3 附 件 1污 染 地 块 风 险 管 控 技 术 指 南 阻 隔 技 术 （ 试 行 ）（征求意见稿）二〇一七年十一月 4 概 要阻 隔 技 术 是 指 通 过 铺 设 阻 隔 层 阻 断 土 壤 介 质 中 污 染 物 迁 移 扩 散 的 途 径 ， 使 污染 介 质 与 周 围 环 境 隔 离 ， 避 免 污 染 物 与 人 体 接 触 和 随 降 水 或 地 下 水 迁 移 进 而 对 人体 和 周 围 环 境 造 成 危 害 的 技 术 。 阻 隔 系 统 主 要 有 几 方 面 的 功 能 （ 1） 阻 断 污 染 土壤 与 人 体 的 直 接 接 触 ； （ 2） 阻 止 受 污 染 地 下 水 迁 移 扩 散 ； （ 3） 阻 断 污 染 土 壤 或 污染 地 下 水 挥 发 出 的 气 体 扩 散 。 阻 隔 仅 能 切 断 暴 露 路 径 ， 限 制 污 染 羽 迁 移 ， 但 不 能彻 底 去 除 污 染 物 质 或 降 低 污 染 地 块 上 的 污 染 物 浓 度 ， 不 是 真 正 的 修 复 技 术 ， 因 此 ，阻 隔 技 术 尽 管 可 以 单 独 用 于 污 染 地 块 的 风 险 管 控 ， 也 经 常 需 要 与 其 他 修 复 技 术 结合 使 用 才 能 达 到 修 复 目 标 。阻 隔 技 术 包 括 水 平 阻 隔 和 垂 直 阻 隔 两 大 类 ， 水 平 阻 隔 相 对 简 单 ， 垂 直 阻 隔 可分 成 取 代 法 、 挖 掘 法 、 注 射 法 等 基 本 类 型 。 对 于 阻 隔 技 术 的 应 用 ， 应 基 于 污 染 地块 风 险 三 要 素 的 分 析 ， 以 及 设 定 的 风 险 管 控 目 标 ， 判 断 其 适 用 性 ， 同 时 还 要 考 虑其 与 其 他 技 术 经 济 成 本 的 比 较 情 况 。 阻 隔 技 术 实 施 的 工 作 程 序 包 括 设 计 、 施 工 和监 测 维 护 等 内 容 。 设 计 阶 段 需 考 虑 工 程 建 设 、 阻 隔 材 料 选 择 、 主 要 暴 露 途 径 和 使用 寿 命 等 因 素 ； 施 工 阶 段 的 质 量 非 常 重 要 ， 直 接 关 系 到 阻 隔 措 施 的 效 果 ， 因 此 应做 好 质 量 控 制 与 质 量 保 证 ， 确 保 阻 隔 措 施 完 全 按 照 设 计 说 明 实 施 ； 同 时 ， 阻 隔 措施 需 要 开 展 常 规 监 测 ， 证 明 阻 隔 系 统 达 到 设 计 目 标 的 最 初 性 能 ， 并 确 保 在 地 块 开发 后 阻 隔 效 果 得 以 持 续 ； 此 外 ， 阻 隔 措 施 需 要 进 行 长 期 维 护 ， 如 果 定 期 监 测 结 果表 明 阻 隔 措 施 未 能 达 到 预 期 效 果 ， 应 及 时 进 行 修 理 或 更 换 。本 指 南 分 别 对 阻 隔 技 术 的 主 要 技 术 环 节 提 出 了 一 般 性 的 原 则 和 要 求 ， 即 设计 、 施 工 、 监 测 与 维 护 。 同 时 ， 针 对 阻 隔 技 术 常 用 的 三 种 情 形 （ 1） 阻 断 表 层 土壤 的 直 接 接 触 ； （ 2） 阻 止 受 污 染 地 下 水 迁 移 扩 散 ； （ 3） 阻 断 周 围 或 室 内 空 气 暴 露 。分 别 对 每 种 情 形 下 阻 隔 技 术 的 设 计 、 施 工 、 监 测 与 维 护 等 主 要 技 术 环 节 提 出 了 进一 步 的 细 化 要 求 。 5 目 录前 言 61 适 用 范 围 .62 术 语 和 定 义 .63 规 范 性 引 用 文 件 .74 阻 隔 技 术 概 况 .84.1阻隔技术的原理与优缺点.84.2阻隔技术的主要类型及适用性.85 阻 隔 措 施 设 计 的 总 体 要 求 .95.1技术准备.95.2阻隔技术设计要点及注意事项.105.3切断暴露途径.105.4设计寿命.125.5设计说明.126 阻 隔 措 施 的 施 工 .137 阻 隔 措 施 的 监 测 与 维 护 .137.1监测要求137.2定期监测137.3维护137.4阻隔效果的评价148 针 对 污 染 土 壤 阻 隔 的 设 计 施 工 及 维 护 .148.1简介148.2风险管控目标及现有技术148.3设计与建设注意事项148.4性能监测198.5维护和操作事项209 针 对 地 下 水 污 染 阻 隔 的 设 计 施 工 及 维 护 .219.1简介219.2风险管控目标及现有技术219.3设计与建设注意事项229.4性能监测和维护2810 对 土 壤 或 地 下 水 室 内 蒸 汽 入 侵 阻 隔 的 设 计 施 工 及 维 护 .2910.1简介2910.2风险管控目标及现有技术2910.3设计与建设注意事项3010.4性能监测3410.5维护和操作事项3511 制 度 控 制 （ 活 动 和 使 用 限 制 ） 3611.1活动和使用限制的必要性3611.2活动和使用限制的目的3611.3活动和使用限制的类型3612 二 次 污 染 防 治 技 术 要 求 与 措 施 36附 录 1.38 6 前 言为 贯 彻 落 实 土 壤 污 染 防 治 行 动 计 划 和 污 染 地 块 土 壤 环 境 管 理 办 法 （ 试行 ） （ 环 境 保 护 部 令 第 42 号 ） ， 指 导 和 规 范 阻 隔 技 术 在 污 染 地 块 风 险 管 控 中 的 应用 ， 制 定 本 指 南 。1 适 用 范 围阻 隔 技 术 主 要 有 几 方 面 的 功 能 （ 1） 阻 断 污 染 土 壤 与 受 体 的 直 接 接 触 ； （ 2）阻 止 受 污 染 地 下 水 迁 移 扩 散 ；（ 3） 阻 断 污 染 土 壤 或 污 染 地 下 水 挥 发 出 的 气 体 扩 散 。阻 隔 技 术 适 用 于 以 下 情 形 （ 1） 污 染 地 块 土 壤 、 地 下 水 或 其 他 环 境 介 质 中 关 注 污 染 物 的 浓 度 超 过 相 关标 准 或 风 险 水 平 超 过 可 接 受 水 平 ；（ 2） 地 块 上 存 在 关 注 污 染 物 的 潜 在 完 整 暴 露 途 径 ；（ 3） 与 其 他 措 施 相 比 ， 阻 隔 技 术 适 用 且 更 经 济 有 效 。阻 隔 仅 能 切 断 暴 露 路 径 ， 限 制 污 染 羽 迁 移 ， 但 不 能 彻 底 去 除 污 染 物 质 或 降 低地 块 上 的 污 染 物 浓 度 ， 不 是 真 正 的 修 复 技 术 。 因 此 ， 阻 隔 技 术 尽 管 可 以 单 独 用 于污 染 地 块 风 险 管 控 ， 也 经 常 需 要 与 其 他 修 复 技 术 结 合 使 用 才 能 达 到 修 复 目 标 。2 术 语 和 定 义2.1疑似污染地块指 从 事 过 有 色 金 属 冶 炼 、 石 油 加 工 、 化 工 、 焦 化 、 电 镀 、 制 革 等 行 业 生 产 经营 活 动 ， 以 及 从 事 过 危 险 废 物 贮 存 、 利 用 、 处 置 活 动 的 用 地 。2.2污染地块按 照 国 家 技 术 规 范 确 认 超 过 有 关 土 壤 环 境 标 准 的 疑 似 污 染 地 块 ， 称 为 污 染 地块 。 2.3阻隔技术采 用 阻 隔 、 堵 截 、 覆 盖 等 工 程 措 施 ， 控 制 污 染 物 迁 移 或 阻 断 污 染 物 暴 露 途 径 ，使 污 染 介 质 与 周 围 环 境 隔 离 ， 避 免 污 染 物 与 人 体 接 触 和 随 降 水 或 地 下 水 迁 移 进 而对 人 体 和 周 围 环 境 造 成 危 害 ， 降 低 和 消 除 地 块 污 染 物 对 人 体 健 康 和 环 境 的 风 险 的技 术 。 7 2.4垂直阻隔技术阻 隔 层 采 用 竖 向 布 置 的 形 式 ， 阻 断 污 染 介 质 向 周 边 环 境 的 迁 移 输 送 的 阻 隔 技术 。 包 括 土 -膨 润 土 隔 离 墙 、 高 压 喷 射 灌 浆 墙 、 搅 拌 桩 墙 、 搅 喷 桩 墙 、 水 泥 帷 幕灌 注 浆 墙 、 土 工 膜 墙 、 渗 透 反 应 墙 等 技 术 。2.5水平隔离层技术阻 隔 层 采 用 水 平 敷 设 布 置 的 形 式 ， 阻 断 污 染 介 质 向 周 边 环 境 的 迁 移 输 送 的 阻隔 技 术 。 包 括 混 凝 土 水 平 阻 隔 、 粘 土 水 平 阻 隔 、 柔 性 水 平 阻 隔 等 技 术 。2.6受体一 般 指 地 块 及 其 周 边 环 境 中 可 能 受 到 污 染 物 影 响 的 人 群 或 生 物 类 群 ， 也 可 泛指 地 块 周 边 受 影 响 的 功 能 水 体 （ 如 地 表 水 、 地 下 水 等 ） 和 自 然 及 人 文 景 观 （ 区 域 ）等 （ 如 居 民 区 、 商 业 区 、 学 校 、 医 院 、 引 用 水 源 保 护 区 等 公 共 场 所 ） 。2.7暴露途径地 块 土 壤 和 浅 层 地 下 水 中 污 染 物 迁 移 到 达 和 暴 露 于 人 体 的 方 式 ， 如 经 口 摄入 、 皮 肤 接 触 、 呼 吸 吸 入 等 。2.8蒸汽入侵表 层 以 下 污 染 土 壤 和 地 下 水 中 的 挥 发 性 化 学 污 染 物 经 建 筑 物 地 基 的 开 口 处（ 例 如 裂 缝 或 地 下 室 ） 迁 移 至 上 方 所 覆 盖 建 筑 物 的 室 内 空 气 环 境 中 。2.9制度控制也 称 作 活 动 和 使 用 限 制 。 是 指 限 制 人 类 活 动 类 型 或 活 动 区 域 ， 减 少 或 阻 止 人群 对 地 块 污 染 物 的 暴 露 ， 杜 绝 和 防 范 污 染 地 块 可 能 带 来 的 风 险 和 危 害 ， 从 而 达 到利 用 管 理 手 段 对 污 染 地 块 的 潜 在 风 险 进 行 控 制 的 目 的 。3 规 范 性 引 用 文 件本 指 南 引 用 下 列 文 件 或 其 中 的 条 款 。 凡 是 不 注 明 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版本 适 用 于 本 指 南 。GB15618 土 壤 环 境 质 量 标 准GB 3838 地 表 水 环 境 质 量 标 准GB 18599 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 控 制 标 准HJ 25.1 场 地 环 境 调 查 技 术 导 则 8 HJ/25.2 场 地 环 境 监 测 技 术 导 则HJ/25.4 污 染 场 地 土 壤 修 复 技 术 导 则4 阻 隔 技 术 概 况4.1阻隔技术的原理与优缺点阻 隔 为 施 工 于 污 染 介 质 周 围 的 地 下 沟 渠 、 地 墙 或 地 膜 所 组 成 的 垂 直 阻 隔 系统 ， 有 时 也 与 地 面 生 态 覆 盖 系 统 结 合 。 阻 隔 系 统 主 要 有 几 方 面 的 功 能 （ 1） 阻 断污 染 土 壤 与 人 体 的 直 接 接 触 ； （ 2） 阻 止 受 污 染 地 下 水 迁 移 扩 散 ； （ 3） 阻 断 污 染 土壤 或 污 染 地 下 水 挥 发 出 的 气 体 扩 散 。 早 期 阻 隔 技 术 主 要 用 于 防 止 建 设 工 程 外 侧 土壤 坍 塌 或 外 围 地 下 水 渗 入 基 坑 ， 钢 板 桩 是 世 界 各 地 普 遍 采 用 的 阻 隔 技 术 。表1阻隔技术的优缺点优 点 缺 点1. 可 防 止 污 染 物 横 向 或 侧 向 移 动 扩 散 。2. 可 改 变 局 部 的 地 下 水 流 模 式 。3. 阻 止 及 避 免 污 染 土 壤 与 地 下 水 相 互 接 触 。4. 可 阻 隔 污 染 并 保 护 邻 近 区 域 。5. 常 用 于 出 水 量 大 或 污 染 来 源 复 杂 的 地 区 。6. 降 低 水 力 传 导 系 数 。7. 可 有 效 缩 短 治 理 修 复 周 期 。 1. 非 处 理 方 式 。2. 设 置 费 用 高 。3. 适 用 于 小 地 块 。4. 有 潜 在 渗 漏 及 移 动 风 险 。4.2阻隔技术的主要类型及适用性阻 隔 技 术 包 括 水 平 阻 隔 和 垂 直 阻 隔 两 大 类 。 水 平 阻 隔 相 对 简 单 ， 这 里 不 再 分类 。 垂 直 阻 隔 可 分 成 取 代 法 、 挖 掘 法 、 注 射 法 等 基 本 类 型 。 各 类 型 特 点 及 适 用 性见 表 2。1. 取 代 法 把 阻 隔 系 统 施 工 于 地 下 而 地 面 不 受 大 的 干 扰 。 其 中 ， 钢 板 桩 steelsheet piling 是 最 常 用 的 一 种 方 法 。2. 挖 掘 法 将 土 壤 挖 出 ， 然 后 用 阻 隔 材 料 代 替 原 有 土 壤 ， 即 建 置 一 低 渗 透性 的 垂 直 阻 隔 系 统 ， 将 其 插 入 土 壤 甚 至 更 深 的 不 透 水 层 。 例 如 ， 交 叉 桩 法 secantpiling 是 由 一 系 列 连 锁 相 邻 的 桩 构 成 完 整 的 墙 ； 浅 层 截 水 墙 shallow cut-off wall的 建 造 过 程 是 先 用 切 割 机 挖 出 一 个 足 够 深 的 狭 槽 ， 然 后 插 入 地 膜 ， 再 用 压 实 的 黏土 填 充 ； 泥 浆 沟 渠 slurry trench 的 建 造 过 程 是 先 挖 一 条 沟 渠 ， 然 后 用 不 同 材 质混 合 的 泥 浆 （ 如 皂 土 － 水 泥 混 合 ， 有 时 还 加 入 挖 出 的 土 壤 进 行 混 合 ） 进 行 填 充 ，形 成 不 同 形 式 的 泥 浆 沟 渠 ， 如 黏 土 阻 隔 系 统 、 皂 土 － 水 泥 阻 隔 系 统 、 膜 阻 隔 系 统 9 和 混 凝 土 横 隔 墙 等 。3. 注 射 法 向 土 壤 中 注 入 一 定 的 材 料 ， 填 充 土 壤 的 空 隙 、 孔 隙 和 裂 隙 ， 以降 低 土 壤 渗 透 性 的 过 程 。 注 射 法 形 成 的 垂 直 阻 隔 系 统 包 括 化 学 灌 浆 阻 隔 、 深 层 土壤 混 合 （ 通 常 是 皂 土 和 水 泥 混 合 ） 技 术 、 喷 射 灌 浆 和 喷 射 混 合 灌 浆 等 。4. 其 他 方 法 包 括 电 动 力 学 阻 隔 技 术 、 地 面 冰 冻 、 化 学 阻 隔 和 生 物 阻 隔 等 。其 中 ， 电 动 力 学 阻 隔 技 术 是 指 通 过 控 制 电 荷 形 成 对 污 染 物 迁 移 进 行 阻 隔 的 系 统 。地 面 冰 冻 也 可 以 形 成 垂 直 阻 隔 系 统 ， 用 于 控 制 土 壤 中 污 染 物 的 迁 移 。 目 前 ， 生 物阻 隔 方 法 也 在 发 展 当 中 。表2不同类型垂直阻隔系统的特点及适用性类 型 举 例 适 用 性 特 征取 代 法 钢 板 桩震 动 波 墙膜 墙 大 多 数 土 壤 类 型 ， 但大 石 头 、 岩 石 或 大 量废 弃 物 存 在 或 许 会 影响 施 工 低 pH 土 壤 一 般 对 苯和 甲 苯 等 污 染 物 具 有抗 性 ； 钢 板 桩 的 地 方也 需 要 结 构 上 或 机 械上 的 支 持挖 掘 法 横 切 堆 积 墙浅 层 切 断 墙喷 射 灌 浆泥 浆 沟 渠混 凝 土 横 隔 墙 大 多 数 土 壤 和 岩 石 类型 应 用 广 泛 ； 需 要 对 阻隔 系 统 的 损 坏 进 行 处置注 射 法 水 泥 或 化 学 灌 浆喷 射 灌 浆喷 射 混 合 最 好 是 粒 状 土 壤 或 破碎 的 岩 石 ， 而 黏 土 或废 弃 物 效 果 较 差 /其 他 地 面 冰 冻电 动 力 学生 物 阻 隔化 学 阻 隔 地 面 冰 冻 只 在 一 定 颗粒 大 小 的 土 壤 （ 主 要是 砂 土 ） 上 有 过 成 功的 实 例 在 国 外 受 到 广 泛 重 视5 阻 隔 措 施 设 计 的 总 体 要 求5.1技术准备首 先 应 通 过 地 块 地 调 查 ， 查 明 受 污 染 环 境 介 质 的 性 质 、 程 度 和 范 围 ， 确 定 当前 或 未 来 土 地 用 途 下 潜 在 的 完 整 暴 露 途 径 。5.1.1 受 污 染 的 环 境 介 质为 评 价 阻 隔 技 术 在 项 目 地 块 上 的 可 行 性 ， 应 当 充 分 表 征 受 污 染 环 境 介 质 的 特征 及 范 围 ， 明 确 污 染 物 迁 移 途 径 及 敏 感 受 体 ， 建 立 地 块 概 念 模 型 。 对 受 污 染 的 环 10 境 介 质 的 描 述 ， 除 了 对 污 染 状 况 的 描 述 外 ， 还 应 包 括 包 气 带 土 壤 及 含 水 层 土 壤 的性 质 （ 如 土 壤 类 型 、 粒 径 ） 、 地 下 水 单 元 的 特 征 （ 例 如 水 力 传 导 率 、 含 水 层 厚 度 、孔 隙 度 ） 等 。5.1.2 潜 在 的 完 整 暴 露 途 径通 过 建 立 地 块 概 念 模 型 ， 确 定 项 目 地 块 的 潜 在 的 完 整 暴 露 途 径 。 包 括 （ 1）划 定 受 污 染 环 境 介 质 的 区 域 ； （ 2） 明 确 污 染 物 迁 移 的 机 理 和 过 程 ； （ 3） 确 定 潜 在的 人 类 受 体 及 风 险 特 征 。5.1.3 确 定 风 险 管 控 目 标阻 隔 技 术 的 主 要 原 理 是 切 断 暴 露 途 径 ， 因 此 风 险 管 控 的 目 标 应 基 于 地 块 污 染状 况 及 暴 露 途 径 的 分 析 而 确 定 。5.2阻隔技术设计要点及注意事项设 计 垂 直 阻 隔 系 统 时 应 考 虑 （ 1） 施 工 所 需 的 深 度 ； （ 2） 可 接 受 的 完 整 性 程度 （ 如 初 始 有 效 性 ） ； （ 3） 拟 安 装 的 阻 隔 系 统 与 当 地 环 境 的 兼 容 性 。 阻 隔 系 统 的类 型 选 取 主 要 应 基 于 既 定 的 风 险 管 控 目 标 和 需 要 切 断 的 暴 露 途 径 ， 确 定 选 用 垂 直阻 隔 系 统 、 水 平 阻 隔 系 统 （ 如 地 面 覆 盖 系 统 ） 等 。垂 直 阻 隔 系 统 主 体 设 计 指 标 主 要 取 决 于 希 望 达 到 的 阻 止 污 染 物 迁 移 的 能 力与 稳 定 性 ， 因 此 需 要 考 虑 以 下 因 素 （ 1） 污 染 物 迁 移 的 驱 动 力 和 潜 势 ； （ 2） 阻 止污 染 物 迁 移 扩 散 的 能 力 ； （ 3） 系 统 的 设 计 寿 命 。 其 中 ， 驱 动 污 染 物 迁 移 的 潜 势 包括 （ 1） 流 体 静 力 学 作 用 ， 即 因 水 压 差 异 产 生 的 迁 移 ； （ 2） 电 动 力 学 作 用 ， 即 由电 动 势 差 引 起 的 污 染 物 迁 移 ； （ 3） 化 学 作 用 ， 即 由 污 染 物 浓 度 或 其 他 物 质 浓 度 不同 引 起 的 污 染 物 迁 移 ； （ 4） 热 力 学 作 用 ， 即 由 水 温 梯 度 引 起 的 污 染 物 迁 移 ； （ 5）渗 透 作 用 ， 即 由 渗 透 压 差 异 引 起 的 污 染 物 迁 移 。 阻 隔 成 效 与 以 上 作 用 密 切 相 关 。阻 隔 材 料 的 选 择 ， 关 键 指 标 是 其 渗 透 性 。 大 多 数 情 况 下 ， 阻 隔 材 料 或 阻 隔 系统 与 当 地 环 境 介 质 之 间 需 要 存 在 渗 透 性 差 异 。 其 次 ， 阻 隔 材 料 或 阻 隔 系 统 的 吸 附性 能 也 是 一 个 关 键 的 因 素 。 此 外 ， 在 水 分 变 化 引 起 土 壤 变 干 或 土 壤 再 饱 和 条 件 下阻 隔 系 统 的 自 我 修 复 特 性 也 相 当 重 要 。5.3切断暴露途径阻 隔 措 施 的 目 的 在 于 通 过 切 断 暴 露 途 径 ， 消 除 或 降 低 关 注 污 染 物 的 暴 露 水 11 平 。 通 过 实 施 阻 隔 ， 可 以 达 到 （ 1） 阻 止 与 受 污 染 环 境 介 质 的 直 接 接 触 （ 例 如 皮肤 接 触 ） ； （ 2） 阻 止 关 注 污 染 物 从 受 污 染 环 境 介 质 向 暴 露 点 的 不 同 位 置 、 不 同 环境 介 质 或 者 二 者 兼 有 的 迁 移 （ 例 如 ， 从 土 壤 向 空 气 挥 发 的 化 学 气 体 ） 。 根 据 选 用的 阻 隔 系 统 类 型 不 同 ， 一 种 阻 隔 措 施 可 以 切 断 一 个 或 多 个 暴 露 途 径 。本 指 南 重 点 介 绍 了 切 断 三 种 主 要 暴 露 途 径 的 阻 隔 措 施 （ 1） 阻 断 表 层 土 壤 的直 接 接 触 ； （ 2） 防 止 受 污 染 地 下 水 迁 移 扩 散 ； （ 3） 阻 断 深 层 土 壤 或 地 下 水 中 挥 发性 有 机 污 染 物 进 入 周 围 或 室 内 空 气 。5.3.1 阻 断 表 层 土 壤 的 直 接 接 触如 果 表 层 土 壤 受 到 污 染 ， 人 类 可 能 通 过 偶 然 的 摄 入 、 皮 肤 直 接 接 触 或 吸 入 颗粒 物 的 方 式 接 触 污 染 土 壤 。 受 污 染 土 壤 颗 粒 可 能 通 过 风 蚀 、 园 林 绿 化 的 浅 层 开 挖 、施 工 或 维 护 活 动 释 放 到 空 气 中 。 主 要 途 径 有 （ 1） 直 接 接 触 受 污 染 土 壤 ； （ 2） 风力 驱 使 土 壤 颗 粒 进 入 空 气 。 阻 断 直 接 接 触 表 层 受 污 染 土 壤 的 技 术 案 例 包 括 以 下 几种 情 形 沥 青 路 面 、 混 凝 土 路 面 、 柔 性 膜 衬 垫 、 清 洁 土 壤 覆 盖 、 植 被 覆 盖 和 石 子覆 盖 等 。5.3.2 阻 止 受 污 染 地 下 水 迁 移 扩 散在 地 下 水 受 到 污 染 的 地 块 ， 实 施 阻 隔 可 以 阻 止 受 污 染 地 下 水 的 迁 移 扩 散 。 在有 已 有 建 筑 物 存 在 的 地 块 ， 还 可 以 阻 止 受 污 染 地 下 水 对 地 下 建 筑 或 设 施 造 成 破坏 。 防 止 受 污 染 地 下 水 迁 移 扩 散 的 阻 隔 措 施 包 括 渗 流 屏 障 、 拦 截 井 或 沟 渠 、 泥浆 墙 和 可 渗 透 性 反 应 墙 。 阻 止 受 污 染 地 下 水 对 地 下 建 筑 或 设 施 造 成 破 坏 的 阻 隔 措施 包 括 密 封 设 施 线 、 基 础 或 设 施 接 缝 等 。5.3.3 阻 断 深 层 土 壤 或 地 下 水 中 挥 发 性 有 机 污 染 物 进 入 周 围 或 室内 空 气污 染 地 块 如 开 发 成 居 住 用 地 ， 深 层 土 壤 或 地 下 水 中 挥 发 性 有 机 污 染 物 挥 发 产生 有 毒 有 害 蒸 汽 进 入 周 围 或 室 内 空 气 ， 人 体 可 能 会 通 过 呼 吸 暴 露 途 径 吸 入 从 土 壤或 地 下 水 中 挥 发 出 来 的 污 染 物 。 通 过 实 施 阻 隔 措 施 ， 设 置 气 体 屏 障 可 以 阻 断 环 境或 室 内 空 气 中 的 污 染 物 暴 露 。 气 体 屏 障 能 够 阻 止 （ 1） 气 体 从 受 污 染 土 壤 或 地 下水 中 迁 移 到 周 围 空 气 中 ； （ 2） 气 体 从 地 下 室 、 地 基 、 坑 、 地 下 管 线 、 地 下 走 廊 等路 径 进 入 室 内 空 气 。 用 于 控 制 吸 入 周 围 或 室 内 空 气 的 措 施 包 括 封 闭 气 体 进 入 路 12 径 、 设 置 被 动 气 体 屏 障 、 建 立 增 压 系 统 和 主 动 土 壤 减 压 措 施 等 。5.4设计寿命阻 隔 系 统 设 计 的 运 行 和 维 护 时 间 应 不 小 于 （ 1） 预 测 的 不 可 接 受 风 险 的 持 续时 间 ； （ 2） 预 计 的 地 块 或 特 定 土 地 利 用 结 构 的 持 续 时 间 。 决 定 设 计 寿 命 的 其 他 因素 还 有 建 筑 材 料 性 能 、 成 本 效 益 分 析 和 政 策 相 关 要 求 等 。5.5设计说明设 计 说 明 应 明 确 设 计 、 施 工 、 监 测 和 维 护 的 一 般 标 准 ， 应 提 供 足 够 的 细 节 以确 保 阻 隔 措 施 达 到 既 定 的 性 能 标 准 。（ 1） 设 计 的 基 本 资 料设 计 说 明 应 提 供 地 块 现 状 及 未 来 土 地 利 用 的 基 本 信 息 。（ 2） 有 效 范 围 和 边 界 确 定应 说 明 阻 隔 措 施 的 物 理 边 界 。 标 记 边 界 的 材 料 可 以 使 用 土 工 织 物 、 水 平 塑 料栅 栏 、 水 平 金 属 网 、 网 格 状 的 警 示 胶 带 或 其 他 惰 性 材 料 。 也 可 以 在 边 界 处 张 贴 标记 ， 记 录 阻 隔 措 施 施 工 位 置 和 施 工 细 节 ， 必 要 时 可 提 供 图 纸 作 为 参 考 。（ 3） 设 计 组 件应 当 对 阻 隔 措 施 的 所 有 组 成 部 分 进 行 详 细 说 明 ， 包 括 每 个 部 件 的 设 计 、 施 工 、运 行 和 维 护 说 明 等 。（ 4） 尺 寸 和 材 料 规 格应 当 说 明 每 个 设 计 部 件 的 尺 寸 规 格 、 材 料 强 度 、 耐 久 性 、 耐 腐 性 和 化 学 相 容性 等 。（ 5） 处 理 系 统如 果 阻 隔 系 统 涉 及 主 动 的 处 理 措 施 ， 如 土 壤 气 体 或 地 下 水 处 理 系 统 ， 设 计 说明 中 应 明 确 相 关 设 计 、 设 备 和 操 作 流 程 。 如 果 处 理 系 统 在 污 染 地 块 开 发 或 再 开 发前 已 经 存 在 ， 除 非 可 以 证 明 阻 隔 措 施 能 更 有 效 地 阻 止 受 污 染 环 境 介 质 的 暴 露 。 否则 应 当 继 续 保 持 土 壤 气 体 或 地 下 水 处 理 系 统 的 运 行 ， 确 定 不 用 后 再 行 拆 除 。（ 6） 施 工 说 明阻 隔 措 施 的 施 工 说 明 应 指 定 安 装 方 法 和 安 装 过 程 中 的 质 量 控 制 或 质 量 保 证措 施 。 安 装 前 应 当 对 准 备 安 装 阻 隔 系 统 的 相 应 区 域 进 行 清 理 ， 如 地 表 覆 盖 物 的 清除 和 平 整 等 。 13 （ 7） 资 料 准 备施 工 过 程 中 应 做 好 与 施 工 情 况 一 致 的 图 纸 或 其 他 书 面 记 录 ， 以 记 录 阻 隔 措 施实 施 的 详 细 情 况 。（ 8） 监 测 与 维 护设 计 说 明 中 应 当 说 明 阻 隔 措 施 的 运 行 与 维 护 要 求 、 监 测 方 法 和 监 测 频 次 ， 以确 保 达 到 最 佳 的 阻 隔 效 果 。 应 包 括 ① 整 个 阻 隔 措 施 运 行 期 间 监 测 频 次 的 变 化 ；② 在 监 测 与 维 护 期 间 获 得 的 数 据 或 信 息 的 基 础 上 ， 对 监 测 频 次 进 行 评 价 和 必 要 调整 ， 如 遇 突 发 事 件 （ 例 如 洪 水 和 地 震 ） 应 进 行 非 常 规 检 查 以 核 实 系 统 性 能 。6 阻 隔 措 施 的 施 工阻 隔 措 施 的 施 工 质 量 非 常 重 要 ， 直 接 关 系 到 阻 隔 措 施 的 效 果 。 施 工 过 程 应 提出 质 量 控 制 与 质 量 保 证 计 划 ， 落 实 各 个 环 节 的 质 量 控 制 与 质 量 保 证 措 施 ， 确 保 阻隔 措 施 完 全 按 照 设 计 说 明 实 施 。7 阻 隔 措 施 的 监 测 与 维 护7.1监测要求阻 隔 系 统 需 要 长 期 运 行 ， 因 此 需 要 开 展 跟 踪 监 测 ， 证 明 阻 隔 系 统 达 到 设 计 目标 的 最 初 性 能 ， 并 确 保 阻 隔 系 统 在 污 染 地 块 开 发 后 效 果 得 以 持 续 。7.2定期监测为 了 评 估 阻 隔 措 施 的 运 行 状 况 和 主 要 性 能 ， 需 制 定 定 期 监 测 计 划 ， 包 括 视觉 检 查 、 物 理 测 量 、 采 样 和 测 试 。 监 测 的 种 类 与 频 次 取 决 于 阻 隔 系 统 的 类 型 。 有些 情 况 下 ， 主 动 控 制 可 能 会 比 被 动 控 制 措 施 需 要 更 频 繁 的 监 测 和 详 细 检 查 。 阻 隔效 果 监 测 要 求 如 表 3。表3阻隔效果监测要求项 目 标 准地 下 水 水 质 地 下 水 下 游 至 少 设 置 3 口 监 测 井地 下 水 水 位 阻 隔 系 统 内 外 设 置 水 压 计7.3维护阻 隔 系 统 需 要 长 期 运 行 ， 因 此 需 要 对 系 统 进 行 长 期 维 护 。 如 果 定 期 监 测 结 果表 明 阻 隔 措 施 未 能 达 到 预 期 效 果 ， 就 需 要 进 行 修 理 或 更 换 ， 如 更 换 表 层 土 壤 、 密封 沥 青 裂 缝 、 植 被 类 型 和 表 层 覆 盖 材 料 等 。 14 7.4阻隔效果的评价阻 隔 措 施 的 效 果 应 当 在 定 期 监 测 结 果 的 基 础 上 进 行 评 价 。 如 果 阻 隔 措 施 未 能达 到 预 期 效 果 ， 需 要 调 整 风 险 管 控 技 术 ， 或 调 整 风 险 管 控 目 标 及 地 块 开 发 计 划 。8 针 对 污 染 土 壤 阻 隔 的 设 计 施 工 及 维 护8.1简介阻 隔 措 施 可 以 减 少 或 消 除 表 层 、 深 层 土 壤 中 关 注 污 染 物 暴 露 产 生 的 环 境 风险 。 针 对 污 染 土 壤 的 阻 隔 主 要 阻 断 皮 肤 直 接 接 触 、 偶 然 摄 入 污 染 土 壤 或 吸 入 污 染土 壤 颗 粒 物 等 暴 露 途 径 ， 目 的 在 于 控 制 表 层 土 壤 扬 尘 和 控 制 残 留 污 染 物 向 地 下 水迁 移 。 8.2风险管控目标及现有技术对 于 污 染 土 壤 来 说 ， 阻 隔 措 施 主 要 通 过 阻 断 以 下 暴 露 途 径 降 低 或 消 除 人 体 健康 风 险 （ 1） 防 止 人 体 与 污 染 土 壤 的 直 接 接 触 ； （ 2） 防 止 污 染 土 壤 的 偶 然 摄 入 ；（ 3） 防 止 土 壤 颗 粒 物 以 扬 尘 形 式 进 入 空 气 。 典 型 的 阻 隔 措 施 应 具 备 结 构 要 素 或厚 度 要 素 ， 或 二 者 同 时 具 备 。 结 构 要 素 主 要 依 赖 其 固 有 的 物 理 强 度 使 人 体 与 污 染土 壤 的 直 接 接 触 最 小 化 ， 其 类 型 有 沥 青 路 面 、 混 凝 土 路 面 、 建 筑 板 及 其 他 地 基 类型 。 厚 度 要 素 主 要 依 赖 材 料 的 厚 度 、 深 度 或 体 积 特 征 减 少 人 体 与 污 染 土 壤 的 直 接接 触 ， 主 要 类 型 有 压 实 的 粘 土 、 绿 化 措 施 及 清 洁 土 壤 等 。 目 前 相 关 文 献 中 提 到 的污 染 土 壤 阻 隔 措 施 也 称 之 为 工 程 屏 障 、 工 程 覆 盖 等 ， 其 中 工 程 屏 障 指 沥 青 、 混 凝土 等 结 构 元 素 ， 工 程 覆 盖 指 厚 度 元 素 。8.3设计与建设注意事项8.3.1 简 介除 了 阻 隔 系 统 设 计 与 建 设 的 一 般 技 术 要 求 ， 污 染 土 壤 阻 隔 措 施 的 设 计 与 建 设还 应 考 虑 土 地 的 最 终 利 用 类 型 如 污 染 地 块 再 开 发 利 用 为 停 车 场 、 公 园 、 道 路 等 情形 ， 阻 隔 系 统 应 与 开 发 建 设 合 理 衔 接 。8.3.2 设 计 的 基 础 信 息阻 隔 措 施 的 设 计 首 先 需 要 对 污 染 地 块 的 表 层 土 进 行 特 征 描 述 。 设 计 所 需 的 基础 信 息 包 括 地 块 特 征 （ 如 土 壤 类 型 、 现 有 建 筑 物 、 地 形 地 貌 等 ） 及 土 壤 关 注 污 染 15 物 的 浓 度 与 性 质 等 。 地 块 调 查 应 该 描 述 土 壤 污 染 的 水 平 及 垂 直 分 布 范 围 。 需 考 虑阻 隔 材 料 与 关 注 污 染 物 的 化 学 相 容 性 ， 选 择 合 适 的 阻 隔 措 施 材 料 类 型 ， 确 保 控 制措 施 安 装 后 不 易 发 生 降 解 或 不 良 反 应 。8.3.3 有 效 区 域 与 边 界 定 义地 表 阻 隔 措 施 的 范 围 应 当 完 全 覆 盖 关 注 污 染 物 浓 度 超 过 可 接 受 风 险 值 水 平的 区 域 。 在 边 界 确 定 时 要 考 虑 取 样 点 的 数 量 、 数 据 变 化 性 以 及 需 要 实 施 风 险 管 控的 范 围 。8.3.4 设 计 组 成表 层 污 染 土 壤 的 阻 隔 措 施 在 某 种 程 度 上 是 一 种 建 筑 物 。 与 建 筑 物 的 物 理 要 素一 样 ， 阻 隔 措 施 的 设 计 主 要 需 考 虑 ① 结 构 完 整 性 的 最 小 化 ； ② 合 理 的 设 计 寿 命 ；③ 适 度 维 护 。 在 设 计 过 程 中 可 能 使 用 多 种 阻 隔 措 施 阻 止 多 个 暴 露 途 径 。 比 如 某 污染 地 块 中 暴 露 途 径 除 了 皮 肤 直 接 接 触 土 壤 外 ， 还 存 在 土 壤 扬 尘 的 吸 入 ， 就 需 要 混凝 土 地 板 、 弹 性 膜 衬 层 、 地 下 气 体 收 集 系 统 或 者 土 壤 覆 盖 层 结 合 使 用 以 减 少 或 消除 两 条 暴 露 途 径 带 来 的 风 险 。 常 见 的 阻 隔 措 施 如 下 。（ 1） 沥 青 路 面 、 沥 青 屏 障 或 沥 青 混 凝 土沥 青 是 成 层 铺 设 并 利 用 专 门 建 筑 设 备 进 行 混 合 的 分 级 砂 卵 石 与 液 体 沥 青 的混 合 物 。 沥 青 可 分 厚 层 （ 大 于 5cm） 和