工 业 互 联 网 APP培 育 工 程 实 施 方 案（ 2018-2020年 ）工 业 互 联 网 APP（ 以 下 简 称 工 业 APP） 是 基 于 工 业 互 联 网 ， 承 载 工 业 知 识 和 经 验 ， 满 足特 定 需 求 的 工 业 应 用 软 件 ， 是 工 业 技 术 软 件 化 的 重 要 成 果 。 实 施 工 业 APP 培 育 工 程 ， 有 利 于发 挥 软 件 赋 能 、 赋 值 、 赋 智 作 用 ， 推 进 两 化 深 度 融 合 ； 有 利 于 将 制 造 业 企 业 内 部 原 本 分 散 、隐 性 的 工 业 技 术 挖 掘 出 来 、 传 播 开 来 、 传 承 下 去 ， 破 解 国 内 工 匠 不 足 难 题 ； 有 利 于 汇 聚 海 量开 发 者 、 提 升 用 户 粘 性 ， 打 造 资 源 富 集 、 多 方 参 与 、 合 作 共 赢 、 协 同 演 进 的 工 业 互 联 网 平 台应 用 生 态 ； 有 利 于 更 大 程 度 激 发 “ 双 创 ” 活 力 ， 培 育 产 业 发 展 新 动 能 ， 带 动 形 成 新 的 增 长 极 。为 推 进 实 施 工 业 APP培 育 工 程 ， 制 定 本 实 施 方 案 。一 、 总 体 要 求（ 一 ） 指 导 思 想以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 九 大 和 十 九 届 二中 、 三 中 全 会 精 神 ， 牢 固 树 立 新 发 展 理 念 ， 围 绕 制 造 业 提 质 增 效 和 转 型 升 级 实 际 需 求 ， 以 企业 为 主 体 ， 以 发 展 和 繁 荣 工 业 互 联 网 平 台 应 用 生 态 为 目 标 ， 推 动 软 件 技 术 与 工 业 技 术 深 度 融合 ， 工 业 APP培 育 与 工 业 互 联 网 平 台 建 设 协 同 推 进 ， 着 力 突 破 共 性 关 键 技 术 ， 夯 实 工 业 APP发 展 基 础 ， 着 力 提 高 工 业 APP发 展 质 量 ， 提 升 价 值 和 应 用 效 果 ， 着 力 构 建 开 放 共 享 和 流 通 交易 机 制 ， 推 动 工 业 APP向 工 业 互 联 网 平 台 汇 聚 ， 形 成 建 平 台 和 用 平 台 双 向 迭 代 、 互 促 共 进 的制 造 业 新 生 态 。（ 二 ） 重 点 方 向 面 向 国 内 制 造 业 重 点 项 目 推 进 、 重 大 工 程 实 施 和 重 要 装 备 研 制 需 求 ， 发 展 具 有 高 支撑 价 值 的 安 全 可 靠 工 业 APP。 面 向 关 键 基 础 材 料 、 核 心 基 础 零 部 件 （ 元 器 件 ） 、 先 进 基 础 工 艺 、 产 业 技 术 基 础 等“ 工 业 四 基 ” 领 域 ， 发 展 普 适 性 强 、 复 用 率 高 的 基 础 共 性 工 业 APP。 面 向 汽 车 、 航 空 航 天 、 石 油 化 工 、 机 械 制 造 、 轻 工 家 电 、 信 息 电 子 等 行 业 需 求 ， 发展 推 广 价 值 高 、 带 动 作 用 强 的 行 业 通 用 工 业 APP。 面 向 制 造 企 业 的 个 性 化 需 求 ， 发 展 高 应 用 价 值 的 企 业 专 用 工 业 APP。（ 三 ） 主 要 目 标到 2020 年 ， 培 育 30 万 个 面 向 特 定 行 业 、 特 定 场 景 的 工 业 APP， 全 面 覆 盖 研 发 设 计 、 生产 制 造 、 运 营 维 护 和 经 营 管 理 等 制 造 业 关 键 业 务 环 节 的 重 点 需 求 。突 破 一 批 工 业 技 术 软 件 化 共 性 关 键 技 术 ， 构 建 工 业 APP标 准 体 系 ， 培 育 出 一 批 具 有 重 要支 撑 意 义 的 高 价 值 、 高 质 量 工 业 APP， 形 成 一 批 具 有 国 际 竞 争 力 的 工 业 APP企 业 。工 业 APP应 用 取 得 积 极 成 效 ， 创 新 应 用 企 业 关 键 业 务 环 节 工 业 技 术 软 件 化 率 达 到 50。工 业 APP市 场 化 流 通 、 可 持 续 发 展 能 力 初 步 形 成 ， 对 繁 荣 工 业 互 联 网 平 台 应 用 生 态 、 促进 工 业 提 质 增 效 和 转 型 升 级 的 支 撑 作 用 初 步 显 现 。二 、 主 要 任 务（ 一 ） 夯 实 工 业 技 术 软 件 化 基 础1.突 破 工 业 APP共 性 关 键 技 术 。 瞄 准 产 业 发 展 制 高 点 ， 组 织 实 施 一 批 重 点 产 业 化 创 新项 目 ， 推 进 复 杂 系 统 建 模 、 操 作 指 令 集 适 配 、 可 视 化 编 程 、 执 行 控 制 引 擎 等 共 性 关 键 技 术 攻关 ， 推 动 工 业 通 信 协 议 适 配 、 数 据 交 换 、 异 构 系 统 集 成 等 核 心 关 键 构 件 研 发 。 支 持 工 业 互 联网 平 台 企 业 和 科 研 院 所 研 发 工 业 APP开 发 工 具 ， 构 建 工 业 APP 集 成 开 发 环 境 ， 推 动 工 业 APP协 同 开 发 、 持 续 集 成 和 自 动 部 署 。2.提 升 工 业 企 业 软 件 化 能 力 。 支 持 先 发 地 区 建 设 省 级 工 业 技 术 软 件 化 创 新 中 心 ， 深 化 跨行 业 、 跨 领 域 合 作 ， 促 进 “ 工 匠 ” 知 识 和 经 验 （ 如 工 艺 、 流 程 、 模 型 、 算 法 等 ） 的 积 淀 、 开放 和 复 用 ， 实 现 技 术 扩 散 和 商 业 化 ， 加 速 工 业 技 术 软 件 化 进 程 。 鼓 励 龙 头 企 业 、 行 业 协 会 、专 业 机 构 等 设 立 专 业 部 门 推 进 工 业 技 术 软 件 化 ， 整 合 产 业 链 资 源 ， 提 升 工 程 化 能 力 。3.发 展 工 业 APP开 源 社 区 。 支 持 建 设 工 业 APP开 源 社 区 和 基 金 会 ， 鼓 励 大 型 制 造 企 业 、互 联 网 企 业 和 软 件 企 业 依 托 开 源 构 建 工 业 APP培 育 新 模 式 ， 促 进 创 新 资 源 要 素 的 聚 集 、 共 享和 开 放 。 引 导 制 造 企 业 、 软 件 企 业 、 科 研 院 所 和 开 发 者 等 发 起 工 业 技 术 软 件 化 开 源 项 目 ， 积极 参 与 国 际 开 源 项 目 。 鼓 励 第 三 方 机 构 开 展 开 源 许 可 协 议 、 开 源 知 识 产 权 保 护 研 究 ， 推 动 开源 项 目 应 用 。（ 二 ） 推 动 工 业 APP 向 平 台 汇 聚1.提 升 工 业 互 联 网 平 台 能 力 。 支 持 工 业 互 联 网 平 台 企 业 建 设 微 服 务 资 源 池 ， 汇 聚 工 具 、算 法 、 模 型 等 微 服 务 组 件 ， 开 放 软 件 开 发 工 具 包 （ SDK） 和 应 用 编 程 接 口 （ API） ， 提 升 工 业APP综 合 集 成 、 测 试 验 证 、 质 量 管 控 、 全 生 命 周 期 管 理 和 服 务 能 力 。2.推 动 制 造 能 力 开 放 共 享 。 组 织 推 进 工 业 APP领 域 的 “ 双 创 ” 活 动 ， 引 导 企 业 对 接 供 需信 息 ， 创 新 商 业 模 式 ， 利 用 工 业 互 联 网 开 放 自 身 研 发 和 制 造 能 力 ， 优 化 资 源 配 置 效 率 。 将 基于 工 业 互 联 网 的 制 造 能 力 开 放 纳 入 两 化 融 合 评 估 体 系 ， 通 过 贯 标 等 多 种 方 式 推 广 普 及 。3.促 进 工 业 APP市 场 化 流 通 。 加 强 工 业 APP知 识 产 权 保 护 ， 完 善 工 业 APP交 易 规 则 和服 务 规 则 ， 促 进 工 业 APP市 场 化 流 通 。 指 导 和 支 持 互 联 网 平 台 企 业 、 协 会 、 第 三 方 机 构 设 立工 业 APP应 用 商 店 ， 提 供 专 业 化 的 工 业 APP上 线 和 下 载 服 务 。（ 三 ） 加 快 工 业 APP 应 用 创 新1.推 进 重 点 行 业 应 用 。 支 持 开 展 工 业 APP大 赛 ， 推 进 工 业 APP 在 汽 车 、 航 空 航 天 、 石 油化 工 、 机 械 制 造 、 轻 工 家 电 、 信 息 电 子 等 行 业 的 应 用 ， 面 向 真 实 应 用 场 景 需 求 ， 培 育 工 业 技术 软 件 化 应 用 解 决 方 案 。 支 持 优 秀 工 业 APP及 应 用 解 决 方 案 在 行 业 内 的 推 广 应 用 。2.加 快 工 业 数 据 资 源 开 发 应 用 。 将 工 业 APP纳 入 工 业 大 数 据 应 用 试 点 示 范 项 目 ， 支 持工 业 企 业 利 用 工 业 APP加 强 对 机 器 设 备 、 业 务 系 统 、 产 品 模 型 等 数 据 的 采 集 ， 开 展 数 据 集 成 、挖 掘 、 分 析 、 建 模 ， 提 升 工 业 大 数 据 创 新 应 用 能 力 。（ 四 ） 提 升 工 业 APP 发 展 质 量1.构 建 工 业 APP标 准 测 试 体 系 。 推 动 成 立 工 业 技 术 软 件 化 标 准 化 技 术 组 织 ， 加 快 制 定工 业 APP应 用 参 考 架 构 、 微 服 务 框 架 、 工 业 知 识 封 装 等 基 础 标 准 ， 以 及 接 口 、 协 议 、 数 据 、质 量 、 安 全 等 重 点 技 术 标 准 。 支 持 工 业 互 联 网 平 台 企 业 和 专 业 测 试 机 构 发 展 异 构 协 议 和 数 据 、互 操 作 和 可 移 植 、 复 杂 应 用 场 景 等 测 试 能 力 ， 建 设 工 业 APP集 成 测 试 验 证 环 境 。2.加 强 工 业 APP培 育 指 导 。 组 织 编 制 工 业 APP发 展 白 皮 书 ， 指 导 第 三 方 机 构 编 制 工业 APP培 育 指 南 ， 指 导 地 方 加 强 工 业 APP培 育 动 态 监 测 分 析 。 各 地 行 业 主 管 部 门 要 指 导 属地 企 业 落 实 好 工 业 APP信 息 安 全 主 体 责 任 ， 遵 守 信 息 安 全 相 关 法 律 法 规 。三 、 进 度 安 排2018 年 12 月 前 ， 发 布 工 业 APP发 展 白 皮 书 ， 出 台 工 业 APP培 育 指 南 ， 成 立 工业 技 术 软 件 化 标 准 化 技 术 组 织 。 推 动 建 设 1-2 家 省 级 工 业 技 术 软 件 化 制 造 业 创 新 中 心 ， 形 成一 批 优 秀 的 工 业 技 术 软 件 化 解 决 方 案 。2019 年 12 月 前 ， 进 一 步 扩 大 工 业 APP应 用 规 模 。 突 破 一 批 工 业 技 术 软 件 化 关 键 技 术 ，创 新 应 用 企 业 的 关 键 业 务 环 节 工 业 技 术 软 件 化 率 达 到 30， 面 向 特 定 行 业 、 特 定 场 景 的 工 业APP规 模 达 到 10 万 个 ， 培 育 和 部 署 一 批 具 有 重 要 支 撑 意 义 的 高 价 值 、 高 质 量 工 业 APP。2020 年 12 月 前 ， 工 业 APP创 新 应 用 企 业 的 关 键 业 务 环 节 工 业 技 术 软 件 化 率 达 到 50。培 育 30 万 个 面 向 特 定 行 业 、 特 定 场 景 的 工 业 APP， 涌 现 出 一 批 具 有 国 际 竞 争 力 的 工 业 APP软 件 企 业 ， 对 繁 荣 工 业 互 联 网 平 台 应 用 生 态 、 促 进 工 业 提 质 增 效 和 转 型 升 级 的 支 撑 作 用 初 步显 现 。四 、 保 障 措 施（ 一 ） 组 织 保 障在 国 家 制 造 强 国 建 设 领 导 小 组 的 领 导 下 ， 发 挥 工 业 互 联 网 专 项 工 作 组 的 统 筹 协 调 作 用 ，指 导 推 进 工 业 APP培 育 相 关 工 作 。 加 强 部 省 合 作 ， 鼓 励 地 方 结 合 实 际 出 台 引 导 政 策 ， 探 索 差异 化 、 特 色 化 发 展 路 径 。 充 分 发 挥 地 方 政 府 、 行 业 协 会 、 产 业 联 盟 、 科 研 院 所 作 用 ， 整 合 产学 研 用 各 方 力 量 ， 形 成 协 同 推 进 的 工 作 格 局 。（ 二 ） 政 策 引 导依 托 国 家 新 型 工 业 化 产 业 示 范 基 地 ， 建 设 高 水 平 的 工 业 技 术 软 件 化 产 业 示 范 基 地 。 支 持中 国 软 件 名 城 及 创 建 城 市 创 新 公 共 服 务 机 制 ， 加 快 发 展 工 业 APP。 支 持 符 合 条 件 的 地 方 依 托工 业 APP培 育 工 程 发 展 工 业 大 数 据 ， 创 建 大 数 据 产 业 集 聚 区 。（ 三 ） 资 金 支 持充 分 发 挥 财 政 资 金 导 向 作 用 ， 重 点 支 持 共 性 关 键 技 术 攻 关 、 标 准 测 试 能 力 建 设 ， 引 导 社会 资 本 加 大 对 开 源 社 区 和 创 新 中 心 投 入 力 度 。 鼓 励 地 方 政 府 设 立 专 项 资 金 ， 加 大 对 工 业 APP培 育 工 作 的 支 持 力 度 。 探 索 建 立 产 业 基 金 等 市 场 化 、 多 元 化 资 金 投 入 机 制 ， 引 导 社 会 资 本 参与 工 业 APP培 育 。