6 附 件 2环境保护部国家质量监督检验检疫总局ICSZ中华人民共和国国家标准GB 15618201□代 替 GB 15618 1995土 壤 环 境 质 量农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准（ 试 行 ）Soil environmental qualityRisk control standard for soil contamination of agricultural land（ 征 求 意 见 稿 ）201□ -□ □ -□ □ 发 布 201□ -□ □ -□ □ 实 施发 布GB 15618201□ 7 目 次前 言 .............................................................................................................................................81 适 用 范 围 .....................................................................................................................................92 规 范 性 引 用 文 件 .........................................................................................................................93 术 语 和 定 义 .................................................................................................................................94 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 ...................................................................................................105 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 制 值 ................................................................................................... 116 标 准 使 用 ................................................................................................................................... 117 监 测 要 求 ................................................................................................................................... 118 实 施 与 监 督 ...............................................................................................................................12GB 15618201□ 8 前 言为 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 和 土 壤 污 染 防 治 行 动 计 划 ， 保 护 农 用 地 土 壤 环 境 ，管 控 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 ， 保 障 农 产 品 质 量 安 全 、 农 作 物 正 常 生 长 和 土 壤 生 态 环 境 ， 制 定 本 标 准 。本 标 准 规 定 了 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 和 管 制 值 ， 以 及 监 测 、 实 施 与 监 督 要 求 。本 标 准 于 1995 年 首 次 发 布 ， 本 次 为 第 一 次 修 订 。本 次 修 订 的 主 要 内 容 标 准 名 称 由 土 壤 环 境 质 量 标 准 调 整 为 土 壤 环 境 质 量 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准 （ 试行 ） ； 更 新 了 规 范 性 引 用 文 件 ， 增 加 了 标 准 的 术 语 和 定 义 ； 规 定 了 农 用 地 土 壤 中 镉 、 汞 、 砷 、 铅 、 铬 、 铜 、 镍 、 锌 等 基 本 项 目 ， 以 及 六 六 六 、 滴 滴 涕 、 苯并 [a]芘 等 其 他 项 目 的 风 险 筛 选 值 ； 规 定 了 农 用 地 土 壤 中 镉 、 汞 、 砷 、 铅 、 铬 的 风 险 管 制 值 ； 更 新 了 监 测 、 实 施 与 监 督 要 求 。自 本 标 准 实 施 之 日 起 ， 土 壤 环 境 质 量 标 准 （ GB 15618-1995） 废 止 。本 标 准 由 环 境 保 护 部 土 壤 环 境 管 理 司 、 科 技 标 准 司 组 织 制 订 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 环 境 保 护 部 南 京 环 境 科 学 研 究 所 、 中 国 科 学 院 南 京 土 壤 研 究 所 、 中 国 农 业 科学 院 农 业 资 源 与 农 业 区 划 研 究 所 、 中 国 环 境 科 学 研 究 院 。本 标 准 环 境 保 护 部 201□ 年 □ □ 月 □ □ 日 批 准 。本 标 准 自 201□ 年 □ □ 月 □ □ 日 起 实 施 。本 标 准 由 环 境 保 护 部 解 释 。GB 15618201□ 9 土 壤 环 境 质 量农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准1 适 用 范 围本 标 准 规 定 了 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 和 管 制 值 ， 以 及 监 测 、 实 施 和 监 督 要 求 。本 标 准 适 用 于 耕 地 土 壤 污 染 风 险 筛 查 和 分 类 。 园 地 和 牧 草 地 可 参 照 执 行 。2 规 范 性 引 用 文 件本 标 准 内 容 引 用 了 下 列 文 件 或 其 中 的 条 款 。 凡 是 不 注 明 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准 。GB/T14550 土 壤 质 量 六 六 六 和 滴 滴 涕 的 测 定 气 相 色 谱 法GB/T 17136 土 壤 质 量 总 汞 的 测 定 冷 原 子 吸 收 分 光 光 度 法GB/T 17138 土 壤 质 量 铜 、 锌 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法GB/T 17139 土 壤 质 量 镍 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法GB/T 17141 土 壤 质 量 铅 、 镉 的 测 定 石 墨 炉 原 子 吸 收 分 光 光 度 法GB/T 21010 土 地 利 用 现 状 分 类GB/T 22105 土 壤 质 量 总 汞 、 总 砷 、 总 铅 的 测 定 原 子 荧 光 法HJ/T 166 土 壤 环 境 监 测 技 术 规 范HJ 491 土 壤 总 铬 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法HJ 680 土 壤 和 沉 积 物 汞 、 砷 、 硒 、 铋 、 锑 的 测 定 微 波 消 解 /原 子 荧 光 法HJ 780 土 壤 和 沉 积 物 无 机 元 素 的 测 定 波 长 色 散 X 射 线 荧 光 光 谱 法HJ 784 土 壤 和 沉 积 物 多 环 芳 烃 的 测 定 高 效 液 相 色 谱 法HJ 803 土 壤 和 沉 积 物 12 种 金 属 元 素 的 测 定 王 水 提 取 -电 感 耦 合 等 离 子 体 质 谱 法HJ 805 土 壤 和 沉 积 物 多 环 芳 烃 的 测 定 气 相 色 谱 -质 谱 法HJ 834 土 壤 和 沉 积 物 半 挥 发 性 有 机 物 的 测 定 气 相 色 谱 -质 谱 法HJ 835 土 壤 和 沉 积 物 有 机 氯 农 药 的 测 定 气 相 色 谱 -质 谱 法3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 土 壤 soil指 位 于 陆 地 表 层 能 够 生 长 植 物 的 疏 松 多 孔 物 质 层 及 其 相 关 自 然 地 理 要 素 的 综 合 体 。3.2 农 用 地 agricultural land指 GB/T 21010 中 的 01 耕 地 （ 011 水 田 、 012 水 浇 地 、 013 旱 地 ） 、 02 园 地 （ 021 果 园 、 022 茶 园 ）和 04 草 地 （ 041 天 然 牧 草 地 、 042 人 工 牧 草 地 ） 。3.3 土 壤 污 染 风 险 soil contamination risk指 因 土 壤 污 染 导 致 食 用 农 产 品 不 符 合 质 量 安 全 标 准 、 农 作 物 生 长 和 土 壤 生 态 环 境 受 到 不 利 影 响 。GB 15618201□ 10 3.4 风 险 筛 选 值 risk screening values指 对 食 用 农 产 品 质 量 安 全 、 农 作 物 生 长 和 土 壤 生 态 环 境 产 生 或 可 能 产 生 不 利 影 响 时 的 土 壤 中 污 染 物含 量 值 。 土 壤 中 污 染 物 含 量 低 于 该 值 的 ， 食 用 农 产 品 不 符 合 质 量 安 全 标 准 等 土 壤 污 染 风 险 一 般 情 况 下 可以 忽 略 ； 超 过 该 值 的 ， 可 能 存 在 土 壤 污 染 风 险 ， 应 当 加 强 土 壤 环 境 监 测 和 农 产 品 协 同 监 测 ， 原 则 上 应 当采 取 安 全 利 用 措 施 。3.5 风 险 管 制 值 risk intervention values指 对 食 用 农 产 品 质 量 安 全 造 成 或 可 能 造 成 严 重 影 响 时 的 土 壤 中 主 要 污 染 物 含 量 值 。 土 壤 中 污 染 物 含量 超 过 该 值 的 ， 食 用 农 产 品 不 符 合 质 量 安 全 标 准 等 土 壤 污 染 风 险 高 ， 原 则 上 应 当 采 取 严 格 管 控 措 施 。4 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值4.1基 本 项 目4.1.1 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 的 基 本 项 目 为 必 测 项 目 ， 包 括 镉 、 汞 、 砷 、 铅 、 铬 、 铜 、 镍 、 锌 ，风 险 筛 选 值 见 表 1。 表 1 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 （ 基 本 项 目 ） 单 位 m g/kg序 号 污 染 物 项 目① ② 风 险 筛 选 值pH≤ 5.5 5.5＜ pH≤ 6.5 6.57.51 镉 水 田 0.3 0.4 0.6 0.8其 他 0.3 0.3 0.3 0.62 汞 水 田 0.5 0.5 0.6 1.0其 他 1.3 1.8 2.4 3.43 砷 水 田 30 30 25 20其 他 40 40 30 254 铅 水 田 80 100 140 240其 他 70 90 120 1705 铬 水 田 250 250 300 350其 他 150 150 200 2506 铜 果 园 150 150 200 200其 他 50 50 100 1007 镍 60 70 100 1908 锌 200 200 250 300注 ① 重 金 属 和 类 金 属 砷 均 按 元 素 总 量 计 。② 对 于 水 旱 轮 作 地 ， 采 用 其 中 较 严 格 的 风 险 筛 选 值 。4.2其 他 项 目4.2.1 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 的 其 他 项 目 为 选 测 项 目 ， 包 括 六 六 六 、 滴 滴 涕 和 苯 并 [a]芘 ， 风 险筛 选 值 见 表 2。4.2.2 其 他 项 目 由 地 方 环 境 保 护 主 管 部 门 根 据 本 地 区 土 壤 污 染 特 点 和 环 境 管 理 需 求 进 行 选 择 。GB 15618201□ 11 表 2 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 筛 选 值 （ 其 他 项 目 ） 单 位 m g/kg序 号 污 染 物 项 目 风 险 筛 选 值1 六 六 六 总 量 ① 0.102 滴 滴 涕 总 量 ② 0.103 苯 并 [a]芘 0.55注 ① 六 六 六 总 量 为 α-六 六 六 、 β-六 六 六 、 γ-六 六 六 、 δ-六 六 六 四 种 异 构 体 的 含 量 总 和 。② 滴 滴 涕 总 量 为 p,p-滴 滴 伊 、 p,p-滴 滴 滴 、 o,p-滴 滴 涕 、 p,p-滴 滴 涕 四 种 衍 生 物 的 含 量 总 和 。5 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 制 值5.1 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 制 项 目 包 括 镉 、 汞 、 砷 、 铅 、 铬 ， 风 险 管 制 值 见 表 3。表 3 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 制 值 单 位 m g/kg序 号 污 染 物 项 目 风 险 管 制 值pH≤ 5.5 5.57.51 镉 1.5 2.0 3.0 4.02 汞 2.0 2.5 4.0 6.03 砷 200 150 120 1004 铅 400 500 700 10005 铬 800 850 1000 13006 标 准 使 用6.1 当 土 壤 中 污 染 物 含 量 低 于 或 等 于 表 1 和 表 2 规 定 的 风 险 筛 选 值 时 ， 土 壤 污 染 风 险 低 ， 一 般 情 况下 可 以 忽 略 ； 大 于 表 1 和 表 2 规 定 的 风 险 筛 选 值 时 ， 可 能 存 在 土 壤 污 染 风 险 ， 应 加 强 土 壤 环 境 监 测 和 农产 品 协 同 监 测 。6.2 当 土 壤 中 镉 、 汞 、 砷 、 铅 、 铬 的 含 量 高 于 表 1 规 定 的 风 险 筛 选 值 、 等 于 或 者 低 于 表 3 规 定 的 风险 管 制 值 时 ， 可 能 存 在 食 用 农 产 品 不 符 合 质 量 安 全 标 准 等 土 壤 污 染 风 险 ， 原 则 上 应 当 采 取 安 全 利 用 措 施 。6.3 当 土 壤 中 镉 、 汞 、 砷 、 铅 、 铬 的 含 量 高 于 表 3 规 定 的 风 险 管 制 值 时 ， 食 用 农 产 品 不 符 合 质 量 安全 标 准 等 土 壤 污 染 风 险 高 ， 且 难 以 通 过 农 艺 调 控 、 替 代 种 植 等 措 施 降 低 食 用 农 产 品 不 符 合 质 量 安 全 标 准等 土 壤 污 染 风 险 ， 原 则 上 应 当 采 取 严 格 管 控 措 施 。6.4 土 壤 环 境 质 量 类 别 划 分 应 以 本 标 准 为 基 础 ， 结 合 食 用 农 产 品 协 同 监 测 结 果 ， 依 据 相 关 技 术 规 定进 行 划 定 。7 监 测 要 求7.1 监 测 点 位 和 样 品 采 集7.1.1 农 用 地 土 壤 污 染 调 查 监 测 点 位 布 设 和 样 品 采 集 执 行 HJ/T 166 等 相 关 技 术 规 定 要 求 。7.2土 壤 污 染 物 分 析7.2.1 土 壤 污 染 物 分 析 方 法 按 表 4 执 行 。GB 15618201□ 12 表 4 土 壤 污 染 物 分 析 方 法序 号 污 染 物 项 目 分 析 方 法 标 准 编 号1 镉 土 壤 质 量 铅 、 镉 的 测 定 石 墨 炉 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 GB/T 171412 汞 土 壤 和 沉 积 物 汞 、 砷 、 硒 、 铋 、 锑 的 测 定 微 波 消 解 /原 子 荧 光 法 HJ 680土 壤 质 量 总 汞 、 总 砷 、 总 铅 的 测 定 原 子 荧 光 法 第 1 部 分 土 壤 中 总 汞 的 测定 GB/T 22105.1土 壤 质 量 总 汞 的 测 定 冷 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 GB/T 171363 砷 土 壤 和 沉 积 物 12 种 金 属 元 素 的 测 定 王 水 提 取 -电 感 耦 合 等 离 子 体 质 谱 法 HJ 803土 壤 和 沉 积 物 汞 、 砷 、 硒 、 铋 、 锑 的 测 定 微 波 消 解 /原 子 荧 光 法 HJ 680土 壤 质 量 总 汞 、 总 砷 、 总 铅 的 测 定 原 子 荧 光 法 第 2 部 分 土 壤 中 总 砷 的 测定 GB/T 22105.24 铅 土 壤 质 量 铅 、 镉 的 测 定 石 墨 炉 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 GB/T 17141土 壤 和 沉 积 物 无 机 元 素 的 测 定 波 长 色 散 X 射 线 荧 光 光 谱 法 HJ 7805 铬 土 壤 总 铬 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 HJ 491土 壤 和 沉 积 物 无 机 元 素 的 测 定 波 长 色 散 X 射 线 荧 光 光 谱 法 HJ 7806 铜 土 壤 质 量 铜 、 锌 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 GB/T 17138土 壤 和 沉 积 物 无 机 元 素 的 测 定 波 长 色 散 X 射 线 荧 光 光 谱 法 HJ 7807 镍 土 壤 质 量 镍 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 GB/T 17139土 壤 和 沉 积 物 无 机 元 素 的 测 定 波 长 色 散 X 射 线 荧 光 光 谱 法 HJ 7808 锌 土 壤 质 量 铜 、 锌 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 GB/T 17138土 壤 和 沉 积 物 无 机 元 素 的 测 定 波 长 色 散 X 射 线 荧 光 光 谱 法 HJ 7809 六 六 六 总 量 土 壤 和 沉 积 物 有 机 氯 农 药 的 测 定 气 相 色 谱 -质 谱 法 HJ 835土 壤 质 量 六 六 六 和 滴 滴 涕 的 测 定 气 相 色 谱 法 GB/T 1455010 滴 滴 涕 总 量 土 壤 和 沉 积 物 有 机 氯 农 药 的 测 定 气 相 色 谱 -质 谱 法 HJ 835土 壤 质 量 六 六 六 和 滴 滴 涕 的 测 定 气 相 色 谱 法 GB/T 1455011 苯 并 [a]芘 土 壤 和 沉 积 物 多 环 芳 烃 的 测 定 气 相 色 谱 -质 谱 法 HJ 805土 壤 和 沉 积 物 多 环 芳 烃 的 测 定 高 效 液 相 色 谱 法 HJ 784土 壤 和 沉 积 物 半 挥 发 性 有 机 物 的 测 定 气 相 色 谱 -质 谱 法 HJ 83412 pH 土 壤 pH 的 测 定 -8 实 施 与 监 督8.1 本 标 准 由 各 级 环 境 保 护 主 管 部 门 会 同 农 业 等 相 关 主 管 部 门 监 督 实 施 。