广东省发展改革委关于印发广东省 2015 年度碳排放配额分配实施方案的通知 各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各有关企业 根据广东省碳排放管理试行办法（省人民政府令第197 号）的要求，经省人民政府同意，现将广东省 2015年度碳排放配额分配实施方案印发给你们，请遵照执行。 广东省发展改革委 2015 年 7 月 10 日 相关附件印发广东省 2015 年度碳排放配额分配实施方案的通知 - 1 -附件 广东省2015年度碳排放配额分配实施方案为加快推进我省碳排放权交易试点工作，做好2015年度碳排放配额（以下简称配额）的分配和发放，根据碳排放权交易管理暂行办法（国家发展改革委第17号令）、广东省碳排放管理试行办法（省政府第197号令）、印发广东省低碳试点工作实施方案的通知（粤府函〔2012〕45号）的要求，结合我省实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实国家和省委、省政府关于全面深化改革、加快生态文明体制建设、推行资源有偿使用制度的精神和部署要求，加快推进我省碳排放权交易试点工作，发挥市场机制作用，促进完成“十二五”国家下达我省的温室气体排放控制目标。根据全国碳排放权交易市场建设工作情况和我省碳排放权交易试点工作部署，在总结评价2014年试点成效的基础上，合理确定2015年纳入碳排放管理和交易范围的行业企业，不断完善配额分配发放机制，推动我省碳排放权交易试点工作更加健康、有序和可持续地开展下去，完成国家和省委、省政府部署的工作任务。- 2 -二、纳入碳排放管理和交易的企业。2015年纳入碳排放管理和交易范围的行业企业分别是电力、钢铁、石化和水泥四个行业企业。（一）控排企业。本省行政区域内（深圳市除外，下同）电力、钢铁、石化和水泥四个行业年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的企业，共186家。（二）新建项目企业。本省行政区域内电力、钢铁、石化和水泥四个行业已列入国家和省相关规划，并有望于2015-2016年建成投产且预计年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的新建（含扩建、改建）项目企业，共31家。以上控排企业、新建项目企业的具体名单附后，对名单实行动态管理。根据全国碳排放权交易市场建设进展和我省试点推进情况，适时扩大碳排放管理和交易范围，具体行业企业名单和配额方案另行制定公布。三、配额总量根据广东省“十二五”控制温室气体排放总体目标、合理控制能源消费总量目标，以及国家和本省的产业政策、行业发展规划和经济发展形势预测，确定2015年度配额总量约 4.08亿吨，其中，控排企业配额3.7亿吨，储备配额0.38亿吨，储备配额包括新建项目企业配额和市场调节配额。- 3 -四、配额分配方法2015年度企业配额分配主要采用基准线法和历史排放法。（一）基准线法电力行业的燃煤燃气纯发电机组和燃煤热电联产机组、水泥行业的普通水泥熟料生产和粉磨、钢铁行业长流程企业使用基准线法分配配额，先按2014年产量发放预配额，再按2015年生产情况对产量进行修正后核定最终的配额，并对预发配额进行多退少补。计算公式为1. 控排企业预发配额2014年实际产量基准值年度下降系数核定配额预发配额产量修正因子2. 新建项目企业配额设计产能基准值（二）历史排放法电力行业的燃气热电联产机组和资源综合利用发电机组（使用煤矸石、油页岩等燃料）、水泥行业的矿山开采、微粉粉磨和特种水泥（白水泥等）生产、钢铁行业短流程企业和其它钢铁企业以及石化行业企业使用历史排放法分配配额。计算公式为1. 控排企业配额历史平均碳排放量年度下降系数2. 新建项目企业配额∑预计各能源品种的年综合消费量各能源品种相应- 4 -的碳排放折算系数）控排企业的具体计算方法详见附件3。新建项目企业按历史排放法折算碳排放的各能源品种取值范围与控排企业的一致。五、配额发放2015年度配额实行部分免费发放和部分有偿发放，其中，电力企业的免费配额比例为95，钢铁、石化和水泥企业的免费配额比例为97。配额有偿发放以竞价形式发放，控排企业可自主决定是否购买，新建项目企业须在新建项目竣工验收前购足有偿配额。（一）控排企业配额发放2015年7月10日至2015年7月20日，控排企业在配额注册登记系统获得免费配额。按基准线法分配配额的控排企业，先发预发配额的免费部分，待省发展改革委核定企业配额后，再通过配额注册登记系统对企业配额差值实行多退少补。（二）新建项目企业配额发放新建项目企业应按照广东省发展改革委关于碳排放配额管理的实施细则规定的程序和要求购买有偿配额，可从竞价发放平台购买，也可从市场交易平台购买。新建项目企业购买足额有偿配额并正式转为控排企业管理后，省发展改革委通过配额注册登记系统向其发放免费配额。（三）配额有偿发放的方式1. 发放数量2015年企业有偿配额计划发放200万吨，原- 5 -则上分四期竞价发放。当市场出现配额紧缺或价格异常波动的情况下，省发展改革委可动用市场调节配额增加配额有偿发放的数量及次数。2. 发放时间从2015年9月起至2016年6月，原则上每季度最后一个月的第一个星期安排一期竞价发放，具体时间另行公告。3. 发放对象控排企业、新建项目企业和投资机构。4. 发放底价不设底价。5. 发放平台符合条件的竞价发放平台。6. 发放流程省发展改革委委托竞价发放平台负责组织配额有偿竞价发放工作。企业提交竞价购买配额申请、缴纳保证金并按规定缴纳购买资金后，省发展改革委通过配额注册登记系统完成配额的交割。六、其他事项（一）企业因生产经营、生产工艺改变造成碳排放量发生重大变化的，应及时向省发展改革委报告，并相应修改监测计划，省发展改革委将会同上述企业所在地级以上市发展改革部门确认相关情况后，再按程序对企业配额作出调整。（二）企业因经济形势变化、行业发展、政策要求等共性原因造成碳排放量发生重大变化的，省发展改革委委托行业配额技术评估小组进行分析评估，经充分论证后，再制定统一可行的配额调整方案。- 6 -（三）企业的碳排放信息报告与核查、配额清缴履约、使用自愿减排量抵消排放等工作按照广东省碳排放管理试行办法、广东省发展改革委关于企业碳排放信息报告与核查的实施细则、广东省发展改革委关于碳排放配额管理的实施细则等文件的规定执行。附件1.广东省2015年度控排企业名单2.广东省新建（含扩建、改建）项目企业名单3.广东省2015年度控排企业配额计算方法附件1 广东省2015年度控排企业名单序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业1 广州市番禺裕丰钢铁有限公司 61872000X 广州市 钢铁2 广州市增城仙村机铸制造厂 X18796692 广州市 钢铁3 鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司 734930290 广州市 钢铁4 珠海粤裕丰钢铁有限公司 74084951X 珠海市 钢铁5 佛山津西金兰冷轧板有限公司 757852598 佛山市 钢铁6 佛山市诚德特钢有限公司 754518391 佛山市 钢铁7 佛山市高明基业冷轧钢板有限公司 770194286 佛山市 钢铁8 广东联钢薄板有限公司 752871853 佛山市 钢铁9 宝钢集团广东韶关钢铁有限公司 191521916 韶关市 钢铁10 广东韶钢金属制品有限公司 794687405 韶关市 钢铁11 韶关市曲江宏丰实业有限公司 678812352 韶关市 钢铁12 翁源县鼎源金属制品有限公司 690488989 韶关市 钢铁13 乐昌市昌鑫耐磨材料有限公司 776922176 韶关市 钢铁14 东源县源顺钢铁有限公司 735001629 河源市 钢铁15 广东粤东钢铁有限公司 618002243 河源市 钢铁16 和平县粤深钢实业有限公司 576487544 河源市 钢铁17 河源德润钢铁有限公司 753654009 河源市 钢铁18 河源市华成金属制品有限公司 786466119 河源市 钢铁19 河源市源城华发金属制品有限公司 760629805 河源市 钢铁20 连平县华丰钢铁有限公司 707592548 河源市 钢铁21 连平县粤盛兴钢铁实业有限公司 668150797 河源市 钢铁22 龙川腾达特钢有限公司 75289123X 河源市 钢铁23 龙川县航辉钢业有限公司 754530235 河源市 钢铁24 丰顺县鸿宝实业总公司 196475218 梅州市 钢铁25 丰顺县农械连铸厂 779213842 梅州市 钢铁26 丰顺县永顺连铸厂 755603192 梅州市 钢铁27 丰顺县东方金属连铸有限公司 75285018X 梅州市 钢铁28 梅县源宝铸钢件有限公司 617930718 梅州市 钢铁29 广东友钢钢铁有限公司博罗分公司 759238102 惠州市 钢铁30 惠东县华业铸造厂 752857082 惠州市 钢铁- 1 -序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业31 惠东县晓亨铸造厂 755615302 惠州市 钢铁32 广东华冠钢铁有限公司 722461415 江门市 钢铁33 江门市华津金属制品有限公司 777827453 江门市 钢铁34 江门市华睦五金有限公司 796222943 江门市 钢铁35 江门市新会亿利精密钢管厂有限公司 784884210 江门市 钢铁36 江门市新会亿利型材厂有限公司 194134014 江门市 钢铁37 台山市宝丰钢铁有限公司 757885664 江门市 钢铁38 阳春新钢铁有限责任公司 669851675 阳江市 钢铁39 茂名恒大钢铁有限公司 756452461 茂名市 钢铁40 肇庆金裕丰商品钢筋有限公司 699742066 肇庆市 钢铁41 广东盈泉高新材料有限公司 749155899 清远市 钢铁42 广东粤北联合钢铁有限公司 557344791 清远市 钢铁43 连山壮族瑶族自治县鸿星金属加工厂 796224586 清远市 钢铁44 清远市财源五金铸造有限公司 791190225 清远市 钢铁45 清远市东上钢业有限公司 786463321 清远市 钢铁46 清远市青山不锈钢有限公司 758323137 清远市 钢铁47 圣力清远钢制品有限公司 758320294 清远市 钢铁48 广东大明钢铁实业有限公司 X1761982X 揭阳市 钢铁49 广东大兴钢铁实业有限公司 71922526X 揭阳市 钢铁50 广东港德实业有限公司 712376946 揭阳市 钢铁51 广东开盛钢铁实业有限公司 719342079 揭阳市 钢铁52 广东泰都钢铁实业股份有限公司 796267850 揭阳市 钢铁53 广东泰钢实业有限公司 752878887 揭阳市 钢铁54 广东友钢钢铁有限公司 714872118 揭阳市 钢铁55 广东中润钢铁实业有限公司 728747510 揭阳市 钢铁56 广东国鑫实业股份有限公司 694751254 揭阳市 钢铁57 广东粤华发电有限责任公司 190320848 广州市 火力发电58 广州大学城华电新能源有限公司 671829338 广州市 火力发电59 广州东方电力有限公司 618459825 广州市 火力发电60 广州发电厂有限公司 190663314 广州市 火力发电61 广州恒运企业集团股份有限公司 231215412 广州市 火力发电62 广州华润热电有限公司 783761729 广州市 火力发电- 2 -序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业63 广州瑞明电力股份有限公司 190677329 广州市 火力发电64 广州市梅山热电厂有限公司 191428500 广州市 火力发电65 广州市旺隆热电有限公司 73973941X 广州市 火力发电66 广州中电荔新电力实业有限公司 669987580 广州市 火力发电67 广州珠江电力有限公司 618403485 广州市 火力发电68 广州珠江天然气发电有限公司 743599608 广州市 火力发电69 广东省珠海发电厂有限公司 618390629 珠海市 火力发电70 广东珠海金湾发电有限公司 717859111 珠海市 火力发电71 珠海深能洪湾电力有限公司 61748966X 珠海市 火力发电72 华能国际电力股份有限公司海门电厂 688604143 汕头市 火力发电73 华能国际电力股份有限公司汕头电厂 708028113 汕头市 火力发电74 汕头经济特区燃机电厂有限公司 617537860 汕头市 火力发电75 汕头经济特区万丰热电有限公司 618393192 汕头市 火力发电76 佛山恒益发电有限公司 617629319 佛山市 火力发电77 佛山市福能发电有限公司 753664733 佛山市 火力发电78 南海发电一厂有限公司 617645589 佛山市 火力发电79 南海长海发电有限公司 617646354 佛山市 火力发电80 佛山市顺德五沙热电有限公司 77996657X 佛山市 火力发电81 广东省韶关粤江发电有限责任公司 707522080 韶关市 火力发电82 仁化县华粤煤矸石电力有限公司 75286782X 韶关市 火力发电83 韶关市坪石发电厂有限公司（B厂） 617451696 韶关市 火力发电84 深能合和电力（河源）有限公司 717880922 河源市 火力发电85 广东宝丽华电力有限公司 754512707 梅州市 火力发电86 广东粤嘉电力有限公司 617413614 梅州市 火力发电87 华润电力（兴宁）有限公司 617925812 梅州市 火力发电88 广东惠州平海发电厂有限公司 791172465 惠州市 火力发电89 广东惠州天然气发电有限公司 763800663 惠州市 火力发电90 惠州深能源丰达电力有限公司 75831285X 惠州市 火力发电91 中国神华能源股份有限公司国华惠州热电分公司 669838702 惠州市 火力发电92 广东红海湾发电有限公司 760618188 汕尾市 火力发电93 东莞虎门电厂 618105795 东莞市 火力发电94 东莞深能源樟洋电力有限公司 75365456X 东莞市 火力发电- 3 -序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业95 东莞市三联热电有限公司 19805736X 东莞市 火力发电96 东莞通明电力有限公司 760641273 东莞市 火力发电97 东莞中电新能源热电有限公司 759235219 东莞市 火力发电98 广东电力发展股份有限公司沙角A电厂 731486219 东莞市 火力发电99 广东广合电力有限公司 617402632 东莞市 火力发电100 深南电（东莞）唯美电力有限公司 767334137 东莞市 火力发电101 深圳市广深沙角B电力有限公司 71522581X 东莞市 火力发电102 深南电中山电力有限公司 756456761 中山市 火力发电103 中山火力发电有限公司 617986252 中山市 火力发电104 中山嘉明电力有限公司 617592384 中山市 火力发电105 中山市永安电力有限公司 756458310 中山市 火力发电106 广东国华粤电台山发电有限公司 727840297 江门市 火力发电107 新会双水发电（B厂）有限公司 617740498 江门市 火力发电108 新会粤新热电联供有限公司 617690910 江门市 火力发电109 阳西海滨电力发展有限公司 758321457 阳江市 火力发电110 遂溪县吉城电力有限公司 784851777 湛江市 火力发电111 湛江电力有限公司 232100932 湛江市 火力发电112 湛江中粤能源有限公司 743673310 湛江市 火力发电113 茂名臻能热电有限公司 766564598 茂名市 火力发电114 中国石化集团资产经营管理有限公司茂名石化分公司 66334762X 茂名市 火力发电115 国电肇庆热电有限公司 682486966 肇庆市 火力发电116 广东大唐国际潮州发电有限责任公司 75564834X 潮州市 火力发电117 广东粤电靖海发电有限公司 77307022X 揭阳市 火力发电118 广东省粤泷发电有限责任公司 617851083 云浮市 火力发电119 广东粤电云河发电有限公司 694759440 云浮市 火力发电120 云浮发电厂（B厂）有限公司 714861929 云浮市 火力发电121 中国石油化工股份有限公司广州分公司 721928327 广州市 石化122 珠海宝塔石化有限公司 776926126 珠海市 石化123 佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司 748019182 佛山市 石化124 中海壳牌石油化工有限公司 710939725 惠州市 石化125 中海石油炼化有限责任公司惠州炼化分公司 782966861 惠州市 石化126 中海石油开氏石化有限责任公司 673087374 惠州市 石化- 4 -序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业127 中国石化湛江东兴石油化工有限公司 617797099 湛江市 石化128 中海石油湛江燃料油有限公司 728778317 湛江市 石化129 中国石油化工股份有限公司茂名分公司 722484553 茂名市 石化130 广州石井水泥公司 191133235 广州市 水泥131 广州市越堡水泥有限公司 717869643 广州市 水泥132 广州市珠江水泥有限公司 718168347 广州市 水泥133 华润水泥（汕头）有限公司 617533077 汕头市 水泥134 佛山海螺水泥有限责任公司 675164249 佛山市 水泥135 佛山市三水北江实业有限公司 771882793 佛山市 水泥136 乐昌南方水泥有限公司 764905010 韶关市 水泥137 翁源县中源发展有限公司 782018589 韶关市 水泥138 广东鸿丰水泥有限公司 678867230 韶关市 水泥139 韶关市晶彩建材有限公司 791185119 韶关市 水泥140 东源县辉科建材发展有限公司 740802105 河源市 水泥141 河源和兴水泥有限公司 759224288 河源市 水泥142 河源市金杰环保建材有限公司 671375145 河源市 水泥143 蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司 735038958 梅州市 水泥144 梅县恒发建材有限公司 714819958 梅州市 水泥145 梅县凯盛旋窑水泥有限公司 732170355 梅州市 水泥146 梅县梅雁旋窑水泥有限公司 738573120 梅州市 水泥147 梅州皇马水泥有限公司 756467452 梅州市 水泥148 梅州金塔水泥有限公司 617921897 梅州市 水泥149 梅州宁江水泥有限公司 771882208 梅州市 水泥150 梅州市塔牌集团蕉岭鑫达旋窑水泥有限公司 736172235 梅州市 水泥151 兴宁市宁江建材集团有限公司 765749160 梅州市 水泥152 广东油坑建材有限公司 675197884 梅州市 水泥153 华润水泥（惠州）有限公司 75365966X 惠州市 水泥154 惠州固力水泥集团有限公司 196121743 惠州市 水泥155 惠州固力水泥集团有限公司博罗分公司 070229978 惠州市 水泥156 惠州市光大水泥企业有限公司 71228438X 惠州市 水泥157 惠州塔牌水泥有限公司 053755116 惠州市 水泥158 东莞华润水泥厂有限公司 618343996 东莞市 水泥- 5 -序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业159 江门海螺水泥有限公司 759200171 江门市 水泥160 华新水泥（恩平）有限公司 68063900X 江门市 水泥161 华润水泥（阳春）有限公司 698125154 阳江市 水泥162 广东春潭水泥制造有限公司 671380251 阳江市 水泥163 广东银岭水泥实业有限公司 690490413 阳江市 水泥164 华润水泥湛江有限公司 747086404 湛江市 水泥165 湛江海螺水泥有限责任公司 783867515 湛江市 水泥166 茂名石化胜利水泥有限公司 736192869 茂名市 水泥167 高要市金岗水泥有限公司 745523500 肇庆市 水泥168 广州石井德庆水泥厂有限公司 773082933 肇庆市 水泥169 华润水泥（封开）有限公司 665018184 肇庆市 水泥170 四会市骏马水泥有限公司 617864554 肇庆市 水泥171 广东清新水泥有限公司 76061542X 清远市 水泥172 广东清远广英水泥有限公司 736176201 清远市 水泥173 广东新南华水泥有限公司 553631291 清远市 水泥174 台泥（英德）水泥有限公司 753688153 清远市 水泥175 英德海螺水泥有限责任公司 770179983 清远市 水泥176 英德龙山水泥有限责任公司 748003551 清远市 水泥177 英德市宝江水泥材料有限公司 197775909 清远市 水泥178 英德市英马水泥有限公司 61766080X 清远市 水泥179 广东广信青洲水泥有限公司 617429712 云浮市 水泥180 罗定市金昌白水泥有限公司 759220949 云浮市 水泥181 云浮市亨达利水泥制品有限公司 617855340 云浮市 水泥182 中材亨达水泥有限公司 784875111 云浮市 水泥183 中材亨达水泥有限公司郁南分公司 787955424 云浮市 水泥184 中材罗定水泥有限公司 669818314 云浮市 水泥185 中材天山（云浮）水泥有限公司 749152057 云浮市 水泥186 青洲水泥（云浮）有限公司 694740336 云浮市 水泥备注控排企业是指年排放二氧化碳2万吨及以上的钢铁、电力、石化、水泥等四个行业企业。- 6 -附件2 广东省新建（扩建、改建）项目企业名单序号 企业（业主） 项目名称 项目类型 项目所在地区一、电力行业（18家）1 广州发展 广州鳌头分布式能源站项目 新建 广州市2 保利协鑫 协鑫永和开发区热电联产项目 新建 广州市3 华润电力 汕尾海丰“上大压小”新建工程 新建 汕尾市4 超算分布式能源公司 广州超算中心分布式能源项目 新建 广州市5 粤电集团 广州黄埔电厂天然气热电联产项目 扩建 广州市6 粤电大埔电厂“上大压小”工程 新建 梅州市7 惠州天然气电厂热电联产扩建工程 扩建 惠州市8 粤电中山三角天然气热电联产项目 新建 中山市9 粤电新会天然气热电联产项目 新建 江门市10 粤江发电韶关电厂“上大压小”扩建工程 新建 韶关市11 中海油气电 中海油珠海高栏港燃气热电联产项目 新建 珠海市12 中山嘉明燃气热电联产三期扩建工程 扩建 中山市13 中电投集团 中电投珠海横琴岛燃气多联供项目 新建 珠海市14 京能集团 珠海钰海天然气热电联产项目 新建 珠海市15 佛山公控 佛山公控三水西南水都饮料基地分布式能源项目 新建 佛山市16 中电新能源 东莞中电新能源天然气热电联产项目 扩建 东莞市17 粤海集团 中山黄圃“上大压小”热电联产扩建工程项目 扩建 中山市18 华电福新能源 华电蓬江江沙热电冷联供 新建 江门市二、水泥行业（11家）19 南雄市彤置富水泥建材投资有限公司 1条4500吨熟料新型干法水泥生产线 新建 韶关市20 台泥（韶关）水泥有限公司 曲江水泥项目1条日产6000吨新型干法水泥熟料项目 新建 韶关市21 梅州市梅盛伟业水泥有限公司 1条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线 新建 梅州市22 广东塔牌集团股份有限公司 广东塔牌集团股份有限公司2条日产10000吨新型干法水泥熟料项目 扩建 梅州市23 阳春海螺水泥有限责任公司 日产5500吨和日产12000吨新型干法水泥熟料项目 新建 阳江市24 广东春潭水泥制造有限公司 1条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线 扩建 阳江市25 廉江市丰诚水泥有限公司 1条日产6000吨新型干法水泥熟料生产线 新建 湛江市26 茂名石化胜利水泥有限公司 1条4000吨新型干法水泥熟料生产线技术改造 扩建 茂名市27 化州海螺水泥有限公司 化州海螺水泥有限公司1条日产5000吨新型干法水泥熟料项目 新建 茂名市- 7 -序号 企业（业主） 项目名称 项目类型 项目所在地区28 华润水泥（封开）有限公司三期 2条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线 扩建 肇庆市29 华润水泥（罗定）有限公司 2条日产4500吨熟料新型干法水泥生产线 新建 云浮市三、钢铁行业（2家）30 宝钢集团广东韶关钢铁有限公司 两台55孔6.0米焦炉 扩建 韶关市31 宝钢湛江钢铁有限公司 广钢环保迁建湛江项目 新建 湛江市备注新建项目是指列入国家和省相关规划，计划于2015-2016年建成投产的固定资产投资项目。- 8 -1附件3 广东省2015年度控排企业配额计算方法一、电力行业（一）燃煤燃气纯发电机组采用基准法分配配额，计算公式如下  n 1i 年度下降系数）容量基准线发电量（机组2014年年度企业预发配额   n 1i 机组产量修正因子）（机组预发配额企业核定配额 量机组2014年度发电量机组2015年度发电机组产量修正因子 其中n机组数量；年度下降系数1；容量基准线按机组类型分列如下机组类型基准值（克CO2/千瓦时）燃煤 1000MW 825600MW 超超临界 850超临界 865亚临界 880300MW 非循环流化床机组 905循环流化床机组 9272300MW以下 非循环流化床机组 965循环流化床机组 988燃气 390MW 390390MW以下 440（二）燃煤热电联产机组采用基准法分配配额，计算公式如下  n 1i 年度下降系数）容量基准线发电量（机组2014年年度企业预发配额   n 1i 机组产量修正因子）（机组预发配额企业核定配额 量机组2014年度发电量机组2015年度发电机组产量修正因子 其中n机组数量；年度下降系数1；另外，用于计算配额的发电量包括了机组正常的发电量和由供热量折算得出的发电量。供热量折算发电量的计算公式和相应机组类型基准线将另行制定公布。（三）燃气热电联产机组、资源综合利用发电机组（使用煤矸石、油页岩等燃料）采用历史法分配配额，计算公式如下  n 1i 年度下降系数）量（机组历史年均碳排放企业配额其中机组历史年均碳排放量取该机组2012-2014年正常年份的3平均碳排放量；n机组数量；年度下降系数1。二、水泥行业（一）普通水泥生产企业按照生产工序分为四个部分熟料生产、水泥粉磨、矿山开采和其它粉磨，配额为本企业各生产工序配额之和。其中，熟料生产、水泥粉磨采用基准法分配，矿山开采、其它粉磨采用历史法分配，计算公式如下 年度下降系数其它粉磨配额）矿山开采配额 水泥粉磨预发配额（熟料生产预发配额企业预发配额   年度下降系数其它粉磨配额）矿山开采配额 水泥粉磨核定配额（熟料生产核定配额企业核定配额  其中年度下降系数1。1. 熟料生产配额 n 1i ）（熟料生产线预发配额熟料生产预发配额  n1i 同类型生产线基准值）年度熟料产量（熟料生产线2014  n1i 生产线产量修正因子）（熟料生产线预发配额熟料生产核定配额 料产量生产线2014年度熟料产量生产线2015年度熟生产线产量修正因子 其中n熟料生产线数量；熟料生产线基准值按生产线建设规模分为以下三类4熟料生产线规模 4000t/d含以上 2000含-4000t/d 2000t/d以下基准值吨CO2/吨熟料 0.893 0.937 0.950产量取值上限熟料生产预发配额、熟料生产核定配额、生产线产量修正因子公式中的“生产线2014年度熟料产量”、“生产线2015年度熟料产量”的取值以该熟料生产线产能的1.3倍为上限，即当企业年熟料产量大于生产线产能的1.3倍时，直接取生产线产能的1.3倍代入公式计算。生产线产能首先依据国家或省政府部门相关核准文件确定的年产能数据进行确定，若没有年产能数据，则依据企业生产线的规格型号或设备规模，按工业和信息化部关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知（工信部产业〔2014〕296号）所附产能换算表换算年产能。2. 水泥粉磨配额 水泥粉磨行业基准值量2014年度水泥粉磨水泥粉磨预发配额  产水泥粉磨产量修正因子水泥粉磨预发配额水泥粉磨核定配额  产量2014年度水泥粉磨产量2015年度水泥粉磨水泥粉磨产量修正因子 其中水泥粉磨行业基准值0.027吨CO2/吨水泥。3. 矿山开采配额 放量矿山开采历史年均碳排矿山开采配额 其中5矿山开采历史年均碳排放量取企业矿山开采2012-2014年正常年份的平均碳排放量；4. 其它粉磨配额 放量其它粉磨历史年均碳排其它粉磨配额 其中其它粉磨历史年均碳排放量取企业其它粉磨（除水泥外的其它粉磨产品，例如微粉等）2012-2014年正常年份的平均碳排放量；（二）白水泥生产企业采用历史法分配配额，计算公式如下年度下降系数历史年均碳排放量企业配额 其中历史年均碳排放量取企业2012-2014年正常年份的平均碳排放量；年度下降系数1。三、钢铁行业（一）长流程钢铁企业采用基准法分配配额，配额为本企业各产品配额之和，计算公式如下 降系数 年度下石灰烧制排放基准值）量 石灰石用2014年度石灰烧制炼焦碳排放基准值年度焦炭产量 2014粗钢碳排放基准值量（2014年度粗钢产烧制预发配额 石灰炼焦预发配额粗钢生产预发配额企业预发配额    6降系数 年度下因子） 石灰石用量修正石灰烧制预发配额焦炭产量修正因子发配额 炼焦预粗钢产量修正因子（粗钢预发配额企业核定配额    量）2014年度产量（用量）2015年度产量（用产量修正因子 其中年度下降系数1；各产品（原料）基准值为基准产品（原料） 基准值（吨CO2/吨产品或原料）粗钢 1.9785焦炭 0.2976石灰石（包括工艺排放和能耗排放） 0.5796粗钢产量取值上限企业预发配额、企业核定配额、产量修正因子公式中，“2014年度粗钢产量”、“2015年度粗钢产量”的取值以产能的1.1倍为上限，即当粗钢产量大于产能的1.1倍时，直接取产能的1.1倍代入公式计算。粗钢产能首先依据国家或省政府部门相关核准文件上的年产能数据进行确定，若没有年产能数据，则依据关于2005年前建设的钢铁项目清理整顿情况的公示（粤发改产业〔2014〕826号）中的产能数据；若产能发生变更的，则依据企业生产线的规格型号或设备规模，按工业和信息化部关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知（工信部产业〔2014〕296号）所附产能换算表确定。7（二）短流程钢铁及其他类型的钢铁企业采用历史法分配配额，计算公式如下年度下降系数历史年均碳排放量企业配额 其中历史年均碳排放量取企业2012-2014年正常年份的平均碳排放量；年度下降系数1。四、石化行业采用历史法分配配额，计算公式如下年度下降系数历史年均碳排放量企业配额 其中历史年均碳排放量取企业2012-2014年正常年份的平均碳排放量；年度下降系数1。五、其他说明（一）按历史法分配的企业（或生产线、机组、装置），其历史碳排放量原则上取2012-2014年经核查的正常生产年份的碳排放量的平均值；若当中某一年份企业（或生产线、机组、装置）因生产品种、经营服务项目改变、设备检修、技术改造或其他原因停产停业，造成生产经营和碳排放量发生重大变化的（停产时间累计3个月以上，或碳排放量与2012-2014年中排放最高的年份相比低20以上，下同），企业可提出变更历史排放年份的申8请，同时应在2015年度碳排放报告中对相关情况予以说明，经核实后，可不取当年数据作为历史排放数据。（二）按历史法分配的企业（或生产线、机组、装置）在2015年因生产品种、经营服务项目改变、设备检修、技术改造或其他原因停产停业，造成生产经营和碳排放量发生重大变化的，原则上只发放正常生产时间的配额，非正常生产时间的配额经核实后将收回注销。（三）按历史法分配的2014年投产的企业（或机组、生产线、装置），用于核定配额的企业（或机组、生产线、装置）历史碳排放量原则上取2014-2015年期间连续正常生产12个月份的碳排放数据；如正常月份不足一年，经行业配额技术评估小组评估后，取同行业历史平均碳排放量或按正常生产月份折算一年的排放数据来核定配额。正常生产月份是指生产超过15天的月份。（四）企业（或机组、生产线、装置）已列入国家和省淘汰名单的，无论是否当年淘汰，配额只分配到指令淘汰当年；若企业提前淘汰，则按规定收回部分配额。