HJ □201 □ i 目 次 前 言 . II 1 适用范围 . 3 2 规范性引用文件 . 3 3 术语和定义 . 3 4 基本规定 . 4 5 工程概况与工程分析 . 7 6 环境现状调查与评价 . 8 7 施工期环境影响评价 . 9 8 运行期环境影响评价 10 9 环境保护设施、措施 及其 有效性和经济、技术 可行 性论证 . 11 10 环境管理与监测计划 12 11 环境影响评价结论 12 附 录 A. 14 附 录 B. 16 附 录 C. 18 附 录 D. 19 附 录 E. 21 HJ □201□ ii 前 言 为贯彻 中 华人 民共 和国 环境保 护法 中华 人民 共和国 环境 影响 评价 法 和 建 设项 目环 境保护 管理条 例 ，保护环 境， 规范和 指导 广播 电视 工程 建设项 目环境影 响评 价工 作 ，制 定本 标准 。 本标准 规定 了广播电 视 工程 建设 项目 环境 影响 评价 的内容 、工 作程 序、 方法 和技术 要求 。 本标准 为首 次发 布 。 本标准 的附 录 A、附录 B 为规范 性附 录， 附录 C 、 附录 D、附录 E 为资 料性 附录。 本标准 由生态环 境部 辐射 源 安全 监管 司组织制 订 。 本标准 主要 起草 单位 环境保护 部 核与辐 射安 全中 心 。 本标准 生态 环境 部 201□ 年 □□月□□ 日批 准 。 本标准 自 201□ 年 □□月□□日起实 施。 本标准 由生态环 境部 解释 。 HJ □201□ 3 环境影响评价技术 导则 广播电视 工程 1 适用范 围 本标准 规定 了 广播电 视工 程 建设 项目 环境 影响 评价 工作的 基本 原则 、内 容、 方法和 技术 要求 。 本标准 适用于 非豁免 范围 的广播 电视 工程 建设 项目 环境影 响评 价工 作 。 本标准 不适 用于 卫星 广播 电视工 程建 设项 目环 境影 响评价 工作 。 2 规范性 引用 文件 本标准 内容 引用 了下 列文 件中的 条款 。凡 是不 注日 期的引 用文 件， 其有 效版 本适用 于本 标准 。 GB 8702 电磁 环境 控制 限值 HJ 2.1 建设项 目 环境影响评 价技 术导 则 总纲 HJ/T 2.3 环境 影响 评价 技术导 则 地面 水 环境 HJ 2.4 环境影 响评 价技术导 则 声环 境 HJ/T 10.2 辐射 环境 保护 管理导 则 电磁 辐射 监测 仪器和 方法 HJ/T 10.3 辐射 环境 保护 管理导 则 电磁 辐射 环境 影 响评 价方 法与 标准 GY 505 4 广播 电视 天线 电磁辐 射防 护规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准。 3.1 广播电 视工程 Radio and Television Engineering 利用无 线电 发送 设备 将声 音和 （ 或） 图像 节目播 送出 去的工程项 目 ， 其中 装有 一部或若 干部 发射 机 、 天线及其附 属设 备。 本标准 所指 广播 电视 工程 可以分 为中 波广 播工 程、 短波广 播工 程、 调频 广播 工程和 电视 工程 。 3.2 电磁环 境敏 感目 标 Electromagnetic Environment-sensitive Target 电磁环 境影响评 价需 重点 关注的 对象 。 包括 住宅、学校 、 医院、 办公 楼、 工 厂等有 公众 居住 、 工 作 或学习 的建 筑物 。 3.3 近场区 Near Field Region 近场区 是紧 邻天 线口 径的 一个场 区域 。在 近场 区， 电场和 磁场 之间 相位 、幅 度关系 不确 定 。 近场区 又可 划分 为电 抗近 场区和 辐射 近场 区。 在电 抗近场 区中 ， 大部分 能量 在源与 场之 间交 换而 不 辐射， 只有 很少 一部 分能 量向外 辐射 。在 辐射 近场 区中， 场的 角度 分布 与距 离天线 口径 的距 离有 关。 3.4 远场区 Far Field Region 远场区 （辐射 远场 区） 位于天线 近场 区以 外 一 直延 伸到电 波所 能达 到的 区域 。 在特征 上主 要是 平面 波， 电场 和磁 场是 同相 的， 并且它 们的 幅度 有一 个固定的 比值 ， 电场 和磁 场在一个 垂直 于传 播方 向的 平 面内彼 此间 成直 角关 系。 HJ □201□ 4 4 基本规 定 4.1 环境影 响评 价工作程 序 广播电 视工程环 境影 响 评价 工作 一般 分为 三个 阶段 前期准 备、 调研 和工 作方案阶 段； 分析论 证和 预测评 价阶 段； 环境 影响 评价文 件编 制阶 段。 编制 环境影 响报 告书 的评 价工 作程序 及各 阶段 主要 工作内 容如 图 1 所示； 编制 环境 影响报 告表 的评 价工 作程 序及各 阶段 主要 工作 内容 可适当 简化 。 4.2 评价依 据 4.2.1 广播电视工程 环境影响 评 价应依据国家 与地方环境保护 相关法律 法规、国家与地方环境保 护相 关部门 规章 与规 范性 文件 、 国家 与地 方环 境保 护相 关标准 、行 业规 范、 工程 资料等 相关 资料 。 4.2.2 环境保护法律 法规，主 要 包括国家、行 业、地方 已 颁布的环境保 护、环境 影 响评价、污染 防治 等相关 法律 法规 。 4.2.3 生态环境部门 规章与规 范 性文件，主要 包括国家 、 行业、地方已 发布的政 策 、规划和环境 功能 区划等 。 4.2.4 环境保护标准 ，主要包 括 环境影响评价 技术导则 、 环境质量标准 、环境监 测 标准、国家与 地方 污染物 排放 标准 等相 关标 准。 4.2.5 行业规 范， 主要 包括 广播 电视工 程设计、 施工 等技 术规范 及环 境保 护 相关要 求 等。 4.2.6 工程资 料， 主要 包括 工程 可行性 研究 报告 、相 关设 计文件 、环 境影 响评 价任 务委托 书等 。 4.3 评价内 容 4.3.1 广播电 视工 程环境影 响评 价应包 括 施工期 和运行 期 ，并覆 盖施 工与 运行 的全 部过程 。 4.3.2 广播电视工程 施工期和 运行 期的环境影 响评价一 般 应考虑电磁、 噪声、污水、固体废物等 方面 的内容 。报 告书 的专 题设 置及编 制要 求见 附 录A，报告表 的具 体格 式和 要求 见附 录 B。 4.3.3 在进行广播电 视工程环 境 影响评价时， 应按评价 工 作程序对工程 方案进行 评 价，从环境保护的 角度论 证工 程选 址、 设备 选型与 布局 、建设方 案的 环境可 行性 。 4.3.4 改扩建广播电 视工程环 境 影响评价应按 评价工作 程 序的基本要求 ，说明本 期 工程与已有工 程的 关系。报告书 应包括已 有 工程的基本情 况、污染 物 排放及达标情 况、存在 的 环境问题、影 响程 度、环境保护 设施、措 施 及实施效果， 以及主要 评 价结论等回顾 性分析的 内 容。若已有工 程已 通过竣 工环 境保 护验 收， 还应包 括最 近一 期工 程环 境保护 验收 的主 要结 论。 4.3.5 广播电 视工 程环 境影 响报 告书总 结论 是全 部评 价 工 作的结 论， 需概 括和 总结 全部评价 工作 。 4.3.6 包含在已批复 的规划环 境 影响评价中的 广播电视 工 程，在进行建 设项目环 境 影响评价时可 依据 规划环境影 响评 价 要 求简 化相应 环境 影响 评价 内容 。 HJ □201 □ 5 图1 广播 电视 工程 环境 影响评 价的 工作程序 及内 容 4.4 评价因子 广播电 视工 程建设 项目的 主要环 境影 响评 价因 子 见表１ 。 环境影 响评 价委 托文 件 1. 环境 影响 因素 识别 与评 价因 子筛 选 2. 确定 评价 重点 、评 价标 准和 工作 等级 3. 明确 各专 项评 价范 围和 保护 目标 研究国 家和 地方 有关 环境 保护 的法 律 法规、 政策 、标 准及 相关 规划 1. 研究 建设 项目 相关 技术 文件 和其 他有关文 件 2. 开展 初步 的环 境状 况调 查 3. 进行 初步 的工 程分 析 制定工 作方 案 1. 环境 影响 预测 2. 规划 相符 性分 析 3. 方案 比选 和环 境保 护设 施、 措施 论证 国家和 地方 有关 环境 保护的 法律 法规 、政 策、标 准及 相关 规划 评价建 设项 目的 环境 影响 1. 给出 建设 项目 环境 可行 性的 评价 结论 2. 提出 环境 保护 设施 、措 施与 建议 3. 编制 环境 影响 报告 书 环境现 状调 查、监 测及 评价 工程分 析 与初步 环 境状况 调 查相比 有 重大变 化 与初 步工 程分 析相 比有 重大 变化 第一阶 段 第二阶 段 第三阶 段 HJ □201□ 6 表 1 广播 电视 工程 主要 环境影 响评 价因 子汇 总表 评价 阶段 评价 项目 现状评价因子 单位预测评价因子 单位 施工期 声环境 昼间、夜间等效连续A 声级，L Aeq dB （A ） 昼间、夜间等效连续A 声级，L AeqdB （A ） 地表水 水质参数 mg/m 3pH 、COD 、BOD 5 、NH 3 -N 、石 油类 mg/m 3运行期 电磁 环境 电场强度 V/m 电场强度 V/m 磁场强度 A/m 磁场强度 A/m 等效平面波功率密度 W/m 2等效平面波功率密度 W/m 2地表水 水质参数 mg/m 3pH 、COD 、BOD 5 、NH 3 -N 、石 油类 mg/m 3注1 pH 值无量纲。 4.5 评价标 准 4.5.1 环境质量评价 的标准应 根 据建设项目所 在地区的 要 求执行相应环 境要素的 国 家环境质量标 准或 地方环 境质 量标 准。 4.5.2 污染物排放标 准应执行 地 方污染物排放 标准或国 家 污染物排放标 准，应优 先 执行地方污染 物排 放标准 ，其 执行 标准 应符 合地方 环境 保护 行政 主管 部门的 要求 。 4.5.3 在进行 电磁 环境 影响 评价 时，对 于由 生态 环境 部负 责审批 的建 设项目 ，评价 标准 取 GB 8702 中 场强限值 的12 ，或功率密 度 限值的12 ；其他建 设项目 ， 评价标准 取场强 限值的15 ，或 功率密 度限 值的15 作为 评价 标准。 4.6 评价工 作等 级 4.6.1 声环境 影响 评价 工作 等级 声环境 影响 评价 工作 等级 划分按 照 HJ 2.4 的规定 执行 。 4.6.2 地表水 环境 影响 评价 工作 等级 地表水 环境 影响 评价 工作 等级划 分按 照 HJ/T 2.3 的规定 执行 。 4.7 评价范 围 4.7.1 电磁环 境影响 评价范 围 a 无方向 性天 线 评价范 围以 发射 天线 为中 心呈圆 形 发射 功率100kW 时，其 半径 为 1km ，发 射功率 ≤100kW 时， 其半径 为 0.5km 。 如果辐 射场 强最 大处 大于 上述范 围， 则应 评价 到最 大场强 处和 低于 标准 限值 处中的 较大 处；如果 辐 射场强 最大 处小 于上述 范 围，则 应评 价到 评价 范围 和低于 标准 限值 处中的较 大处 。 b 有方向 性天 线 评价范 围以 发射 天线 为中 心呈扇 形， 以天 线第一旁 瓣为圆心 角 发射 功率100kW 时， 其 半径为1km ， 发射功 率≤100kW 时，其 半径 为 0.5km 。 HJ □201 □ 7 如果辐 射场 强最大处 大于 上述范 围， 则应 评价 到最 大场强 处和 低于 标准 限值 处中的 较大 处；如果 辐 射场强 最大 处小 于上述 范 围，则 应评 价到 评价 范围 和低于 标准 限值 处中的较 大处 。 对于有 方向 性天 线， 还应 考虑天 线后 瓣对 电磁 环境 的影响 。 4.7.2 声环境 影响 评价 范围 评价范 围应 按照 HJ 2.4 的相关规 定 进行 评价。 4.8 环境保 护目 标 附图并 列表 说明 评价 范围 内各要素相 应环 境 保护目 标 的名 称 、 性质 、 与工程 相对 位置 关系 以及 需要 达到的 保护 要求 。 对电磁 环境 敏感 目标 应 给出 名称 、 性质 、 分布 、 数量、 建筑 物 楼层 、 高度 、 与工程相对 位置 关系 等。 4.9 电磁环 境影 响评 价的基本 要求 对于广 播电 视台 站， 其评 价范围 内具有代 表性 的电 磁环境 敏感 目标 和站 界的 电磁环 境现 状应 实测 ， 并对实 测结 果进 行评 价， 分析现 有电磁辐 射源 的构 成及其 对电磁环 境 敏 感目 标的影 响。 电磁环 境影 响评价 应 采用 类比监 测和 模式 预测 相结 合的方 式。 5 工程概 况与 工程 分析 5.1 工程概 况 5.1.1 工程一 般特 性简 介 包括工 程名 称、 建设 性质 、 建设 地点 、 建 设内 容、 建设规 模、布局 、 发射功 率、 频率、天线 特性 参 数 （归一化 方向 性图、 增 益等） 、 运行 工况、 周围 环境特 征等内容 ， 并应附 区域地 理位 置图 、 总平面 布 置示意 图 （应明 确 台站 与环境 保护目 标 相对位 置关 系） 等。 工程组 成中 应包 括相关 装 置、 公用工 程、 辅 助设施 等内 容。 5.1.2 物料、 资源 等消 耗及 工程 占地 包括永久和 临时 占地 面积 及类型 、主要物 料 和 资源 的数量 、来 源、 储运 方式 及其他 说明 。 5.1.3 施工工 艺和 方法 包括施 工组 织、 施工 工艺 和方法 等。 5.1.4 主要经 济技 术指 标 包括投 资额 、建 设周 期、 环境保 护投资 等。 5.1.5 已有工 程情 况 按本标 准4.3.4 条要 求， 说明已 有工 程情 况。 5.2 工程与 政策 、法 规、 标准 及 规划 的相 容性 分析评 价广 播电 视工 程与 我国环 境保 护相 关的 法规 、标准 及所 涉地 区城 乡环 境保护 规划 的相符性 分析是 否满 足 生态环 境部 门 对工 程提 出的 基本 要求； HJ □201□ 8 分析工 程站 址及 总平 面布 置的环 境合 理性 ； 分析工 程依 据设 计规 范等要 求采 取的 与 环境保 护 相关 的措 施。 对分析 中发 现的 相关 环境 问题提 出对 策措 施， 必要 时给出 工程 站址 选择 或调 整的避 让距 离要 求。 5.3 环境影响因 素识 别与 评价 因 子筛选 对工程 在施工期 的噪 声、 污水、扬尘 、弃 渣 等环境 影响 因素 进行分 析。 运行期 的环 境影 响因素 分 析以正 常工 况为 主。 分析 各环境 影响 因素 ， 包括电 磁、 污水 等 的产 生、 排 放、控 制情 况。 对电磁 辐射 源应 说明 其源 强及分 布， 对污水 排 放源 应说明 种类 、 数 量、 成 分 、 浓度、 处理 方式、 排 放方式 及去向等 。 在环境 影响 因素 识别 的基 础上， 进行 施工 期和 运行 期的评 价因 子筛 选， 明确 评价参 数。 5.4 环境保 护设施、 措施 对工程 拟采 取的 环境 保护 设施、 措施 按环 境要 素分 类予以 描述 。 6 环境现 状调 查与评价 6.1 区域概 况 包括行 政区 划、 地理 位置 、区域 地势 、交 通等 ，并 附地理 位置 图和 工程 站址 所涉区 域的卫星 照片。 6.2 自然环 境 根据现 有资 料， 概要 说明 工程站址 所涉区 域的 地形 特征、 地貌 类型 。 若无可 查资料 ， 应做必 要的 现 场调查 。 6.3 电磁环 境现 状评 价 6.3.1 监测因子 根据广播电 视工 程的 电磁 场特性 选择 电场 强度 、磁 场强度 、功率密 度 中 的一 项或多 项进 行监 测。 表3 广播 电视 工程 电磁 环境现 状监 测因 子汇 总表 项目类别 监测因子 单位 中波广播工程 短波广播工程 调频广播工程 电视工程 近场区 电场强度 V/m 磁场强度 A/m 远场区 功率密度或电场强度 W/m 2 或V/m 6.3.2 监测点位及 布点 方法 监测点位包 括电 磁环 境敏 感目标 和 发射天 线 。 电磁环 境敏感目 标以 定点 监测为主； 对于无 方向 性天 线， 以发射天线 为起 点， 在靠近 天线的区 域采 用网 格布 点， 在远离 天线 处过 渡 到以天线 为圆心 的同 心圆布 点。考 虑到场 强变 化的快 慢，布 点应近 密远 疏。同 心圆布 点每间HJ □201 □ 9 隔 15 布设 一条 测量 线。 布点在靠 近建 筑物 、 树木 、 输电线 路等 时， 适当调 整测点位 置到 较为 空旷处 。对 于有 方向 性天 线，可 适当 简化 后瓣 方向 布点。 新建 站址 布点 可简 化。 监测点 位附 近如 有影 响监 测结果 的其 他源 强存 在时 ， 应说明 其存 在情 况并 分析 其对监 测结 果的 影响。 给出监测 布点图 。 分析监测 布点的 代表 性。 6.3.3 监测频次 确定的 各监测 点位 监测 一次。 6.3.4 监测方法及 仪器 按照 HJ/T 10.2 的规 定 选择。 6.3.5 监测结果 列表给 出监测 结果， 可同 时用图 线形 式给 出 监测 结果 ，并 附质 量保 证的 相关 资料。 6.3.6 评价及 结论 对照评价标 准 进行评 价 ， 并给出 评价 结论 。 6.4 声环境 现状 评价 声环境 现状 调查 和评 价的 内容、 方法 、监 测布 点原 则按 HJ 2.4 中声环 境现 状 调查和 评价 工作 要求 进行。 声环 境现 状监 测的 方法按 照 GB 3096、GB 12348 中的规 定 执行 。 6.5 地表水 环境 现状 评价 概要说 明广播电 视工 程 污 水受纳 水体 的环 境功 能及 现状。 7 施工期 环境 影响 评价 7.1 噪声影 响分析 按照 HJ 2.4 的规定 执行 。 从对周 边噪 声敏 感目 标产 生的不 利影 响的 时间 分布 、 时间 长度 及控 制作 业时 段、 优化施 工机 械布 置 等方面 进行 分析 。 7.2 施工扬 尘分析 主要从 文明 施工 、防 止物 料裸露 、合 理堆 料、 定期 洒水等 施工 管理 及临 时预 防措施 方面 进行 分 析 。 7.3 固体废 物影响分 析 主要从 弃渣 、施 工垃 圾、 生活垃 圾等 处理 措施 方面 进行分 析。 7.4 污水排放分 析 主要从 文明 施工 、合 理排 水、防 止漫 排等 施工 管理 及临时 预防 设施 、 措施 方面进行 分析 。 HJ □201□ 10 8 运行期 环境 影响 评价 8.1 电磁环 境影 响预 测与 评价 8.1.1 类比监测 及 评价 8.1.1.1 选择类 比对象 类比对象 的建设 规模 、 功率 、天线参 数 、 总平 面布 置、环 境条 件及 运行 工况 应与拟 建工 程相 类似 ， 并列表 论述 其可 比性 。 类比评 价时 ， 如 国内 没有 同类型 工程 ， 可 通过 搜集 国外资 料、 模拟 试验 等手 段取得 数据 、 资料进 行 评价。 8.1.1.2 类比监测 因子 类比监 测因 子按 照表 3 的 规定选 择。 8.1.1.3 监测方法及 仪器 按照 HJ/T 10.2 的规 定 选择。 8.1.1.4 监测布点 对于类比对 象 涉及到 的电 磁环 境 敏感 目标 ， 为 定量 说明其 对敏 感目 标的 影响 程度， 也可 对相 关敏 感 目标进 行定 点监测 。 选择监测 路 径时 应考 虑结 果能反 映主 要源 项的 影响 。给出 监测 布点 图， 并给 出 监测 现场 照片 。 8.1.1.5 类比结果 分析 类比结 果应 以表 格、 趋势 图线等 方式 表达 。 分析类 比结 果的 规律 性、 类 比对象 与本 工程 的差 异性 ； 分析预 测广播电 视工 程 电 磁环境 的影 响范 围、 满足对 应标 准或 要求 的范 围、 最大 值出 现的 区域 范 围、 站界 电磁 环境 影响 程度，并对 其正 确性 及合 理性 进行论 述。 必要 时 进 行模 式复核 并分 析。 8.1.2 模式预 测及 评价 8.1.2.1 预测因子 预测因子按 照表 3 的 规定 选择。 8.1.2.2 预测模 式 根据广播电 视 工程 的 建设 规模、 布局、 发射 功率、 频率范 围、 天线 参数、 运 行工况 等参数， 计算 其 周围辐射近 场区 、 远场区 电磁辐 射的分布 情况 及对 敏感目 标的 贡献 。 中波、 短波 、 调 频、 电视 广 播天线 辐射 近场 区电 磁辐 射强度 的计 算公式 参见 广播电 视天 线电 磁辐 射防护 规范 （GY 5054 ）。 中波 、短 波广 播 天线 远场区 电磁辐 射 强度 的 计算 公式参见附 录 D 。 调频 、 电视广 播天 线远 场区 电磁 辐射强 度的 计算 公式 参见 附录 E 。 中波、 短波 、 调 频、 电视 广 播天线 电磁 辐射 强度 的计 算亦可 采用 数值 计算 ， 并对 数值 计算 结果 进行 模式复 核和 分析 。 HJ □201 □ 11 8.1.2.3 预测工 况及 环境 条件 的选 择 模式预测应 给出预 测工况及 环境条件 ，应考 虑针对电 磁环境敏 感目标 和 特定的 工程条件 及环境 条 件，合理 选择 典型情 况 进行 预测 。当 存在 多个 发射 天线时 ，应 考虑 其对 电磁 环境敏 感目 标的 综合 影响 ， 并提出 对应 的环 境保 护措 施。 8.1.2.4 预测结 果及 评价 预测结 果应 以表 格和 等值 线图 、 趋势线 图的 方式 表述。 预测 结果 应给 出最 大值、 符合 标准 的值 及其 对应位 置和站界 预测 值 ， 并给出 电磁 环境 预测 达标 等值线 图。 对于电 磁环 境敏 感目 标， 应根据 建筑 高度 ，给 出不 同楼层 的预 测结 果。 通过对 照评价 标 准， 评价 预测结 果， 提出 治理 、减 缓和避让 措施。 8.1.3 电磁环 境影 响评 价结 论 根据现 状评 价、 类比 监测 及 评价 、模 式预 测及 评价 ，综合 评价 广播 电视 工程 的电磁 环境 影响 。 8.2 地表水 环境 影响 分析 根据评 价工 作等 级的 要求 和现场 调查 、收 集资 料以 及区域 水体 功能 区划 ，主 要从水 量、 处理 方式 、 排放去 向、 受纳 水体 以及 处理达 标情况 等方面 对 广 播电视 台站 的水 环境 影响 进行分 析评 价。 工作 人员生 活污水 主要 评价 因子 包括 pH 、COD 、BOD 5 、NH 3 -N 、石油 类。 8.3 固体废 物影 响分 析 对广播 电视 台站 内 生 活垃 圾等固 体废 物来 源、 数量 进行分 析， 提出 贮存 条件 ， 并明 确处 置、 处理 要 求。 8.4 环境风 险分 析 对广播 电视 工程 事故情况 （例如 发射方 向改 变、 发 射功率 增加 等） 下电 磁辐 射 可能 的环 境风 险进 行简要 分析 ，主 要是 分析 影响区 域和 处置 要求 ，并 提出环 境风 险应 急预 案。 9 环境保 护设施、 措施 及其 有效性 和经 济、 技术 可行 性论证 9.1 环境保 护设施、 措施 分析 针对环 境影 响或 工程 内容 提出明 确、 具体 的环境保 护 设施 、 措施。 如需 划定 电磁环 境影 响控 制区 ， 应论述 其合 理性 和可 行性 ， 给出 控制 区 示意 图 并提出相应 管控 措施。对 广播电视台 站 产生的 废物 （如污 水、固 体废 物 等）的 收集 、管理 和处 置 提出 相应的 环境保 护设施、 措施 。 各项环境保 护 设施、 措施 应明确责 任 单位 和 完成 期限 ， 对于承 包工 程的 单位 应明 确其环境保 护职责。 9.2 环境保 护设施、 措施 的可 行性、 合理 性、 稳定 性和 可靠性 分析 广播电 视工 程环境保 护 设施、 措施 应按照 技术 可行、 经济合 理 、 长期 稳定 运行和达 标排 放的 可靠 性 原则， 进行 多方 案比 选， 推荐最 佳方 案。 对于 关键 性、 创 新性 的环境保 护设 施、措 施 ， 应调查 国内 外同 类设施、措 施 实 际运 行结 果， 分 析、 论证 该环 境保 护设施、措 施 的 稳定 性和 可靠性 。 结合环 境影 响评价 结果， 论证 工程 拟采 取环 境保护 设施 、 措施的 可行 性 和合 理性 。 HJ □201□ 12 9.3 环境保 护设施、 措施 有效 性分析 根据同 类或 相同 设施 、 措 施的实 际运 行效 果， 说明 环境保 护设施、 措施 的有 效性。 9.4 环境保 护设 施、 措施 投资 估算和验收 方案 按工程 实施 的不 同时 段， 分别列 出其 环境 保护 设施 、 措施 投资 额， 并分 析其 合理性 。 给 出各 项环境 保护设 施、 措施及 投资 估算一览 表 和验收 方案 一览 表，计算 环境 保护 设施 、 措施投资占 工程 总投 资的 比 例。 10 环境管 理与 监测 计划 10.1 环境管 理 环境管 理应 从环 境管 理机 构、 施工期 环境 管理 、 竣工 环境 保护 验收 、 运 行期 环境管 理、 环境 保护 培 训、与 相关 公众 的沟通 等 方面做 出规 定。 环境管 理的 任务 应包 括 环境保 护法律 法 规、 政策 的执行 ，环 境管 理计 划的 编制， 环境 保护 设施 、 措施的 实施 管理 ， 提 出设 计、 招 投标 文件 的环 境保 护内容 及要 求， 环境 质量 分析与评价 ， 环境保 护科研 和技术 管理 等。 应根据 工程 管理 体制 与环 境管理 任务 设置 环境 管理 体制、 管理 机构 和人 员。 10.2 环境监 测 10.2.1 监测任 务 a ）制定监 测计 划， 监测 工程 施工 期 和运行 期环 境要 素及 评价 因子的 动态 变化 ； b）对工程 突发 性环 境事 件进行跟 踪监 测调 查。 10.2.2 监测点 位布 设 监测点 位布 设应 针对 施工 期 和运 行期 受影 响的 主要 环境要 素及 因子 设置 。监 测点位 应具 有代 表性 ， 并优先 选择 已有 监测 点位 。 10.2.3 监测技 术要 求 a ）监测范 围应 与工 程影 响区域相 适应 ； b）监测 位置 与频次 应根据 监测数 据的代 表性 、环境 质量的 特征、 变化 和环境 影响评 价、竣工环 境 保护验 收的要求 确定 ； c ）监测方 法与 技术 要求 应 符合国 家现 行的 有关 环境 监测技 术规 范和 环境 监测 方法； d） 监测成 果应 在原 始数 据基础上 进行 审查 、 校核、 综合分 析后 整理 编印 ， 并报环境 保护 主管 部门 ； e ）应对监 测提 出质 量保 证要求 。 11 环境影 响评 价结 论 在概括 全部 环境 影响 评价 工作的基础 上， 对建 设项 目的工程 概况 、 环境质 量现 状、 污染 物排 放情 况、 主要环 境影 响、 拟采 取的 环境保 护措 施、 设施 、 环境影响 经济 损益 分析 、 环境管理 与监 测计 划、 公众意 见采纳 情况 等内 容进 行总 结， 并结合环 境质 量目 标要求 ， 从环境 保护 角度 分析 ， 明确 给出 建设 项目 的环HJ □201 □ 13 境影响 可行 性结 论。 对存在 重大 环境 制约 因素 、 环境 影响 不可 接受 或环 境风险 不可 控、 环境 保护 措施经 济技 术不 满足 长 期稳定 达标 要求 的建 设项 目，应 提出 环境 影响 不可 行的结 论。 HJ □201□ 14 附 录 A （规范 性附 录） 广播电 视工 程环境影 响报 告书 专题设 置和 编制 要求 A.1 专题 设置 内容 广播电 视工 程环 境影 响报 告书一 般应 包括 工程 概况 、 环境现 状调 查与 评价 、 施工 期环境 影响 评价 （ 其 中环境 影响 评价 等级 为三 级以上 时设 专题 ）、 运行 期环境 影响 预测 与评 价（ 其中电 磁环境影 响设专题 ， 地表水 、固 废、 环境 风险 作一般 性分 析） 、环 境保 护设施 、 措 施及 其有 效性 和经济 、技 术可 行性 论证 、 环境经 济损 益分 析、 环境 管理与 监测 计划 、评 价结 论和建 议等 专题 。 A.2 编制 内容 A.2.1 前言 简要说 明建 设项 目的 特点 、 环境 影响 评价 的工 作过 程、 关 注的 主要 环境 问题 及环境 影响 报告 书的 主 要结论 。 A.2.2 总则 A.2.2.1 编制 依据 A.2.2.2 评价 因子 与评 价标准 分别列 出现 状评 价因 子和 预测评 价因 子， 给出 各评 价因子 所执 行的 环境 质量 标准、 排放 标准 或控 制 限值。 评价 因子 可按 本标 准 4.4 中表 1 要求选 用； 评价标 准可 按本 标准 4.5 要求选 用。 A.2.2.3 评价 工作 等级 A.2.2.4 评价 范围 A.2.2.5 环境 保护 目标 A.2.2.6 评价 重点 A.2.3 工程概 况与 工程 分析 A.2.3.1 工程 概况 A.2.3.2 与政 策 、 法规 等 相容性 分析 A.2.3.3 环境 影响 因素 识别 与评 价因 子筛 选 A.2.3.4 环境 保护 设施 、措施 A.2.4 环境现 状 调查与 评价 A.2.4.1 区域 概况 A.2.4.2 自然 环境 A.2.4.3 电磁 环境 A.2.4.4 声环 境 A.2.4.5 地表 水 环境 A2.5 施工 期 环境影 响评 价 A.2.5.1 噪声 影响 分析 A.2.5.2 施工 扬尘 分析 A.2.5.3 固体 废物 影响 分析 A.2.5.4 污水 排放 分析 HJ □201 □ 15 A.2.6 运行期 环境 影响 评价 A.2.6.1 电磁 环境 影响 预测与评 价 A.2.6.2 地表 水 环境影 响分析 A.2.6.3 固体 废物 影响 分析 A.2.6.4 环境 风险 分析 A.2.7 环境保 护 设施、 措 施及其 有效 性和 经济 、技 术 可行 性 论证 A.2.7.1 环境 保护 设施 、措施分 析 A.2.7.2 环境 保护 设施 、措施的 可行 性、 合理 性、 稳定性 和可 靠性 分析 A.2.7.3 环境 保护 设施 、措施有 效性 分析 A.2.7.4 环境 保护 设施 、措施投 资估 算和 验收 方案 A.2.8 环境 管理 与监 测计 划 A.2.8.1 环境 管理 A.2.8.2 环境 监测 A.2.9 环境影 响评 价结 论 A.2.10 附件和 附录 附件应 包括 环境 影响 评价 任务委 托书 、 评价 标准 的批复文 件、 相关主 管部 门批文；还 可包 括 广播电 视工程 建设 依据 文件 、 环境 现状 及类 比 监测 质 量保 证文件 、引用文 献资 料及 其他必 要文 件、 资料 等 。 HJ □201□ 16 附 录 B （规范 性附 录 ） 广播电 视工 程环境影 响报 告 表的 格式 和要 求 B.1 报告 表的 格式 B.1.1 封面格 式 建设项目环境影响报告 表 项目名称 建设单位 编制单位 编制日期 XXXX 年 XX 月 HJ/T □□□200 □ 17 B.1.2 资格证 书缩 印件 格式 按照关于 发布 配套 文件 的公 告 （环 境保护 部 公告 2015 年第 67 号 ）中 的规 定执 行。 B.1.3 编制人 员名 单表 页格式 按照关于 发布 配套文件 的公 告 （环 境保护 部 公告 2015 年第 67 号 ）中 的规 定执 行。 B.1.4 报告表 正文 格式 按照国 务院 环境 保护 主管 部门提 出的 建设 项目 环境 影响报 告表 的内 容与 格式 要求， 填写 广播 电视工 程环境 影响 报告 表 正文 相 关表格 内容 。 B.2 专题 评价 及附 件附 图 B.2.1 专题评 价 应设电 磁环 境影 响专 题评价 ， 其评价 等级 、 评价内 容与格式 按照 本标 准有 关电 磁环境 影响 评价 要求 进行。 B.2.2 环境影 响报 告表 应附以下 附件 、附 图 附件 1 与 环境 影响 评价 有关的 文件 附图 2 地理位 置图 （反 映行政 区划 、地 形地 貌等 ） 附图 3 台站站 址 总 平面 布置示意 图 附图 4 环境保 护 设施、 措施布 置图 附图 5 各专题 评价 所需 图件 HJ □201□ 18 附 录 C （资料 性附 录 ） 广播电 视工 程发 射天线 近场区 和远场 区 的 划分 条件 当 1 D λ （ D 为天线 的最 大线 尺寸 ） 时，通 常取 距离 2 λ π 作为 电抗 近 场区和 辐射 近场 区的 分界 距离， 取距离 大于3 λ 作为 辐射 远场 区的条 件。 当 1 D λ ≥ 时 ，通常取 距离 2 λ π 作为 电抗近 场区和辐 射近场区的分界 距离，取 距离大于 2 2D λ 作为 辐 射远场 区的 条件 。 HJ □201 □ 19 附 录 D （资料 性附录 ） 中波、 短波 广播 天线 远场 区电磁 辐射 强度 的计 算 D.1 中波 、短 波广 播天 线远场区 电场 强度 的计 算 D.1.1 理论计 算公 式 245 , PG E Fh F A r η θϕ gg gg g （D1） 上述式中 E 远场 区电 场强度 （mV/m ）； P 发射机 标称 功率 （kW ）； η 天线效 率（）； G 相 对于 接地 基本 振子 （点源 天线 1 G ）的 天线 增益 （倍数 ）； r 预测 位置与 发射 天线 净空距离（km ）； Fh发射天 线高 度因 子， 1 1.43 Fh ； , F θϕ 发射天 线 归一化 方向 性函数 ； A 衰减因 子。 D.1.2 中波广 播天 线远 场区 电场 强度 近似 计算 公式 取 1 η ≈ 、 1.2 Fh ≈ 、 , 1 F θϕ ，即 舒来 依金范德波公 式 。 300 PG EA r g g （D2 ） D.1.3 短波广 播天 线 远场区电场 强度 近似 计算 公式 取 1 η ≈ 、 1.2 Fh ≈ 。 300 , PG E FA r θϕ g gg （D3 ） D.2 衰减 因子 A 的取 值 衰减因 子完 全由 土壤 的电 性参数 决定 ，而 土壤 的电 性参数 与频 率有 关。 从物 理意义 上可 知 A 的 模值是 小于 1 的，而 在理 想导电 的土 壤时 等于 1 。 HJ □201□ 20 1 A ≤ （D4 ） D.2.1 地表面 波 垂直极 化波时 A 的取值 以实际 土壤 参数 计算 参量 ζ 。 60 λσ ζ ε （D5） 2 2 2 2