p广西桂水工程咨询有限公司 nbsp;公开招标文件 nbsp;项目名称柳州市温室气体排放清单编制 nbsp;采购编号 LZG17-935 采购单位柳州市发展和改革委员会 nbsp;采购代理机构 广西桂水工程咨询有限公司 nbsp;二〇一七年十二月 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;1 目 nbsp; nbsp; 录 nbsp;第一章 nbsp; 公开招标公告 nbsp;......................... 2 第二章 nbsp; 招标项目采购需求 nbsp;...................... 4 第三章 nbsp; 投标人须知 nbsp;........................... 6 第四章 nbsp; 评标办法及评分标准 nbsp;................... 21 第五章 nbsp; 合同主要条款格式 nbsp;..................... 23 第六章 nbsp;投标文件格式 nbsp;........... 错误 未定义书签。 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;2 第一章 nbsp; 公开招标公告 nbsp;广西桂水工程咨询有限公司受柳州市发展和改革委员会委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定， 经财政部门批准的政府采购计划 （采购清单编号柳政采1712081） ， 现对柳州市温室气体排放清单编制项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下 一、采购项 目名称 柳州市温室气体排放清单编制 nbsp;二、采购项目编号 LZG17-935 三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍 nbsp;序号 nbsp;采购内容 nbsp;单位 nbsp;数量 nbsp;1 柳州市温室气体排放清单编制 nbsp;项 nbsp;1 如需进一步了解详细内容，详见招标文件。 nbsp;四、采购项目预算金额（人民币） 叁拾玖万元整（ 390000.00）。 nbsp;五、本项目需要落实的政府采购政策 nbsp;政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 [2011]181 号）； nbsp;关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 财库 [2014]68 号 ； nbsp;三部门联合 发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔 2017〕 141 号）。 nbsp;六、投标人资格要求 nbsp;1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，国内注册（指按国家有关规定要求注册的），提供的服务或经营范围达到本次招标采购要求； nbsp;2、投标人必须具备工程咨询单位资格证书甲级（综合经济或新能源）； nbsp;3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条 件的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动。供应商可在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）查询相关供应商主体信用记录，同时须在投标文件中将查询结果截图加盖单位公章（自然人加盖手指指印）如实报告评标委员会）； nbsp;4、本项目不接受未购买本公开招标文件的供应商参加投标。 nbsp;5、本项目不接受联合体投标； nbsp;七、招标文件的获取 nbsp;1、发售时间 2017 年 12 月 nbsp;日公告发布之时起至 2017 年 12 月 nbsp;日止（工作日），每柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;3 日 0900-1600 时（中午不休息）； nbsp;2、发售地点 柳州市新柳大道 115 号柳州国际会展中心 会议中心十楼广西桂水工程咨询有限公司窗口 ； nbsp;3、售价招标文件工本费每本 250 元，售后不退。 nbsp;八、投标保证金 人民币柒仟元整（ 7000.00）； nbsp;投标人应于投标截止时间 2018 年 nbsp;月 nbsp;日 16 时 00 分前将投标保证金以电汇、转帐、汇票等非现金形式交至以下账户 nbsp;开户名称广西桂水工程咨询有限公司柳州分公司 nbsp;开户银行柳州银行高新支行 nbsp;银行账号 703032011011200001318 九、投标截止时间和地点 nbsp;投标人应于 2018 年 nbsp;月 nbsp;日上午 9 时 00 分 -9 时 30 分将投标文件密封送交到 柳州市新柳大道 115 号柳州国际会展中心 会议中心八楼开标室 ，逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理。 nbsp;提交投标文件时须提供的材料投标人法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人必须出示本人有效的身份证原件，非法定代表人 负责人或自然人 还须出示法定代表人 负责人或自然人 授权书原件。 nbsp;十、开标时间及地点 nbsp;本次招标将于 2018 年 nbsp;月 nbsp;日上午 9时 30分在 柳州市新柳大道 115 号柳州国际会展中心 会议中心八楼开标室 开标。 nbsp;十一、业务咨询 nbsp;1、采购单位柳州市发展和改革委员会 nbsp;地址柳州市 文昌路 66 号 nbsp;联系人 罗文军 nbsp; nbsp; nbsp;联系电话 0772-2660209 2、采购代理机构广西桂水工程咨询有限公司 nbsp;地址柳州市桂中大道 19号文源华都 11栋 3 楼桂水公司办公室 nbsp;联系人李婧文 nbsp; nbsp; 联系电话 0772-2868581 nbsp; nbsp;传真 0772-2868581 3、监督部门 柳州市财政局 政府采购监督管理处； nbsp;联系电话 0772-2830320。 nbsp;广西桂水工程咨询有限公司 nbsp;二〇一七年十二月 nbsp;日 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;4 第二章 nbsp; 招标项目采购需求 nbsp;一、研究目标 nbsp;根据关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知，广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划，柳州市国家低碳城市试点工作方案提出的碳排放峰值目标及试点建设目标，掌握温室气体排放的总量与构成情况，为落实温室气体排放控制目标提供基础性依据，识别重点排放源和排放水平，有的放矢去设计低碳发展路径。 nbsp;二、采购范围及内容 nbsp;1、采购范围柳州市温室气体排放清单编制（ 2014 2016 年 ） nbsp;2、采购内容编制完成 2014 2016 年度本市能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理五大领域排放的二氧化碳 CO2、甲烷 CH4、氧化亚氮N2O、氢氟碳化物 HFCs、全氟化碳 PFCs及六氟化硫 SF6六种温室气体清单 。 nbsp;三、采购需求 nbsp;1、质量要求编制研究成果报告须通过市发改委组织的专家评审。清单编制要体现实事求是、把握关键、保持可比 。 在实事求是方面编制清单所需的活动水平数据应来源可靠、数据准确；在把握关键方面要突出重点，重点抓好温室气体关键排放源的排查确认，对排放总量大、未来增长 快、减排潜力大的排放种类要做深做细；在保持可比方面兼顾市产业现状特点，但在总量、领域、种类等方面与省总体要求相衔接，实现方法一致、结果可比。研究成果报告须通过市发改委组织的专家评审。 nbsp;2、研究编制要求 nbsp;1）须紧密结合柳州市实际情况，进行深入调研和科学分析，全面掌握 我市温室气体排放总量与构成情况，以及主要行业、重点企业和各地区的分布状况，通过分析研究，把握关键排放源 。 nbsp;2）从柳州市发展现状和需求出发，促进绿色低碳发展，为实现常态化清单报告编制工作，建立长效、可行的温室气体排放监测、统计、核算体系。 nbsp;3）须 在规定时限内提交报告，研究成果所有权属于柳州市发展和改革委员会，未经同意不得对外发表或出版。 nbsp;三、商务要求 nbsp;▲（一）项目完成 时间 2018 年 3 月前完成清单编制工作（含报告评审时间）。 nbsp;▲（二）付款方式 根据温室气体清单编制进度，分期支付相应的经费给温室气体清单编制单位。签订合同后，支付合同金额的 40；提交温室气体清单研究初稿后，支付合同金额的 30；温室气体清单研究通过市发改委组织的专家组审查后，支付合同金额的 30。 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;5 （三）能力要求 nbsp;投标人成立的编制研究小组负责人必须具备较高的专业理论素养和研究能力 、较强的组织和协调能力，必须是本清单编制工作全过程的真正组织者并承担实质性研究工作，必须参加清单大纲的制定、清单报告的起草、成果的报审，挂名或不承担实质性研究工作的人不得作为编制研究小组负责人申请编制本温室气体排放报告。编制研究小组的人员结构及专业配置规模适度，结构合理，能够保证全过程参与实质性研究工作。 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;6 第三章 nbsp; 投标人须知 nbsp;投标人须知前附表 nbsp;序号 nbsp;内容、要求 nbsp;1 项目名称 柳州市温室气体排放清单编制 nbsp;项目编号 LZG17-935 2 采购数量及单位研 究服务项目一项 nbsp;3 投标报价及费用 1、本项目投标应以人民币报价，投标人须就招标项目采购需求中的服务内容作完整唯一报价； nbsp;2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； nbsp;3、签订合同前，中标供应商须向采购代理机构一次付清中标服务费等费用。否则，采购代理机构将视之为违约，取消该中标决定并没收中标供应商已提交的全部投标保证金。 nbsp;4 投标保证金 人民币 柒仟元整（ 7000.00） 。 按公开招标公告第八条规定交纳。 nbsp;5 现场踏勘无。 nbsp;6 演示时间及地点无 nbsp;7 答疑与澄清 投标人 如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告 。 nbsp;8 投标文件组成①投标文件（开标一览表 、投标保证金证明） 2份 ，不分正副； nbsp;②投标文件（ 商务部分、价格部分、技术部分 ）， 正本 nbsp;1 份；副本 nbsp;4 份； nbsp;③投标文件 word电子文档光盘 nbsp;1 份。 nbsp;9 投标截止时间及地点投标人应于 2017 年 nbsp;月 nbsp;日 09 时 00 分至 09时 30 分 前将投标文件密封送交到 柳州市新柳大道 115 号柳州国际会展中心 会议中心八楼开标室 ，逾期送达将予以拒收。投标人的法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人必须出示本人有效身份证明文件，经验证后递交文件。 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;7 10 开标时间及地点 本次招标将于 2017 年 nbsp;月 nbsp;日 09 时 30 分 在 柳州市新柳大 道 115 号柳州国际会展中心 会议中心八楼开标室 开 标 。 nbsp;11 评标方法及评标标准综合评分法 nbsp;12 网上查询地址 （中国政府采购网）、 广西壮族自治区政府采购网 、 （柳州市政府采购网）。 nbsp; nbsp;13 中标公告及中标通知书采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于上述媒体。 nbsp;14 投标保证金退还（不计息）除招标文件规定不予退还保证金的情形外，招标采购单位在中标通知书发出后五 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。甲方以电汇或转帐方式退还投标保证金。 nbsp;15 签订合同时间中标通知书发出后 30日内。 nbsp;16 采购资金来源预算资金 nbsp;本项目采购预算价人民币 叁拾玖万元整（ 390000.00） 。 nbsp;17 付款方式国库集中支付 nbsp;18 投标文件有效期 60天 nbsp;19 解释本招标文件的解释权属于招标采购代理机构。 nbsp;20 1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除 本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。自然人加盖手指指印。 nbsp;2.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人（负责人或自然人）或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。 nbsp;3.投标人属于非法人组织的，按照法律、行政法规规定能够对外代表其从事民事活动的主要负责人，如个人独资企业的投资人，代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人，分支机构负责人等，视 同为负责人。 nbsp;一、总 nbsp; 则 nbsp;（一） nbsp;适用范围 nbsp;本招标文件适用于 柳州市温室气体排放清单编制 的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;8 （二）定义 nbsp;1.招标采购单位系指组织本次招标的采购人柳州市发展和改革委员会及采购代理机构广西桂水工程咨询有限公司 。 nbsp;2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。 nbsp;3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 nbsp;4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安 装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 nbsp;5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 nbsp;6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。 nbsp;7.“▲”系指实质性要求条款。 nbsp;（三）招标方式 nbsp;公开招标方式。 nbsp;（四）投标委托 nbsp;投标人代表须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人或自然人），须有法定代表人（负责人或自然人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。 nbsp;（五）投标费用 nbsp;投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除 外）。 nbsp;（六）联合体投标 nbsp; 本项目不接受联合体投标。 nbsp;（七）转包与分包 nbsp;1.本项目不允许转包。 nbsp;2.本项目不允许分包。 nbsp;（八）特别说明 nbsp;1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一合同项下投标或未划分分标的同一合同项下投标，否则投标文件将被视为无效。 nbsp;除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则投标无效。 nbsp;2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;9 投标人投标所使 用的采购项目实施负责人必须为本投标人员工（或必须为本投标人或控股公司正式员工）。 nbsp;3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 nbsp;4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 nbsp;5.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与 投标人 有下列利害关系之一的，应当回避 nbsp;（ 1）参加采购活动前 3 年 内与 投标人 存在劳动关系； nbsp;（ 2）参加采购活动前 3 年内担任 投标人 的董事、监事； nbsp;（ 3）参加采购活动前 3 年内是 投标人 的控股股东或者实际控制人； nbsp;（ 4）与 投标人 的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； nbsp;（ 5）与 投标人 有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 nbsp;投标人 认为采购人员及相关人员与其他 投标人 有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 nbsp;6.有下列情形之一的 视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效 nbsp;（ 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP 地址一致的； nbsp;（ 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； nbsp;（ 3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人； nbsp;（ 4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； nbsp;（ 5）不同投标人的投标文件相互混装； nbsp;（ 6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 nbsp;7.供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为 nbsp;（ 1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商 的相关信息并修改其投标文件或者响应文件 nbsp;（ 2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;10 （ 3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； nbsp;（ 4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； nbsp;（ 5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价 ,或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标 ,或者事先约定由某一特定供应商中标 ,然后再参加投标； nbsp;（ 6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标； nbsp;（ 7）供应商与 采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。 nbsp;8.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效 nbsp;（ 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； nbsp;（ 2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 nbsp;9.当整个招标项目的投标人不足三家时，采购代理机构将按政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部 第 87 号令）第四十三条的规定处理。 nbsp;10.在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，采购代理机构将按采购代理机构将按政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87号令）第四十三条的规定处理。 nbsp;11.根据财政部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6﹪的扣除，用扣除后的价格参与评审。 nbsp;12.参加政府采购活动的中小企业应当提交中小企业声明函，否则不予认可。 nbsp;（九）质疑和投诉 nbsp;9.1 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体计算时间如下 nbsp;（ 1）对可以质疑的 招标 文件提出质疑的，为收到 招标 文件之日； nbsp;（ 2）对 采购 过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； nbsp;（ 3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 nbsp;投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;11 9.2 质疑、投 诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 nbsp;二、招标文件 nbsp;（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成 nbsp;1.公开招标公告； nbsp;2.招标需求； nbsp;3.投标人须知； nbsp;4.评标办法及标准； nbsp;5.合同主要条款； nbsp;6.投标文件格式。 nbsp;（二）投标人的风险 nbsp;投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 nbsp;（三）招 标文件的澄清与修改 nbsp; 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充可能影响投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 投标人必须按照桂财采【 2007】 65 号文件第二十九条规定，在澄清或修改通知发出后 12 小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。 nbsp;2.招标 文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 nbsp;3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 nbsp;4.采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 nbsp;三、投标文件的 编制 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;12 （一）投标文件的组成 nbsp;投标文件由投标报价文件、资信及商务文件、技术文件三部份组成，可装订成一册。 nbsp;1.报价文件 [▲注以下各项均要加盖投标人单位公章（自然人加盖手指指印），第（ 1）、（ 2）、（ 4）、（ 5）项为必须提供，否则其投标无效 ] ▲（ 1）投标函（格式见第六章）； nbsp; ▲（ 2）投标报价明细表（格式见第六章）； nbsp;（ 3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）； nbsp;▲（ 4）开标一览表（单独封装，格式见第六章）； nbsp;▲（ 5）投标保证金缴纳证明（与开标一览表装订成一册）。 nbsp;2.资信及商务文件 [▲注以下各项均要加盖投标人单位公章 （自然人加盖手指指印） ，第（ 1） -（ 10）项必须提供，并且第（ 1）、（ 2）、（ 3）项由法定代表人（负责人或自然人）亲笔签名，否则其投标无效。 ] ▲（ 1）投标声明书（格式见第六章）； nbsp;▲（ 2）法定代表人（负责人或自然人）身份证明（格式见第六章）； nbsp;▲（ 3）法定代表人（负责人或自然人）授权委托书及委托代理人有效身份证件复印件（委托代理时，按第六章要求格式填写 ,由法定代表人（负责人或自然人）参加的不须提供）； nbsp;▲（ 4）投标人 2017 年 10月至今其中任意一个月的“中华人民共和国 税收专用完税证明”复印件或“电子缴税凭证”复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明原件； nbsp;无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明复印件，并提供原件备查（格式自拟）； nbsp;▲（ 5）投标人 2017 年 10月至今 其中任意一个月的“社会保险基金专用收款收据”复印件或“电子缴纳凭证”复印件或地市级人力资源与社会保障局（社保中心或劳动监察部门）出具的依法缴纳社保证明 原件 ； nbsp;无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明复印件，并提供原件备查（格 式自拟）； nbsp;▲（ 6）投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）复印件； nbsp; ▲（ 7）投标人有效的组织机构代码证副本复印件、税务登记证（国税或地税）复印件（三证合一的或自然人、个体工商户等法定未颁发上述证照的投标人不需提供）； nbsp;▲（ 8） 投标人的工程咨询单位资格证书甲级（综合经济或新能源）复印件； nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;13 ▲（ 9）投标人的主体信用记录截图（可在“信用中国”网站（ ）或中国政府采购网（ ）查询） nbsp;▲（ 10）商务响应表； nbsp;（ 11）投标人投入本项目的编制人员配备表； nbsp;（ 12）招标项目采购需求中要求必须提供的材料； nbsp;（ 13）投标人认为必要提供的资信证明材料。 nbsp;3.技术文件（格式自拟） nbsp;（ 1） 项目技术方案； nbsp;（ 2）投标人对本项目的合理化建议和改进措施； nbsp;（ 3）投标人认为有必要提供的其它技术文件及资料。 nbsp;4、其他部分 nbsp;（ 1）中小企业声明函（如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）附所 投服务企业所在地的县级以上中小企业主管部门相关证明材料原件，并对证明材料原件的真实性负责（装订在投标文件正本中），否则不予价格扣除。 nbsp;（ 2）残疾人福利性单位声明函（如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）。 nbsp;注要求投标人按照招标人提供的投标文件格式和顺序编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。 nbsp;（二）投标文件的语言及计量 nbsp;1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未 提供。 nbsp;2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位人民币元），否则视同未响应。 nbsp;（三）投标报价 nbsp;1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 nbsp;2.投标报价是履行合同的最终价格，报价包括为了实施和完成服务所需的各种费用及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，除非上述费用在合同中另有说明。 nbsp;3.投标人须就本次招标采购的服务内容进行报价。 nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;14 4.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 nbsp;（四）投标文件 的有效期 nbsp;1.自投标截止日起 60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 nbsp;2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 nbsp;3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 nbsp; 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 nbsp;（五）投标保证金 nbsp;1.投标人须按规定于 2017 年 nbsp;月 nbsp;日下午 16 时 前足额 提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝， （以银行入账时间为准）。 nbsp;2.投标保证金交纳形式电汇、转账等非现金形式交至保证金专户，全称 广西桂水工程咨询有限公司柳州分公司 ，开户银行 柳州 银行高新支行 ，银 行账号703032011011200001318 注办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单、电汇凭证的用途或空白栏上注明招标项目名称及采购编号。汇款人、出票人、解款部门须填写投标人单位全称，不得填写个人姓名，否则其投标无效。 nbsp;以转 账 或电汇方式交纳保证金的，按投标人投标函中所附的进 账 单或电汇凭证的全称、账 号及开户行退还投标人；不计利息（注投标人所提供电汇凭证或银行进 账 单 ，务必要清晰，否则因不完整、不正确、不清晰而造成投标保证金无法退付的，后果由投标人负责）。 nbsp;投标人应充分考虑保证金到达指定专户时间，如开标当日广西桂水工程咨询有限公司柳州分公司财务部提供的银行到账凭证（或保证金收据）无投标人保证金到账记录，其投标将被拒绝。 nbsp;3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。 nbsp;4.中标人应在中标通知书发出后 五个工作日 内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在双方签订合同后五个工作日内退还。 nbsp;5.投标保证金不计息。 nbsp;6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还 nbsp;（ 1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； nbsp;（ 2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;15 （ 3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的； nbsp;（ 4） 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的； nbsp;（ 5）拒绝履行合同义务的； nbsp;（ 6）其他严重扰乱招投标程序的。 nbsp;（六）投标文件的签署、份数和盖章 nbsp;1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 nbsp;2.投标人应按 开标一览表 nbsp;2 份（不分正副，单独信封封装）；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件（投标报价文件、资信及商务文件、技术文件可装订成一册）正本 nbsp;1 份，副本 nbsp;4 份以及 nbsp;1 份电子光盘，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 nbsp;3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。 nbsp;4.投标文件须由投标人在规定位置盖公章（自然人加盖手指指印）并由法定代表人（负责人或自然人）或法定代表人（负责人或自 然人）的授权委托人签署，投标人应写全称。 nbsp;5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（自然人加盖手指指印）或者法定代表人（负责人或自然人）或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 nbsp;（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 nbsp;1、投标人应按投标报价文件、资信商务文件、技术文件三部分合并装订并密封封装投标文件（含电子光盘一份），其中开标一览表、投标保证金缴纳证明（格式见附件）应单独密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（投标文件、开标 一览表）、投标项目名称、采购编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章（自然人加盖手指指印）或密封章。 nbsp;2、未按要求密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。 nbsp;3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;16 件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 nbsp;（八）投标无效的情形 nbsp;实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保 留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 nbsp;1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效 nbsp;（ 1）超越了按照法律法规规定必须获得行政 许可证或者行政审批的经营范围的； nbsp;（ 2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的； nbsp;（ 3）投标文件无法定代表人（负责人或自然人）或其授权委托代理人签字 ,或未提供法定代表人（负责人或自然人）身份证明、法定代表人（负责人或自然人）授权委托书、投标声明书的； nbsp;（ 4）投标代表人未能出具有效身份证明或与法定代表人（负责人或自然人）授权委托人身份不符的； nbsp; （ 5）项目填写不齐全或者内容虚假的； nbsp;（ 6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委 员会认定并允许其当场更正的笔误除外） nbsp;（ 7）投标有效期、交货期、质保期、售后服务等商务条款不能满足招标文件要求的； nbsp;（ 8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。 nbsp;（ 9）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。 nbsp;2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效 nbsp;（ 1）未提供或未如实提供技术方案，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。 nbsp;（ 2） 明显不符合招标文件服务要求的内容的 。 nbsp;（ 3）投标技术 方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。 nbsp;（ 4）与其 他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的； nbsp;柳州市温室气体排放清单编制（采购编号 LZG17-935） nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;公开招标文件 nbsp;17 3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效 nbsp;（ 1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； nbsp;（ 2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的； nbsp;（ 3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的； nbsp;（ 4）投标人未就所投分标的全部内容作完整唯一报价的，或有漏项报价的或有选择的或有条件的报价的。 nbsp;（ 5）评标委员会在评审时，发现有投标人报价明显低于其余投标人，有低 于成本价报价嫌疑，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，有权要求该投标人在规定时间内出具投标产品成本说明及证明材料。如投标人未能及时出具或证明材料存在不合理的情况的，评标委员会有资格拒绝其投标文件。 nbsp;4.被拒绝的投标文件为无效。 nbsp;四、开标 nbsp;（一）开标准备 nbsp;采购代理机构将在规定的/p