ICS 13.020.01Z 00 DB3305浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准DB 3305/T 66 2018生 态 文 明 示 范 区 建 设 指 南2018-07-17发 布 2018 -07- 17实 施湖 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布DB3305/T 662018I目 次前 言 .21 范 围 .32 规 范 性 引 用 文 件 .33 总 则 .54 空 间 布 局 .55 城 乡 发 展 及 融 合 .76 绿 色 产 业 发 展 .87 资 源 节 约 与 循 环 利 用 .98 生 态 环 境 保 护 .119 生 态 文 化 .1310 体 制 机 制 建 设 .1411 约 束 指 标 定 义 .14附 录 A（ 资 料 性 附 录 ） 生 态 文 明 示 范 区 建 设 指 标 计 算 方 法 （ 部 分 ） .15DB3305/T 662018II前 言本 标 准 依 据 GB/T 1.1一 2009的 规 则 起 草 。本 标 准 由 湖 州 市 质 量 技 术 监 督 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 为 湖 州 市 质 量 技 术 监 督 局 、 湖 州 市 标 准 化 研 究 院 、 中 国 标 准 化 研 究 院 、 浙 江 省 标准 化 研 究 院 。本 标 准 主 要 起 草 人 为 宋 波 、 吴 炜 、 邹 新 强 、 徐 秉 声 、 王 赓 、 杨 燕 梅 、 李 燕 、 付 允 、 奚 经 龙 、 应 珊婷 、 沈 斌 莉 、 刘 彦 林 、 覃 雅 芳 。DB3305/T 6620183生 态 文 明 示 范 区 建 设 指 南1 范 围本 标 准 规 定 了 生 态 文 明 示 范 区 的 空 间 布 局 、 城 乡 发 展 及 融 合 、 绿 色 产 业 发 展 、 资 源 节 约循 环 利 用 、 生 态 环 境 保 护 、 生 态 文 化 和 体 制 机 制 等 建 设 要 求 。本 标 准 适 用 于 湖 州 市 以 及 所 辖 县 、 乡 镇 生 态 文 明 示 范 区 建 设 工 作 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB 4915 水 泥 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准GB 8978 污 水 综 合 排 放 标 准GB 12348 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准GB 12523 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准GB 13223 火 电 厂 大 气 污 染 物 排 放 标 准GB 13271 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准GB 14554 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准GB/T 15320 节 能 产 品 评 价 导 则GB 15618 土 壤 环 境 质 量 标 准GB/T 15781 森 林 抚 育 规 程GB 16171 炼 焦 化 学 工 业 污 染 物 排 放 标 准GB 16889 生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准GB 17930 车 用 汽 油GB/T 18083 以 噪 声 污 染 为 主 的 工 业 企 业 卫 生 防 护 距 离 标 准GB/T 18337.1 生 态 公 益 林 建 设 导 则GB/T 18337.2 生 态 公 益 林 建 设 规 划 设 计 通 则GB/T 18337.3 生 态 公 益 林 建 设 技 术 规 程GB 18484 危 险 废 物 焚 烧 污 染 控 制 标 准GB 18485 生 活 垃 圾 焚 烧 污 染 控 制 标 准GB 18597 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准GB 18598 危 险 废 物 填 埋 污 染 控 制 标 准GB/T 18772 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 场 环 境 监 测 技 术 要 求GB 18918 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准GB/T 18920 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质GB/T 18921 城 市 污 水 再 生 利 用 景 观 环 境 用 水 水 质GB/T 19535.1 城 市 绿 地 草 坪 建 植 与 管 理 技 术 规 程 第 1部 分 城 市 绿 地 草 坪 建 植 技 术 规程 GB/T 19535.2 城 市 绿 地 草 坪 建 植 与 管 理 技 术 规 程 第 2部 分 城 市 绿 地 草 坪 管 理 技 术 规程DB3305/T 6620184GB/T 19772 城 市 污 水 再 生 利 用 地 下 水 回 灌 水 质GB/T 19923 城 市 污 水 再 生 利 用 工 业 用 水 水 质GB 20922 城 市 污 水 再 生 利 用 农 田 灌 溉 用 水 水 质GB 22337 社 会 生 活 环 境 噪 声 排 放 标 准GB/T 25175 大 件 垃 圾 收 集 和 利 用 技 术 要 求GB/T 25179 生 活 垃 圾 填 埋 场 稳 定 化 场 地 利 用 技 术 要 求GB/T 25180 生 活 垃 圾 综 合 处 理 与 资 源 利 用 技 术 要 求GB/T 26624 畜 禽 养 殖 污 水 贮 存 设 施 设 计 要 求GB/T 27611 再 生 利 用 品 和 再 制 造 品 通 用 要 求 及 标 识GB 28662 钢 铁 烧 结 、 球 团 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准GB 28663 炼 铁 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准GB 28664 炼 钢 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准GB 28665 轧 钢 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准GB/T 28742 污 水 处 理 设 备 安 全 技 术 规 范GB/T 28743 污 水 处 理 容 器 设 备 通 用 技 术 条 件GB/T 29153 中 水 再 生 利 用 装 置GB/T 31088 工 业 园 区 循 环 经 济 管 理 通 则GB/T 31962 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准GB/T 32000 美 丽 乡 村 建 设 指 南GB/T 32148 家 禽 健 康 养 殖 规 范GB/T 32151.1 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 1部 分 发 电 企 业GB/T 32151.2 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 2部 分 电 网 企 业GB/T 32151.3 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 3部 分 镁 冶 炼 企 业GB/T 32151.4 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 4部 分 铝 冶 炼 企 业GB/T 32151.5 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 5部 分 钢 铁 生 产 企 业GB/T 32151.6 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 6部 分 民 用 航 空 企 业GB/T 32151.7 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 7部 分 平 板 玻 璃 生 产 企 业GB/T 32151.8 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 8部 分 水 泥 生 产 企 业GB/T 32151.9 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 9部 分 陶 瓷 生 产 企 业GB/T 32151.10 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 要 求 第 10部 分 化 工 生 产 企 业GB/Z 32339 创 意 农 业 园 区 通 用 要 求GB/Z 32711 都 市 农 业 园 区 通 用 要 求GB/T 33221 再 制 造 企 业 技 术 规 范GB/T 33635 绿 色 制 造 制 造 企 业 绿 色 供 应 链 管 理 导 则GB/T 33761 绿 色 产 品 评 价 通 则GB 50189 公 共 建 筑 节 能 设 计 标 准GB 50334 城 市 污 水 处 理 厂 工 程 质 量 验 收 规 范 附 条 文 说 明 GB 50335 污 水 再 生 利 用 工 程 设 计 规 范 附 条 文 说 明 GB/T 50378 绿 色 建 筑 评 价 标 准GB 50420 城 市 绿 地 设 计 规 范GB/T 50824 农 村 居 住 建 筑 节 能 设 计 标 准GB 50869 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 处 理 技 术 规 范GB/T 51083 城 市 节 水 评 价 标 准GB 51220 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 场 封 场 技 术 规 范DB3305/T 6620185AQ/T 9001 安 全 社 区 建 设 基 本 要 求HG/T 20504 化 工 危 险 废 物 填 埋 场 设 计 规 定HJ 25.4 污 染 场 地 土 壤 修 复 技 术 导 则HJ/T 81 畜 禽 养 殖 业 污 染 防 治 技 术 规 范HJ/T 91 地 表 水 和 污 水 监 测 技 术 规 范HJ/T 92 水 污 染 物 排 放 总 量 监 测 技 术 规 范HJ/T 166 土 壤 环 境 监 测 技 术 规 范HJ/T 176 危 险 废 物 集 中 焚 烧 处 置 工 程 建 设 技 术 规 范HJ/T 353 水 污 染 源 在 线 监 测 系 统 安 装 技 术 规 范 试 行 HJ/T 365 危 险 废 物 含 医 疗 废 物 焚 烧 处 置 设 施 二 噁 英 排 放 监 测 技 术 规 范HJ 497 畜 禽 养 殖 业 污 染 治 理 工 程 技 术 规 范HJ 515 危 险 废 物 集 中 焚 烧 处 置 设 施 运 行 监 督 管 理 技 术 规 范 （ 试 行 ）HJ 633 环 境 空 气 质 量 指 数 （ AQI） 技 术 规 定 （ 试 行 ）HJ 663 环 境 空 气 质 量 评 价 技 术 规 范 （ 试 行 ）HJ 2025 危 险 废 物 收 集 、 贮 存 、 运 输 技 术 规 范HJ 2035 固 体 废 物 处 理 处 置 工 程 技 术 导 则HJ 2042 危 险 废 物 处 置 工 程 技 术 导 则JB/T 11643 危 险 废 物 焚 烧 尾 气 处 理 设 备JGJ/T 129 既 有 居 住 建 筑 节 能 改 造 技 术 规 程JGJ 176 公 共 建 筑 节 能 改 造 技 术 规 范JGJ/T 229 民 用 建 筑 绿 色 设 计 规 范NY/T 473 绿 色 食 品 畜 禽 卫 生 防 疫 准 则NY/T 1892 绿 色 食 品 畜 禽 饲 养 防 疫 准 则 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 快 推 进 生 态 文 明 建 设 的 意 见 中 发 [2015]12号 中 共 中 央 国 务 院 关 于 印 发 的 通 知 中 发 [2015]25号 关 于 印 发 的 通 知 环 发 [2013]58号3 总 则3.1 统 筹 兼 顾 、 系 统 规 划 ， 生 态 文 明 示 范 区 建 设 的 各 项 工 作 有 序 开 展 。3.2 协 同 推 进 ， 互 联 互 通 ， 各 领 域 建 设 工 作 协 同 开 展 。3.3 突 出 特 色 ， 积 极 创 新 ， 结 合 地 域 特 点 开 展 建 设 工 作 。3.4 科 学 规 范 ， 标 准 支 撑 ， 通 过 生 态 文 明 标 准 体 系 建 设 与 重 点 标 准 的 研 制 、 实 施 提 升 建 设工 作 的 规 范 性 。3.5 考 核 评 估 ， 持 续 改 进 ， 总 结 提 炼 建 设 方 法 、 路 径 、 机 制 ， 建 设 长 效 机 制 。4 空 间 布 局4.1 生 态 空 间 布 局4.1.1 一 般 要 求DB3305/T 66201864.1.1.1合 理 控 制 开 发 强 度 ， 调 整 优 化 空 间 结 构 ， 明 确 功 能 区 布 局 ， 构 建 科 学 合 理 的 生 态 空间 格 局 。4.1.1.2 加 强 国 土 空 间 开 发 管 控 ， 推 进 国 土 空 间 综 合 治 理 ， 划 定 城 镇 、 农 业 、 生 态 空 间 以 及生 态 保 护 红 线 、 永 久 基 本 农 田 、 城 镇 开 发 边 界 。4.1.1.3 根 据 生 态 文 明 示 范 区 的 资 源 环 境 承 载 能 力 ， 统 筹 规 划 人 口 分 布 、 经 济 布 局 、 国 土 利用 和 城 镇 格 局 ， 推 动 形 成 主 体 功 能 区 。4.1.1.4 控 制 开 发 强 度 ， 规 范 开 发 秩 序 ， 推 动 形 成 协 调 有 序 的 国 土 空 间 开 发 格 局 。4.1.2 空 间 治 理4.1.2.1开 展 造 林 绿 化 、 水 土 流 失 综 合 治 理 和 矿 山 生 态 恢 复 治 理 ， 森 林 覆 盖 率 山 区 ≥ 60，丘 陵 区 ≥ 40， 平 原 地 区 ≥ 19， 废 弃 矿 山 恢 复 治 理 率 ≥ 80 。4.1.2.2 严 格 遵 守 生 态 保 护 红 线 ， 遵 守 耕 地 红 线 ， 推 进 国 土 综 合 治 理 ， 受 保 护 地 区 占 国 土 面积 比 例 山 区 ≥ 33， 丘 陵 地 区 ≥ 22， 平 原 地 区 ≥ 16。4.2 农 业 空 间 布 局4.2.1 农 业 规 划农 业 规 划 应 包 括 养 殖 业 、 种 植 业 及 农 业 园 区 规 划 ， 应 符 合 农 业 区 域 化 布 局 、 专 业 化 生 产和 规 模 化 经 营 的 要 求 ， 合 理 规 划 生 态 农 业 格 局 ， 提 高 耕 地 保 有 量 。4.2.2 养 殖 业 规 划养 殖 业 应 符 合 禽 畜 良 种 化 、 养 殖 设 施 化 、 生 产 规 范 化 、 防 疫 制 度 化 、 粪 污 无 害 化 的 要 求 ，重 点 发 展 无 公 害 养 殖 、 绿 色 养 殖 ， 禽 畜 养 殖 应 符 合 GB/T 32148、 GB/T 26624的 要 求 ， 粪 污 无害 化 治 理 应 符 合 HJ/T 81、 HJ 497的 要 求 ， 疫 病 防 疫 应 符 合 NY/T 473、 NY/T 1892的 要 求 。4.2.3 种 植 业 规 划发 展 有 机 农 业 、 绿 色 农 业 和 精 品 农 业 ， 主 要 农 产 品 中 有 机 、 绿 色 及 无 公 害 产 品 的 种 植 面积 比 重 ≥ 51 。4.2.4 农 业 园 区 规 划农 业 园 区 规 划 要 结 合 区 域 优 势 和 当 地 产 业 发 展 方 向 ， 农 业 园 区 规 划 应 符 合 GB/Z 32711、GB/Z 32339的 要 求 。4.3 城 镇 空 间 布 局4.3.1 一 般 要 求根 据 土 地 、 水 资 源 、 大 气 环 流 特 征 和 生 态 环 境 承 载 能 力 ， 优 化 城 镇 化 空 间 布 局 和 城 镇 规模 结 构 。4.3.2 产 业 园 区 规 划根 据 产 业 特 色 ， 优 化 资 源 配 置 ， 合 理 规 划 产 业 园 区 。4.3.3 居 住 区 规 划DB3305/T 6620187开 展 城 镇 棚 户 区 、 城 中 村 和 危 房 改 造 。4.3.4 商 业 区 规 划 与 布 局发 展 具 有 城 市 特 色 的 商 业 街 区 ， 合 理 设 计 商 业 区 的 空 间 环 境 布 局 。4.3.5 公 共 设 施 规 划 与 布 局优 化 社 区 生 活 设 施 布 局 ， 健 全 社 区 养 老 服 务 体 系 ， 完 善 便 民 利 民 服 务 网 络 。4.3.6 道 路 交 通 规 划 与 布 局优 化 街 区 路 网 结 构 ， 优 先 发 展 公 共 交 通 ， 加 快 换 乘 枢 纽 、 停 车 场 等 设 施 建 设 ， 推 进 充 电站 、 充 电 桩 等 新 能 源 汽 车 充 电 设 施 建 设 ， 加 快 路 权 优 先 设 施 建 设 。4.3.7 公 共 绿 地 规 划 与 布 局城 市 绿 地 设 计 应 符 合 GB 50420的 要 求 ， 城 市 绿 地 草 坪 建 植 与 管 理 应 符 合 GB/T 19535.1、GB/T 19535.2的 要 求 ， 城 镇 人 均 公 园 绿 地 面 积 ≥ 13平 方 米 /人 。5 城 乡 发 展 及 融 合5.1 城 乡 一 体 化 基 础 设 施5.1.1 建 设 和 完 善 城 乡 一 体 化 供 水 、 城 镇 及 农 村 生 活 污 水 一 体 化 收 集 处 理 、 城 乡 环 卫 一 体化 作 业 、 城 乡 垃 圾 分 类 处 理 基 础 设 施 。5.1.2 推 动 水 电 路 等 基 础 设 施 城 乡 联 网 ， 推 进 城 乡 配 电 网 建 设 改 造 ， 实 现 互 联 网 、 物 联 网基 础 设 施 全 覆 盖 ， 实 现 行 政 村 通 硬 化 路 、 通 班 车 、 通 邮 、 通 快 递 ， 推 动 燃 气 向 农 村 覆 盖 。5.1.3 加 强 县 城 和 重 点 镇 公 共 供 水 、 道 路 交 通 、 燃 气 供 热 、 信 息 网 络 、 分 布 式 能 源 等 市 政设 施 和 教 育 、 医 疗 、 文 化 等 公 共 服 务 设 施 建 设 。5.1.4 推 进 城 镇 、 农 村 生 活 污 水 垃 圾 处 理 设 施 全 覆 盖 和 稳 定 运 行 ， 推 进 城 镇 和 农 村 生 活 垃圾 收 集 和 转 运 设 施 全 覆 盖 建 设 ， 提 高 县 城 垃 圾 资 源 化 、 无 害 化 处 理 能 力 。5.2 城 乡 空 间 宜 居 化5.2.1 维 护 、 改 造 交 通 运 输 、 供 水 排 水 、 环 保 环 卫 、 能 源 供 应 、 邮 电 通 信 、 防 灾 救 灾 、 社会 事 业 等 城 乡 一 体 化 基 础 设 施 。5.2.2 推 进 既 有 建 筑 供 热 计 量 和 节 能 改 造 ， 对 大 型 公 共 建 筑 和 政 府 投 资 的 各 类 建 筑 全 面 执行 绿 色 建 筑 标 准 和 认 证 ， 推 广 应 用 绿 色 新 型 建 材 、 装 配 式 建 筑 和 钢 结 构 建 筑 ， 城 镇 新 建 绿 色建 筑 比 例 ≥ 50。5.2.3 建 设 美 丽 乡 村 ， 建 设 应 符 合 GB/T 32000的 要 求 。5.2.4 落 实 “四 边 三 化 ”行 动 方 案 ， 打 造 一 批 环 境 优 美 的 景 观 带 和 风 景 线 。5.3 城 乡 基 本 公 共 服 务5.3.1 基 本 公 共 教 育DB3305/T 6620188保 障 所 有 适 龄 儿 童 、 青 少 年 平 等 接 受 教 育 ， 扩 大 优 质 教 育 资 源 覆 盖 面 ， 提 高 乡 村 学 校 和教 学 点 办 学 水 平 ， 九 年 义 务 教 育 巩 固 率 ≥ 94。5.3.2 就 业 服 务健 全 覆 盖 城 乡 的 公 共 就 业 创 业 服 务 体 系 ， 加 强 职 业 培 训 ， 示 范 区 建 设 期 间 城 镇 新 增 就 业人 数 6.5万 人 ， 农 民 工 职 业 技 能 培 训 1万 人 次 。5.3.3 社 会 保 险实 施 全 民 参 保 计 划 ， 保 障 公 民 在 年 老 、 疾 病 、 工 伤 、 失 业 、 生 育 等 情 况 下 依 法 从 国 家 和社 会 获 得 物 质 帮 助 ， 基 本 养 老 保 险 参 保 率 ≥ 90， 基 本 医 疗 保 险 参 保 率 98。5.3.4 基 本 社 会 服 务建 立 针 对 经 济 困 难 高 龄 、 失 能 老 年 人 的 补 贴 制 度 ， 并 做 好 与 长 期 护 理 保 险 的 衔 接 ， 提 高城 乡 社 区 卫 生 服 务 机 构 为 老 年 人 提 供 医 疗 保 健 服 务 的 能 力 ， 养 老 床 位 中 护 理 型 床 位 比 例≥30， 生 活 不 能 自 理 特 困 人 员 集 中 供 养 率 ≥31.8。5.3.5 医 疗 卫 生 与 计 划 生 育实 施 全 面 两 孩 政 策 ， 改 革 完 善 计 划 生 育 服 务 管 理 ， 开 展 孕 前 优 生 健 康 检 查 ， 加 强 高 危 孕产 妇 和 新 生 儿 健 康 管 护 ， 孕 产 妇 死 亡 率 ≤0.201‰， 婴 儿 死 亡 率 ≤8.1‰， 5岁 以 下 儿 童 死 亡 率≤10.7‰。5.3.6 住 房 保 障加 大 保 障 性 安 居 工 程 建 设 力 度 ， 加 快 解 决 城 镇 居 民 基 本 住 房 问 题 和 农 村 困 难 群 众 住 房 安全 问 题 。5.3.7 公 共 文 化 体 育公 共 图 书 馆 、 文 化 馆 （ 站 ） 、 公 共 博 物 馆 （ 非 文 物 建 筑 及 遗 址 类 ） 、 公 共 美 术 馆 等 公 共文 化 设 施 免 费 开 放 ， 健 全 基 本 服 务 项 目 。 县 级 公 共 图 书 馆 人 均 藏 书 1册 以 上 ； 人 均 年 新 增 藏书 量 不 少 于 0.05册 。 县 级 及 以 上 文 化 部 门 每 年 至 少 举 办 1次 全 民 阅 读 活 动 ， 县 （ 区 ） 每 年 组织 开 展 群 众 文 体 活 动 不 少 于 12次 ； 乡 镇 （ 街 道 ） 每 年 举 办 文 体 活 动 不 少 于 6次 ； 村 （ 社 区 ）每 年 组 织 群 众 性 文 体 活 动 不 少 于 2次 。5.3.8 社 区 建 设 和 公 共 安 全社 区 安 全 建 设 应 符 合 AQ/T 9001-2006的 要 求 。6 绿 色 产 业 发 展6.1 绿 色 工 业6.1.1 全 面 落 实 国 家 产 业 政 策 ， 推 进 高 耗 能 行 业 的 升 级 改 造 ， 严 格 高 能 耗 、 高 排 放 行 业 源头 管 控 ， 建 成 一 批 绿 色 设 计 产 品 、 绿 色 工 厂 、 绿 色 企 业 、 绿 色 工 业 园 区 。6.1.2 构 建 绿 色 供 应 链 ， 绿 色 供 应 链 应 符 合 GB/T 33635的 要 求 。6.1.3 开 展 绿 色 评 价 与 服 务 ， 绿 色 产 品 应 符 合 GB/T 33761 的 要 求 。DB3305/T 66201896.2 生 态 农 业6.2.1 加 强 生 态 农 业 园 区 建 设 与 管 理 ， 大 力 发 展 生 态 农 业 ， 促 进 生 态 农 业 循 环 模 式 、 资 源节 约 利 用 和 废 弃 物 循 环 利 用 ， 注 重 农 业 污 染 治 理 及 农 业 产 品 安 全 生 产 。6.2.2 开 展 土 地 整 治 、 中 低 产 田 改 造 、 农 田 水 利 设 施 建 设 ， 加 大 高 标 准 农 田 建 设 力 度 ， 推广 粮 油 高 产 优 质 新 品 种 和 粮 经 复 合 高 效 种 植 模 式 。6.2.3 推 广 渠 道 防 渗 、 管 道 输 水 、 喷 灌 、 微 灌 等 节 水 灌 溉 技 术 ， 完 善 灌 溉 用 水 计 量 设 施 ，农 田 有 效 灌 溉 率 ≥ 55， 节 水 灌 溉 率 ≥ 64。6.2.4 加 强 农 业 面 源 污 染 防 控 ， 科 学 合 理 使 用 农 业 投 入 品 ， 提 高 使 用 效 率 ， 减 少 农 业 内 源性 污 染 。 普 及 和 深 化 测 土 配 方 施 肥 ， 改 进 施 肥 方 式 ， 鼓 励 使 用 有 机 肥 、 生 物 肥 料 和 绿 肥 种 植 ，测 土 配 方 施 肥 技 术 推 广 覆 盖 率 ≥ 90， 化 肥 利 用 率 ≥ 40。6.2.5 提 高 畜 禽 粪 污 收 集 和 处 理 机 械 化 水 平 ， 实 施 雨 污 分 流 、 粪 污 资 源 化 利 用 ， 控 制 畜 禽养 殖 污 染 排 放 ， 养 殖 废 弃 物 综 合 利 用 率 ≥ 75。6.3 现 代 服 务 业6.3.1 电 子 商 务培 育 基 于 社 交 电 子 商 务 、 移 动 电 子 商 务 及 新 技 术 驱 动 下 的 新 一 代 电 子 商 务 平 台 。 完 善 基础 设 施 ， 打 通 双 向 流 通 渠 道 ， 促 进 农 林 产 品 、 农 林 地 区 加 工 品 进 城 ， 方 便 农 资 和 消 费 品 下 乡 ，形 成 服 务 于 现 代 农 业 发 展 的 新 型 农 村 电 子 商 务 体 系 。6.3.2 绿 色 物 流优 化 运 输 结 构 ， 合 理 配 置 各 类 运 输 方 式 ， 提 高 铁 路 和 水 路 运 输 比 重 ， 促 进 节 能 减 排 。 鼓励 采 用 低 能 耗 、 低 排 放 运 输 工 具 和 节 能 型 绿 色 仓 储 设 施 ， 推 广 集 装 单 元 化 技 术 。 鼓 励 包 装 重复 使 用 和 回 收 再 利 用 ， 鼓 励 发 展 回 收 物 流 。6.3.3 绿 色 金 融通 过 金 融 组 织 、 融 资 模 式 、 服 务 方 式 、 体 制 机 制 等 创 新 ， 积 极 探 索 绿 色 金 融 发 展 的 有 限途 径 和 方 式 ， 吸 引 社 会 资 金 支 持 绿 色 产 业 、 绿 色 经 济 和 绿 色 生 态 等 。7 资 源 节 约 与 循 环 利 用7.1 节 能7.1.1 一 般 要 求推 动 重 点 领 域 节 能 减 排 及 重 点 产 业 能 效 提 升 ， 提 高 非 化 石 能 源 占 一 次 能 源 消 费 比 重 ，降 低 GDP能 耗 ， 控 制 能 源 消 费 总 量 ， 单 位 地 区 生 产 总 值 能 耗 下 降 率 ≥11.1 。7.1.2 用 能 产 品积 极 推 动 能 效 领 跑 者 制 度 和 用 能 产 品 能 效 标 识 管 理 制 度 ， 节 能 产 品 应 符 合 GB/T 15320的 要 求 。7.1.3 工 业 节 能DB3305/T 66201810加 大 水 泥 、 纺 织 、 火 电 、 化 工 、 钢 铁 等 重 点 行 业 节 能 力 度 ， 实 施 工 业 炉 窑 改 造 、 余 热余 压 利 用 、 热 电 冷 联 产 、 电 机 能 效 提 升 等 工 程 。7.1.4 建 筑 节 能推 动 建 筑 节 能 ， 新 建 建 筑 应 符 合 GB 50189， GB/T 50824和 JGJ/T 229的 要 求 ， 既 有 建 筑节 能 改 造 应 符 合 JGJ/T 129和 JGJ 176的 要 求 ， 加 强 政 府 办 公 场 所 、 大 型 公 共 建 筑 用 能 管 理 ，推 动 街 道 和 楼 宇 能 源 智 能 化 管 理 。7.1.5 交 通 节 能加 快 构 建 公 共 优 先 的 城 市 综 合 交 通 体 系 ， 加 强 不 同 交 通 方 式 之 间 无 缝 衔 接 ， 完 善 智 能 交通 管 理 系 统 。7.1.6 农 业 节 能促 进 农 艺 与 农 机 的 配 套 节 能 ， 减 少 高 能 耗 、 低 效 率 的 种 植 环 节 ， 建 立 节 能 型 高 产 种 植 制度 。7.2 节 水7.2.1 一 般 要 求推 动 重 点 领 域 节 水 ， 降 低 单 位 地 区 生 产 总 值 水 耗 ， 万 元 工 业 增 加 值 用 水 量 下 降 率 ≥4.3 。7.2.2 农 业 节 水加 强 农 业 灌 溉 基 础 设 施 建 设 ， 推 广 农 业 节 水 技 术 及 设 备 ， 农 业 灌 溉 用 水 有 效 利 用 系 数 ≥0.6。7.2.3 工 业 节 水加 大 纺 织 、 钢 铁 、 火 力 发 电 、 造 纸 等 重 点 领 域 节 水 力 度 ， 实 施 水 效 领 跑 者 制 度 和 用 水产 品 水 效 标 识 制 度 。7.2.4 城 镇 节 水改 造 更 新 供 水 管 网 ， 加 强 污 水 回 收 处 理 ， 节 水 器 具 普 及 率 ≥ 80， 达 到 GB/T51083 II 级及 以 上 要 求 。7.3 新 能 源 与 可 再 生 能 源7.3.1 推 广 太 阳 能 、 风 能 、 生 物 质 能 、 地 热 、 氢 能 、 沼 气 、 水 力 发 电 等 清 洁 能 源 ， 清 洁 能源 占 一 次 能 源 消 费 比 重 ≥ 15。7.3.2 优 化 能 源 结 构 ， 发 展 太 阳 能 电 光 热 建 筑 一 体 化 、 分 布 式 太 阳 能 发 电 、 智 能 电 网 、 煤改 气 、 热 点 联 产 、 地 源 热 泵 等 技 术 。7.4 资 源 循 环 利 用7.4.1 固 体 废 物 综 合 利 用DB3305/T 66201811推 动 共 伴 生 矿 和 尾 矿 综 合 利 用 ， 推 动 工 业 固 废 综 合 利 用 ， 加 强 农 林 废 弃 物 资 源 化 利 用 ，工 业 固 体 废 弃 物 综 合 利 用 率 ≥ 92， 农 作 物 秸 秆 综 合 利 用 率 ≥ 90％ ， 林 业 剩 余 物 综 合 利 用 率≥ 60％ 。7.4.2 再 生 资 源 回 收 利 用推 动 传 统 销 售 企 业 、 电 商 、 物 流 公 司 等 利 用 销 售 配 送 网 络 ， 建 立 逆 向 物 流 回 收 体 系 ， 推动 物 流 业 包 装 回 收 利 用 ， 推 进 废 旧 纺 织 品 资 源 化 利 用 ， 推 动 废 旧 木 质 家 具 、 木 质 包 装 等 废 弃竹 木 产 品 的 回 收 利 用 ， 推 动 太 阳 能 光 伏 组 件 、 动 力 蓄 电 池 、 碳 纤 维 材 料 、 生 物 基 纤 维 、 复 合材 料 和 节 能 灯 等 新 品 种 废 弃 物 的 回 收 利 用 ， 再 生 资 源 循 环 利 用 率 重 点 开 发 区 ≥50 ， 优 化 开发 区 ≥65 ， 限 制 开 发 区 ≥80 。7.4.3 再 制 造严 格 质 量 和 标 识 管 理 ， 推 进 汽 车 零 部 件 、 工 程 机 械 、 大 型 工 业 装 备 、 办 公 设 备 等 的 再制 造 ， 再 制 造 企 业 应 符 合 GB/T 33221的 要 求 ， 再 生 利 用 品 和 再 制 造 品 应 符 合 GB/T 27611的 要求 ， 汽 车 零 部 件 再 制 造 应 符 合 汽 车 零 部 件 再 制 造 系 列 标 准 。7.4.4 园 区 循 环 化 改 造园 区 循 环 化 发 展 应 符 合 空 间 布 局 合 理 化 、 产 业 结 构 最 优 化 、 产 业 链 接 循 环 化 、 资 源 利用 高 效 化 、 污 染 治 理 集 中 化 、 基 础 设 施 绿 色 化 、 运 行 管 理 规 范 化 的 要 求 ， 园 区 循 环 化 改 造 应符 合 GB/T 31088的 要 求 。7.5 节 地7.5.1 土 地 规 划以 节 约 集 约 用 地 为 核 心 ， 统 筹 安 排 农 村 建 设 用 地 整 理 、 城 乡 建 设 用 地 增 减 挂 钩 、 工 矿废 弃 地 复 垦 利 用 、 城 镇 低 效 用 地 再 开 发 等 活 动 。7.5.2 土 地 开 发加 大 闲 置 用 地 处 置 力 度 ， 推 进 低 效 用 地 二 次 开 发 ， 限 制 对 生 态 环 境 脆 弱 地 区 的 土 地 开 发 ，限 制 对 灌 木 林 地 、 草 原 开 发 ， 生 态 用 地 占 国 土 总 面 积 比 例 ≥49.14 。7.5.3 土 地 使 用提 高 节 约 集 约 用 地 水 平 ， 单 位 地 区 生 产 总 值 建 设 用 地 下 降 率 ≥18.9 。8 生 态 环 境 保 护8.1 生 态 系 统 保 护 与 修 复8.1.1 森 林加 强 森 林 生 态 保 护 与 修 复 ， 生 态 公 益 林 建 设 应 符 合 GB/T 18337.1、 GB/T 18337.2、 GB/T18337.3的 要 求 ， 森 林 抚 育 应 符 合 GB/T 15781的 要 求 。8.1.2 水 体加 强 水 资 源 生 态 保 护 与 修 复 ， 严 守 “ 水 资 源 开 发 利 用 控 制 ， 用 水 效 率 控 制 和 水 功 能 区 限制 纳 污 ” 三 条 红 线 ， 实 施 从 水 源 到 水 龙 头 全 过 程 监 管 ， 实 施 重 点 流 域 水 污 染 防 治 规 划 ， 推 行DB3305/T 66201812“河 长 制 ”， 地 表 水 水 质 达 到 或 优 于 Ⅲ 类 比 例 ≥85， 丘 陵 区 ≥75， 平 原 区 ≥70， 劣 Ⅴ 类 水 体 完全 消 除 ， 集 中 式 饮 用 水 源 地 水 质 优 良 比 例 100。8.1.3 湿 地加 强 湿 地 生 态 保 护 与 修 复 ， 开 展 湿 地 生 态 效 益 补 偿 、 退 耕 还 湿 等 工 作 ， 生 态 文 明 示 范 区湿 地 保 护 面 积 比 例 ≥50 ， 其 中 国 家 级 、 省 级 重 要 湿 地 的 保 护 面 积 比 例 ≥ 80。8.1.4 水 生 物加 大 水 生 生 物 多 样 性 保 护 力 度 ， 推 进 生 态 健 康 养 殖 ， 开 展 水 生 生 物 增 殖 放 流 ， 增 加 野 生鱼 类 种 群 数 量 。8.1.5 地 下 水加 强 地 下 水 环 境 监 管 ， 采 取 防 控 措 施 有 效 降 低 地 下 水 污 染 风 险 ， 开 展 地 下 水 污 染 修 复 试点 ， 地 下 水 质 量 极 差 级 比 例 和 的 通 知 （ 环 发 〔 2013〕81 号 ） 等 要 求 执 行 。DB3305/T 66201824A.50 公 众 对 生 态 文 明 知 识 知 晓 度指 资 源 节 约 、 污 染 防 治 、 生 态 保 护 、 全 球 及 区 域 环 境 问 题 、 可 持 续 发 展 等 生 态 文 明 知 识在 生 态 文 明 示 范 区 公 众 中 的 普 及 程 度 。 该 指 标 通 过 抽 样 调 查 获 得 ， 用 以 综 合 反 映 学 校 教 育 、科 学 普 及 、 公 众 媒 体 等 的 宣 传 教 育 效 果 。 选 取 调 查 对 象 时 应 考 虑 年 龄 、 学 历 、 职