3 附 件大气污染防治行动计划实施情况自查报告大纲一 、 环 境 空 气 质 量 改 善 情 况（一）空气质量现状（二）面临的主要大气环境问题（三）大气污染防治行动计划空气质量改善目标的完成情况二 、 大 气 污 染 防 治 重 点 任 务 完 成 情 况认 真 对 照 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 大 气 污 染 防 治 目 标 责 任书 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 实 施 情 况 考 核 办 法 （ 试 行 ） 实 施 细 则 （ 京 津 冀 及 周 边 地 区 省 份 还 需 对 照 京 津 冀 及 周 边 地 区 落 实 大 气污 染 防 治 行 动 计 划 实 施 细 则 京 津 冀 大 气 污 染 防 治 强 化 措 施（ 2016-2017 年 ） 京 津 冀 及 周 边 地 区 2017 年 大 气 污 染 防 治 工 作方 案 京 津 冀 及 周 边 地 区 2017-2018 年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理攻 坚 行 动 方 案 ） ， 梳 理 2013-2017 年 各 项 工 作 任 务 开 展 情 况 （ 包括 责 任 落 实 、 计 划 制 定 、 政 策 出 台 、 监 督 管 理 等 ） 、 总 体 完 成 情 况（ 包 括 具 体 完 成 工 程 量 ） 。（一）产业结构调整优化1.产 能 严 重 过 剩 行 业 产 能 控 制 。2.产 能 严 重 过 剩 行 业 违 规 在 建 项 目 清 理 。 其 中 包 括 产 能 严 重 过剩 行 业 违 规 在 建 项 目 数 量 ， 不 准 开 工 、 停 止 建 设 、 补 办 手 续 数 量 。 4 3.落 后 产 能 淘 汰 。4.调 整 产 业 布 局 、 优 化 空 间 格 局 。 其 中 包 括 位 于 城 市 主 城 区的 钢 铁 、 石 化 、 化 工 、 有 色 金 属 冶 炼 、 水 泥 、 平 板 玻 璃 等 重 污 染企 业 环 保 搬 迁 、 改 造 数 量 ， 完 成 数 量 。5.小 型 工 业 企 业 分 类 治 理 。 其 中 包 括 排 查 数 量 、 综 合 整 改 方案 制 定 、 分 类 情 况 和 完 成 数 量 。 京 津 冀 及 周 边 地 区 还 包 括 “ 散 乱污 ” 企 业 处 理 情 况 。（二）清洁生产重 点 行 业 清 洁 生 产 审 核 与 技 术 改 造 。 其 中 包 括 重 点 行 业 清 洁生 产 推 行 方 案 制 定 情 况 ， 清 洁 生 产 审 核 企 业 数 量 和 完 成 比 例 ， 清洁 生 产 技 术 改 造 实 施 计 划 完 成 比 例 。（三）煤炭管理与油品供应1.煤 炭 消 费 总 量 控 制 。 其 中 包 括 2012 至 2017 年 年 度 煤 炭 消费 总 量 、 煤 炭 占 能 源 消 费 总 量 比 重 和 煤 炭 压 减 数 量 。 北 京 市 、 天津 市 、 河 北 省 、 山 东 省 、 上 海 市 、 江 苏 省 、 浙 江 省 和 广 东 省 珠 三角 区 域 还 包 括 新 建 项 目 禁 止 配 套 建 设 自 备 燃 煤 电 站 和 禁 止 审 批 新建 燃 煤 发 电 项 目 、 耗 煤 项 目 煤 炭 减 量 替 代 和 等 量 替 代 情 况 。2.清 洁 能 源 替 代 利 用 。 其 中 北 京 市 、 天 津 市 、 河 北 省 、 山 西省 、 山 东 省 、 河 南 省 还 应 包 括 以 气 代 煤 、 以 电 代 煤 任 务 完 成 情 况 ，上 海 市 、 江 苏 省 、 浙 江 省 、 广 东 省 还 应 包 括 燃 煤 锅 炉 、 工 业 窑 炉 、自 备 燃 煤 电 站 天 然 气 替 代 改 造 任 务 完 成 情 况 。3.煤 炭 清 洁 利 用 。（ 1） 煤 炭 洗 选 加 工 。 其 中 包 括 新 建 煤 矿 同 步 建 设 煤 炭 洗 选 设 5 施 和 煤 矿 洗 选 设 施 建 设 改 造 情 况 ， 分 年 度 原 煤 入 选 率 。（ 2） 散 煤 清 洁 化 治 理 进 展 情 况 。4.车 用 油 品 供 应 。 其 中 包 括 全 面 供 应 符 合 国 家 第 五 阶 段 、 第六 阶 段 标 准 的 车 用 汽 、 柴 油 的 时 间 及 有 关 情 况 。（四）燃煤小锅炉整治1.燃 煤 小 锅 炉 淘 汰 。 其 中 包 括 燃 煤 小 锅 炉 淘 汰 数 量 、 蒸 吨 数及 完 成 比 例 。2.新 建 燃 煤 锅 炉 准 入 。（五）工业大气污染治理1.重 点 行 业 脱 硫 、 脱 硝 、 除 尘 改 造 工 程 建 设 。 其 中 包 括 应 完成 数 量 及 完 成 比 例 。2.燃 煤 锅 炉 和 工 业 窑 炉 污 染 治 理 设 施 升 级 改 造 。 其 中 包 括 应完 成 数 量 及 完 成 比 例 。3.工 业 挥 发 性 有 机 物 治 理 。（ 1） 重 点 行 业 挥 发 性 有 机 物 综 合 整 治 。 其 中 包 括 应 完 成 数 量及 完 成 比 例 。（ 2） 石 化 行 业 “ 泄 漏 检 测 与 修 复 ” 技 术 改 造 。 其 中 包 括 应 完成 数 量 及 完 成 比 例 。（ 3） 油 气 回 收 治 理 。 其 中 包 括 应 完 成 数 量 及 完 成 比 例 。4.京 津 冀 及 周 边 地 区 工 业 企 业 错 峰 生 产 与 运 输 。（六）大气面源污染治理1.城 市 扬 尘 污 染 控 制（ 1） 施 工 工 地 扬 尘 污 染 控 制 。 6 （ 2） 道 路 扬 尘 污 染 控 制 。（ 3） 渣 土 运 输 扬 尘 污 染 控 制 。2.餐 饮 油 烟 污 染 治 理 。 其 中 包 括 城 区 餐 饮 服 务 经 营 场 所 油 烟净 化 设 施 安 装 数 量 及 安 装 比 例 。3.高 污 染 燃 料 禁 燃 区 划 定 和 管 理 情 况 。4.秸 秆 禁 烧 。（七）机动车污染防治1.城 市 交 通 管 理 。2.淘 汰 黄 标 车 和 老 旧 车 辆 。 其 中 包 括 黄 标 车 和 老 旧 车 辆 数 量 ，淘 汰 数 量 及 完 成 比 例 。3.新 能 源 汽 车 推 广 。 其 中 包 括 新 能 源 汽 车 推 广 数 量 及 占 公 交 、出 租 车 辆 比 例 。4.机 动 车 环 保 监 管 能 力 建 设 。 其 中 包 括 排 放 检 验 机 构 联 网 建设 、 运 营 ， 及 通 过 平 台 向 环 境 保 护 部 机 动 车 中 心 数 据 报 送 情 况 。5.交 通 运 输 结 构 调 整 。（八）建筑节能与供热计量1.新 建 建 筑 节 能 。2.供 热 计 量 。（九）完善环境经济政策和法律法规体系1.提 高 排 污 收 费 标 准 和 环 保 税 率 确 定 。2.地 方 各 级 财 政 、 企 业 大 气 污 染 防 治 投 入 情 况 。3.出 台 地 方 性 大 气 污 染 防 治 法 规 、 规 章 。（十）大气环境管理 7 1.实 施 细 则 和 年 度 实 施 计 划 编 制 。2.部 门 协 作 机 制 建 立 。3.重 污 染 天 气 应 对 。4.大 气 环 境 监 测 质 量 管 理 。5.环 境 信 息 公 开 。6.源 排 放 清 单 和 源 解 析 工 作 开 展 情 况 。三 、 地 方 开 展 的 特 色 工 作四 、 未 完 成 任 务 情 况 说 明五 、 存 在 的 主 要 问 题 、 困 难 及 建 议 8 附 表 1 全 省 （ 区 、 市 ） 淘 汰 的 落 后 产 能 项 目 清 单序 号 企 业 名 称 建 设 地 点 淘 汰 生 产 线 （ 设 备 ） 型 号 及 数 量 （ 台 、 套 ） 产 能 淘 汰 时 间附 表 2 全 省 （ 区 、 市 ） 新 建 耗 煤 项 目 清 单序 号 项 目 名 称 建 设 地 点 项 目 类 别 （ 整 体 项 目 、 技 改项 目 或 单 个 锅 炉 ） 建 设 内 容 及规 模 建 设 起 止年 限 年 耗 煤 量（ 万 吨 ） 煤 炭 替 代 量（ 万 吨 ） 煤 炭 替 代来 源附 表 3 全 省 （ 区 、 市 ） 淘 汰 的 燃 煤 小 锅 炉 清 单序 号 使 用 证 编 号 锅 炉 型 号 使 用 单 位 使 用 单 位 地 址 锅 炉 用 途 锅 炉 规 模t/h 淘 汰 方 式 （ 淘 汰 或 清 洁能 源 替 代 ） 淘 汰 时 间附 表 4 全 省 （ 区 、 市 ） 火 电 企 业 全 口 径 清 单序 号 企 业 名 称 机 组 编 号 装 机 容 量（ MW） 锅 炉 规 模t/h 除 尘 设 施 升 级 改造 完 成 情 况 现 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 除 尘器 类 型 改 造 后 除 尘器 类 型 9 附 表 5 全 省 （ 区 、 市 ） 钢 铁 企 业 全 口 径 清 单序 号 企 业名 称 生 产 设 施 编 号 （ 烧 结 /球 团 、 高 炉 、热 风 炉 、 转 炉 等 ） 生 产 能 力（ 吨 ） 除 尘 设 施 升 级 改 造完 成 情 况 现 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 除 尘器 类 型 改 造 后 除 尘器 类 型附 表 6 全 省 （ 区 、 市 ） 水 泥 企 业 全 口 径 清 单序 号 企 业 名 称 生 产 设 施 编 号（ 水 泥 窑 ） 生 产 能 力（ 吨 ） 除 尘 设 施 升 级 改 造完 成 情 况 现 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 除 尘器 类 型 改 造 后 除 尘器 类 型附 表 7 全 省 （ 区 、 市 ） 有 色 金 属 冶 炼 企 业 全 口 径 清 单序 号 企 业 名 称 生 产 设 施 编 号（ 冶 炼 生 产 装 置 ） 生 产 能 力（ 吨 ） 除 尘 设 施 升 级 改 造完 成 情 况 现 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 除 尘器 类 型 改 造 后 除 尘器 类 型附 表 8 全 省 （ 区 、 市 ） 玻 璃 企 业 全 口 径 清 单序 号 企 业名 称 生 产 线编 号 生 产 能 力（ 重 量 箱 ） 日 熔 化 量（ 吨 /天 ） 除 尘 设 施 升 级 改造 完 成 情 况 现 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 排 放 情 况（ mg/m3） 改 造 前 除 尘器 类 型 改 造 后 除尘 器 类 型 10 附 表 9 全 省 （ 区 、 市 ） 高 污 染 燃 料 禁 燃 区 管 理 基 本 信 息 表城 市 发 布 年 份 发 布 文 件 名 称例 北 京 市 2014 年 北 京 市 人 民 政 府 关 于 印 发 北 京 市 高 污 染 燃 料 禁 燃 区 划 定 方 案 （ 试 行 ） 的 通 知 （ 京 政 发 〔 2014〕 21 号 ）附 表 10 全 省 （ 区 、 市 ） “ 散 乱 污 ” 企 业 清 理 整 顿 清 单序号 省 区 、 市 地 区市 、 州 、 盟 县 区 、市 、 旗 乡 镇 组 织 机 构 代 码 单 位 详 细 名 称（ 公 章 ） 单 位 地 址 经 度 纬 度1序号 行 业 类 别 企 业 规 模 主 要原 料 主 要 燃 料 主 要 产 品 综 合 整 治 方 式 （ 取 缔 /搬 迁 /升 级 改 造 ） 改 造 具 体 措 施 清 理 整 顿完 成 时 间 备 注1 附 表 11 全 省 （ 区 、 市 ） 工 业 企 业 错 峰 停 限 产 方 案 项 目 清 单序号 省 区 、 市 地 区市 、 州 、 盟 县 区 、市 、 旗 乡 镇 单 位 详 细 名 称（ 公 章 ） 单 位 地 址 所 属 行 业 经 度 纬 度1序号 主 要 产 品 产 能 规 模 主 要 产品 产 量 错 峰 停 限 产 方 案 备 注停 、 限 产 措 施 停 、 限 产 工 序 /生 产 线 该 工 序 /生 产 线 产 能 实 施 停 限 产 时 段1 11 附 表 12 全 省 （ 区 、 市 ） 散 煤 治 理 清 单序 号 省 区 、 市 地 区市 、 州 、 盟 县 区 、市 、 旗 乡 镇 村 （ 居 委 会 ） 改 造 方 式（ 气 代 煤 /电 代 煤 / ） 改 造 户 数 完 成 时 间