附件 2 中华人民共和国 标准材料采购招标文件 （ 2017年版） 使用说明 一、标准材料采购招标文件适用于材料 采购 招标。 二、标准材料采购招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用 “/”标示。 三、招标人按照标准材料采购招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、标准材料采购招标文件第三章 “评标办法 ”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法 两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章 “评标办法 ”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、标准材料采购招标文件第五章 “供货 要求 ”由招标人根据行业标准 材料采购 招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与 “投标人须知 ”、 “通用合同条款 ”、 “专用合同条款 ”相衔接 。 六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。 七、标准材料采购招标文件为 2017 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对标准材料采购招标文件的修改意见和建议，可向 编写小组 反映。 联系电话（ 010） 68502581 （ 项目 名称 ） 材料 采购 （招标编号 ） 招标文件 招标人 （盖单位章） 年 月 日 目 录 第一卷 .................................................................................................................................................... 1 第一章招标公告（适用于公开招标） ................................................................................................. 2 1. 招标条件 .................................................................................................................................... 2 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................ 2 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................ 2 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................ 2 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................ 3 6. 发布公告的媒介 ........................................................................................................................ 3 7. 联系方式 .................................................................................................................................... 3 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） ............................................................................................. 4 1. 招标条件 .................................................................................................................................... 4 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................ 4 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................ 4 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................ 4 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................ 5 6. 确认 ............................................................................................................................................ 5 7. 联系方式 .................................................................................................................................... 5 附件确认通知 ..................................................................................................................... 6 第二章投标人须知 ................................................................................................................................. 7 投标人须知前附表 ......................................................................................................................... 7 1. 总则 .......................................................................................................................................... 12 1.1 招标项目概况 ................................................................................................................ 12 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 ................................................................................ 12 1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准 ................................................................. 12 1.4 投标人资格要求 ............................................................................................................. 12 1.5 费用承担 ........................................................................................................................ 14 1.6 保密 ................................................................................................................................. 14 1.7 语言文字 ........................................................................................................................ 14 1.8 计量单位 ......................................................................................................................... 14 1.9 投标预备会 ..................................................................................................................... 14 1.10 分包 .............................................................................................................................. 14 1.11 响应和偏差 ................................................................................................................... 14 2. 招标文件 .................................................................................................................................. 15 2.1 招标文件的组成 ............................................................................................................ 15 2.2 招标文件的澄清 ............................................................................................................ 15 2.3 招标文件的修改 ............................................................................................................ 16 2.4 招标文件的异议 ............................................................................................................ 16 3. 投标文件 .................................................................................................................................. 16 3.1 投标文件的组成 ............................................................................................................ 16 3.2 投标报价 ........................................................................................................................ 17 3.3 投标有效期 .................................................................................................................... 17 3.4 投标保证金 .................................................................................................................... 17 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ............................................................ 18 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ............................................................ 18 3.6 备选投标方案 ................................................................................................................ 19 3.7 投标文件的编制 ............................................................................................................ 19 4. 投标 .......................................................................................................................................... 20 4.1 投标文件的密封和标记 ................................................................................................ 20 4.2 投标文件的递交 ............................................................................................................ 20 4.3 投标文件的修改与撤回 ................................................................................................ 21 5. 开标 .......................................................................................................................................... 21 5.1 开标时间和地点（ A） ................................................................................................. 21 5.1 开标时间和地点（ B） ................................................................................................. 21 5.2 开标程序 ........................................................................................................................ 21 5.3 开标异议 ........................................................................................................................ 22 6. 评标 .......................................................................................................................................... 22 6.1 评标委员会 .................................................................................................................... 22 6.2 评标原则 ........................................................................................................................ 22 6.3 评标 ................................................................................................................................ 23 7. 合同授予 .................................................................................................................................. 23 7.1 中标候选人公示 ............................................................................................................ 23 7.2 评标结果异议 ................................................................................................................ 23 7.3 中标候选人履约能力审查 ............................................................................................ 23 7.4 定标 ................................................................................................................................ 23 7.5 中标通知 ........................................................................................................................ 23 7.6 履约保证金 .................................................................................................................... 23 7.7 签订合同 ........................................................................................................................ 24 8.纪律和监督 ................................................................................................................................ 24 8.1 对招标人的纪律要求 .................................................................................................... 24 8.2 对投标人的纪律要求 .................................................................................................... 24 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .................................................................................... 24 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ................................................................ 25 8.5 投诉 ................................................................................................................................ 25 9. 是否采用电子招标投标 .......................................................................................................... 25 10. 需要补充的其他内容 ............................................................................................................ 25 附件一开标记录表 ........................................................................................................... 26 附件二问题澄清通知 ....................................................................................................... 27 附件三问题的澄清 ........................................................................................................... 28 附件四中标通知书 ........................................................................................................... 29 附件五中标结果通知书 ................................................................................................... 30 附件六确认通知 ............................................................................................................... 31 第三章评标办法（综合评估法） ....................................................................................................... 32 评标办法前附表 ........................................................................................................................... 32 1. 评标方法 .................................................................................................................................. 35 2. 评审标准 .................................................................................................................................. 35 2.1 初步评审标准 ................................................................................................................ 35 2.2 分值构成与评分标准 .................................................................................................... 35 3. 评标程序 .................................................................................................................................. 36 3.1 初步评审 ........................................................................................................................ 36 3.2 详细评审 ........................................................................................................................ 36 3.3 投标文件的澄清 ............................................................................................................ 37 3.4 评标结果 ........................................................................................................................ 37 第三章评标办法（经评审的最低投标价法） ................................................................................... 38 评标办法前附表 ........................................................................................................................... 38 1. 评标方法 .................................................................................................................................. 40 2. 评审标准 .................................................................................................................................. 40 2.1 初步评审标准 ................................................................................................................ 40 2.2 详细评审标准 ................................................................................................................ 40 3. 评标程序 .................................................................................................................................. 40 3.1 初步评审 ........................................................................................................................ 40 3.2 详细评审 ........................................................................................................................ 41 3.3 投标文件的澄清 ............................................................................................................ 41 3.4 评标结果 ........................................................................................................................ 41 第四章合同条款及格式 ....................................................................................................................... 42 第一节通用合同条款 ................................................................................................................... 43 1. 一般约定 .................................................................................................................................. 43 1.1 词语定义 ........................................................................................................................ 43 1.2 语言文字 ........................................................................................................................ 44 1.3 合同文件的优先顺序 ................................