镇江市人民政府办公室关于印发 2014 年镇江市低碳城市建设工作计划的通知 镇江市人民政府办公室关于印发 2014 年镇江市低碳城市建设工作计划的通知 （镇政办发〔 2014〕 44 号） 各辖市、区人民政府，镇江新区、 “ 三山 ” 景区管会会，市各委办局，各直属单位、企事业单位 2014 年镇江市低碳城市建设工作计划已经市低碳城市建设工作推进会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。 镇江市人民政府办公室 2014 年 3 月 4日 2014 年镇江低碳城市建设工作计划 为加快我市国家级低碳试点城 市建设，根据镇江市人民政府关于加快推进低碳城市建设的意见（镇政发〔 2012〕 80 号），特制定本计划。 一、工作目标 1.碳排放下降。单位地区生产总值二氧化碳排放同比下降 4.8，二氧化碳排放总量上升率小于 6.3。 2.非化石能源占比。非化石能源占一次能源消费比重 4左右。 3.节能降耗。单位地区生产总值能耗同比下降 3.6以上，力争高于省 0.5个百分点。 4.主要污染物减排。单位地区生产总值主要污染物排放下降率力争高于省 0.5个百分点。 5.新兴产业发展 水平。新兴产业销售占规模工业销售比重 45。 6.服务业发展水平。服务业增加值占地区生产总值比重确保 44.5，力争 45。 7.农业现代化发展水平。农业基本现代化综合得分 81分。 8.公共交通服务水平。城市居民公共交通出行分担率达 23，镇村公共交通开通率100。 9.绿化水平。林木覆盖率 26，全市建成区绿化覆盖率（含辖市）达到 42。 10.空气质量。空气质量平均优及良以上天数确保 60，力争 62以上。 11.水环境质量。地表水好于 Ⅲ 类水质的比例确保 65，力争 70以上。 12.成品住房率。中心城区新建住房中成品房比例 50以上。 二、主要工作 1．实施优化空间布局行动 一是落实主体功能区制度。制定、实施关于推进主体功能区建设的实施意见，推动城市总体规划、土地利用总体规划和主体功能区规划衔接。修改完善全市低碳城市中长期发展规划，推进各辖市区编制本地低碳发展规划。积极争创国家级高新技术产业开发区和国家级综合保税区。推进中瑞镇江生态产业园建设，一期 “ 中瑞创新中心 ” 项目投入使用。出台加快镇江生态文明先行区的建设意见， 编制完成生态新城核心区（ 11.1 平方公里）规划，全面开展启动区建设。印发、实施镇江市低碳高校园区建设规划导则、镇江市低碳高校园区建设实施细则及镇江官塘新城低碳规划。二是推进产业集中集聚集约发展。推进 20 个先进制造业特色园区建设，实现销售收入占全市规模以上制造业销售收入的 48以上。推进 30家市级现代服务业集聚区建设，实现营业收入占现代服务业营业总收入的 50以上。推进 30个现代农业园区建设，实现产值占现代农业总产值的 40左右。加快建立完善财税分成、利益共享的产业集中集聚集约发展机制。 2．实施发展低碳产业行动 一是大力发展低碳型战略性新兴产业。重点发展高端装备制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技术、生物技术和健康等六大低碳型战略性新兴产业，全市战略性新兴产业销售同比增长 28。二是加快发展现代服务业。实现旅游综合收入增长16，整合