深圳市停车产业发展报告 （ 2017） 深圳市发展和改革委员会 2018 年 2 月 I 目录 | DIRECTORY 一、停车产业发展背景 ................................................................................................... 1 （一）停车产业链构成 ......................................................................................................... 2 （二）停车设施的经济属性 .................................................................................................. 3 （三）全国停车产业发展概况 .............................................................................................. 5 二、深圳停车产业发展情况 ......................................................................................... 12 （一）停车产业增速迅猛，产业链各环节均衡发展 ........................................................... 12 （二）产业链上游停车场规划建设 ................................................................................. 15 （三）产业链中游设备制造与安装 ................................................................................. 18 （四）产业链下游停车场运营管理 ................................................................................. 23 三、深圳停车产业现存问题 ......................................................................................... 28 （一）停车位供给不足，停车位缺口大 .............................................................................. 28 （二）社会资本介入难，限制供应释放 .............................................................................. 29 （三）设备制造企业缺乏核心技术，自主创新能力有待提高 ............................................. 30 （四）停车场运营专业化程度低，市场竞争力不强 ........................................................... 31 （五）停车信息割裂，缺乏 “互联网＋停车 ”盈利模式 ........................................................ 32 （六）停车管理协调机制尚未形成，审批流程有待优化 .................................................... 32 四、停车产业发展趋势 ................................................................................................. 33 （一）停车产业化趋势明显 ................................................................................................ 33 （二）停车设施立体化 ....................................................................................................... 34 （三）停车场运营专业化 .................................................................................................... 35 （四）停车产业智慧化 ....................................................................................................... 35 （五）建设审批流程高效化 ................................................................................................ 36 II 五、推动停车产业发展的几点建议 .............................................................................. 37 （一）加强政府引导，鼓励社会资本参与 .......................................................................... 37 （二）充分挖掘土地潜力，加强停车产业用地保障 ........................................................... 37 （三）促进停车产业信息化、智慧化 ................................................................................. 38 （四）加强本土产业链建设，培育本土品牌 ...................................................................... 38 （五）明确建设要求，简化审批流程 ................................................................................. 39 （六）成立停车产业联盟，推动停车产业高质量发展 ........................................................ 39 附录深圳本土停车产业代表企业 .............................................................................. 41 （一）产业链上游停车场规划建设 ................................................................................. 41 （二）产业链中游停车设备制造与安装 .......................................................................... 45 （三）产业链下游停车场运营管理 ................................................................................. 50 第 1页 一 、 停车产业发展背景 随着国民经济的 持续 增长 和城镇化的不断发展，小汽车日渐普及。我国民用汽车保有量不断攀升， 停车设施需求快速增长。 相较于 日益增长的停车 设施需求 ， 我国 停车位 数量 严重偏低。 据统计，我国 停车位缺口 已 超5000 万 个 ，“停车难”问题日益凸显。 十九大 报告指出， 当前 我国社会 主要矛盾已经转化为 “ 人民日益增长的 美好 生活的需要和 不 平衡、 不充分的发展之间的矛盾 ” 。 加快 推进停车 产业化 的 发展 ， 有效 缓解 “ 停车难 ” ，对 改善民生， 实现城市 交通的可持续发展 至关重要 。 我国停车位的配置比例远 低于发达国家的平均水平，停车产业市场前景广阔。随着中国汽车时代的到来，停车产业将 催生巨大的市场空间。同时，停车产业链较长，还能带动相关的钢铁、石油、机械等行业的发展和上下游产业的发展，从而 促进 地区经济增长。 自 2015 年以来，我国出台了 一 系列促进停车产业化的相关政策 。 国家发改委牵头、七部委联合下发了关于加强城市停车设施建设的指导意见 发改基础 [2015]1788 号 ， 首次在国家层面提出吸引社会资本、推动停车产业化。 随后，国家发改委印发 加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工（发改基础 [2016]159 号）， 进一步 明确了各部门分工。 关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知（建城 [2016]193 号）、 第 2页 关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见（发改价格[2015]2975 号）、城市停车场建设专项债券发行指引的通知（发改办财金 [2015]818 号）等文件相继出台，分别从土地、收费、融资等方面 制定了促进停车产业化的政策。新时期，停车产业迎来了新的发展机遇。 （一）停车产业 链构成 停车产业作为 新兴 产业，包括 停车场 设计规划、 停车设施 投资建设、停车工程管理、 停车设施 运营管理、停车金融服务和 停车一体化解决方案等。 从 产业链角度 来看 ， 停车 产业链环节众多， 总体可以分为三大环节 ◆ 产业链上游停车场投资建设。 包括停车场规划设计、投资建设到工程施工的过程。 ◆ 产业链中游停车场设备 制造与 安装 ， 主要是指机械式停车设备的制造和安装与智能 停车设备的制造和安装。其中， 机械式 停车设备 主要包括 机械式 车库 整机 和 电机 、 链条 、 人机界面 等配件。 智能停车设备 主要包括 智能停车场管理系统、智能门禁管理系统、智能通道闸门管理系统、智能收费管理系统等。 ◆ 产业链下游停车场运营管理。 包括传统停车场的运营、云平台的服务以及由 此衍生的相关 服务的增值业务环节。 第 3页 图 1-1 停车产业链 示意图 （二）停车设施的经济属性 停车 设施 经济 属性 的 争议由来已久 ， 近几年停车设施矛盾 急剧 升温，人们 对停车设施 经济 属性 的 分歧更大 。 根据 城市停车设施规划导则， 停车设施可按 建设 类型划分为建筑物配建停车场、 城市 公共停车场、 路内 停车场三类。 不同 类型的停车设施的所有权属性、 用地 性质、收费管理模式均有较大差异， 不能 简单笼统地对所有的停车设施的属性进行 单一判定 。 1.路内 停车场 是 指在道路红线以内划设的面向公众服务的供机动车停放的 停车空间，属于临时占道停车。路内 停车场 属于道路公共资源，只能由政府提供。住建部关于加强城市停车设施管理的通知（建城〔 2015〕 141 号）中 第 4页 提出“路 内停车原则上实施收费管理，路内停车泊位的价格属于政府定价范围”。因此 ， 路内停车场 具有公共产品的属性。 2.建筑物配建停车场 商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等经 营性 配建 停车场，实行市场定价，主要由企业提供， 具备商品属性。 机场、车站、码头等具有自然垄断 性质 的经营性停车场和医院、学校、景区等具有公益性质的停车场，采用政府定价或政府指导价，可以由政府提供，也可以由企业提供，具有准公共产品的属性。 3.城市公共停车场 关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见 建城 [2010]74 号 、国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发〔 2013〕 36 号）等文件将社会停车场定义为城市基础设施，城市用地分类与规划建设用地标准（ GB50137-2011）明确社会停车场建设用地属于道路与交通设施用地性质，且公共停车场属于政府定价范畴，可以由政府提供，也可以由企业提供，具有准公共产品的属性。 市场化的配建经营性停车设施和路内停车设施分别属于 纯商品和 纯 公共 产品范畴 ， 发展较为 完善。 公共停车场和具备垄断、公益性质 的经营性停车场属于准公共产品，目前主要由政府提供，企业参与程度较低， 是 “ 停 第 5页 车难 ” 和阻碍停车产业发展的症结之一。激发社会资本的积极性， 实现 停车位 供需的市场化 调节 ，对有效调节动态交通和静态交通， 实现城市 的可持续发展具有重大意义。 表 1-1 停车场分类及 各自 特点 分类 所有权 定价模式 用地性质 特点 经济属性 配建停车场 企业 市场 相应地块性质 商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等经营性停车场 商品属性 企业 政府 具有自然垄断的经营性停车场，或具有公益性质 准公共属性 政府 城市公共停车 场 企业 政府 社会停车场用地 准公共属性 政府 路内停车 政府 政府 公共属性 （ 三 ） 全国停车 产业 发展概况 1.停车行业迅速发展，已 进入行业 快速 成长期 我国 停车行业正处于行业 成长期 ，发展迅速。 根据行业生命周期理论，在 行业成长期，该行业 市场增长率 高， 市场 需求 不断 扩大 ， 技术 渐趋成型，行业特点 、 行业 竞争 状况 以及用户特点 已比较 明朗， 产品 品种及竞争者数 第 6页 量 呈上升趋势 。 现阶段，我国停车位需求不断增长，停车缺口持续处于高位，有关停车行业的政策研究不断增多，停车场设计规划、停车设备制造与安装、停车场运 营管理等产业链环节 迅速发展。 2016 年 全国 停车行业投资规模 达 17000 亿元，全年共有 34 支停车场建设专项债券，新建停车场项目约 1.2 万个，新增停车位约 540 万个，全年停车消费总额约 4000亿元。 图 1-2 中国停车行业所处阶段 2.停车设施需求不断上升， 行业市场前景广阔 随着我国民用汽车保有量的不断上升， 停车 设施的需求 将 会 持续 扩大。2000 年 以来 ，我国民用汽车保有量年增长率均保持在 10以上，其中私人汽车保有量 年 增长率基本保持在 15以上 。 截止到 2017 年 6 月底 ，我国民用汽车保有量 已 增至 2.05 亿 辆， 参照 发达国家 汽车保有量 与 停车位 比 第 7页 例的 平均水 平 （ 11.3） 计算 ， 我国 停车位的需求 量为 2.66 亿 个 。 预计 到2020 年 ， 停车位 的需求量将达到 3.64 亿 个， 停车产业 的市场 潜力 巨大 。 图 1-3 民用 汽车保有量／ 私人汽车 保有量 增长 情况 图 1-4 民用 汽车保有量和停车位需求量 第 8页 3.停车位缺口仍然很大，停车位供给不足 我国 停车设施建设速度远 滞后于 汽车保有量 增长 速度，停车位供给缺口巨大。长期以来， 我国 对停车 设施建设等 问题重视不够，历史 “ 欠账 ”很多。 根据 国家发改委发布的数据， 目前 我国大城市 小汽车 与停车位 的比例约为 10.8， 中小城市 约为 10.5。 与发达国家 的 11.3 相比 ， 我国 停车位 配置 比例 仍然 偏低， 全国 停车位缺口超过 5000 万个 。 图 1-5 我国 汽车与停车位比例 停车位 供给不足和 “ 停车难 ” 已经成为很多城市的 “ 痛点 ” 。 截止 到2015 年底 ， 北京市停车位缺口量已经超过 250 万个，深圳、上海、广州、南京 、 苏州等城市的停车位缺口量均超过 150 万个。 第 9页 图 1-6 我国 主要城市停车位缺口（截止到 2015 年 ） 4.机械式车库快速发展，相关技术不断进步 近几年 机械式车库 发展较快，机械式车库 停车泊位总量不断上升 。2011 年到 2016 年 ， 我国 每年新增机械式停车 泊位数稳步 增长， 2016 年全国新增约 7.3 万 个机械式停车泊位， 新增泊位数 同比 增长 18％。 图 1-7 机械式 停车位建设情况 第 10页 图 1-8 2016 年新增 机械式 车库排名前十的城市 截止到 2016 年 底， 我国已建成 409 万个 机械式 车位 ，泊位总量居 世界 首位 ， 其中 江苏、 浙江 和山西 三省 均拥有 超过 25 万 个机械 式 车位。 同时，我国机械式停车相关 技术不断 进步 ， 相关 专利在 2016 达到 5816 个 ，比 2012 年 的 3048 个 增加了 91。 图 1-9 机械式 停车相关专利情况 第 11页 5.智慧停 车不断发展， 各大 城市积极布局 停车 云平台 我国大部分 城市如 北京、 上海 、 杭州 、 广州 、 深圳等 已经开始发展智慧停车云平台。 通过智慧停车云平台的建立 ，一方面为消费者提供停车场的查询、预定、寻车及缴费服务 ； 另一方面为线下停车场 进行 引流，实时统计停车位数据，提高停车位使用效率。 图 1-10 智慧 停车云平台覆盖城市 第 12页 二 、 深圳 停车产业 发展 情况 （一）停车产业增速迅猛，产业链各环节均衡发展 1.产业 规模已达 百亿 ，产业成长可期 民用汽车保有量的不断增长和 停车 设施需求的攀升 促进 了 深圳停车产业 的高速发展 ， 市场 规模已达百亿 。在 深圳市 人民政府 关于 实行小汽车增量调控管理的 通告 发布 之前， 深圳市民用 汽车保有量的 年增长率 ， 尤其 是 私人 汽车 保有量 的年增长率 基本 保持在 15以上 。 2016 年 深圳停车产业规模 达到 241 亿元 ， 停车 产业 已经 成长为深圳 新的 百亿 级 产业。 图 2-1 深圳民用 汽车保有量和私人汽车 拥有量 增长速度 第 13页 图 2-2 深圳 千亿级、 百亿级 产业 2.产业链 各 环节 均衡 发展， 本土 企业不断成长 深圳市停车 产业 链 各 环节发展较为均衡， 各 环节产业规模基本相当。其中 ， 产业链上游 的 停车场 投资建设产业规模达 84 亿元 ， 占 全部投资的34.85。 产业链中游 的 停车设备 （ 机械式 停车设备和智能 停车 设备）制造和安装产业规模达 62.5 亿元 ， 占 全部投资的 25.93。 产业链下游 的 停车场 运营管理 产业规模达 94.5 亿元 ， 占 全部投资的 39.21。 同时， 产业链各 环节的深圳本土企业迅速发展 壮大 ， 正 逐渐 成为行业领先企业。 第 14页 图 2-3 产业链 各 环节产业规模占比 表 2-1 2016 年 深圳市停车产业规模 内容 规模（亿元） 占比 一、停车场投资建设 84.0 34.85 1、投资建设 84.0 34.85 二、停车场设备 制造与 安装 62.5 25.93 1、 机械式 停车 装备制造 15.5 6.43 2、智能停车设备 制造 47.0 19.50 三、停车场运营管理 94.5 39.21 1、传统运营管理 85.0 35.27 2、智慧平台服务 9.5 3.94 合计 241 100 第 15页 图 2-4 深圳停车产业链企业分布图 （二）产业链上游停车场规划建设 1.规划设计实力雄厚，是 全国三大城市规划设计产业集聚区 之一 深圳城市 规划 设计企业数量众多， 仅次于 北京和上海。 截止 到 2016年 12 月 ， 全国 共有 380 家 企业 获得 城市 规划 编制单位甲级资质， 其中有17 家位于 深圳 。 深圳 作为 全国 三大城市规划设计产业集群之一， 城市 规划设计企业数量众多 ，实力雄厚。 同时 ， 专业性 交通规划设计公司不断发展，深圳城市 交通 规划设计研究院、 深圳 综合 交通 规划设计研究院、 深圳都市交通 规划设计 研究院 等 在停车规划设计领域经验丰富，市场竞争力强。 第 16页 图 2-5 城市规划甲级资质企业分布情况（截止到 2016 年 12 月 ） 图 2-6 广东省城市 规划 甲级 资质企业地区分布 2.投资建设主体多元化， 政府 、房地产商和 国企是 主力 深圳 停车场投资建设主体 众多 ， 资金来源 广泛 ， 政府 和 社会 资本共同 第 17页 参与停车场投资 建设 。 政府、 房地产企业 、 专业投资平台 作为投资主力的同时， 新型投资企业也在出现 。 如深圳特区 建发集团 于 2017 年 成立了 深圳市 特区建发智慧停车发展有限公司， 以 推动深圳 市 停车场 投资 建设和深圳停车产业的发展。 3.以 居住类 泊 位 为主，各区分布不均衡 全市 停车位以居住类 泊位 为主 。 截止到 2016 年底 ，全市共有 191.6万 个划线 泊位 。 居住类 泊位 共计 135.5 万 个， 约占总量的 70.7。 办公 类停泊位 、 商业类 泊位 以及 工业类 泊位 的占比分别为 13.7、 5.8和 3.7。 图 2-7 全市 各类物业类型停车泊位比例图 停车 泊位 各区分布不均衡 ， 各区 之间差异较大。 福田区 泊位密度 为 全市最高（ 0.57 万个 ／平方公里），远高于 全市 建成区内 总体 停车泊位密度（ 0.21 万个 ／平方公里）。 福田、 南山 、 宝安 、 龙岗 的 划线泊位数 相对 较 第 18页 多， 均 超过 30 万个。 盐田、坪山、大鹏停车泊位数较少，不超过 5 万个 。 图 2-8 全市 各区（新区） 停车泊位分布 （ 三 ）产业链中游 设备 制造 与 安装 1.智能停车设备 制造 市场 规模全国第一 ，集聚全国近 五成 企业 深圳 领先企业 集聚 ， 市场规模全国第一， 8 家 深圳 企业跻身全国十强。目前深圳集聚 了 包括 深圳捷顺、红门科技、富士智能、车 安、威捷、恒富威等在内的 280 多家 智能停车设备制造企业， 企业 数量占全行业的 45左右 ， 市场 规模全国 居首 。 深圳智能 停车设备制造企业通过 不断创新 ， 逐步 发展成为 行业 领军企业。 全国智能停车制造企业 十强 中，有八家企业 总部 位于 深圳， 其中 ， 深圳 市捷顺科技 实业 有限公司在行业 内 排名居首。 第 19页 表 2-2 TOP10 智能 停车设备制造企业 公司 所在地 简介 捷顺 深圳 上市公司，行业规模第一 红门 深圳 领先的智能停车场管理系统提供商 科拓 厦门 中国停车引导系统行业引领者 富士智能 深圳 出入口控制及智能化系统解 决方案行业领先者 车安 深圳 大型一卡通智能管理系统设备提供商 金溢 深圳 领先的停车场电子不停车收费管理系统与设备提供商 科松 深圳 国内较早从事感应智能门禁系统研发生产的企业之一 艾科 广州 国内首套中央空调计费系统和车位引导系统的研发者 道尔智控 深圳 基于云计算服务平台的高端智能一卡通产品制造商及解决方案供应商 旺龙 深圳 智能一卡通行业技术引领者 2.机械式 停车设备整机制造行业领先， 市场 集中度高 深圳企业技术领先， 机械式 停车设备整机制造产业集群 效应初步显现 。深圳 共有 15 家拥有 特种 装备 许可 资质的 机械式 停车整机制造企业， 以怡丰、中集、伟创、中科利亨、精智机器、擎天达、美迪斯等 7 家企业为代表，还包括龙迪、鼎泰、惠车等其他 8 家企业。 其中， 怡丰 、 伟创、 精智机器入选 2016 年 度国内立体车库 销售 20 强 。 此外，怡丰研发 的 新一代智能停车机器人，中科利亨研发 的 圆形塔式 机械式 车库，在行业内技术领先。 第 20页 表 2-3 深圳市停车 设备制造资质企业 序号 企业名称 特种设备许可资质类型 特点 1 深圳怡丰自动化科技有限公司 简易升降、平面移动、巷道堆垛、升降横移、垂直升降 行业前三 、 2016 年国内销售 20 强 、 2016 年第三届机械式停车设备 30 强 2 深圳市伟创自动化设备有限公司 简易升降、升降横移、巷道堆垛、垂直升降、垂直循环、平面移动 上市企业 、 2016 年国内销售 20 强 3 深圳中集天达空港设备有限公司 升降横移、巷道堆垛、平面移动、简易升降、垂直升降 上市企业 、 2016 年第三届机械式停车设备 30 强 4 深圳市中科利亨车库设备有限公司 垂直升降、升降横移 2016 年第三届机械式停车设备 30 强 5 深圳精智机器有限公司 巷道堆垛、升降横移、平面移动、垂直循环、简易升降、垂直升降 2016 年国内销售 20 强 6 深圳市擎天达科技有限公司 升降横移、巷道堆垛、简易升降 2016 年第三届机械式停车设备 30 强 7 深圳美迪斯智能车库有限公司 升降横移 8 深圳市龙迪智能设备有限公司 升降横移、简易升降 9 深圳市鼎泰智能机械停车系统有限公司 升降横移 10 深圳市惠车智能科技有限公司 升降横移 11 深圳市永控科技有限公司 升降横移 12 深圳怡丰机器人科技有限公司 平面移动、垂直升降、巷道堆垛 13 深圳市华智联科技有限公司 垂直升降、巷道堆垛 第 21页 14 深圳市方大自动化系统有限公司 垂直 循环 15 深圳市立能空间科技有限公司 升降横移、简易升降 企业数量占全国企业总数的 2.86， 主攻 高端类 产品 。 自 2015 年 新的 政策 出台 以来 ， 我国 机械式 停车整机 制造 企业数量猛增。 目前 深圳 拥有特种装备许可资质的 机械式 停车制造 企业 共计 15 家 ， 占广东省机械式 停车整机制造企业的 42， 占全国机械式 停车整机制造企业的 2.86。 深圳机械式整机 设备制造企业 主攻 高端 产品 ，以怡丰 为 例，怡丰在 高端全自动机械式停车领域中产品最为 齐全，产品出口美国、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚 、印度、伊朗、约旦等二十余个国 家。 图 2-9 停车 设备制造 资质 企业 分布 市场 发展较为成熟， 市场 集中度 高 。 深圳的前三甲企业怡丰、 伟创 、中集 2016 年 的年收入都在 2 亿 元以上， 共计 12.2 亿元 ，前三 家 企业销售额 之 和占深圳 15 家资质企业 的 80。 第 22页 图 2-10 深圳 7 家主要机械式 停车整机制造企业营业收入（亿元） 3.机械式 停车 配件 制造 企业主要集中 在 华东地区， 深圳企业 较少 我国 机械式 停车 配件 制造企业 主要集中在华东的 江苏 、 上海 、 浙江 等地区， 华北 、 华中 和 华南 地区分布少数几个企业 。 根据 中国 重机 协会停车设备工作委员会的统计， 深圳 仅 有 汇川技术股份有限 公司 一家 机械式停车配件企业 为 中国 重机 协会会员 。 图 2-11 中国 重机 协会 机械 停车配件制造会员企业分布 第 23页 4.机械式 停车设施 本地 应用 规模偏小 ， 与市场前景不匹配 截止到 2016 年底，深圳 共计有 机械式停车场（库） 119 个，停车位总数 1.58 万个，占全市 191.6 万个停车位的比重不足 1。 机械式停车设施主要分布于福田、罗湖、南山和宝安四区。 目前 机械式车库 应用 以半自动化类型为主， 其 泊位 总数 占 全市 所有 机械式 泊 位 总数 的 55。 全市 机械式 停车设施开始应用，整体规模 和自动化 程度 均有 不足 ， 与广阔的市场 应用 前景不匹配。 表 2-4 深圳市机械式停车场结构 类型 车位数 占比 半自动 简易升降 100 升降横移 8102 垂直循环 560 小计 8762 55.28 全自动 平面移动 3198 巷道堆垛 1426 垂直升降 2465 小计 7089 44.72 合计 15851 （四） 产业链下游 停车场 运营管理 1.停车场主要由物业公司 运营 管理，专业运营公司 开始 发展 停车场运营管理 主要 由物业公司提供， 专业停车场运营管理公司 同步发展壮大。 彩生活、 中海 、 金地 、 佳兆业 、 龙城 、 万科 、 卓越 、 深业 等公 第 24页 司控制着深圳 大部分 停车场的运营。 2015 年 深圳市物业服务企业的总收入达到 518.7 亿元 ， 同比 增长 24.0。 同时， 随着停车场管理业务在 物业管理 中 分量的 加重 ， 停车场 运营管理业务开始逐步从物业服务企业中分离出来， 形成 专业的停车场 运营管理 服务商。 本土专业运营管理公司 如中泰安 、 科达 等 业务 种类和服务范围不断 扩大 。 表 2-5 深圳 TOP20 物业管理 有限公司 序号 公司名称 序号 公司名称 1 深圳市彩生活服务集团有限公司 11 广东众安康后勤集团有限公司 2 中海物业管理有限公司 12 深圳市保利物业管理集 团有限公司 3 长城物业集团股份有限公司 13 深圳市莲花物业管理有限公司 4 深圳市金地物业管理有限公司 14 深圳市卓越物业管理有限公司 5 中航物业管理有限公司 15 深圳市投控物业管理有限公司 6 深圳市明喆物业管理有限公司 16 深业集团 深圳 物业管理有限公司 7 招商局物业管理有限公司 17 深圳市天健物业管理有限公司 8 佳兆业物业管理 深圳 有限公司 18 深圳市华侨城物业服务有限公司 9 深圳市龙城物业管理有限公司 19 深圳市赛格物业管理有限公司 10 深圳市万科物业服 务有限公司 20 深圳市万厦居业有限公司 2.智慧停车快速发展， 市场 活跃度高 路边 停车突破制度 创新 ， “ 宜停车 ” 实践 全国首创。 为合理利用路边停车资源，规范停车秩序，深圳市正式颁布了深圳市机动车道路临时停放管理办法 。 市交通运输委下属事业单位道路交通管理事务中心负责， 并开发 “宜停车”， 成为 国内第一个采用手机 APP 自助缴费实现全电子化管理的路边停车 系统 。目前，“宜停车” APP 注册用户覆盖深圳 70以上的 第 25页 车主，取得了 很好的社会 效应。 “ 互联网 ＋ 停车 ” 市场 活跃度高 ， 停车 管理云平台 逐步 推进。 停车市场需 求的日益增长，为 “ 互联网＋ 停车 ” 带来了广阔的发展空间。近两年 ，深圳智能 停车 APP 大量 涌现， 出现了以传统的停车场设备供应商、互联网公司、停车管理公司三类主体为主的互联网平台供应商 。 路外停车场收费信息化 改造已 吸引 凯达尔、蜜蜂停车、 小猫 停车、 ETCP 等公司 参与 。 同时 ，全市统一的 智慧 停车 管理 云平台正逐步推进， 深圳市发改委将与市公安交警局等部门通过加强 科技 在停车管理工作中的应用， 联合腾讯、高德等大型互联网企业 ，开发建设停车管理服务智慧云平台 ， 提升 深圳停车智慧化水平。 表 2-6 深圳主要的互联网停车平台企业 分类 停车 app 开发团队 纯互联网公司 蜜蜂停车 APP 深圳市前海亿车科技有限公司 小猫停车 APP 深圳市小猫信息技术有限公司 PP 停车 APP 深圳市神州路路通网络科技有限公司 停车百事通 APP 深圳市前海硕极科技有限公司 设备制造商 慧停车 APP 深圳市方格尔科技有限公司 爱泊客 APP 深圳市富士智能系统有限公司 捷停车 APP 深圳市捷顺科技实业股份有限公司 停车大圣 APP 深圳市易停车库科技有限公司 3.停车场 信息化 改造逐步推进 ，停车场 运营 管理 水平 不断提高 刷卡计费 和射频识别 计费 已 广泛 应用 ，停车场 诱导系统 逐步推广 。 全 第 26页 市以 刷卡为 计费方式的停车场占比 45.5， 其次为射频识别，占比 30.0，人工收费方式占比 最小 ，为 24.5。 龙华、宝安、南山、坪山 停车场 射频识别收费的比例较高， 占比在 30以上 。 停车 诱导系统 开始 应用， 全市停车诱导系统的覆盖率为 7.1％。 福田区 、 南山区、龙华 区、 罗湖区 、 盐田区的 停车 诱导 系统 覆盖率 高于全市平均水平， 发展 较快。 图 2-12 深圳停车场收费方式分布 第 27页 图 2-13 深圳 停车场停车诱导系统 4.停车充电一体化逐步 普及， 充电桩 建设意愿高 全 市 停车场 充电桩 正逐步普 及， 目前 共 有小汽车充电桩 19686 个 。 南山区充电桩共 计 5204 个 ， 占全市 小汽车充电桩的 26.4。 福田、 龙岗 充电桩 建设 情况 较好， 两区现有 充电桩 均 超过 3000 个 。 南山、 宝安 、 龙岗等 区 建设充电桩的 意愿较为 强烈， 南山区待建充电桩数 5095 个 , 居 全市之首 。随着电动汽车的 逐步 推广 ， 停车 充电一体化的服务市场将 十分广阔 。 表 2-7 全市各区（新区）充电桩建设情况表 区（新区） 现有充电桩数（个） 现有充电桩比例 待建充电桩数（个） 待建充电桩比例 福田 4734 24.0 2732 14.7 罗湖 1267 6.4 1601 8.6 盐田 518 2.6 268 1.4 南山 5204 26.4 5095 27.5 宝安 1689 8.6 3320 17.9 第 28页 龙岗 3799 19.3 3190 17.2 龙华 1560 7.9 1470 7.9 坪山 349 1.8 79 0.4 光明 250 1.3 260 1.4 大鹏 316 1.6 508 2.7 合计 19686 100 18523 100.0 三 、 深圳停车产业 现存问题 （一）停车位供给不足， 停 车位 缺口大 全市小汽车划线泊位约 191.6 万个，与小汽车保有量 318 万辆相比 1，停车泊位数 仍然有较大缺口。 目前 深圳 汽车保有量与停车位的 比例 仅 为10.60， 停车位配置比例 远低于 发达国家 的 11.3。 按 发达国家水平计算，深圳停车位缺口 达 222 万 个，停车位缺口 率 达 54。 随着 深圳 汽车保有量 的 逐年增长，停车难问题将 越来越突出。 图 3-1 深圳汽车保有量 与停车位 比例 1 数据来源 2016 年 深圳市 国民经济 和社会发展统计公报 第 29页 图 3-2 深圳市