3 附件水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 经 营 许 可 证审 查 指 南（试行）为 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 危 险废 物 经 营 许 可 证 管 理 办 法 等 法 律 法 规 ， 进 一 步 规 范 水 泥 窑 协 同 处置 危 险 废 物 经 营 许 可 证 审 批 工 作 ， 提 升 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 行业 的 整 体 水 平 ， 制 定 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 经 营 许 可 证 审 查 指南 （ 以 下 简 称 指 南 ） 。 指 南 按 照 危 险 废 物 经 营 许 可 证 管 理 办 法 第 五 条 的 有 关 许可 条 件 ， 针 对 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 经 营 单 位 的 特 点 和 存 在 的 主要 问 题 ， 进 一 步 细 化 了 相 关 要 求 。一、适用范围 指 南 适 用 于 环 境 保 护 主 管 部 门 对 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 单位 申 请 危 险 废 物 经 营 许 可 证 （ 包 括 新 申 请 、 重 新 申 请 领 取 和 换 证 ）的 审 查 。二、术语和定义（ 一 ） 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 ， 是 指 将 满 足 或 经 预 处 理 后 满 足入 窑 （ 磨 ） 要 求 的 危 险 废 物 投 入 水 泥 窑 或 水 泥 磨 ， 在 进 行 熟 料 或 水 4 泥 生 产 的 同 时 ， 实 现 对 危 险 废 物 的 无 害 化 处 置 的 过 程 。（ 二 ） 水 泥 磨 ， 是 指 将 熟 料 、 石 膏 和 混 合 材 等 材 料 混 合 研 磨 生 产水 泥 的 设 备 。（ 三 ） 窑 灰 ， 是 指 水 泥 窑 及 窑 尾 余 热 利 用 系 统 烟 气 （ 以 下 简 称 窑尾 烟 气 ） 布 袋 除 尘 器 捕 获 以 及 在 增 湿 塔 和 窑 尾 余 热 锅 炉 沉 积 的 颗 粒物 。 （ 四 ） 旁 路 放 风 粉 尘 ， 是 指 通 过 水 泥 窑 窑 尾 旁 路 放 风 设 施 排 出 水泥 窑 系 统 的 颗 粒 物 。（ 五 ） 窑 尾 烟 室 ， 是 指 水 泥 窑 分 解 炉 底 部 与 回 转 窑 尾 端 （ 物 料 入口 端 ） 之 间 的 衔 接 空 间 （ 包 括 上 升 烟 道 ） 。（ 六 ） 预 处 理 ， 是 指 为 了 满 足 水 泥 窑 协 同 处 置 的 入 窑 （ 磨 ） 要 求 ，对 危 险 废 物 进 行 干 燥 、 破 碎 、 筛 分 、 中 和 、 搅 拌 、 混 合 、 配 伍 、 预烧 等 前 期 处 理 的 过 程 。（ 七 ） 危 险 废 物 预 处 理 中 心 ， 是 指 在 水 泥 生 产 企 业 厂 区 外 设 置 的 ，用 于 对 收 集 的 危 险 废 物 进 行 预 处 理 的 专 门 场 所 。（ 八 ） 分 散 联 合 经 营 模 式 ， 是 指 水 泥 生 产 企 业 和 危 险 废 物 预 处 理中 心 分 属 不 同 的 法 人 主 体 的 情 况 下 ， 危 险 废 物 在 预 处 理 中 心 经 预 处理 满 足 水 泥 窑 协 同 处 置 入 窑 （ 磨 ） 要 求 后 ， 运 送 至 水 泥 生 产 企 业 不再 进 行 其 他 预 处 理 而 直 接 入 窑 （ 磨 ） 协 同 处 置 的 经 营 模 式 。（ 九 ） 分 散 独 立 经 营 模 式 ， 是 指 水 泥 生 产 企 业 和 危 险 废 物 预 处 理中 心 属 于 同 一 法 人 主 体 的 情 况 下 ， 危 险 废 物 在 预 处 理 中 心 经 预 处 理满 足 水 泥 窑 协 同 处 置 入 窑 （ 磨 ） 要 求 后 ， 运 送 至 水 泥 生 产 企 业 不 再 5 进 行 其 他 预 处 理 而 直 接 入 窑 （ 磨 ） 协 同 处 置 的 经 营 模 式 。（ 十 ） 集 中 经 营 模 式 ， 是 指 在 水 泥 生 产 企 业 厂 区 内 对 危 险 废 物 进行 预 处 理 和 协 同 处 置 的 经 营 模 式 ， 包 括 危 险 废 物 预 处 理 和 水 泥 窑 协同 处 置 设 施 或 运 营 属 于 同 一 法 人 或 分 属 不 同 法 人 主 体 的 情 况 。（ 十 一 ） 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 单 位 ， 是 指 开 展 水 泥 窑 协 同 处置 危 险 废 物 活 动 和 辅 助 水 泥 窑 协 同 处 置 的 危 险 废 物 预 处 理 活 动 的 独立 法 人 或 由 独 立 法 人 组 成 的 联 合 体 。（ 十 二 ） 预 处 理 产 物 ， 是 指 经 过 危 险 废 物 预 处 理 中 心 处 理 得 到 的满 足 水 泥 窑 协 同 处 置 入 窑 （ 磨 ） 要 求 的 产 物 。（ 十 三 ） 新 型 干 法 水 泥 窑 ， 是 指 在 窑 尾 配 加 了 悬 浮 （ 旋 风 ） 预 热器 和 分 解 炉 的 回 转 式 水 泥 窑 。（ 十 四 ） 反 应 性 废 物 ， 是 指 经 危 险 废 物 鉴 别 标 准 反 应 性 鉴 别 （ GB5085.5） 鉴 别 具 有 爆 炸 性 质 的 危 险 废 物 和 废 弃 氧 化 剂 或 有 机 过 氧化 剂 。（ 十 五 ） 重 金 属 吨 熟 料 投 加 量 ， 是 指 每 生 产 1 吨 熟 料 ， 随 常 规 原料 、 常 规 燃 料 、 废 物 投 入 水 泥 窑 的 某 种 重 金 属 元 素 的 质 量 ， 单 位 为g/t 熟 料 。（ 十 六 ） 重 金 属 吨 水 泥 投 加 量 ， 是 指 每 生 产 1 吨 水 泥 ， 随 常 规 原料 、 常 规 燃 料 、 废 物 、 缓 凝 剂 、 混 合 材 投 入 水 泥 窑 和 水 泥 磨 的 某 种重 金 属 元 素 的 质 量 ， 单 位 为 g/t 水 泥 。三、审查要点（一）技术人员1.采 用 分 散 独 立 经 营 模 式 和 集 中 经 营 模 式 的 单 位 ， 应 有 至 少 有 1 6 名 具 备 水 泥 工 艺 专 业 高 级 职 称 的 技 术 人 员 ， 至 少 1名 具 备 化 学 与 化 工专 业 中 级 及 以 上 职 称 的 技 术 人 员 ， 至 少 3名 具 备 环 境 科 学 与 工 程 专 业中 级 及 以 上 职 称 的 技 术 人 员 ， 至 少 3名 具 有 ３ 年 及 以 上 固 体 废 物 污 染治 理 经 历 的 技 术 人 员 ， 至 少 1名 依 法 取 得 注 册 助 理 安 全 工 程 师 及 以 上执 业 资 格 或 安 全 工 程 专 业 中 级 及 以 上 职 称 的 专 职 安 全 管 理 人 员 。2.采 用 分 散 联 合 经 营 模 式 的 危 险 废 物 预 处 理 中 心 ， 应 有 至 少 1名 具 备 水 泥 工 艺 专 业 中 级 及 以 上 职 称 （ 或 水 泥 工 艺 专 业 大 学 本 科 及以 上 学 历 或 5 年 及 以 上 在 水 泥 工 艺 专 业 工 作 经 历 ） 的 技 术 人 员 ， 至少 1 名 具 备 化 学 与 化 工 专 业 中 级 及 以 上 职 称 的 技 术 人 员 ， 至 少 3 名具 备 环 境 科 学 与 工 程 专 业 中 级 及 以 上 职 称 的 技 术 人 员 ， 至 少 3 名 具有 ３ 年 及 以 上 固 体 废 物 污 染 治 理 经 历 的 技 术 人 员 ， 至 少 1 名 依 法 取得 注 册 助 理 安 全 工 程 师 及 以 上 执 业 资 格 或 安 全 工 程 专 业 中 级 及 以 上职 称 的 专 职 安 全 管 理 人 员 。3.采 用 分 散 联 合 经 营 模 式 的 水 泥 生 产 企 业 ， 应 有 至 少 1 名 具 备水 泥 工 艺 专 业 高 级 职 称 的 技 术 人 员 ， 至 少 1 名 具 备 化 学 与 化 工 或 环境 科 学 与 工 程 专 业 中 级 及 以 上 职 称 的 技 术 人 员 。4.水 泥 生 产 企 业 应 设 置 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 管 理 部 门 ， 负责 危 险 废 物 的 协 同 处 置 和 安 全 管 理 等 工 作 。（二）危险废物运输1.具 有 交 通 运 输 部 门 颁 发 的 危 险 货 物 运 输 资 质 ； 无 危 险 货 物 运输 资 质 的 申 请 单 位 应 提 供 与 具 有 危 险 货 物 运 输 资 质 的 单 位 签 订 的 运输 协 议 或 合 同 。2.危 险 废 物 运 输 的 其 他 要 求 应 符 合 危 险 废 物 收 集 贮 存 运 输 7 技 术 规 范 （ HJ2025） 中 的 相 关 规 定 。3.预 处 理 产 物 从 预 处 理 中 心 至 水 泥 生 产 企 业 之 间 的 运 输 应 按 危险 废 物 进 行 管 理 。（三）协同处置工艺与设施1.厂 区（ 1） 协 同 处 置 危 险 废 物 的 水 泥 生 产 企 业 所 处 位 置 应 当 符 合 城 乡总 体 发 展 规 划 、 城 市 工 业 发 展 规 划 的 要 求 。（ 2） 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 项 目 应 当 符 合 国 家 和 地 方 产 业 政策 、 危 险 废 物 污 染 防 治 技 术 政 策 、 危 险 废 物 污 染 防 治 规 划 的 相 关 要求 ， 应 与 地 方 现 有 及 拟 建 危 险 废 物 处 置 项 目 统 筹 规 划 。（ 3） 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 项 目 应 提 供 环 境 影 响 评 价 文 件 及其 批 复 复 印 件 等 项 目 审 批 手 续 相 关 文 件 。（ 4） 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 水 泥 生 产 企 业 所 在 区 域 无 洪 水 、 潮水 或 内 涝 威 胁 ， 设 施 所 在 标 高 应 位 于 重 现 期 不 小 于 100 年 一 遇 的 洪水 位 之 上 ， 并 建 设 在 现 有 和 各 类 规 划 中 的 水 库 等 人 工 蓄 水 设 施 的 淹没 区 和 保 护 区 之 外 。（ 5） 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 水 泥 生 产 企 业 的 危 险 废 物 贮 存 和 作业 区 域 周 边 应 设 置 初 期 雨 水 收 集 池 。（ 6） 危 险 废 物 运 输 至 预 处 理 中 心 和 水 泥 生 产 企 业 的 运 输 路 线 、预 处 理 中 心 至 水 泥 生 产 企 业 的 预 处 理 产 物 运 输 路 线 应 尽 量 避 开 居 民区 、 商 业 区 、 学 校 、 医 院 等 环 境 敏 感 区 ， 当 因 危 险 废 物 产 生 单 位 的位 置 位 于 环 境 敏 感 区 周 边 导 致 危 险 废 物 运 输 路 线 无 法 避 开 环 境 敏 感区 时 ， 危 险 废 物 装 车 后 应 及 时 离 开 ， 避 免 长 时 间 停 留 。 环 境 影 响 评 8 价 确 定 的 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 水 泥 生 产 企 业 的 防 护 距 离 内 没 有 居民 等 环 境 敏 感 点 。（ 7） 危 险 废 物 的 贮 存 区 、 预 处 理 区 、 投 加 区 应 与 办 公 区 、 生 活区 分 开 。2.水 泥 窑（ 1） 协 同 处 置 危 险 废 物 的 水 泥 窑 应 为 设 计 熟 料 生 产 规 模 不 小 于2000吨 /天 的 新 型 干 法 水 泥 窑 ， 窑 尾 烟 气 采 用 高 效 布 袋 （ 含 电 袋 复 合 ）除 尘 器 作 为 除 尘 设 施 ， 水 泥 窑 及 窑 尾 余 热 利 用 系 统 窑 尾 排 气 筒 （ 以下 简 称 窑 尾 排 气 筒 ） 配 备 满 足 固 定 污 染 源 烟 气 排 放 连 续 监 测 系 统技 术 要 求 及 检 测 方 法 （ HJ/T76） 要 求 ， 并 安 装 与 当 地 环 境 保 护 主 管部 门 联 网 的 颗 粒 物 、 氮 氧 化 物 （ NOx） 和 二 氧 化 硫 （ SO2） 浓 度 在 线 监测 设 备 。（ 2） 对 于 改 造 利 用 原 有 设 施 协 同 处 置 危 险 废 物 的 水 泥 窑 ， 在 改造 之 前 ， 原 有 设 施 的 监 督 性 监 测 结 果 应 连 续 两 年 符 合 水 泥 工 业 大气 污 染 物 排 放 标 准 （ GB4915） 的 要 求 ， 并 且 无 其 他 环 境 违 法 行 为 。3.贮 存（ 1） 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 水 泥 生 产 企 业 厂 区 内 应 建 设 危 险 废物 专 用 贮 存 设 施 ， 贮 存 设 施 的 选 址 、 设 计 及 运 行 管 理 应 满 足 危 险废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 （ GB18597） 和 危 险 废 物 收 集 贮 存 运 输技 术 规 范 HJ2025的 相 关 要 求 。（ 2） 采 用 分 散 联 合 经 营 模 式 和 分 散 独 立 经 营 模 式 时 ， 危 险 废 物预 处 理 中 心 内 的 危 险 废 物 贮 存 设 施 容 量 应 不 小 于 危 险 废 物 日 预 处 理能 力 的 15倍 ， 水 泥 生 产 企 业 厂 区 内 的 危 险 废 物 贮 存 设 施 容 量 应 不 小 9 于 危 险 废 物 日 协 同 处 置 能 力 的 2 倍 。（ 3） 采 用 集 中 经 营 模 式 时 ， 对 于 仅 有 一 条 协 同 处 置 危 险 废 物 水泥 生 产 线 的 水 泥 生 产 企 业 ， 厂 区 内 的 危 险 废 物 贮 存 设 施 容 量 应 不 小于 危 险 废 物 日 协 同 处 置 能 力 的 10倍 ； 对 于 有 两 条 及 以 上 协 同 处 置 危险 废 物 水 泥 生 产 线 的 水 泥 生 产 企 业 ， 厂 区 内 的 危 险 废 物 贮 存 设 施 容量 应 不 小 于 危 险 废 物 日 协 同 处 置 能 力 的 5 倍 。（ 4） 贮 存 挥 发 性 危 险 废 物 的 贮 存 设 施 应 具 有 较 好 的 密 闭 性 ， 贮存 设 施 内 采 用 微 负 压 抽 气 设 计 ， 排 出 的 废 气 应 导 入 水 泥 窑 高 温 区 ，如 篦 冷 机 的 靠 近 窑 头 端 （ 采 用 窑 门 罩 抽 气 作 为 窑 头 余 热 发 电 热 源 的水 泥 窑 除 外 ） 或 分 解 炉 三 次 风 入 口 处 ， 或 经 过 其 他 气 体 净 化 装 置 处理 后 达 标 排 放 。 采 用 导 入 水 泥 窑 高 温 区 的 方 式 处 理 废 气 的 贮 存 设 施 ，还 应 同 时 配 置 其 他 气 体 净 化 装 置 ， 以 备 在 水 泥 窑 停 窑 期 间 使 用 。（ 5） 盛 装 危 险 废 物 的 容 器 在 再 次 盛 装 其 他 危 险 废 物 前 应 进 行 清洗 。 （ 6） 危 险 废 物 贮 存 的 其 他 要 求 应 符 合 水 泥 窑 协 同 处 置 固 体 废物 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662） 和 危 险 废 物 收 集 贮 存 运 输 技 术规 范 （ HJ2025） 中 的 相 关 规 定 。4.预 处 理（ 1） 针 对 直 接 投 入 水 泥 窑 进 行 协 同 处 置 会 对 水 泥 生 产 和 污 染 控制 产 生 不 利 影 响 的 危 险 废 物 ， 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 采 用 集 中 经 营模 式 的 协 同 处 置 单 位 应 根 据 其 特 性 和 入 窑 要 求 设 置 危 险 废 物 预 处 理设 施 。（ 2） 危 险 废 物 的 预 处 理 设 施 应 布 置 在 室 内 车 间 。 10 （ 3） 含 挥 发 或 半 挥 发 性 成 分 的 危 险 废 物 的 预 处 理 车 间 应 具 有 较好 的 密 闭 性 ， 车 间 内 应 设 置 通 风 换 气 装 置 并 采 用 微 负 压 抽 气 设 计 ，排 出 的 废 气 应 导 入 水 泥 窑 高 温 区 ， 如 篦 冷 机 的 靠 近 窑 头 端 （ 采 用 窑门 罩 抽 气 作 为 窑 头 余 热 发 电 热 源 的 水 泥 窑 除 外 ） 或 分 解 炉 三 次 风 入口 处 ， 或 经 过 其 他 气 体 净 化 装 置 处 理 后 达 标 排 放 。 采 用 导 入 水 泥 窑高 温 区 的 方 式 处 理 废 气 的 预 处 理 车 间 ， 还 应 同 时 配 置 其 他 气 体 净 化装 置 ， 以 备 在 水 泥 窑 停 窑 期 间 使 用 。 采 用 独 立 排 气 筒 的 预 处 理 设 施（ 如 烘 干 机 、 预 烧 炉 等 ） 排 放 废 气 应 经 过 气 体 净 化 装 置 处 理 后 达 标排 放 。（ 4） 对 固 态 危 险 废 物 进 行 破 碎 和 研 磨 预 处 理 的 车 间 ， 应 配 备 除尘 装 置 和 与 之 配 套 的 除 尘 灰 处 置 系 统 。 液 态 危 险 废 物 预 处 理 车 间 应设 置 堵 截 泄 漏 的 裙 角 和 泄 漏 液 体 收 集 装 置 。（ 5） 危 险 废 物 预 处 理 的 消 防 、 防 爆 、 防 泄 漏 等 其 他 要 求 应 符 合 水 泥 窑 协 同 处 置 固 体 废 物 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662） 中 的 相 关规 定 。5.厂 内 输 送（ 1） 从 生 料 磨 或 水 泥 磨 投 加 的 危 险 废 物 的 厂 内 输 送 设 施 可 利 用水 泥 生 产 常 规 原 料 、 燃 料 和 产 品 输 送 设 施 ， 其 他 危 险 废 物 厂 内 输 送设 施 应 专 门 配 置 ， 不 能 用 于 水 泥 生 产 常 规 原 料 、 燃 料 和 产 品 的 输 送 。（ 2） 危 险 废 物 的 物 流 出 入 口 以 及 转 运 、 输 送 路 线 应 远 离 办 公 和生 活 服 务 设 施 。 移 动 式 输 送 设 备 （ 如 各 种 运 输 车 辆 ） 在 厂 内 运 输 危险 废 物 时 ， 应 按 照 专 用 路 线 行 驶 。 11 （ 3） 危 险 废 物 的 管 道 输 送 设 备 应 保 持 良 好 的 密 闭 性 ， 防 止 危 险废 物 的 滴 漏 和 溢 出 ； 非 密 闭 输 送 设 备 （ 如 传 送 带 、 提 升 机 等 ） 和 移动 式 输 送 设 备 （ 如 铲 斗 车 等 ） 应 采 取 防 护 措 施 （ 如 加 设 防 护 罩 等 ） ，防 止 粉 尘 飘 散 、 挥 发 性 气 体 逸 散 和 危 险 废 物 遗 撒 ， 移 动 式 输 送 设 备还 应 定 期 进 行 清 洗 。（ 4） 输 送 危 险 废 物 的 管 道 、 传 送 带 应 在 显 眼 处 设 置 安 全 警 告 标识 。 （ 5） 厂 内 危 险 废 物 输 送 设 备 管 理 、 维 护 产 生 的 各 种 废 物 均 应 作为 危 险 废 物 进 行 管 理 和 处 置 。6.投 加（ 1） 应 根 据 危 险 废 物 （ 或 预 处 理 产 物 ） 的 特 性 在 水 泥 窑 中 选 择合 适 的 投 加 位 置 ， 并 设 置 危 险 废 物 投 加 设 施 ， 水 泥 窑 的 危 险 废 物 投加 位 置 和 投 加 设 施 参 见 指 南 附 表 1。 作 为 替 代 混 合 材 向 水 泥 磨 投加 的 危 险 废 物 应 为 不 含 有 机 物 （ 有 机 质 含 量 小 于 0.5， 二 噁 英 含 量小 于 10ngTEQ/kg， 其 他 特 征 有 机 物 含 量 不 大 于 水 泥 熟 料 中 相 应 的 有机 物 含 量 ） 和 氰 化 物 （ CN-含 量 小 于 0.01 mg/kg） 的 固 态 废 物 ， 并 确保 水 泥 产 品 满 足 水 泥 相 关 质 量 标 准 以 及 水 泥 窑 协 同 处 置 固 体 废 物环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662） 表 1 中 规 定 的 “ 单 位 质 量 水 泥 的 重 金属 最 大 允 许 投 加 量 ” 限 值 。（ 2） 含 有 机 卤 化 物 等 难 降 解 或 高 毒 性 有 机 物 的 危 险 废 物 优 先 从窑 头 （ 窑 头 主 燃 烧 器 或 窑 门 罩 ） 投 加 ， 若 受 危 险 废 物 物 理 特 性 限 制（ 如 半 固 态 或 大 粒 径 固 态 危 险 废 物 ） 不 能 从 窑 头 投 加 时 ， 则 优 先 从 窑尾 烟 室 投 加 ， 若 受 危 险 废 物 燃 烧 特 性 限 制 （ 如 可 燃 或 有 机 质 含 量 较 12 高 的 危 险 废 物 ） 也 不 能 从 窑 尾 烟 室 投 加 时 ， 最 后 再 选 择 从 分 解 炉 投加 。 （ 3） 采 用 窑 门 罩 抽 气 作 为 窑 头 余 热 发 电 热 源 的 水 泥 窑 禁 止 从 窑门 罩 投 加 危 险 废 物 。（ 4） 危 险 废 物 从 分 解 炉 投 加 时 ， 投 加 位 置 应 选 择 在 分 解 炉 的 煤粉 或 三 次 风 入 口 附 近 ， 并 在 保 证 分 解 炉 内 氧 化 气 氛 稳 定 的 前 提 下 ，尽 可 能 靠 近 分 解 炉 下 部 ， 以 确 保 足 够 的 烟 气 停 留 时 间 。（ 5） 危 险 废 物 投 加 设 施 应 能 实 现 自 动 进 料 ， 并 配 置 可 调 节 投 加速 率 的 计 量 装 置 实 现 定 量 投 料 。 在 窑 尾 烟 室 或 分 解 炉 也 可 设 置 人 工投 加 口 用 于 临 时 投 加 自 行 产 生 或 接 收 量 少 且 不 易 进 行 预 处 理 的 危 险废 物 （ 如 危 险 废 物 的 包 装 物 、 瓶 装 的 实 验 室 废 物 、 专 项 整 治 活 动 中收 缴 的 违 禁 化 学 品 、 不 合 格 产 品 等 ） 。（ 6） 危 险 废 物 采 用 非 密 闭 机 械 输 送 投 加 装 置 （ 如 传 送 带 、 提 升机 等 ） 或 人 工 从 分 解 炉 或 窑 尾 烟 室 投 加 时 ， 应 在 分 解 炉 或 窑 尾 烟 室的 危 险 废 物 入 口 处 设 置 锁 风 结 构 （ 如 物 料 重 力 自 卸 双 层 折 板 门 、 程序 自 动 控 制 双 层 门 、 回 转 锁 风 门 等 ） ， 防 止 在 投 加 危 险 废 物 过 程 中 向窑 内 漏 风 以 及 水 泥 窑 工 况 异 常 时 窑 内 高 温 热 风 外 溢 和 回 火 。（ 7） 危 险 废 物 机 械 输 送 投 加 装 置 的 卸 料 点 应 设 置 防 风 、 防 雨 棚 。含 挥 发 或 半 挥 发 性 成 分 的 危 险 废 物 和 固 态 危 险 废 物 的 机 械 输 送 投 加装 置 卸 料 点 应 设 置 在 密 闭 性 较 好 的 室 内 车 间 。 含 挥 发 或 半 挥 发 性 成分 的 危 险 废 物 的 卸 料 车 间 内 应 设 置 通 风 换 气 装 置 并 采 用 微 负 压 抽 气设 计 ， 排 出 的 废 气 应 导 入 水 泥 窑 高 温 区 ， 如 篦 冷 机 的 靠 近 窑 头 端 （ 采用 窑 门 罩 抽 气 作 为 窑 头 余 热 发 电 热 源 的 水 泥 窑 除 外 ） 或 分 解 炉 三 次 13 风 入 口 处 ， 或 经 过 其 他 气 体 净 化 装 置 处 理 后 达 标 排 放 。 固 态 危 险 废物 的 卸 料 车 间 应 配 备 除 尘 装 置 。 液 态 危 险 废 物 的 卸 料 区 域 应 设 置堵 截 泄 漏 的 裙 角 和 泄 漏 液 体 收 集 装 置 。（ 8） 危 险 废 物 非 密 闭 机 械 输 送 投 加 装 置 （ 如 传 送 带 、 提 升 机 等 ）的 入 料 端 口 和 人 工 投 加 口 应 设 置 在 线 监 视 系 统 ， 并 将 监 视 视 频 实 时传 输 至 中 央 控 制 室 显 示 屏 幕 。（ 9） 危 险 废 物 向 水 泥 窑 投 加 的 其 他 要 求 应 符 合 水 泥 窑 协 同 处置 固 体 废 物 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662） 中 的 相 关 规 定 。7.协 同 处 置 危 险 废 物 的 类 别 和 规 模（ 1） 水 泥 窑 禁 止 协 同 处 置 放 射 性 废 物 ， 爆 炸 物 及 反 应 性 废 物 ，未 经 拆 解 的 电 子 废 物 ， 含 汞 的 温 度 计 、 血 压 仪 、 荧 光 灯 管 和 开 关 ，铬 渣 ， 未 知 特 性 的 不 明 废 物 。 危 险 废 物 预 处 理 中 心 或 采 用 集 中 经 营模 式 的 协 同 处 置 单 位 可 以 接 收 未 知 特 性 的 不 明 废 物 ， 但 应 满 足 水泥 窑 协 同 处 置 固 体 废 物 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662） 第 9.3 节 中 有关 不 明 性 质 废 物 的 专 门 规 定 。 电 子 废 物 拆 解 下 来 的 废 树 脂 可 以 在 水泥 窑 进 行 协 同 处 置 。（ 2） 除 放 射 性 废 物 、 爆 炸 物 及 反 应 性 废 物 、 含 汞 的 温 度 计 、 血压 仪 、 荧 光 灯 管 和 开 关 、 铬 渣 之 外 的 其 他 危 险 废 物 ， 若 满 足 或 经 预处 理 后 满 足 水 泥 窑 协 同 处 置 固 体 废 物 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662）规 定 的 入 窑 或 替 代 混 合 材 要 求 后 ， 均 可 以 进 行 水 泥 窑 协 同 处 置 。（ 3） 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 的 规 模 和 类 别 应 与 地 方 危 险 废 物的 产 生 现 状 和 特 点 ， 以 及 地 方 现 有 危 险 废 物 处 置 设 施 的 危 险 废 物 处置 类 别 和 能 力 相 协 调 。 14 （ 4） 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 的 规 模 不 应 超 过 水 泥 窑 对 危 险 废物 的 最 大 容 量 。 在 保 证 水 泥 窑 熟 料 产 量 不 明 显 降 低 的 条 件 下 ， 水 泥窑 对 危 险 废 物 的 最 大 容 量 可 参 考 指 南 附 表 2 确 定 。 危 险 废 物 作为 替 代 混 合 材 时 ， 水 泥 磨 对 危 险 废 物 的 最 大 容 量 不 超 过 水 泥 生 产 能力 的 20。 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 的 规 模 还 应 考 虑 危 险 废 物 中 有 害元 素 包 括 重 金 属 、 硫 （ S） 、 氯 （ Cl） 、 氟 （ F） 和 硝 酸 盐 、 亚 硝 酸 盐的 含 量 ， 确 保 由 危 险 废 物 带 入 水 泥 窑 （ 或 水 泥 磨 ） 的 有 害 元 素 的 总量 满 足 水 泥 窑 协 同 处 置 固 体 废 物 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662） 中第 6.6.7～ 6.6.9条 的 要 求 ， 每 生 产 1 吨 熟 料 由 危 险 废 物 带 入 水 泥 窑的 硝 酸 盐 和 亚 硝 酸 盐 总 量 （ 以 N 元 素 计 ） 不 超 过 35g。（ 5） 水 泥 窑 同 时 协 同 处 置 可 燃 危 险 废 物 、 不 可 燃 的 半 固 态 、 液态 或 含 水 率 较 高 的 固 态 危 险 废 物 时 ， 水 泥 窑 对 可 燃 危 险 废 物 、 不 可燃 的 半 固 态 、 液 态 危 险 废 物 的 最 大 容 量 应 在 指 南 附 表 2 所 示 的基 础 上 进 行 相 应 的 减 小 。8.污 染 物 排 放 控 制（ 1） 协 同 处 置 危 险 废 物 的 水 泥 窑 可 以 设 置 旁 路 放 风 设 施 。 旁 路放 风 设 施 应 采 用 高 效 布 袋 除 尘 器 作 为 烟 气 除 尘 设 施 ， 若 采 用 独 立 的排 气 筒 时 ， 其 排 气 筒 高 度 不 低 于 15m， 且 高 出 本 体 建 筑 物 3m 以 上 。旁 路 放 风 粉 尘 和 窑 灰 可 以 作 为 替 代 混 合 材 直 接 投 入 水 泥 磨 ， 但 应 严格 控 制 其 掺 加 比 例 ， 确 保 水 泥 产 品 满 足 相 关 质 量 标 准 以 及 水 泥 窑协 同 处 置 固 体 废 物 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ662） 中 表 1 规 定 的 “ 单位 质 量 水 泥 的 重 金 属 最 大 允 许 投 加 量 ” 限 值 。 如 果 窑 灰 和 旁 路 放 风粉 尘 需 要 送 至 水 泥 生 产 企 业 外 进 行 处 置 ， 应 按 危 险 废 物 进 行 管 理 。 15 （ 2） 协 同 处 置 危 险 废 物 的 窑 尾 排 气 筒 和 旁 路 放 风 设 施 排 气 筒 （ 包括 独 立 排 气 筒 和 与 水 泥 窑 及 窑 尾 余 热 利 用 系 统 、 窑 头 熟 料 冷 却 机 或煤 磨 的 共 用 排 气 筒 ） 大 气 污 染 物 排 放 浓 度 应 满 足 水 泥 窑 协 同 处 置固 体 废 物 污 染 控 制 标 准 （ GB30485） 的 要 求 。 危 险 废 物 贮 存 设 施 、预 处 理 车 间 和 输 送 投 加 装 置 卸 料 车 间 有 组 织 排 放 源 的 恶 臭 污 染 物 排放 浓 度 应 满 足 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 （ GB14554） 的 要 求 ， 非 甲 烷总 烃 排 放 浓 度 应 满 足 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 （ GB16297） 的 要求 ， 颗 粒 物 排 放 浓 度 应 不 超 过 20mg/m3（ 标 准 状 态 下 干 烟 气 浓 度 。采 用 独 立 排 气 筒 的 预 处 理 设 施 （ 如 烘 干 机 、 预 烧 炉 等 ） 排 气 筒 大 气污 染 物 排 放 浓 度 应 根 据 预 处 理 设 施 类 型 满 足 相 关 大 气 污 染 物 排 放 标准 要 求 。（ 3） 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 协 同 处 置 危 险 废 物 水 泥 生 产 企 业 无组 织 排 放 源 的 恶 臭 污 染 物 浓 度 应 满 足 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 （ GB14554） 的 要 求 ， 非 甲 烷 总 烃 排 放 浓 度 应 满 足 大 气 污 染 物 综 合排 放 标 准 （ GB16297） 的 要 求 ， 颗 粒 物 排 放 浓 度 满 足 水 泥 工 业 大气 污 染 物 排 放 标 准 （ GB4915） 的 要 求 。（ 4） 协 同 处 置 危 险 废 物 的 窑 尾 排 气 筒 总 有 机 碳 （ TOC） 排 放 浓 度应 满 足 水 泥 窑 协 同 处 置 固 体 废 物 污 染 控 制 标 准 （ GB30485） 的 要求 。 旁 路 放 风 设 施 采 用 独 立 的 排 气 筒 时 ， 其 中 的 TOC 排 放 浓 度 不 应超 过 10mg/m3， 与 水 泥 窑 及 窑 尾 余 热 利 用 系 统 、 窑 头 熟 料 冷 却 机 或 煤磨 共 用 排 气 筒 时 ， 协 同 处 置 危 险 废 物 与 未 协 同 处 置 固 体 废 物 的 水 泥窑 常 规 生 产 时 TOC 排 放 浓 度 的 差 值 不 应 超 过 10mg/m3 （ 以 上 浓 度 均指 标 准 状 态 下 氧 含 量 10的 干 烟 气 浓 度 ） 。 烟 气 中 TOC 的 测 定 方 法 参 16 照 固 定 污 染 源 排 气 中 非 甲 烷 总 烃 的 测 定 气 相 色 谱 法 （ HJ/T38）中 总 烃 的 测 定 方 法 。（ 5） 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 水 泥 生 产 企 业 的 危 险 废 物 贮 存 和 作业 区 域 的 初 期 雨 水 以 及 危 险 废 物 贮 存 、 预 处 理 设 施 和 危 险 废 物 容 器 、运 输 车 辆 清 洗 产 生 的 废 水 应 收 集 后 按 照 水 泥 窑 协 同 处 置 固 体 废 物污 染 控 制 标 准 （ GB30485） 的 要 求 进 行 处 理 并 满 足 相 关 水 污 染 物 排放 标 准 要 求 ， 上 述 初 期 雨 水 和 废 水 处 理 产 生 的 污 泥 应 作 为 危 险 废 物进 行 管 理 和 处 置 。（ 6） 水 泥 窑 协 同 处 置 危 险 废 物 单 位 涉 及 废 水 和 废 气 的 污 染 物 排放 和 管 理 要 求 应 符 合 排 污 许 可 证 的 相 关 规 定 。9.分 析 化 验 与 质 量 控 制（ 1） 采 用 分 散 联 合 经 营 或 分 散 独 立 经 营 模 式 时 ， 危 险 废 物 预 处理 中 心 和 水 泥 生 产 企 业 应 制 订 预 处 理 产 物 质 量 标 准 并 在 当 地 质 监 部门 进 行 备 案 ， 预 处 理 产 物 质 量 标 准 中 至 少 应 规 定 预 处 理 产 物 的 重 金属 包 括 汞 （ Hg） 、 镉 （ Cd） 、 铊 （ Tl） 、 砷 （ As） 、 镍 （ Ni） 、 铅 （ Pb） 、铬 （ Cr） 、 锡 （ Sn） 、 锑 （ Sb） 、 铜 （ Cu） 、 锰 （ Mn） 、 铍 （ Be） 、 锌 （ Zn） 、钒 （ V） 、 钴 （ Co） 、 钼 （ Mo） 以 及 硫 （ S） 、 氯 （ Cl） 、 氟 （ F） 含 量 限值 ， 预 处 理 中 心 生 产 的 并 运 送 至 水 泥 生 产 企 业 进 行 协 同 处 置 的 预 处理 产 物 应 满 足 预 处 理 产 物 质 量 标 准 。（ 2） 危 险 废 物 预 处 理 中 心 和 采 用 集 中 经 营 模 式 的 协 同 处 置 单 位的 实 验 室 应 具 备 危 险 废 物 、 预 处 理 产 物 、 水 泥 生 产 常 规 原 料 和 燃 料中 的 重 金 属 以 及 硫 （ S）