五 ” 公共机构节能规划文本材料，于 12月30 日前一式十份报市政府办公室（联系人汪永琴，电话 2355207）。 二〇一〇年十一月三日 附件 “ 十二五 ” 公共机构节能规划提纲 前言说明规划的意义、周期、结构及作用。 一、 “ 十一五 ” 公共机构节能工作成效、面临的形势和存在的主要问题 （一） “ 十一五 ” 公共机构节能工作情况 （二）公共机构能源利用现状和存在的问题 （三）公共机构节能面临的形势和任务 二、 “ 十二五 ” 公共机构节能工作的指导思想、原则和目标 （一）指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院关于建设能源节约型、环境友好型社会的部署和要求，以科学发展观为指导，以贯彻实施公共机构节能条例为核心，以提高公共机构能源利用效率、建设节约型公共机构为目标，健全体制，创新机制，完善政策，加强管理，抓好宣传，促进交流，充分发挥公共机构的表率示范作用。 （二）遵循原则 1．坚持把节能作为公共机构自身建设的重要内容。 2．坚持发挥市场机制作用 和强化行政管理相结合。 3．坚持突出重点、试点示范和分类指导、全面推进相结合。 4．坚持加强节能管理和依靠技术进步相结合。 （三）节能目标 1．宏观管理目标 2．节能指标 （ ① 绝对量； ② 效率目标） 三、公共机构节能的重点领域和工程 （一）重点领域 1．节电 2．节油 3．节气 4．节煤 5．节水 6．新能源和可再生能源利用 7．资源循环利用 （二）重点工程 1．万家节约型公 共机构建设 2．绿色照明工程 3．绿色数据中心工程 4．新能源公务用车推广计划 5．节水型单位建设工程 6．节能统计监测体系建设工程 7．可持续建筑关键技术示范工程 四、保障措施 （一）完善组织管理体系，强化指导监督建立统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的组织管理体系。 （二）健全制度标准体系，建立长效机制建立管理规范、保障有力、体现发展、充满活力的制度标准体系，推进机制创新和制度创新。 （三）强化宣传培训体系，促进能力建设 建立渠道畅通、覆盖全面、多层次、多元化的宣传培训体系，探索推进能源管理师岗位机制。 （四）建立技术推广体系，发挥示范作用建立新技术、新产品、新能源应用的技术推广体系，充分发挥公共机构的示范带动作用。 （五）拓宽投资融资平台，加大资金投入建立政府资金引导、社会力量广泛参与的投资融资体系，加大公共机构节能资金投入。