附 件 产 业 发 展 与 转 移 指 导 目 录（ 2018 年 本 ）1目 录前 言 .1第 一 章 全 国 区 域 工 业 发 展 总 体 导 向 .2第 二 章 西 部 地 区 7第 一 节 西 部 地 区 工 业 发 展 导 向 .7第 二 节 西 部 地 区 优 先 承 接 发 展 的 产 业 . 14内 蒙 古 自 治 区 14广 西 壮 族 自 治 区 19重 庆 市 22四 川 省 27贵 州 省 33云 南 省 39西 藏 自 治 区 43陕 西 省 45甘 肃 省 50青 海 省 55宁 夏 回 族 自 治 区 59新 疆 维 吾 尔 自 治 区 63新 疆 生 产 建 设 兵 团 68第 三 节 西 部 地 区 引 导 优 化 调 整 的 产 业 . 74内 蒙 古 自 治 区 74广 西 壮 族 自 治 区 74重 庆 市 74四 川 省 75贵 州 省 76云 南 省 76西 藏 自 治 区 77陕 西 省 772甘 肃 省 78青 海 省 79宁 夏 回 族 自 治 区 79新 疆 维 吾 尔 自 治 区 79新 疆 生 产 建 设 兵 团 80第 三 章 东 北 地 区 81第 一 节 东 北 地 区 工 业 发 展 导 向 .81第 二 节 东 北 地 区 优 先 承 接 发 展 的 产 业 . 83辽 宁 省 83吉 林 省 89黑 龙 江 省 93第 三 节 东 北 地 区 引 导 优 化 调 整 的 产 业 . 98辽 宁 省 98吉 林 省 98黑 龙 江 省 99第 四 章 中 部 地 区 100第 一 节 中 部 地 区 工 业 发 展 导 向 .100第 二 节 中 部 地 区 优 先 承 接 发 展 的 产 业 . 104山 西 省 104安 徽 省 107江 西 省 112河 南 省 116湖 北 省 123湖 南 省 128第 三 节 中 部 地 区 引 导 优 化 调 整 的 产 业 . 134山 西 省 134安 徽 省 134江 西 省 135河 南 省 1353湖 北 省 136湖 南 省 137第 五 章 东 部 地 区 139第 一 节 东 部 地 区 工 业 发 展 导 向 .139第 二 节 东 部 地 区 优 先 承 接 发 展 的 产 业 . 146北 京 市 146天 津 市 149河 北 省 152上 海 市 157江 苏 省 161浙 江 省 166福 建 省 170山 东 省 174广 东 省 178海 南 省 184第 三 节 东 部 地 区 引 导 优 化 调 整 的 产 业 186北 京 市 186天 津 市 188河 北 省 189上 海 市 192江 苏 省 193浙 江 省 194福 建 省 195山 东 省 196广 东 省 197海 南 省 1981前 言党中央、国务院高度重视产业转移工作。中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见指出“推进流域产业有序转移和优化升级，推进上下游地区协调发展”。制定产业发展与转移指导目录（2018年本）（以下简称目录），促进产业合理有序转移，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进区域协调发展的重要举措；是推动产业转型升级，实现高质量发展的内在要求；是加快制造强国建设，迈向全球价值链中高端的有效途径。实施目录要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，调整产业结构，推进产业转移，优化产业布局，强化产业分工，推动区域合作，构建因地制宜，特色突出，区域联动，错位竞争的产业发展新格局。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守不破坏生态环境的底线，防止跨区域污染转移。要大力支持中西部地区承接产业转移，支持贫困地区结合自身优势发展特色产业，服务打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会和实现区域协调发展奠定坚实基础。各级工业和信息化主管部门应按照目录提出的产业发展方向，加强对本地区的产业发展和转移的引导，营造良好的营商环境，统筹考虑资源环境、发展阶段、市场条件等因素，积极发展和承接优势特色产业，引导优化调整不适宜继续发展的产业；要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重企业的市场主体地位，不对未列入目录优先承接发展的产业和承接地进行限制，也不对引导优化调整的产业设定时间表、路线图、任务书；要加强与财税、金融、土地等相关部门的协调配合，推动形成落实目录的合力。工业和信息化部将根据国家区域发展战略调整、相关政策变化及产业发展态势和产业转移工作需要，适时对目录进行修订调整。2第 一 章 全 国 区 域 工 业 发 展 总 体 导 向以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，走中国特色新型工业化道路。贯彻国家区域协调发展战略，深入实施主体功能区战略，统筹协调西部、东北、中部、东部四大板块，发挥区域比较优势，推进差异化协同发展，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，促进生产要素有序流动和高效集聚，推动产业有序转移，构建和完善区域良性互动、优势互补、分工合理、特色鲜明的现代化产业发展格局。一 、 西 部 地 区西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆6省5区1市及新疆生产建设兵团。西部地区具有广阔的发展空间、巨大的市场潜力和突出的资源优势，是我国重要的战略资源接续地和产业转移承接地。重点承接发展的产业方向原材料工业统筹考虑市场需求、交通运输、环境容量和资源能源支撑条件，有序推动西南、西北地区按产能置换要求承接其他地区产能转移，满足区域市场需求，高质量发展钢铁产业。发挥西部地区有色金属资源富集优势，建设西安和昆明稀有金属等精深加工产业集聚区，打造攀西钒钛材料产业集群和稀土研发制造基地。推进内蒙古鄂尔多斯、新疆准东、宁夏宁东、陕西榆林等现代煤化工产业示范区建设。扩大青海及西藏盐湖提锂生产规模，推动贵州磷肥、青海钾肥等大型化肥产业基地发展。利用西部丰富的非矿资源，重点发展无机非金属新材料，同时推动秸秆等非木质新材料和传统建材产业绿色发展。推动内蒙古稀土功能材料、石墨新材料产业发展。装备制造业依托乌鲁木齐、哈密、重庆、德阳、包头、银川等地，重点发展风电装备，建设兰州石油装备基地。依托成都、西安、南充、柳州、包头、毕节，发展新能源汽车产业，建设重庆新能源及智能网联汽车基地。建设成都、自贡、鄂尔多斯、包头等环保安全成套装备生产基地。依托重庆、成都、德阳，打造轨道交通产业基地。依托重庆、成都、德阳、渭南，发展壮大航空产业，建设安顺民用航空产业国家高技术产业基地。以重庆、成都、西安、渭南为重点，打3造机器人、数控机床、增材制造产业基地。消费品工业在具有地域独特性的杂粮、果蔬、茶叶、油料、特色经济林、草食畜牧业和特色渔业等产业产区培育一批有机产品生产加工基地，形成一批国内知名的农林产品加工品牌。依托特色资源优势和边境区位优势，西北地区提升毛纺产业链制造水平，支持新疆纺织服装产业发展，重点发展服装服饰、家纺、针织等劳动密集型产业，建设国家重要棉纺产业基地、西北地区和丝绸之路经济带核心区服装服饰生产基地与向西出口集散中心；西南地区大力发展少数民族纺织传统工艺和旅游纺织品。积极发展现代中药、中药饮片、民族药、生物药和医疗器械，建设重庆、成都、兰州、西安、贵阳、昆明、南宁等生物医药产业基地。电子信息产业积极有序承接电子信息产业转移，培育符合西部地区实际的新一代信息技术产业。重点发展计算机、电子元器件、新一代移动通信、新型显示、智能家居、下一代互联网核心设备和终端、遥感、卫星通信、光电材料、半导体材料、信息安全、地理信息及多语种软件产业，建设成都、绵阳、重庆、西安等电子信息产业基地。二 、 东 北 地 区东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江3省。东北地区是新中国工业的摇篮，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，区位条件优越，沿边沿海优势明显。重点承接发展的产业方向原材料工业严格控制钢铁行业新增产能，加大高端装备制造业所需钢铁新材料的开发和生产。积极发展铜、铝、钼、镍、镁、钛等深加工产品。延伸大连、大庆、吉林、辽阳等地石油化工产业链，大力发展精细化工和化工新材料产业。依托秸秆等生物质资源，积极发展生物质化工产业。发挥吉林硅藻土、黑龙江石墨和高岭土等资源优势，积极发展非金属矿及深加工产业。装备制造业以沈阳、大连、长春、哈尔滨、齐齐哈尔为中心，建设电力装备、冶金成套装备、石化成套装备、现代农业装备等大型成套装备基地，智能制造装备、轨道交通装备及关键零部件等先进制造业基地。以沈阳、长春、哈尔滨、大庆为龙头，做大做强汽车全产业链，重点发展新能源汽车及智能网联汽车。以大连、葫芦岛、哈尔滨为重点，做优做强船舶与海洋工程及配套装备。以沈阳、哈尔滨、大连为依托，建设航空制造业基地。4消费品工业依托松嫩平原、两江平原、大小兴安岭及长白山林区等特色种植养殖业，建设特色食品、林下产品精深加工、木材储运和加工基地。利用汉（亚）麻纤维、化纤等原料资源，开发纺织服装精深加工产品，适度发展产业用纺织品。依托大连、绥芬河等口岸和沈阳、哈尔滨等区域消费中心，适度发展家具、地板等产业。充分利用哈尔滨、沈阳、长春、通化、牡丹江等地医药产业基础，提升医药产业质量和水平，推动专业园区或基地集聚发展。电子信息产业依托大连、沈阳、长春、哈尔滨，发展信息通信技术、人工智能、集成电路、新型电子元器件、云计算和大数据、下一代互联网核心设备和智能终端、高性能计算、工业互联网、光电子等产业。加快发展装备制造、冶金、石化等领域应用电子和应用软件。三 、 中 部 地 区中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。中部地区承东启西、连接南北，生产要素富集、产业门类齐全、工业基础坚实、市场潜力广阔，具备较强的承接产业转移能力。重点承接发展的产业方向原材料工业以区域市场容量和资源能源支撑为底线，退出缺乏竞争力的企业，引导钢铁产业向市场和资源地集中布局。发挥资源优势，打造郑州铝合金、洛阳铝钼钛、铜陵铜基新材料、鹰潭铜、赣州钨和稀土、株洲硬质合金等有色金属精深加工产业集聚区。发挥山西、河南现代煤化工产业转型升级的要素资源优势，推进朔州、鹤壁煤制烯烃升级示范；依托武汉、岳阳、安庆等产业基础，发展精深加工石化产品，建设绿色石化产业集群；适度发展林产化工产业。做强河南超硬材料和耐火材料、湖南石墨精加工等产业。装备制造业以太原、洛阳、新乡为重点，打造矿山、起重成套装备产业集群。以洛阳、开封、芜湖、襄阳等为重点，打造现代农业装备产业集群。以武汉、郑州、洛阳、合肥、芜湖、马鞍山等为重点，打造数控机床、机器人等智能制造装备产业集群。依托株洲、太原、郑州、洛阳、合肥、马鞍山等地产业基础，着力发展大功率电力机车、重载快捷铁路货车、城市轨道车辆及控制系统等轨道交通设备产品。以武汉、十堰、郑州、合肥、芜湖、长沙、南昌等为重点，建设汽车研发和生产基地，完善汽车零部件产业集群。支持南昌、景德镇建设国家航空产业基地，武汉建设国家航天产业基地。增强沿江城市内河船舶、特种船舶、关5键船舶配套产品的市场竞争力。消费品工业打造武汉纺织服装时尚创意中心，建设大同、郑州、襄阳、荆州、株洲、安庆、赣州、九江、南昌等一批现代纺织产业基地。以武汉、合肥、滁州、九江为重点，打造中部地区家电产业基地。依托武汉、宜昌、荆州、合肥、郑州、漯河、南昌、宜春、长沙、赣州，大力发展农产品深加工产业，建设优质食品加工产业基地。以赣州、黄冈、开封为重点，打造中部地区木材加工及木制家具产业基地。壮大医药产业规模，提升创新能力，培育支柱企业，建设武汉、郑州、南昌、长沙、宜昌、合肥等生物医药产业基地。电子信息产业积极承接电子信息产业转移，做大制造加工规模，提高设计研发能力，加快发展新型显示、集成电路、应用电子、电子元器件、智能硬件、软件及信息技术服务、光通信、遥感、卫星导航应用、信息安全等产业。四 、 东 部 地 区东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南7省3市。东部地区区位条件优越，面向国际、辐射中西部，是全国工业经济发展的重要引擎。重点承接发展的产业方向原材料工业推动区域内钢铁产业减量化兼并重组，提高精品钢材产品比重，全面提升环保和产品质量水平。做优做强有色金属精深加工产业，在珠三角、长三角、环渤海等区域建设绿色化、规模化、高值化再生金属利用示范基地。有序推进上海漕泾、江苏连云港、浙江宁波、广东惠州等石化产业基地及重大项目建设。在上海、江苏、浙江、山东和天津等地加快发展先进无机非金属材料、碳纤维、高性能复合材料及特种功能材料、战略前沿材料等产业。推动绿色建材发展，适度发展林产化工产业。广东、福建等地着力推动陶瓷等产业转型升级。装备制造业以环渤海、长三角、珠三角为重点，建设一批具有国际竞争力的重大成套和技术装备制造业基地。依托济南、青岛、南京、唐山、江门，做强轨道交通装备产业，打造高速列车科技创新中心和产业集群。发挥北京、上海、广州等地产业基础优势，全面提升汽车产品研发和技术创新能力，推动汽车产业向智能网联汽车和新能源汽车升级。以上海、天津、广州、厦门、南通、舟山、青岛等为重点，打造高技术船舶、海洋工程装备及配套产业集群，建成集研发设计、总装建造、关键设备和技术服务于一体的海洋工程产业体系。做优做强北京、6上海、珠三角航空航天产业，加快发展卫星导航系统、飞机总装及零部件制造等产业。以北京、上海、天津、深圳、广州、南京、济南等为重点打造智能制造装备产业基地。消费品工业重点发展智能节能型家电、环保多功能家具、绿色食品，建设行业共性技术开发平台，培育世界级轻工业产业集群，构建智能化、绿色化、服务化和国际化的新型轻工业制造体系。以提升科技含量和打造品牌为重点，推动上海、江苏、浙江、山东、广东、福建，建设具备国际先进水平的纺织服装技术研发中心、时尚创意中心、高端制造中心和生产性服务体系，率先建设纺织、食品智能制造示范基地，培育世界级纺织服装产业集群。壮大北京、天津、石家庄、上海、泰州、连云港、杭州、济南、广州、深圳、珠海、厦门、海口等一批医药产业集群，大力发展生物药、化学药新品种、优质中药和高性能医疗器械。电子信息产业依托环渤海、长三角和珠三角等优势地区，重点发展集成电路、基础软件、新型显示、微电子、光电子、新型电子元器件、下一代互联网及新一代通信设备、人工智能、物联网、工业互联网、大数据、云计算、信息安全等产业。7第 二 章 西 部 地 区第 一 节 西 部 地 区 工 业 发 展 导 向西部地区是产业转移的重要承载区，也是重点生态保护地区，要大力实施优势资源转化战略，加快沿边开发开放，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料和绿色食品基地，以及区域性的高技术产业和先进制造业基地。一、蒙西沿黄生态经济带包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布、巴彦淖尔、乌海、阿拉善7盟市。重点发展农畜产品加工、现代煤化工、精细化工、现代装备、铁合金、铝压延加工、稀土等新材料、新能源、环保装备、电子信息、新能源汽车及零部件等产业。二、蒙东经济区包括呼伦贝尔、通辽、赤峰、兴安4盟市和锡林郭勒盟（蒙东地区）。重点发展有色金属压延加工、新材料、生物医药、特色民族药、农牧业机械、太阳能光伏、风电装备、电子信息、乳业及特色农副产品加工等产业，做大做强国家已布局的煤化工产业。三、北部湾经济区包括南宁、北海、钦州、防城港4市。重点发展电子信息、化工、装备、船舶及海洋工程装备、医药、新能源、冶金、有色金属、木材加工等产业，建设北部湾经济区修船基地，南宁、钦州、北海电子信息产业基地，广西北部湾石化产业基地，北部湾冶金、有色金属基地，南宁生物医药产业基地。四、广西西江经济带包括柳州、桂林、来宾、梧州、玉林、贵港、贺州7市。重点发展汽车、机械、食品、电子信息、医药、纺织、建材、冶金、铝压延加工、新材料等产业，建设柳州汽车产业基地、桂林新能源客车产业基地、桂林生物医药产业基地、桂东承接产业转移示范区和玉林装备制造产业基地。五、桂西资源富集区包括百色、崇左、河池3市。重点发展有色金属、食品、纺织及新材料等产业，建设广西锡锑铟铝稀土材料基地、跨境产业合作基地、桑蚕茧丝绸产业基地8和生态养生食品生产基地，加快崇左稀土综合利用创新示范区建设。六、重庆主城片区包括两江新区（江北区、渝北区、北碚区）、渝中区、大渡口区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、巴南区。重点发展汽车、装备、材料、消费品等行业先进制造业，加快发展新一代信息技术、智能机器人、智能制造装备、高端交通装备、新材料、生物医药、新能源汽车及智能网联汽车、数字创意等战略性新兴产业，加快发展研发、设计、信息等生产性服务业。七、渝西片区包括涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区和万盛经开区。积极培育智能机器人、智能制造装备、新能源汽车、精细化工、新材料、生物医药、智能终端、产业用纺织品等新兴产业，加快发展生态农产品精深加工等产业。八、渝东北片区包括万州区、开州区、梁平区、城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县。重点发展农副产品加工业、特色轻工业、智能终端、新材料、生物医药产业。九、渝东南片区包括黔江区、武隆区、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县。重点发展以粮油、肉制品、豆制品、中药材加工等为主的农副产品加工业，加快发展以纺织服装、户外运动装备、旅游工艺品加工等为主的特色轻工业。十、成都平原经济区包括成都市和绵阳、德阳、乐山、雅安、眉山、资阳、遂宁等环成都经济圈7市。深化创新驱动、军民融合与新经济培育，推动环成都经济圈城市与成都市的产业协同配套，重点发展电子信息、装备制造、生物医药、先进材料、食品饮料、汽车制造、家具和数字经济，打造国内领先的新型显示、集成电路、信息安全、大数据、新一代移动通信、北斗卫星应用、超高清视频、航空航天、轨道交通、高效发电设备及燃气轮机、石油钻采设备、智能装备、新能源汽车、动力及储能电池、生物医药、新材料等产业集群，建设数字经济示范区和大数据综合试验区。9十一、川南经济区包括自贡、泸州、内江、宜宾4市。重点发展新材料、生物医药、节能环保、智能终端、食品饮料等产业，培育白酒世界级产业集群，建设国内重要的节能环保装备、工程机械、精细化工、新材料、通用航空产业集群。十二、川东北经济区包括广元、巴中、达州、南充、广安5市。重点发展石油天然气化工、食品饮料、丝纺服装产业，培育发展新能源汽车、生物医药、新材料等新兴产业，建设西部重要的能源化工基地和农产品深加工基地。十三、攀西经济区包括凉山彝族自治州、攀枝花市。重点发展钒钛钢铁、稀土、新材料、农产品加工等产业，建设稀土研发制造中心、优质特色农产品深加工基地。十四、川西北生态经济区包括阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州。重点发展川产道地药材、农畜产品深加工业、新材料产业，建设全国重要的藏药产业化基地、民族手工艺产品产业集群。十五、黔中经济区包括贵阳市，贵安新区，以及遵义市的红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、仁怀市，安顺市的西秀区、平坝区、普定县、镇宁县，毕节市的七星关区、大方县、黔西县、金沙县、织金县，黔东南苗族侗族自治州的凯里市、麻江县，黔南布依族苗族自治州的都匀市、福泉市、贵定县、瓮安县、长顺县、龙里县、惠水县，共计33个县（市、区）。重点发展大数据、电子信息、医药、新材料、装备制造、优势资源精深加工、新型建材、特色食品等产业。十六、黔北经济协作区包括铜仁市，以及遵义市的桐梓县、正安县、凤冈县、湄潭县、余庆县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市，共计20个县（市、区）。重点发展优势资源精深加工、特色食品、轻工、电子信息、装备制造、医药、新型建材、新材料等产业。十七、毕水兴经济带包括六盘水市的六枝特区、盘州市、水城县、钟山区，毕节市的纳雍县、威10宁彝族回族苗族自治县、赫章县，黔西南布依族苗族自治州的兴义市、兴仁县，共计9个县（市、区、特区）。重点发展能源及资源精深加工、装备制造、信息、新型建材、石材开采及精深加工、民族和地方特色食品、医药、轻工等产业。十八、“三州”等民族地区包括黔东南州的丹寨县、黄平县、施秉县、镇远县、岑巩县、三穗县、天柱县、锦屏县、黎平县、从江县、榕江县、雷山县、台江县、剑河县，黔南州的平塘县、独山县、荔波县、三都水族自治县、罗甸县，黔西南州的兴义市、兴仁县、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县、册亨县、望谟县，共计27个县（区）。重点发展资源精深加工、装备制造、民族民间工艺品及旅游商品、医药、新型建材、信息产业、民族及地方特色食品等产业。建设以精密数控装备、电力装备为特色的装备制造产业基地，以民族民间工艺品及旅游商品产业为主的特色轻工产业基地，以中药、民族药为主的医药产业基地。十九、滇中地区包括昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州（市）。重点发展节能汽车及零部件、新能源汽车及关键零部件、电子信息、轨道交通装备、电力装备、通用航空、高档数控机床、生物医药、新材料、家电轻纺、食品、现代物流、有色金属加工等产业。二十、滇东南地区以红河、文山2个自治州为中心，积极承接东部沿海地区，特别是珠三角地区的产业转移。重点发展电子信息、生物、食品、水电铝材一体化等产业，促进形成滇东南特色经济和外向型产业区。二十一、滇东北地区滇东北地区昭通市以昭阳工业园区为引领，以清洁载能型和劳动密集型产业布局为主要导向。重点发展能源、化工、矿产、电子信息新材料、现代物流、煤洁净化利用、铝压延加工等产业。二十二、滇西北地区滇西北地区包括大理、丽江、保山、迪庆、怒江5州（市）。以生态环保型和外向型产业布局为主要导向。根据资源、环境承载力及区位优势，因地制宜推动水电铝材一体化发展。重点发展风电装备、食品、轻工及配套化工新材料出口11加工等产业。二十三、滇西及滇西南地区包括德宏、普洱、临沧、西双版纳4州（市）。以特色产业发展和外向型产业布局为主要导向。充分利用瑞丽重点开发开放试验区、跨境经济合作区、边境经济合作区的独特优势，深挖地处中国经济圈、南亚经济圈和东盟经济圈交会点的区位优势，围绕节能和新能源汽车项目做好相关产业的配套与服务。加快发展农特产品加工、轻纺、食品以及出口商品加工等产业，促进形成滇西及滇西南以绿色经济为主的特色经济和外向型产业区。二十四、藏中南地区包括拉萨、日喀则、山南、林芝等市。重点发展高原生物和天然饮用水、绿色食品、藏药材和农畜产品深加工、绿色建材、民族手工业、互联网和相关技术服务业，积极发展清洁能源等产业。二十五、藏东地区以昌都市为中心，重点发展清洁能源产业、民族手工业和绿色食品。二十六、藏北地区包括那曲市和阿里地区东部。主要发展特色畜牧产品加工业、纺织、新能源和盐湖资源开发产业。二十七、藏西地区以阿里地区为中心，重点发展特色畜牧产品加工业、天然饮用水和盐湖资源开发等产业。二十八、关中天水经济区包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、杨凌、商洛（部分区县商州、洛南、丹凤、柞水）、渭南7市区以及甘肃天水所辖行政区域，辐射甘肃陇南、平凉、庆阳。关中重点发展新一代信息技术、航空航天、高端装备制造、新材料、节能和新能源汽车及关键零部件、生物医药、绿色食品、精细化工、现代物流等产业。甘肃天水地区重点发展封装元件、输配电、航空配套及零部件、医药和食品等产业。二十九、陕北经济区包括延安、榆林2市。着力依托煤、油、气、盐等重要资源，重点发展能源12化工与精细化工、新材料、新能源专用车、航空航天、高端装备制造、有色金属、特色食品、服装。三十、陕南经济区包括汉中、安康、商洛3市。着力依托生态环境和丰富资源优势，重点发展先进装备制造、新能源汽车及关键零部件、航空装备及零部件、新材料、生物医药、食品、丝绸服装等产业。三十一、甘肃兰州新区和大兰州经济区包括兰州、兰州新区、兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区，白银及其高新技术产业开发区，定西、临夏、甘南。重点发展石油化工、新材料、电子信息、轨道交通装备、生物医药、现代服务业、新能源、有色金属、建材、中药材、民族用品、高原特色农畜产品生产加工等产业。三十二、河西走廊经济区包括酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威5市。重点发展新能源、新能源装备、通用航空装备、现代煤化工、农产品加工、新材料等产业。三十三、陇东南经济区包括天水、平凉、庆阳和陇南4市。重点发展装备制造、电子信息、石油化工、中药材、农产品生产加工等产业。三十四、青海东部地区包括西宁市4区3县（城西区、城中区、城东区、城北区，大通回族土族自治县、湟中县、湟源县），海东市2区4县（乐都区、平安区；民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县）。依托西宁经济技术开发区，重点发展新材料、精细化工、农畜产品加工、纺织、有色金属精深加工、生物医药、新能源等产业。以海东工业园区为核心，布局发展新材料、新能源、高原特色农畜产品加工等产业。三十五、柴达木地区包括海西蒙古族藏族自治州8个市、县、行委（格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县、大柴旦行委、冷湖行委、茫崖行委）。做大做强特色生物、新能源、新材料等新兴产业，重点发展盐湖化工、煤化工、新能源及装备、复合材料、农产品、枸杞和“三刺”等生物资源精深加工等产业。13三十六、青海环湖地区和青南地区包括海南藏族自治州、海北藏族自治州、黄南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州。注重生态保护，着眼提升改造现有产业，完善和优化发展环境，提高资源综合利用水平。依据县域特色重点布局农畜产品加工、清洁能源、有机肥料生产、饲草料、特色手工业、高原中藏药材种植加工等产业。三十七、宁夏沿黄经济区包括银川、石嘴山、吴忠、中卫4市。依托银川经开区、银川高新区、石嘴山经开区、石嘴山高新区4个国家级工业园区以及宁东能源化工基地和吴忠市、中卫市重点工业园区，重点承接和发展电子信息、新材料、新能源、装备制造、高端化工、现代纺织等产业。三十八、天山北坡产业带包括乌鲁木齐昌吉五家渠产业集聚区、克拉玛依奎屯乌苏产业集聚区、伊犁河谷产业集聚区、石河子玛纳斯沙湾产业集聚区、博乐精河阿拉山口双河产业集聚区、吐鲁番鄯善产业集聚区、哈密产业集聚区。重点布局发展石化下游精深加工、现代煤化工、高端装备制造、光伏装备、有色金属及硅基材料下游精深加工、再生资源再加工、安防装备、纺织服装、现代中药民族药和生物制药、农副产品精深加工等产业，培育发展新能源、新材料、电子信息等新兴产业和现代物流等生产性服务业。三十九、天山南麓产业带包括喀什图木舒克产业集聚区、和田昆玉产业集聚区、克州产业集聚区、阿克苏阿拉尔产业聚集区、巴州铁门关产业集聚区。南疆4地州贫困地区重点以吸纳就业为导向，大力发展服装服饰、针织地毯、果品精深加工、消费类电子产品组装、民族医药等产业。在阿克苏、巴州等基础较好的地区大力发展石化下游精深加工、葡萄酒等产业。四十、北疆沿边产业带包括塔城和丰产业集聚区、哈巴河北屯富蕴产业集聚区。重点发展优势矿产资源深加工和农畜产品精深加工，建设特色进出口产品生产加工基地。在塔城、北屯、阿勒泰具有资源优势的地区着力构建现代煤化工产业集聚区、有色和黑色金属加工产业集聚区。14第 二 节 西 部 地 区 优 先 承 接 发 展 的 产 业内蒙古自治区一、钢铁1.电力用特种钢材、高速铁路用重轨、汽车用高品质钢材（包头市）2.无缝钢管（包头市）二、有色金属1.铝压延加工（呼和浩特市、包头市、通辽市、鄂尔多斯市）2.铜压延加工（包头市、赤峰市、巴彦淖尔市）3.稀有稀土金属压延加工（呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市）4.镁压延加工（包头市、乌海市）5.高铝粉煤灰提取氧化铝（呼和浩特市、鄂尔多斯市）三、建材1.节能环保建筑陶瓷、精密陶瓷（包头市、赤峰市、乌兰察布市、乌海市、鄂尔多斯市）2.高岭土、石墨、硅藻土、膨润土、石材、蛭石、电气石、石灰石等非金属矿产品及深加工制品（包头市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、乌兰察布市）3.新型环保建筑墙体屋面材料和装饰材料，协同处置城市污泥，建筑垃圾等废弃物的烧结新型墙体及道路用建筑材料，烧结制品制造的部品及部件（呼和浩特市、乌兰察布市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市）4.安全玻璃、节能玻璃等高端玻璃深加工，高品质人工晶体材料，高纯石英原料（呼和浩特市、包头市、通辽市、乌海市、乌兰察布市）四、新材料1.高性能永磁、高端催化及储氢等稀土功能材料（呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市）2.石墨烯、锂离子负极材料、核级石墨、高导热石墨、柔性石墨等石墨新15材料（呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、阿拉善盟）3.特种工程塑料、氟硅材料、高性能纤维及复合材料等化工新材料（呼和浩特市、乌海市、鄂尔多斯市、乌兰察布市）4.医用材料、功能性膜材料、高性能树脂（通辽市、巴彦淖尔市、乌海市）5.电子级硅材料、高端光伏用硅材料等单（多）晶硅材料（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）6.高性能有色金属及合金材料（包头市、通辽市、乌海市）7.高品质蓝宝石晶体、电子级蓝宝石材料（通辽市、呼和浩特市、巴彦淖尔市）五、化工1.现代煤化工（包头市、通辽市、赤峰市、鄂尔多斯市、乌海市）2.氯碱化工（产能置换）（呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、阿拉善盟）3.氟、硅化工（乌海市、乌兰察布市、赤峰市）4.精细化工（乌海市、鄂尔多斯市、阿拉善盟、赤峰市、通辽市）六、机械1.大型、精密、专用铸锻件（包头市、鄂尔多斯市、赤峰市、乌海市）2.数控机床附件（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）3.大型采掘装备、大型装载机、高效筑路（养路）机械及其零部件（包头市、鄂尔多斯市）4.煤化工专用设备，高端压力容器、管线和阀门等配套设备（包头市、鄂尔多斯市）5.高压（特高压）交直流变压器、断路器、互感器、全封闭组合开关、智能变压器、智能开关（柜）、柔性输变电等输配电设备（包头市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟）6.大型先进耕整、种植与收获设备，先进植保机械，智能化灌溉设备，先进农畜产品加工机械（包头市、赤峰市、巴彦淖尔市、兴安盟、呼伦贝尔市）7.大型风电设备关键零部件、高转化率太阳能电池组件、大功率光伏并网逆变器、大型储能设备等新能源设备（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰16察布市、通辽市）七、汽车1.汽柴油车整车（包头市、鄂尔多斯市）2.新能源车整车（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）3.汽车用发动机（呼和浩特市、包头市、通辽市、鄂尔多斯市）4.汽车零部件及配件（呼和浩特市、包头市、通辽市、兴安盟、鄂尔多斯市）5.新能源动力电池及电池材料（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市）6.车载电子设备（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）7.轻量化、环保型车身材料（呼和浩特市、包头市、通辽市）8.专用及特种车辆（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、锡林郭勒盟）八、轨道交通1.铁路货车及零部件（包头市、鄂尔多斯市）九、航空航天1.水陆两用飞机、小型直升机、无人机（呼和浩特市、包头市、通辽市、赤峰市、鄂尔多斯市）2.航天电子、航空机载设备与系统（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、通辽市、赤峰市）十、电子信息1.电力电子元器件、半导体分立器件、光纤、片式元件、敏感元件及传感器等新型电子元器件（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）2.锂离子电池（呼和浩特市、包头市、乌兰察布市）3.能源/冶金/化工/装备制造/农畜产品加工行业智能化、网络化生产过程控制设备及系统，生产营销物流仓储管理系统软件，行业协同生产、协同制造平台应用软件，蒙文软件（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）4.计算机和外部设备、工控计算机、超大容量存储系统及设备、物联网应用产品（呼和浩特市、包头市、赤峰市）175.卫星通信及导航设备、微波传输设备、雷达设备、光纤传输系统设备、移动通信系统、网络终端设备、通信测试设备、数字接收终端产品及零部件（呼和浩特市、包头市、赤峰市）6.大数据/云计算/人工智能/物联网/工业互联网等相关设备、智能化终端产品、配套电子元器件（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市）7.系统运维服务、信息安全服务、软件运营服务、呼叫服务、信息技术外包服务（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市）8.数字音乐、动漫游戏等数字内容产品（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）十一、医药1.化学原料药（呼和浩特市、巴彦淖尔市）2.化学药品制剂（呼和浩特市、赤峰市、鄂尔多斯市）3.中成药（呼和浩特市、包头市、兴安盟、通辽市、赤峰市）4.生物药品（呼和浩特市、赤峰市、通辽市）5.医疗仪器设备及器械（呼和浩特市、包头市、赤峰市）十二、食品1.乳制品加工（呼和浩特市、锡林郭勒盟、通辽市、巴彦淖尔市、呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市）2.屠宰、肉类加工及副产品综合利用（锡林郭勒盟、通辽市、赤峰市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市）3.玉米、马铃薯、豆类精深加工（通辽市、乌兰察布市、赤峰市、呼伦贝尔市、兴安盟）4.制糖（包头市、锡林郭勒盟、兴安盟、赤峰市、乌兰察布市）5.粮油果蔬加工（呼和浩特市、包头市、通辽市、巴彦淖尔市、赤峰市）6.优质高产牧草种植加工（呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、赤峰市、巴彦淖尔市、乌兰察布市）十三、纺织1.山羊绒等天然纤维纺织品（巴彦淖尔市、赤峰市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟）182.棉毛针织面料、亚麻纺织面料（呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、赤峰市）3.特色服装、高档地毯、抽纱、刺绣制品（呼和浩特市、包头市、通辽市、赤峰市、乌兰察布市）4.产业用纺织品（包头市、通辽市、巴彦淖尔市、赤峰市、乌兰察布市）十四、轻工1.羽毛（绒）及制品加工（呼和浩特市、包头市、通辽市、巴彦淖尔市、赤峰市）2.皮革毛皮鞣制及制品加工（巴彦淖尔市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、阿拉善盟）3.少数民族特需用品（呼和浩特市、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市、兴安盟）4.家具（包头市、赤峰市、满洲里市、兴安盟、二连浩特市）5.制浆、造纸（呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、满洲里市）十五、节能环保产业1.高效节能电机、高效锅炉窑炉、余热综合利用设备、节能节水设备（呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市）2.脱硫、脱硝、除尘、工业有机气体净化、工业废水、工业固废、垃圾焚烧处置设备等环保设备与资源综合利用设备（包头市、鄂尔多斯市、呼和浩特市）3.农村可再生资源综合利用（呼和浩特市、通辽市、巴彦淖尔市、赤峰市、乌兰察布市）4.特色林沙草资源综合利用（阿拉善盟、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、满洲里市、乌兰察布市）十六、智能制造装备1.增材制造装备（包头市）2.焊接机器人等工业机器人、光伏风电设备清洁机器人等特种机器人及配套零部件（呼和浩特市、包头市）19广西壮族自治区一、电子信息1.电力电子器件、光电子器件、敏感元件及传感器、电子电路等新型电子元器件（南宁市、北海市、贺州市）2.光电子材料、磁性材料、锂电池材料、覆铜板及铜箔材料等电子专用材料（南宁市、北海市）3.基础软件、工业软件、行业应用软件等软件产品和服务（南宁市、柳州市、桂林市）4.智能可穿戴、智能无人飞行器等新型消费电子产品（南宁市、柳州市、桂林市、贵港市）5.计算机、新型显示、数字家电产品、手机零部件及终端（南宁市、北海市、钦州市）6.北斗卫星应用产品、光通信及微波通信设备、网络与通信设备、广播电视设备、雷达及配套设备（南宁市、桂林市、柳州市）7.互联网相关服务（南宁市、柳州市、桂林市）8.服务器、路由器、海量存储（南宁市、北海市、柳州市）二、轻工1.羽毛（绒）及制品加工（玉林市、贵港市、北海市、钦州市）2.皮革鞣制及制品加工、制鞋（玉林市、贵港市、钦州市）3.木、竹、藤、棕、草制品（梧州市、南宁市、柳州市、百色市、桂林市、崇左市）4.家具（南宁市、贵港市、梧州市、贺州市、玉林市）5.造纸和纸制品（南宁市、钦州市、北海市、来宾市、贵港市）6.智能家居（南宁市、桂林市、北海市）三、纺织1.丝绢纺织及印染精加工（河池市、柳州市、来宾市、梧州市）2.特色家用纺织品（桂林市、南宁市、柳州市、河池市）3.产业用纺织品（桂林市、南宁市、