附件4有机硅行业清洁生产评价指标体系国家发展和改革委员会环境保护部工业和信息化部发布II目次前 言 .......................................................................................................................................................III1 适 用 范 围 ...................................................................................................................................................12 规 范 性 引 用 文 件 .......................................................................................................................................13 术 语 和 定 义 ...............................................................................................................................................24 评 价 指 标 体 系 ...........................................................................................................................................35 评 价 方 法 .................................................................................................................................................106 指 标 核 算 与 数 据 来 源 .............................................................................................................................11III前言为 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 和 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 ， 指 导 和 推 动有 机 硅 企 业 依 法 实 施 清 洁 生 产 ， 提 高 资 源 利 用 率 ， 减 少 和 避 免 污 染 物 的 产 生 ， 保 护 和 改 善 环 境 ，制 定 有 机 硅 行 业 清 洁 生 产 评 价 指 标 体 系 （ 以 下 简 称 “指 标 体 系 ”） 。本 指 标 体 系 依 据 综 合 评 价 所 得 分 值 将 清 洁 生 产 等 级 划 分 为 三 级 ， Ⅰ 级 为 国 际 清 洁 生 产 领 先水 平 ； Ⅱ 级 为 国 内 清 洁 生 产 先 进 水 平 ； Ⅲ 级 为 国 内 清 洁 生 产 一 般 水 平 。 随 着 技 术 的 不 断 进 步 和发 展 ， 本 评 价 指 标 体 系 将 适 时 修 订 。本 指 标 体 系 起 草 单 位 中 国 化 工 信 息 中 心 、 中 国 环 境 科 学 研 究 院 、 江 西 蓝 星 星 火 有 机 硅 有限 公 司 、 道 康 宁 （ 中 国 ） 投 资 有 限 公 司 、 浙 江 新 安 化 工 集 团 股 份 有 限 公 司 。本 评 价 指 标 体 系 起 草 人 员 张 华 、 李 艳 萍 、 邱 玲 、 扈 学 文 、 蔡 宇 豪 、 孔 建 安 、 王 武 、 张 昕 、张 从 新 、 杨 晓 勇 、 朱 凯本 指 标 体 系 由 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 、 环 境 保 护 部 和 工 业 会 同 信 息 化 部 提 出 。本 指 标 体 系 由 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 、 环 境 保 护 部 和 工 业 会 同 信 息 化 部 负 责 解 释 。11适用范围本 指 标 体 系 规 定 了 有 机 硅 行 业 企 业 清 洁 生 产 的 一 般 要 求 。 本 指 标 体 系 将 清 洁 生 产 分 为 五 类 ，即 生 产 工 艺 及 装 备 指 标 、 资 源 能 源 消 耗 指 标 、 资 源 综 合 利 用 指 标 、 污 染 物 产 生 指 标 、 清 洁 生 产管 理 指 标 。本 指 标 体 系 适 用 于 有 机 硅 行 业 企 业 清 洁 生 产 审 核 、 清 洁 生 产 潜 力 与 机 会 的 判 断 、 清 洁 生 产绩 效 评 定 和 清 洁 生 产 绩 效 公 告 、 环 境 影 响 评 价 、 排 污 许 可 证 、 环 保 领 跑 者 等 管 理 制 度 。本 指 标 体 系 所 指 的 有 机 硅 行 业 指 生 产 甲 基 氯 硅 烷 单 体 、 水 解 物 或 有 机 硅 环 体 的 工 业 产 业 ，主 要 包 括 以 硅 块 、 甲 醇 、 氯 化 氢 （ 或 以 硅 块 、 氯 甲 烷 ） 为 原 料 生 产 有 机 硅 单 体 的 企 业 。2规范性引用文件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 注 日 期 的 版 本 适 用于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB17167 用 能 单 位 能 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 通 则GB18597 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准GB24789 用 水 单 位 水 计 量 器 具 配 备 和 管 理 通 则GB30530 有 机 硅 环 体 单 位 产 品 能 源 消 耗 限 额GB31571 石 油 化 学 工 业 污 染 物 排 放 标 准GB/T12452 企 业 水 平 衡 测 试 通 则GB/T15587 工 业 企 业 能 源 管 理 导 则GB/T20435 八 甲 基 环 四 硅 氧 烷GB/T21534 工 业 用 水 节 水 术 语GB/T23331 能 源 管 理 体 系 要 求GB/T23953 工 业 用 二 甲 基 二 氯 硅 烷GB/T24001 环 境 管 理 体 系 要 求 及 使 用 指 南GB/T26719 企 业 用 水 统 计 通 则HJ617 企 业 环 境 报 告 书 编 制 导 则 环 境 信 息 公 开 办 法 试 行 （ 环 境 保 护 部 （ 原 国 家 环 境 保 护 总 局 ） 令 2007 年 第 35 号 ） 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2011年 本 ） （ 国 家 发 展 改 革 委 令 2011年 第 9 号 ）关 于 修 改 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2011年 本 ） 有 关 条 款 的 决 定 （ 国 家 发 展 和 改 革 委 员会 令 2013 年 第 21 号 ） 清 洁 生 产 评 价 指 标 体 系 编 制 通 则 （ 试 行 稿 ） （ 国 家 发 改 委 、 环 境 保 护 部 、 工 业 和 信 息 化2部 2013 年 第 33 号 ） 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 （ 国 务 院 令 2013 年 第 591 号 ） 国 家 危 险 废 物 名 录 （ 环 境 保 护 部 令 2016 年 第 39 号 ）3术语和定义 清 洁 生 产 评 价 指 标 体 系 编 制 通 则 （ 试 行 稿 ） 所 确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 指 标体 系 。3.1清洁生产不 断 采 取 改 进 设 计 、 使 用 清 洁 的 能 源 和 原 料 、 采 用 先 进 的 工 艺 技 术 与 设 备 、 改 善 管 理 、 综合 利 用 等 措 施 ， 从 源 头 削 减 污 染 ， 提 高 资 源 利 用 效 率 ， 减 少 或 者 避 免 生 产 、 服 务 和 产 品 使 用 过程 中 污 染 物 的 产 生 和 排 放 ， 以 减 轻 或 者 消 除 对 人 类 健 康 和 环 境 的 危 害 。3.2污染物产生指标（末端处理前）即 产 污 系 数 ， 指 单 位 产 品 的 生 产 （ 或 加 工 ） 过 程 中 ， 产 生 污 染 物 的 量 （ 末 端 处 理 前 ） 。3.3限定性指标指 对 清 洁 生 产 有 重 大 影 响 或 法 律 法 规 明 确 规 定 必 须 严 格 执 行 、 在 对 有 机 硅 行 业 进 行 清 洁 生产 水 平 评 定 时 必 须 首 先 满 足 的 先 决 指 标 。 本 指 标 体 系 将 限 定 性 指 标 确 定 为 气 体 收 集 系 统 和 净化 处 理 装 置 、 有 机 硅 环 体 单 位 产 品 综 合 能 耗 、 单 位 水 解 物 COD 产 生 量 、 环 境 法 律 法 规 标 准 执 行情 况 、 环 境 污 染 事 故 预 防 、 危 险 废 物 安 全 处 置 指 标 。3.4生产装备配置率指 有 机 硅 行 业 某 生 产 工 序 符 合 本 指 标 体 系 规 定 的 某 种 规 格 的 生 产 装 备 （ 台 /套 ） 数 占 企 业 该生 产 工 序 的 各 种 规 格 的 生 产 装 备 （ 台 /套 ） 总 数 的 百 分 比 。3.5生产用新鲜水量指 企 业 厂 区 内 用 于 生 产 的 新 鲜 水 量 ， 它 包 括 企 业 从 城 市 自 来 水 取 用 的 水 量 和 企 业 从 地 表 水体 （ 江 、 河 、 湖 、 库 ） 和 水 井 （ 深 水 井 、 浅 水 井 ） 取 用 的 水 量 。3.6高沸物指 在 有 机 硅 单 体 分 离 的 过 程 中 ， 产 生 的 沸 点 高 于 二 甲 基 二 氯 硅 烷 的 混 合 物 。3.7低沸物低 沸 物 是 在 有 机 硅 单 体 分 离 的 过 程 中 产 生 的 沸 点 在 40℃ 以 下 的 混 合 物 ， 其 主 要 组 分 为 低 沸点 有 机 氯 硅 烷 和 碳 氢 化 合 物 。33.8废触体指 甲 基 氯 硅 烷 合 成 过 程 中 排 出 的 富 含 硅 、 铜 、 碳 的 废 渣 。3.9浆渣指 带 有 少 量 触 体 （ 硅 渣 ） 的 高 沸 物 ， 即 在 有 机 硅 单 体 合 成 中 从 洗 涤 塔 釜 排 出 的 渣 液 。3.10水解物指 二 甲 基 二 氯 硅 烷 在 盐 酸 中 进 行 水 解 、 再 经 过 精 制 得 到 的 产 品 ， 主 要 成 分 为 以 八 甲 基 环 四硅 氧 烷 （ D4） 为 主 的 环 硅 氧 烷 和 羟 基 封 端 的 聚 二 甲 基 硅 氧 烷 。4评价指标体系4.1指标选取说明本 评 价 指 标 体 系 根 据 清 洁 生 产 的 原 则 要 求 和 指 标 的 可 度 量 性 ， 进 行 指 标 选 取 。 根 据 评 价 指标 的 性 质 ， 可 分 为 定 量 指 标 和 定 性 指 标 两 种 。定 量 指 标 选 取 了 有 代 表 性 的 、 能 反 映 “节 能 ”、 “降 耗 ”、 “减 污 ”和 “增 效 ”等 有 关 清 洁 生 产 最 终目 标 的 指 标 ， 综 合 考 评 企 业 实 施 清 洁 生 产 的 状 况 和 企 业 清 洁 生 产 程 度 。 定 性 指 标 根 据 国 家 有 关推 行 清 洁 生 产 的 产 业 发 展 和 技 术 进 步 政 策 、 资 源 环 境 保 护 政 策 规 定 以 及 行 业 发 展 规 划 选 取 ， 用于 考 核 企 业 对 有 关 政 策 法 规 的 符 合 性 及 其 清 洁 生 产 工 作 实 施 情 况 。4.2指标基准值及其说明在 定 量 评 价 指 标 中 ， 各 指 标 的 评 价 基 准 值 是 衡 量 该 项 指 标 是 否 符 合 清 洁 生 产 基 本 要 求 的 评价 基 准 。 本 评 价 指 标 体 系 确 定 各 定 量 评 价 指 标 的 评 价 基 准 值 的 依 据 是 凡 国 家 或 行 业 在 有 关 政策 、 规 划 等 文 件 中 对 该 项 指 标 已 有 明 确 要 求 的 执 行 国 家 要 求 的 数 值 ； 凡 国 家 或 行 业 对 该 项 指 标尚 无 明 确 要 求 的 ， 则 选 用 国 内 重 点 大 中 型 有 机 硅 行 业 生 产 企 业 近 年 来 清 洁 生 产 所 实 际 达 到 的 中上 等 以 上 水 平 的 指 标 值 。 因 此 ， 本 定 量 评 价 指 标 体 系 的 评 价 基 准 值 代 表 了 行 业 清 洁 生 产 的 平 均先 进 水 平 。在 定 性 评 价 指 标 体 系 中 ， 衡 量 该 项 指 标 是 否 贯 彻 执 行 国 家 有 关 政 策 、 法 规 的 情 况 ， 按 “是 ”或 “否 ”两 种 选 择 来 评 定 。4.3指标体系有 机 硅 行 业 生 产 企 业 清 洁 生 产 评 价 指 标 体 系 各 评 价 指 标 、 评 价 基 准 值 和 权 重 值 见 表 1。4表1有机硅行业企业清洁生产评价指标体系各评价指标项目、权重及基准值序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重指标基准值Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值1 生 产 工 艺 及 装 备指 标 0.2 单 体 合 成 装 置 配 置率 0.2 单 台 流 化 床 产 能 ≥36万 吨 /年 ，配 置 率 100 单 台 流 化 床 产 能 ≥8 万 吨 /年 ，配 置 率 ≥80 单 台 流 化 床 产 能 ≥5 万 吨 /年 ，配 置 率 ≥802 单 体 合 成 技 术 0.4 氯 甲 烷 单 程 转 化 率 ≥52， 粗 单体 中 二 甲 基 二 氯 硅 烷 平 均 含量 ≥87 氯 甲 烷 单 程 转 化 率 ≥35， 粗单 体 中 二 甲 基 二 氯 硅 烷 平 均含 量 ≥84 氯 甲 烷 单 程 转 化 率 ≥30， 粗单 体 中 二 甲 基 二 氯 硅 烷 平 均含 量 ≥843 余 热 回 收 装 置 0.1 有 余 热 回 收 装 置4 *气 体 收 集 系 统 和 净 化 处 理 装 置 0.1 按 照 GB31571 对 大 气 产 生 污 染 的 生 产 工 艺 和 装 置 必 须 设 立 局 部 或 整 体 气 体 收 集 系 统 和 净 化装 置5 硅 粉 加 工 系 统 污 染 控 制 0.1 硅 粉 加 工 系 统 实 现 全 封 闭 ， 厂 房 配 备 通 风 除 尘 装 置6 自 动 监 控 设 备 0.1 安 装 烟 气 自 动 监 控 设 备 ， 并 经 过 环 保 部 门 检 查 合 格 、 正 常 运 行7 资 源 能 源 消 耗 指标 0.3 单 位 水 解 物 硅 粉 消耗 量 t/t 0.25 ≤0.43 ≤0.49 ≤0.538 单 位 水 解 物 甲 醇 消耗 量 t/t 0.25 ≤0.98 ≤1.2 ≤1.259 单 位 水 解 物 取 水 量 m/t 0.2 ≤8.3 ≤15 ≤20510 *有 机 硅 环 体 单 位 产品 综 合 能 耗 tce/t 0.3 ≤1 ≤1.31 ≤1.811 资 源 综 合 利 用 指标 0.15 高 沸 物 回 收 利 用 0.5 有 回 收 装 置 （ 鼓 励 企 业 自 行 回 收 再 利 用 ）12 低 沸 物 回 收 利 用 0.5 有 回 收 装 置 （ 鼓 励 企 业 自 行 回 收 再 利 用 ）13 污 染 物 产 生 指 标 0.2 单 位 水 解 物 废 水 产生 量 m/t 水 解物 0.25 ≤0.8 ≤1.9 ≤414 *单 位 水 解 物 COD产 生 量 kg/t 水 解物 0.25 ≤1.0 ≤1.8 ≤315 单 位 水 解 物 浆 渣 产生 量 kg/t 水 解物 0.25 ≤22 ≤38 ≤5016 单 位 水 解 物 废 触 体产 生 量 kg/t 水 解物 0.25 ≤15 ≤21 ≤35.617 清 洁 生 产 管 理 指标 0.15 *环 境 法 律 法 规 标 准 执 行 情 况 0.12 符 合 国 家 和 地 方 相 关 产 业 政 策 ， 未 采 用 国 家 和 地 方 明 令 禁 止 和 淘 汰 的 生 产 工 艺 ， 装 备 ； 企 业污 染 物 排 放 浓 度 、 污 染 物 排 放 总 量 及 能 源 消 耗 总 量 满 足 国 家 及 地 方 政 府 相 关 规 定 要 求 ； 符 合国 家 和 地 方 有 关 环 境 法 律 、 法 规 ； 污 染 物 排 放 应 达 到 国 家 或 地 方 排 放 标 准 、 总 量 控 制 和 排 污许 可 证 管 理 要 求 ； 建 设 项 目 环 评 、 “三 同 时 ”制 度 执 行 率 达 到 100； 生 产 过 程 中 涉 及 的 危 险化 学 品 应 严 格 遵 照 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 国 务 院 令 第 591 号 相 关 规 定 进 行 管 理18 挥 发 性 有 机 物 污 染 预 防 与 控 制 0.10 在 满 足 Ⅱ 级 、 Ⅲ 级 指 标 要 求 的基 础 上 ， 生 产 企 业 的 有 组 织 废 在 满 足 Ⅲ 级 指 标 要 求 的 基 础上 ， 企 业 应 将 VOCs的 治 理 生 产 企 业 开 展 VOCs 污 染 源摸 底 排 查 工 作 ， 摸 清 企 业 的6气 （ 如 工 艺 废 气 、 燃 烧 烟 气 、VOCs 处 理 设 施 排 放 废 气 和火 炬 系 统 等 ） 排 放 安 装 在 线 连续 监 控 系 统 ， 厂 界 安 装 特 征 污染 物 环 境 监 测 设 施 ， 并 与 当 地环 境 保 护 主 管 部 门 联 网 与 监 控 纳 入 日 常 生 产 管 理 体系 ， 建 立 基 础 数 据 与 过 程 管理 的 动 态 档 案 、 VOCs 污 染防 治 设 施 运 行 台 账 ， 制 定 “泄漏 检 测 与 修 复 ”、 监 测 和 治 理等 方 面 的 管 理 制 度 ， 制 定 突发 性 VOCs泄 漏 防 范 和 处 置措 施 ， 纳 入 企 业 应 急 预 案 VOCs排 放 状 况 ， 结 合 污 染现 状 和 生 产 管 理 水 平 ， 以 工艺 废 气 排 放 、 生 产 设 备 密 封点 泄 漏 、 储 罐 和 装 卸 过 程 挥发 损 失 、 废 水 废 液 废 渣 系 统逸 散 等 环 节 及 非 正 常 工 况 排污 为 VOCs 控 制 工 作 重 点 ，科 学 制 定 VOCs 综 合 整 治 工作 方 案 ， 明 确 工 作 进 度 和 完成 时 限19 *环 境 污 染 事 故 预 防 0.14 按 照 国 家 相 关 规 定 要 求 ， 建 立 健 全 环 境 管 理 制 度 及 污 染 事 故 防 范 措 施 ， 杜 绝 重 大 环 境 污 染 事故 发 生20 建 立 健 全 环 境 管 理 体 系 0.06 建 立 有 GB/T24001 环 境 管 理体 系 ， 并 取 得 认 证 ， 能 有 效 运行 ； 全 部 完 成 年 度 环 境 目 标 、指 标 和 环 境 管 理 方 案 ， 并 达 到环 境 持 续 改 进 的 要 求 ； 环 境 管理 手 册 、 程 序 文 件 及 作 业 文 件齐 备 、 有 效 建 立 有 GB/T24001环 境 管 理体 系 ， 并 取 得 认 证 ， 能 有 效运 行 ； 完 成 年 度 环 境 目 标 、指 标 和 环 境 管 理 方 案 ≥80，并 达 到 环 境 持 续 改 进 的 要求 ； 环 境 管 理 手 册 、 程 序 文件 及 作 业 文 件 齐 备 、 有 效 建 立 有 GB/T24001 环 境 管 理体 系 ， 并 取 得 认 证 ， 能 有 效运 行 ； 完 成 年 度 环 境 目 标 、指 标 和 环 境 管 理 方 案 ≥60，并 达 到 环 境 持 续 改 进 的 要求 ； 环 境 管 理 手 册 、 程 序 文件 及 作 业 文 件 齐 备 、 有 效721 *危 险 废 物 安 全 处 置 0.08 根 据 国 家 危 险 废 物 名 录 （ 环 境 保 护 部 令 2016 年 第 39 号 ） 对 企 业 是 否 涉 及 危 险 废 物 进 行鉴 别 、 梳 理 ， 并 建 有 相 关 管 理 制 度 ， 台 账 记 录 ， 转 移 联 单 齐 全 。 危 险 废 物 的 贮 存 应 符 合 GB18597相 关 规 定 ， 应 交 由 有 资 质 的 单 位 进 行 处 理 ； 应 按 国 家 或 地 方 危 险 废 物 相 关 规 定 进 行 管 理 。 危险 废 物 安 全 处 置 无 害 化 处 理 和 综 合 利 用 率 达 到 10022 清 洁 生 产 组 织 机 构 及 管 理 制 度 0.06 建 有 专 门 负 责 清 洁 生 产 的 领导 机 构 ， 各 成 员 单 位 及 主 管 人员 职 责 分 工 明 确 ； 有 健 全 的 清洁 生 产 管 理 制 度 和 奖 励 管 理办 法 ， 有 执 行 情 况 检 查 记 录 ；制 定 有 清 洁 生 产 工 作 规 划 及年 度 工 作 计 划 ， 对 规 划 、 计 划提 出 的 目 标 、 指 标 、 清 洁 生 产方 案 ， 认 真 组 织 落 实 ； 目 标 、指 标 、 方 案 实 施 率 ≥80 建 有 专 门 负 责 清 洁 生 产 的 领导 机 构 ， 各 成 员 单 位 及 主 管人 员 职 责 分 工 明 确 ； 有 健 全的 清 洁 生 产 管 理 制 度 和 奖 励管 理 办 法 ， 有 执 行 情 况 检 查记 录 ； 制 定 有 清 洁 生 产 工 作规 划 及 年 度 工 作 计 划 ， 对 规划 、 计 划 提 出 的 目 标 、 指 标 、清 洁 生 产 方 案 ， 认 真 组 织 落实 ； 目 标 、 指 标 、 方 案 实 施率 ≥70 建 有 专 门 负 责 清 洁 生 产 的 领导 机 构 ， 各 成 员 单 位 及 主 管人 员 职 责 分 工 明 确 ； 有 健 全的 清 洁 生 产 管 理 制 度 和 奖 励管 理 办 法 ， 有 执 行 情 况 检 查记 录 ； 制 定 有 清 洁 生 产 工 作规 划 及 年 度 工 作 计 划 ， 对 规划 、 计 划 提 出 的 目 标 、 指 标 、清 洁 生 产 方 案 ， 认 真 组 织 落实 ； 目 标 、 指 标 、 方 案 实 施率 ≥6023 清 洁 生 产 组 织 、 管 理 及 实 施 0.06 设 有 清 洁 生 产 管 理 部 门 并 配备 专 职 管 理 人 员 ； 制 定 有 清 洁生 产 工 作 规 划 及 年 度 工 作 计划 ， 对 有 机 硅 单 体 生 产 全 流 程 设 有 清 洁 生 产 管 理 部 门 并 配备 专 职 管 理 人 员 ； 制 定 有 清洁 生 产 工 作 规 划 及 年 度 工 作计 划 ， 对 有 机 硅 单 体 生 产 全 设 有 清 洁 生 产 管 理 部 门 并 配备 专 职 管 理 人 员 ； 制 定 有 清洁 生 产 工 作 规 划 及 年 度 工 作计 划 ， 对 有 机 硅 单 体 生 产 全8（ 全 工 序 ） 定 期 开 展 清 洁 生 产审 核 活 动 ， 中 /高 费 方 案 实 施 率≥80， 节 能 、 降 耗 、 减 污 取 得显 著 成 效 流 程 （ 全 工 序 ） 定 期 开 展 清洁 生 产 审 核 活 动 ， 中 /高 费 方案 实 施 率 ≥60， 节 能 、 降 耗 、减 污 取 得 显 著 成 效 流 程 （ 全 工 序 ） 定 期 开 展 清洁 生 产 审 核 活 动 ， 中 /高 费 方案 实 施 率 ≥50， 节 能 、 降 耗 、减 污 取 得 显 著 成 效24 能 源 管 理 0.14 有 健 全 的 能 源 管 理 机 构 、 管 理制 度 ， 各 成 员 单 位 及 主 管 人 员职 责 分 工 明 确 ， 并 有 效 发 挥 作用 ； 建 立 有 能 源 管 理 体 系 并 有效 运 行 ； 建 立 有 能 源 管 理 控 制中 心 ， 制 定 有 企 业 用 能 和 节 能发 展 规 划 ， 年 度 管 控 目 标 完 成率 ≥90。 组 织 开 展 节 能 评 估 与能 源 审 计 工 作 ， 从 结 构 节 能 、管 理 节 能 、 技 术 节 能 三 个 方 面挖 掘 节 能 潜 力 ， 实 施 节 能 改 造项 目 完 成 率 为 100， 年 度 节能 任 务 达 到 国 家 要 求 有 健 全 的 能 源 管 理 机 构 、 管理 制 度 ， 各 成 员 单 位 及 主 管人 员 职 责 分 工 明 确 ， 并 有 效发 挥 作 用 ； 建 立 有 能 源 管 理体 系 并 有 效 运 行 ； 建 立 有 能源 管 理 控 制 中 心 ， 制 定 有 企业 用 能 和 节 能 发 展 规 划 ， 年度 管 控 目 标 完 成 率 ≥80。 组织 开 展 节 能 评 估 与 能 源 审 计工 作 ， 从 结 构 节 能 、 管 理 节能 、 技 术 节 能 三 个 方 面 挖 掘节 能 潜 力 ， 实 施 节 能 改 造 项目 完 成 率 为 70， 年 度 节 能任 务 达 到 国 家 要 求 有 健 全 的 能 源 管 理 机 构 、 管理 制 度 ， 各 成 员 单 位 及 主 管人 员 职 责 分 工 明 确 ， 并 有 效发 挥 作 用 ； 建 立 有 能 源 管 理体 系 并 有 效 运 行 ； 建 立 有 能源 管 理 控 制 中 心 ， 制 定 有 企业 用 能 和 节 能 发 展 规 划 ， 年度 管 控 目 标 完 成 率 ≥70。 组织 开 展 节 能 评 估 与 能 源 审 计工 作 ， 从 结 构 节 能 、 管 理 节能 、 技 术 节 能 三 个 方 面 挖 掘节 能 潜 力 ， 实 施 节 能 改 造 项目 完 成 率 为 50， 年 度 节 能任 务 达 到 国 家 要 求25 环 保 设 施 稳 定 运 转 率 0.06 净 化 处 理 装 置 与 对 应 的 生 产 设 备 同 步 运 转 率 100， 确 保 颗 粒 物 等 大 气 污 染 物 达 标 排 放926 排 污 口 规 范 化 管 理 0.06 排 污 口 设 置 符 合 排 污 口 规 范 化 整 治 技 术 要 求 （ 试 行 ） （ 环 境 保 护 部 （ 原 国 家 环 保 局 ） 环监 1996 年 第 470 号 ） 相 关 要 求27 企 业 计 量 器 具 配 备 管 理 0.06 符 合 国 家 标 准 GB17167 与 GB24789 的 要 求28 环 境 信 息 公 开 0.06 按 照 环 境 信 息 公 开 办 法 （ 试 行 ） 第 十 九 条 要 求 公 开 环 境 信 息 。 按 照 HJ617 企 业 环 境 报告 书 编 制 导 则 编 写 企 业 环 境 报 告 书注 带 *的 指 标 为 限 定 性 指 标 。105评价方法5.1指标无量纲化不 同 清 洁 生 产 指 标 由 于 量 纲 不 同 ， 不 能 直 接 比 较 ， 需 要 建 立 原 始 指 标 的 隶 属 函 数 。  kij kijijg gx gxxk ,0 ,001Y （ 5-1）式 中 ， ijx 表 示 第 i个 一 级 指 标 下 的 第 j个 二 级 指 标 ； kg 表 示 二 级 指 标 基 准 值 ， 其 中 1g 为 Ⅰ级 水 平 ， 2g 为 Ⅱ 级 水 平 ， 3g 为 Ⅲ 级 水 平 ； Y ijg xk 为 二 级 指 标 ijx 对 于 级 别 kg 的 隶 属 函 数 。如 公 式 （ 5-1） 所 示 ， 若 指 标 ijx 属 于 级 别 kg ， 则 隶 属 函 数 的 值 为 100， 否 则 为 0。5.2综合评价指数计算通 过 加 权 平 均 、 逐 层 收 敛 可 得 到 评 价 对 象 在 不 同 级 别 kg 的 得 分 kgY ， 如 公 式 （ 5-2） 所 示 。  in1jm1i ijgijig xYωwY kk 5-2式 中 ， iw 为 第 i个 一 级 指 标 的 权 重 ， ij 为 第 i个 一 级 指 标 下 的 第 j个 二 级 指 标 的 权 重 ， 其 中1m1i iw ， 1in 1j ijω ， m 为 一 级 指 标 的 个 数 ； in 为 第 i个 一 级 指 标 下 二 级 指 标 的 个 数 。 另外 ， 1Yg 等 同 于�Y 一 级 水 平 综 合 评 价 指 数 得 分 ， 2Yg 等 同 于�Y 二 级 水 平 综 合 评 价 指 数 得 分 ，3Yg 等 同 于�Y 三 级 水 平 综 合 评 价 指 数 得 分 。当 有 机 硅 企 业 实 际 生 产 过 程 中 某 类 一 级 指 标 项 下 某 些 二 级 指 标 不 适 用 于 该 企 业 时 ， 需 对 该 类一 级 指 标 项 下 二 级 指 标 权 重 进 行 调 整 ， 调 整 后 的 二 级 指 标 权 重 值 计 算 公 式 为  ijijij  5-3式 中 ， ij 为 调 整 后 的 二 级 指 标 权 重 ，  ij 表 示 参 与 考 核 的 指 标 权 重 之 和 。5.3综合评价指数计算步骤第 1 步 将 新 建 企 业 或 新 建 项 目 、 现 有 企 业 相 关 指 标 与 Ⅰ 级 限 定 性 指 标 进 行 对 比 ， 全 部 符 合11要 求 后 ， 再 将 企 业 相 关 指 标 与 Ⅰ 级 基 准 值 进 行 逐 项 对 比 ， 计 算 综 合 评 价 指 数 得 分�Y ， 当 综 合 指 数得 分�Y ≥85 分 时 ， 可 判 定 企 业 清 洁 生 产 水 平 为 Ⅰ 级 。 当 企 业 相 关 指 标 不 满 足 Ⅰ 级 限 定 性 指 标 要 求或 综 合 指 数 得 分�Y ＜ 85 分 时 ， 则 进 入 第 2 步 计 算 。第 2 步 将 新 建 企 业 或 新 建 项 目 、 现 有 企 业 相 关 指 标 与 Ⅱ 级 限 定 性 指 标 进 行 对 比 ， 全 部 符 合要 求 后 ， 再 将 企 业 相 关 指 标 与 Ⅱ 级 基 准 值 进 行 逐 项 对 比 ， 计 算 综 合 评 价 指 数 得 分�Y ， 当 综 合 指数 得 分�Y ≥85 分 时 ， 可 判 定 企 业 清 洁 生 产 水 平 为 Ⅱ 级 。 当 企 业 相 关 指 标 不 满 足 Ⅱ 级 限 定 性 指 标 要求 或 综 合 指 数 得 分�Y ＜ 85 分 时 ， 则 进 入 第 3 步 计 算 。新 建 企 业 或 新 建 项 目 不 再 参 与 第 3 步 计 算 。第 3 步 将 现 有 企 业 相 关 指 标 与 Ⅲ 级 限 定 性 指 标 基 准 值 进 行 对 比 ， 全 部 符 合 要 求 后 ， 再 将 企业 相 关 指 标 与 Ⅲ 级 基 准 值 进 行 逐 项 对 比 ， 计 算 综 合 指 数 得 分 IIIY ， 当 综 合 指 数 得 分 IIIY 100 分 时 ，可 判 定 企 业 清 洁 生 产 水 平 为 Ⅲ 级 。 当 企 业 相 关 指 标 不 满 足 Ⅲ 级 限 定 性 指 标 要 求 或 综 合 指 数 得 分IIIY ＜ 100 分 时 ， 表 明 企 业 未 达 到 清 洁 生 产 要 求 。表2有机硅企业清洁生产水平判定表企 业 清 洁 生 产 水 平 清 洁 生 产 综 合 评 价 指 数Ⅰ 级 （ 国 际 清 洁 生 产 领 先 水 平 ） 同 时 满 足 Y 85Ⅰ ； 限 定 性 指 标 全 部 满 足 Ⅰ 级 基 准 值 要 求 。Ⅱ 级 （ 国 内 清 洁 生 产 先 进 水 平 ） 同 时 满 足 Y 85Ⅱ ； 限 定 性 指 标 全 部 满 足 Ⅱ 级 基 准 值 要 求 及 以 上 。Ⅲ 级 （ 国 内 清 洁 生 产 一 般 水 平 ） 满 足 Y 100Ⅲ 。6指标核算与数据来源6.1指标核算6.1.1有机硅环体单位产品综合能耗i ji j1 1n mi jc p e pe P      （ 6-1）式 中 e 报 告 期 内 有 机 硅 环 体 单 位 产 品 综 合 能 耗 ， 单 位 为 吨 标 准 煤 每 吨 tce/t；12P 报 告 期 内 有 机 硅 环 体 产 品 产 量 （ 含 水 解 物 自 用 量 和 外 销 量 ） ， 单 位 为 吨 t。ci报 告 期 内 生 产 装 置 消 耗 的 第 i 种 能 源 实 物 量 ；ei 报 告 期 内 辅 助 生 产 系 统 和 附 属 生 产 系 统 消 耗 的 第 j 种 能 源 实 物 量 ；Pi第 i 种 能 源 折 标 准 煤 系 数 。Pj第 j 种 能 源 折 标 准 煤 系 数 。6.1.2氯甲烷单程转化率由 氯 甲 烷 与 硅 粉 反 应 生 成 粗 单 体 的 过 程 中 ， 氯 甲 烷 的 单 程 转 化 率 。 氯 甲 烷 单 程 转 化 率 ＝ 氯 甲烷 单 耗 *粗 单 体 量 /总 氯 甲 烷 进 气 量 。 100n mL g  （ 6-2）式 中 L氯 甲 烷 单 程 转 化 率 ， ；n在 统 计 期 内 单 位 粗 单 体 消 耗 的 氯 甲 烷 量 ， 单 位 为 吨 每 吨 （ t/t） ；m在 统 计 期 内 粗 单 体 量 ， 单 位 为 吨 （ t） ；g在 统 计 期 内 氯 甲 烷 总 进 气 量 ， 单 位 为 吨 （ t） ；6.1.3粗单体中二甲基二氯硅烷平均含量由 氯 甲 烷 与 硅 粉 反 应 生 成 的 粗 单 体 中 二 甲 基 二 氯 硅 烷 的 含 量 。100a