1国家工业遗产管理暂行办法第一章总则第一条为 推 动 工 业 遗 产 保 护 利 用 ， 发 展 工 业 文 化 ， 根据 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 关 于 实 施 中 华 优 秀 传 统文 化 传 承 发 展 工 程 的 意 见 国 务 院 办 公 厅 关 于 推 进 城 区 老工 业 区 搬 迁 改 造 的 指 导 意 见 ， 以 及 工 业 和 信 息 化 部 财政 部 关 于 推 进 工 业 文 化 发 展 的 指 导 意 见 ， 制 定 本 办 法 。第二条开 展 国 家 工 业 遗 产 保 护 利 用 及 相 关 管 理 工 作 ，适 用 本 办 法 。第三条本 办 法 所 称 国 家 工 业 遗 产 ， 是 指 在 中 国 工 业 长期 发 展 进 程 中 形 成 的 ， 具 有 较 高 的 历 史 价 值 、 科 技 价 值 、 社会 价 值 和 艺 术 价 值 ， 经 工 业 和 信 息 化 部 认 定 的 工 业 遗 存 。国 家 工 业 遗 产 核 心 物 项 是 指 代 表 国 家 工 业 遗 产 主 要 特征 的 物 质 遗 存 和 非 物 质 遗 存 。 物 质 遗 存 包 括 作 坊 、 车 间 、 厂房 、 管 理 和 科 研 场 所 、 矿 区 等 生 产 储 运 设 施 ， 以 及 与 之 相 关的 生 活 设 施 和 生 产 工 具 、 机 器 设 备 、 产 品 、 档 案 等 ;非 物 质遗 存 包 括 生 产 工 艺 知 识 、 管 理 制 度 、 企 业 文 化 等 。第四条开 展 国 家 工 业 遗 产 保 护 利 用 管 理 工 作 ， 应 当 发挥 遗 产 所 有 权 人 的 主 体 作 用 ， 坚 持 政 府 引 导 、 社 会 参 与 ， 保护 优 先 、 合 理 利 用 ， 动 态 传 承 、 可 持 续 发 展 的 原 则 。第五条工 业 和 信 息 化 部 负 责 国 家 工 业 遗 产 认 定 等 管理 工 作 ， 指 导 地 方 和 企 业 开 展 工 业 遗 产 保 护 利 用 工 作 。2省 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 、 中 央 企 业 公 司 总 部 负 责 组织 本 行 政 区 域 内 或 本 企 业 国 家 工 业 遗 产 的 申 报 、 推 荐 工 作 ，协 助 工 业 和 信 息 化 部 对 国 家 工 业 遗 产 保 护 利 用 工 作 进 行 监督 管 理 。第六条鼓 励 和 支 持 公 民 、 法 人 和 社 会 机 构 通 过 科 研 、科 普 、 教 育 、 捐 赠 、 公 益 活 动 、 设 立 基 金 等 多 种 方 式 参 与 国家 工 业 遗 产 保 护 利 用 工 作 。第二章认定程序第七条申 请 国 家 工 业 遗 产 ， 需 工 业 特 色 鲜 明 ， 并 具 备以 下 条 件 （ 一 ） 在 中 国 历 史 或 行 业 历 史 上 有 标 志 性 意 义 ， 见 证 了本 行 业 在 世 界 或 中 国 的 发 端 、 对 中 国 历 史 或 世 界 历 史 有 重 要影 响 、 与 中 国 社 会 变 革 或 重 要 历 史 事 件 及 人 物 密 切 相 关 ;（ 二 ） 工 业 生 产 技 术 重 大 变 革 具 有 代 表 性 ， 反 映 某 行业 、 地 域 或 某 个 历 史 时 期 的 技 术 创 新 、 技 术 突 破 ， 对 后 续 科技 发 展 产 生 重 要 影 响 ;（ 三 ） 具 备 丰 富 的 工 业 文 化 内 涵 ， 对 当 时 社 会 经 济 和 文化 发 展 有 较 强 的 影 响 力 ， 反 映 了 同 时 期 社 会 风 貌 ， 在 社 会 公众 中 拥 有 广 泛 认 同 ;（ 四 ） 其 规 划 、 设 计 、 工 程 代 表 特 定 历 史 时 期 或 地 域 的风 貌 特 色 ， 对 工 业 美 学 产 生 重 要 影 响 ;（ 五 ） 具 备 良 好 的 保 护 和 利 用 工 作 基 础 。3第八条由 遗 产 所 有 权 人 提 出 申 请 ,经 所 在 地 县 级 或 市级 人 民 政 府 同 意 ， 通 过 省 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 初 审 后 报工 业 和 信 息 化 部 ； 中 央 企 业 直 接 向 公 司 总 部 提 出 申 请 ， 由 公司 总 部 初 审 后 报 工 业 和 信 息 化 部 。遗 产 项 目 涉 及 多 个 所 有 权 人 的 ， 应 协 商 一 致 后 联 合 提 出申 请 。第九条遗 产 所 有 权 人 应 当 按 要 求 提 交 书 面 申 请 ， 同 时提 交 以 下 文 件 、 材 料 （ 复 印 件 ） （ 一 ） 遗 产 产 权 证 明 ；（ 二 ） 图 片 、 图 纸 、 档 案 、 影 像 资 料 ；（ 三 ） 管 理 制 度 和 措 施 ；（ 四 ） 保 护 与 利 用 规 划 ；（ 五 ） 其 他 可 以 证 明 遗 产 价 值 的 文 件 、 材 料 。上 述 材 料 内 容 均 不 得 涉 及 国 家 秘 密 。第十条工 业 和 信 息 化 部 组 织 专 家 对 申 请 项 目 进 行 评审 和 现 场 核 查 ， 经 审 查 合 格 并 公 示 后 ,公 布 国 家 工 业 遗 产 名单 并 授 牌 。第三章保护管理第十一条国 家 工 业 遗 产 所 有 权 人 应 当 在 遗 产 区 域 内醒 目 位 置 设 立 标 志 ， 内 容 包 括 遗 产 的 名 称 、 标 识 、 认 定 机 构名 称 、 认 定 时 间 和 相 关 说 明 。 国 家 工 业 遗 产 标 识 由 工 业 和 信息 化 部 发 布 。4第十二条国 家 工 业 遗 产 所 有 权 人 应 当 在 遗 产 区 域 内设 立 相 应 的 展 陈 设 施 ， 宣 传 遗 产 重 要 价 值 、 保 护 理 念 、 历 史人 文 、 科 技 工 艺 、 景 观 风 貌 和 品 牌 内 涵 等 。第十三条鼓 励 各 地 方 人 民 政 府 和 省 级 工 业 和 信 息 化主 管 部 门 将 国 家 工 业 遗 产 的 保 护 利 用 工 作 纳 入 相 关 规 划 ， 通过 专 项 资 金 （ 基 金 ） 等 方 式 支 持 国 家 工 业 遗 产 的 保 护 利 用 。第十四条国 家 工 业 遗 产 所 有 权 人 应 当 设 置 专 门 部 门或 由 专 人 监 测 遗 产 的 保 存 状 况 ， 划 定 保 护 范 围 ， 采 取 有 效 保护 措 施 ， 保 持 遗 产 格 局 、 结 构 、 样 式 和 风 貌 特 征 ， 确 保 核 心物 项 不 被 破 坏 。遗 产 格 局 、 结 构 、 样 式 和 风 貌 特 征 出 现 较 大 改 变 的 应 当及 时 恢 复 ， 核 心 物 项 如 有 损 毁 的 应 当 及 时 修 复 。 有 关 情 况 应在 30 个 工 作 日 内 通 过 省 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 或 有 关 中央 企 业 公 司 总 部 向 工 业 和 信 息 化 部 报 告 。第十五条国 家 工 业 遗 产 所 有 权 人 应 当 建 立 完 备 的 遗产 档 案 ， 记 录 国 家 工 业 遗 产 的 核 心 物 项 保 护 、 遗 存 收 集 、 维护 修 缮 、 发 展 利 用 、 资 助 支 持 等 情 况 ， 收 藏 相 关 资 料 并 存 档 。工 业 和 信 息 化 部 负 责 建 立 和 完 善 国 家 工 业 遗 产 档 案 数据 库 ， 国 家 工 业 遗 产 所 有 权 人 应 当 予 以 配 合 。第十六条国 家 工 业 遗 产 的 核 心 物 项 调 整 按 原 申 请 程序 提 出 。第十七条国 家 工 业 遗 产 所 有 权 人 应 当 按 照 工 业 和 信息 化 部 的 要 求 ， 向 省 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 或 有 关 中 央 企5业 公 司 总 部 提 交 遗 产 保 护 利 用 工 作 年 度 报 告 ， 内 容 包 括 当 年工 作 总 结 、 下 一 年 的 工 作 计 划 、 国 家 工 业 遗 产 权 属 变 更 和 规划 调 整 情 况 等 。第四章利用发展第十八条国 家 工 业 遗 产 的 利 用 ， 应 当 符 合 遗 产 保 护 与利 用 规 划 要 求 ， 充 分 听 取 社 会 公 众 的 意 见 ， 科 学 决 策 ， 保 持整 体 风 貌 ， 传 承 工 业 文 化 。第十九条加 强 对 国 家 工 业 遗 产 的 宣 传 报 道 和 传 播 推广 ， 综 合 利 用 互 联 网 、 大 数 据 、 云 计 算 等 高 科 技 手 段 ， 开 展工 业 文 艺 作 品 创 作 、 展 览 、 科 普 和 爱 国 主 义 教 育 等 活 动 ， 弘扬 工 匠 精 神 、 劳 模 精 神 和 企 业 家 精 神 ， 促 进 工 业 文 化 繁 荣 发展 。第二十条支 持 有 条 件 的 地 区 和 企 业 依 托 国 家 工 业 遗产 建 设 工 业 博 物 馆 ， 发 掘 整 理 各 类 遗 存 ， 完 善 工 业 博 物 馆 的收 藏 、 保 护 、 研 究 、 展 示 和 教 育 功 能 。第二十一条支 持 利 用 国 家 工 业 遗 产 资 源 ， 开 发 具 有 生产 流 程 体 验 、 历 史 人 文 与 科 普 教 育 、 特 色 产 品 推 广 等 功 能 的工 业 旅 游 项 目 ， 完 善 基 础 设 施 和 配 套 服 务 ， 打 造 具 有 地 域 和行 业 特 色 的 工 业 旅 游 线 路 。第二十二条鼓 励 利 用 国 家 工 业 遗 产 资 源 ， 建 设 工 业 文化 产 业 园 区 、 特 色 小 镇 （ 街 区 ） 、 创 新 创 业 基 地 等 ， 培 育 工业 设 计 、 工 艺 美 术 、 工 业 创 意 等 业 态 。6第二十三条鼓 励 强 化 工 业 遗 产 保 护 利 用 学 术 研 究 ， 加强 工 业 遗 产 资 源 调 查 ， 开 展 专 业 培 训 及 国 内 外 交 流 合 作 ， 培育 支 持 专 业 服 务 机 构 发 展 ， 提 升 工 业 遗 产 保 护 利 用 水 平 和 能力 ， 扩 大 社 会 影 响 。第五章监督检查第二十四条工 业 和 信 息 化 部 对 国 家 工 业 遗 产 保 护 利用 工 作 进 行 指 导 和 监 督 。 省 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 、 有 关中 央 企 业 公 司 总 部 应 根 据 工 业 和 信 息 化 部 要 求 ， 组 织 开 展 本行 政 区 域 内 或 本 企 业 的 国 家 工 业 遗 产 保 护 情 况 的 检 查 和 评估 工 作 ， 向 工 业 和 信 息 化 部 及 时 报 告 检 查 、 评 估 发 现 的 问 题 。第二十五条鼓 励 社 会 公 众 对 国 家 工 业 遗 产 保 护 利 用工 作 进 行 监 督 ， 公 众 发 现 国 家 工 业 遗 产 保 护 利 用 不 符 合 本 办法 规 定 的 ， 可 向 工 业 和 信 息 化 部 反 映 。第二十六条国 家 工 业 遗 产 核 心 物 项 损 毁 并 无 法 修 复 ，不 再 符 合 认 定 条 件 的 ， 由 工 业 和 信 息 化 部 将 其 从 国 家 工 业 遗产 名 单 中 移 除 ， 遗 产 所 有 权 人 及 有 关 方 面 不 得 继 续 使 用 “ 国家 工 业 遗 产 ” 字 样 和 相 关 标 志 、 标 识 。第六章附则第二十七条省 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 可 结 合 本 地区 实 际 ， 参 照 本 办 法 组 织 开 展 省 级 工 业 遗 产 的 认 定 和 管 理 工作 。第二十八条本 办 法 由 工 业 和 信 息 化 部 负 责 解 释 ， 自 发7布 之 日 起 施 行 。