碳市场简讯潍坊环境能源交易中心二〇一六年七月总第二十一期目录一、基本概念........................................................................................................................................- 1 -【探索富碳农业生产的新模式】....................................................................................................- 1 -【什么是温室效应与全球变暖看完绝对秒懂】......................................................................- 2 -二、碳市场行情....................................................................................................................................- 3 -【7月碳交易价格走势图（2016年7月1日2016年7月31日）】......................................- 3 -【7月碳交易成交量分析图（2016年7月1日2016年7月31日）】..................................- 5 -【中碳指数体系走势图】................................................................................................................- 6 -【2016年7月份全国CCER备案项目进展情况】......................................................................- 7 -【2016年7月份山东省CCER项目进展状况】.............................................................................- 9 -三、专题动态......................................................................................................................................- 10 -【聚焦全国碳市场背景下的企业碳资产管理】..........................................................................- 10 -四、新闻动态......................................................................................................................................- 13 -【碳成本核算体系为钢铁企业排放献策】..................................................................................- 13 -【襄阳新能源产业发展三年行动计划出台】..............................................................................- 15 -【苏州将建垃圾碳排放评价体系】..............................................................................................- 16 -【赤峰践行绿色发展理念】..........................................................................................................- 16 -【深圳市人大启动建筑节能条例执法检查推动低碳绿色发展】........................................... - 18 -【上海碳市场试点三年累计成交超6亿元】..............................................................................- 19 -【山东将研究设立碳排放权交易专家委员会】..........................................................................- 19 -【近期湖北碳市场风波履约、价格下跌、限制跌幅、倡议书】............................................- 20 -【湖北发布碳排放权抵消机制新要求】......................................................................................- 24 -【宁夏深圳开展跨区域碳市场能力建设合作】..........................................................................- 24 -【福建温室气体自愿减排交易机构落户海峡股权交易中心】................................................. - 25 -【中国将成世界最大绿色债券市场年底规模或将超过全球一半】....................................... - 27 -【国家发改委办公厅通知要求确保2017年启动全国碳排放权交易】...................................- 27 -【全国碳市场建设全面进入快车道】..........................................................................................- 28 -【全国碳排放权交易市场首期或纳入七千多家企业】..............................................................- 29 -【碳减排交易管理办法将发布万亿碳排放交易市场望启动】............................................... - 29 -【里约打造“碳中和”奥运会削减碳排放奖牌也环保】............................................................- 30 -【多层次融资架构实现“能源可及”】..........................................................................................- 30 -潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 1 -一、基本概念【探索富碳农业生产的新模式】社会的命脉是经济，自然生态的命脉则是碳。自然万物的生长和繁衍，实际上是碳循环的不同表观形式。大量研究表明，由于几百年工业化的蓬勃发展，过量积累的二氧化碳排放是造成生态破坏、气候变化的祸因，人们对碳排放产生了妖魔化的理解。低碳和节能减排是解决这个世界性难题的主要对策。然而这个对策只能缓解，并不能根治。在解决碳的泛滥和治理温室气体的问题上，中国的鲧禹治水给我们提供了一定的教训，启示我们思考如何变废为宝应通过不同维度的整体论证变废为宝，给多余的二氧化碳找到出路，把工业排放的二氧化碳变为农作物生长原料，而不是纯粹地减少或者掩埋它们。我们团队认为，运用碳捕集技术，发展富碳农业，平衡碳的泛滥，修复大自然与人类生存环境，达到碳的循环和利用，可有效解决将二氧化碳由有害气体物质变为一种资源和能源的路径，造福人类。富碳农业提出了“生态建设产业化、产业发展生态化，工业经济低碳化、农业经济富碳化”全新生产方式的发展理念和模式。即“将工业生产的、巨量的、大自然已不能通过自身循环和自然消纳的二氧化碳富集后用于现代化农业生产中，以高于大气二氧化碳含量数倍的浓度，作为气肥释放在相对密闭的小区域中，辅以光、电、热、无土栽培和自动气候调节等科技手段，创造一个高效率的光合作用环境，培养种植各类作物，使作物单产大幅提高，形成一个巨大的新兴产业，创造出极大的经济效益和社会效益”。实现工业排碳与农业固碳的良性循环，既可利用碳资源节能减排，消纳碳资源，解决日益突出的生态环境问题，又可以促进相关工农业生产，改变传统农业大国的生产方式和生活方式。探索和实践富碳农业的发展方式，有助于系统解决我国经济社会发展面临的应对气候变化、能源危机、粮食短缺、困难立地四大综合性难题。富碳农业可以比拟成经过大禹治理后的洪水，将二氧化碳变成了灌溉良田的生命之源。摆脱束缚着经济发展的“碳枷锁”，创造出全新的“疏堵结合”的碳排放治理方法，解决了本世纪人类生存和发展的难题和认识误区。富碳农业则是科学家对破除这种误区的一个重要阐释。此外，富碳农业所提出的现代化工农业生产一体化的富碳农业工厂方案，是将人类生产活动产生的60亿吨二氧化碳，在尽量减少排放的同时，加入植物的光合作用的循环之中，全部消化掉并转化成食物和生物燃料，成为新的能源和资源，使其既能减少碳排放，又能增加人类食物生产，逐渐平息极端气候变化的发生和振幅，是我国现代化新兴农业的必由之路。（文章来源科技日报）潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 2 -【什么是温室效应与全球变暖看完绝对秒懂】“温室效应”（英文Greenhouse Effect）与“全球变暖”（英文Global Warming）的含义听起来似乎相同，实际上却有了很大的不同。温室效应是一个中性词，指的是大气层中时刻存在的一种自然现象，而全球变暖则是指一种有可能避免的大气环境问题，是一种生态或气候破坏。温室效应温室效应，又称“花房效应”，是大气保温效应的俗称。其原理本身非常简单明确，它只是不运转，非常像一个温室。从太阳输送到地球的能量中，大约有1/3的能量经过云层和地球表面被反射回太空中。其余的被土地和海洋吸收，然后以红外射线的形式放射出来，这些再被大气中的污染气体（微量气体）吸收，反过来向上释放红外线，向下侧释放到地球的表面。正是这种不断跳跃的能量被称为温室效应。它对地球上的生命至关重要，没有它，赤道的平均气温将会是10C。太阳辐射主要是短波辐射，如可见光；而地面辐射和大气辐射则是长波辐射，如红外线。大气对长波辐射的吸收力较强，对短波辐射的吸收力较弱。大气层就像所覆盖玻璃的温室一样，保存了一定热量，使得地球不至于像没有大气层的月球一样，被太阳照射时温度急剧升高，不受太阳照射时温度急剧下降。全球变暖全球变暖是由于大气层中二氧化碳等温室气体急剧增加，大量吸收地面红外线长波辐射，进而使温室效应增强造成的。二氧化碳等温室气体大量增加的主要原因是，其一，人们为了获取能量，大量燃烧化石燃料（煤、石油、天然气等）排放大量温室气体；其二，滥伐森林并燃烧，使森林吸收二氧化碳的能力减弱。由于这些温室气体对来自太阳辐射的可见光具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，大量的温室气体排放使得保留的能量增加，最终导致了全球气候变暖。目前，政府间气候变化问题小组IPCC指出，有充分的证据显示，人类的活动导致了所谓“温室气体”在大气层的累积，这使得全球气温逐步上升。全球变暖其实可以视为气候变化的一种大趋势。人类活动造成了全球变暖，全球变暖又会对人类或整个地球产生什么样的影响温室气体有哪些，它们有什么区别目前全球温室气体排放量与过去有什么变化大气中CO2浓度有何变化，以及温室气体如何循环的面对全球气候变暖及其带来的影响，人类该怎么办有哪些气候政策、机制可以采用其作用机理如何这些可能都是需要努力和认真回答的问题。（文章来源气候变化与低碳经济学微信公众号）潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 3 -二、碳市场行情【7月碳交易价格走势图（2016年7月1日2016年7月31日）】从2011年开始，我国启动了7个省市的碳排放权交易试点，在履约期过后，七大碳试点配额价格普遍走出了震荡或者震荡回落的走势。履约需求降低，企业富裕配额过度冲击碳市场是主要原因。现有7大试点碳市场的交易活跃度较低，碳价也维持在相对低位。目前，碳交易试点以北京价格最高，每吨53.94元；紧随其后的为深圳，配额价格36.49元；广东碳价格最低，为8.19元；上海碳配额为次低价格，9.80元。7月份，全国碳市场同样出现了明显的价格分层现象，高价区以北京碳试点和深圳碳试点为代表，以45元为中心震荡运行；其他碳试点价格运行重心不断下行，以10元为中心震荡运行。价格分层现象同时也为全国碳市场的价格趋同打下了良好的市场基础。本月北京碳价格走势平稳，在18号左右出现探底回升形态，下跌后迅速回升到原先的52元价位区域，小区间震荡直至收盘；从整体上看北京试点价格从4月底开始，一直在40至55元区间内来回震荡运行，分别在5月23日，6月30日，18号分别出现区间低点。本月比上月碳平均价格降低1.5元，环比下降3.09，但月份最低点比六月份高2.6元。深圳碳市场开盘于45.2元处，一路震荡下行，在20号左右构筑三重底形态，企稳回升，月末收于36.49元。相比上月区间震旦运行的基本形态，深圳市场本月呈现单边下跌趋势，平均价格比上月降低2.7元，环比下降7.06，下降幅度较大。潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 4 -广东碳价格开盘后缓慢爬升，至20号达到本月高位11.5元，随后震荡下行至月末8.16元处收盘；相对上月，广东碳试点维持低位区间震荡的基本格局，平均价格出现较为剧烈的下跌，环比下降16.5。本月湖北碳市场价格出现了严重崩盘现象，交易所也紧急出台了维护价格的各种措施。总体上看，各大碳试点平均价格普遍出现了较大程度下跌的情况，履约时间集中爆发、履约后富余配额冲击市场以及市场对碳配额相对悲观的预期是导致平均价格下跌的主要原因。7月11日，湖北省发改委发布了湖北碳市场2015年度履约通知。当天，湖北碳市场现货交易即出现大量卖盘，而接盘力量不足，最终收盘于15.98元/吨，较前一交易日收盘价下跌5.11。7月12日，跌幅扩大，收盘价格14.98元/吨较前一交易日下跌6.26。7月13日、14日、15日下跌势头愈烈，连续三个交易日达到跌幅限制，跌幅分别为10.01、10.01、9.98。为此，湖北碳排放权交易中心连发两条通知，调整交易标的物湖北配额的议价区间限制幅度，跌幅下限调整为1。经过政府托市，湖北碳价格随后企稳回升，收于14.15元处。其实，限制跌幅意义并不大，治标不治本，价格走低是因为湖北碳市场的配额分配出现了问题。根据湖北省2015年碳排放权配额分配方案，2015年湖北省碳排放配额总量为2.81亿吨，较2014年的3.24亿吨减少了13.3；纳入了电力、钢铁、水泥、化工等15个行业的167家企业，而2014年为12个行业的138家企业。在配额分配方法上，水泥、电力、热力及热电联产行业采用标杆法，其它行业的企业采用历史法。采用基准法（指标杆法）分配配额的企业过少，用历史法的企业过多，导致了整个市场的配额富裕程度大大超过预期。而价格一旦出现连续下跌，由于没有明显的支持价格，悲观情绪会进一步做低价格，进入恶性循环。同时，7月11日湖北潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 5 -省发改委发布的关于2015年度企业碳排放履约工作的通知亦是湖北碳市场出现较大空头力量的原因之一。7月29日，湖北省发改委将收缴企业履约后剩余未经交易的配额。也就是说，履约期结束后，配额有盈余的企业将原始碳通过市场交易换成交易持碳的时间仅为4个交易日，而去年同期为15个交易日，这使得一些企业提前将盈余配额拿到市场上抛售。种种原因，共同导致七月湖北碳市场的崩盘式走势，湖北交易所应该从机制和政策深度上深刻反思这场市场黑天鹅事件，并杜绝此类事件再次发生，因为它将深深打击区域碳市场的信心，而当下的时代市场信心比黄金重要，这也同样是为我们即将推出的全国碳市场积累经验和建立信心。【7月碳交易成交量分析图（2016年7月1日2016年7月31日）】7月份碳交易各试点城市成交量对比图潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 6 -从碳市场开展到2016年7月31日，总交易量为34559.3万吨，总成交额为801846.4万元。今年七月份，七试点配额总成交量451.21万吨，比上月大幅度减少55.76，市场成交量明显萎缩。其中，七试点配额场外协商议价日均成交合计43.10万吨，环比上涨77.37。湖北试点正值履约期交易活跃，当月协商议价日均成交量为11.92万吨，占全国协商议价成交量的92.96。本月天津碳市场重归沉寂，继上月30.6万吨的成交之后，成交量重归零的起始点；同时重庆和上海也是零成交。值得特别注意的是上海的成交量出现了零的情况，这与上海配额价格一直过低导致企业配额过度富余造成的成交清淡相关。湖北碳试点重归成交第一宝座，本月成交量达到267.91万吨，比上月大幅度增加588；广东碳试点成交量163.46万吨，居第二位置，比上月大幅度减少50.12；深圳碳试点本月成交量降低幅度最大，比上月降低95.86，成交相对清淡，上月444.28万吨的大量成交一定程度上透支了有效需求。从全年整体成交量饼状图中，我们可以看出，湖北碳试点市场交易总量占比为81，交易总额占比为84，比交易量占比要高出3个百分点，这说明湖北碳试点平均价格要比全国平均价格高，所以其交易总额的占比相对交易量来说具有明显优势。深圳交易总量占比为5，而其交易总额占比却达到了7，差值2竟然占到了交易总额占比的50，由此深圳碳价格远高于碳市场平均价格。同样，上海总体成交量占比为4，但其交易总额占比却只有2；天津碳试点交易总量占比1，交易总额占比却几乎为0，所以总体上看，天津和上海的碳市场平均价格是低于全国平均价格的。【中碳指数体系走势图】“中碳市值指数”是选取北京、天津、上海、广东、湖北、深圳和重庆等7个已经开市交易的碳排放权交易试点地区的碳排放配额线上成交均价作为样本，编制而成的指数。该指数以成交均价为主要参数，衡量样本地区在一定期间内整体市值的涨跌变化情况。“中碳流动性指数”是选取北京、天津、上海、广东、湖北、深圳和重庆等7个已经开市交易的碳排放权交易试点地区的碳排放配额线上成交量作为样本，编制而成的指数。该指数以成交量为主要参数并考虑各地区权重等因素，观察样本地区一定期间内整体流动性的强弱变化情况。潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 7 -2016交易年度以来，截止到7月31日，中碳市值指数为470.22点，中碳流动性指数为565.39点。“中碳市值指数”6月份月初整体震荡企稳，进入七月份后，在7月10号达到本月阶段高点490.36点，随后震荡下行，在7月18号筑底成功，并在25号创出本月最高点503.68点，之后迅速回落震荡直至月末。“中碳流动性指数”受履约季节结束影响，本月市场整体流动性明显降低，从月初底部震荡上行，在10000点处构筑双底成功，20号左右迅速拉升至本月最高点48196点，随后迅速回落下行直至月末收于本月最低点565.39点。【2016年7月份全国CCER备案项目进展情况】潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 8 -截止到2016年7月31日，中国自愿减排交易信息平台CCER已审定项目共计2280个，与上期相比实际新增71个，项目增速为3.13，增速比上月提升0.26个百分点，总体呈现缓慢增长趋势。目前已公示备案项目762个，签发项目254个。7月份新增备案项目37个，总数量达到762个，增速为5.1。湖北省备案项目依然稳居第一位，达到52个，比上月增加3个；新增项目最多的省份为江苏省，新增项目5个；新增项目增长率最高省份同样为江苏省，新增项目增长率62.5。新增备案项目中，新增光伏发电项目数量最多，达到16个；风电项目次之，达到8个；其余瓦斯发电和生物质发电项目数量都为4个；填埋气发电项目2个；余热发电项目1个；水电项目1个。不同阶段自愿减排项目数量分布图不同类型项目分部情况截止2016年7月31日，国家发改委已组织19次CCER项目备案审核会，累计上会审核项目865个，共备案项目762个，上会项目备案审核率为88.1。国家发改委适度收紧了CCER项潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 9 -目审核通过率，在项目开工时间、项目类型等方面提升了对于CCER项目的审核要求，有利于为即将开始的全国碳市场打下一个良好的市场基础；同时各大碳试点积极限制CCER项目的准入类型，降低CCER对区域碳配额价格的冲击，这也对维护碳市场价格稳定起到了积极作用。公示审定项目按项目类型分，新能源与可再生能源类项目达到1566个，占到全部审定项目的69.96，其中，风电、水电、光伏项目分别为754个、146个、601个。另外，公示审定项目含甲烷回收利用类项目454个，节能和提高能效类项目138个，燃料替代项目19个，林业碳汇项目70个，其它项目7个。目前各大碳试点对CCER项目的限制普遍偏紧，要求苛刻，这就要求在进行碳资产项目开发的时候，把重点放在林业碳汇等高质量碳资产开发项目上，增强CCER的有效性和流动性。【2016年7月份山东省ccer项目进展状况】截止到2016年7月31日，山东省已审定CCER项目49个，比上月新增项目2个，增幅达为4.08，项目数量增速较低。本月新增2个项目中，风电和生物质发电各占一个。处于项目备案阶段的有13个项目，比上月数量增加两个；其中处于减排量备案阶段的项目有9个，比上月增加两个。就ccer备案项目排名上来说，烟台仍然处于领先位置，本月潍坊市新增备案项目一个，与烟台项目数量相同。本月山东省新增CCER审定项目2个，项目名称和年减排量分别为山东郓城琦泉农林生物质发电项目，222651tCO2；华电莱西南墅风电场一期工程，85074tCO2。新增备案项目为三峡新能源新泰发电有限公司新泰一期30兆瓦光伏发电项目，30717tCO2；国电电力诸城皇华风电场一期（49.5兆瓦）工程项目；88143 tCO2。新增减排量备案项目潍坊市生活垃圾填埋场填埋气体回收利用发电工程，计入期减排量为361048tCO2；华能即墨丰城风电场一期工程项目，计入期减排量为78616 tCO2。潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 1 0 -三、专题动态【聚焦全国碳市场背景下的企业碳资产管理】距离明年启动全国统一碳市场所剩时间已不多，对于重点碳排放行业来说，全国碳市场既是机遇也是挑战。企业面临两种选择一是被动纳入，履约成本较高；二是主动参与，抢占市场先机。本文从主动参与的视角，结合我国碳市场发展现状与前景，探讨石油石化行业与企业参与碳交易面临的突出问题，以及提升企业碳资产管理能力的途径与措施。自2011年北京、上海、湖北、重庆、广东、天津、深圳7省区市开展碳交易试点工作以来，当前国内碳交易主要包括两类。第一类是试点地区的碳排放配额交易。2011年以来，7个碳排放权交易试点省区市相继启动，目前国内碳交易试点市场已运行一段时间，尽管各个试点省区市的规则、市场情况有所不同，但基本形式大致相同，目前7个试点碳市场都是现货交易，试点地区的碳交易产品分享配额。配额由试点地区政府发放，分为无偿发放和有偿发放，配额流通范围仅限于本试点地区内，如北京市发放的配额只能供北京控排放企业履约，不能流通到其他试点地区。第二类是自愿减排CCER碳交易。2012年6月，国家发展改革委颁布了温室气体自愿减排交易管理暂行办法。自愿减排项目产生的减排量即是中国核证减排量CCER，此类项目与清洁发展机制CDM项目相似，项目开发可以在中国境内的任何地方进行，产生的核证减排量CCER可在所有试点省市流通。当前各个碳试点地区对核证减排量CCER的准入做了限制，一定程度上影响了核证减排量CCER的流动性。为实现2030年二氧化碳排放达到峰值、碳排放强度比2005年下降60至65的目标，我国政府正在积极推动建立全国统一的碳市场，预计2017年我国将形成统一的碳交易市场。全国碳交易总量将达到50亿吨，是欧盟排放交易体系EU-ETS的2.5倍，将成为全球最大的碳市场。但建立全国碳市场也面临较大挑战我国经济发展区域和行业差异较大，社会低碳意识较为薄弱，企业碳排放数据基础差，缺乏相关法律依据。随着碳市场试点逐步走向全国统一，未来政策方面可能存在一定的不确定性。随着越来越多的省区市相继开展碳交易工作，碳交易与碳金融产品创新层出不穷，参与主体不断增多，各行各业如何提前布局，把握碳市场带来的机遇，降低碳资产风险就成为亟待解决的问题。参与碳交易面临的问题从国内来看，石油石化行业作为传统的高能耗和高碳排放行业，目前面临的碳排放控排形势较为严峻。目前，我国石油石化工业发展方式粗放，产业结构不合理，产品大多处于产业链中低端，产品价格低且成本高，处于亏损的边缘。炼油和化工产能过剩的问题比较严重，预计2020潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 1 1 -年前产能过剩问题还会进一步恶化。低油价、美国页岩气快速发展和轻烃原料低价格，现代煤化工的迅速发展，也对我国石油石化产业产生了较大冲击和挑战。从企业层面来看，碳排放权交易试点开始以来，以国内三大石油公司和外企为首的石化试点企业积极参与，建立了专门的部门负责碳交易和碳资产管理工作。在7个碳交易试点省区市中，石油化工企业作为重点排放源被纳入。目前，石油石化企业参与碳交易可能面临以下突出问题。认识不到位，部分企业对碳市场与碳交易持观望态度。在碳市场的实践过程中，由于碳交易市场不够完善，企业对其持观望态度。从我国碳交易市场试点来看，尽管碳交易总量比较可观，但是也有不少化工企业、化工子行业企业对碳交易持观望态度。2014年深圳、上海、北京、广东和天津5个碳交易试点的首个履约期，尽管最终履约率均在96以上，但只有上海准时完成所有履约。企业控排能力需要提升。控排企业作为碳市场最重要的参与主体，如果不熟悉碳交易市场的基本原理和制度规则，只是消极被动地参与，不积极主动开展碳资产管理，将导致节能降碳成本上升，这也背离了建立碳交易市场的初衷。从全国来看，不仅是试点地区，非试点地区也要强化企业的控排能力建设。数据需完善。企业参与碳交易面临数据问题。不少企业不清楚自身历史碳排放数据，使得碳排放配额分配和排放标准难以确定。目前我国碳排放配额分配普遍采取历史法和标杆法相结合的方法，这种方法建立在企业对其历史碳排放水平和预期碳排放水平合理预期等基础之上。由于各行业企业设备规模区别较大，即使采用同样的设备和技术，不同企业的原料利用率和碳排放水平也存在较大差异，因此不同企业的历史排放水平不宜进行简单类比。碳盘查工作不彻底会阻碍企业了解自身历史排放，进而影响到其参与碳交易。成本与企业竞争力问题。我国将于2017年启动全国碳市场，涵盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点行业。不同地区配额分配、参与者准入资格、绿色债券与碳金融的结合度等都存在较大差异，在由区域碳市场向全国碳市场过渡的过程中，不同区域的化工企业在过渡期参与碳排放交易时有可能会面临不同程度的战略调整，这将增加相关企业的管理与运营成本。部分石油化工企业认为区域碳市场会导致其生产成本的增加，并且存在区域成本差异，会导致行业不公平竞争。技术升级问题。由于石油石化属于资本技术密集型行业，导致其技术升级成本较高。化工企业所用生产设备多是大型、一体化设备，进行技术升级需要耗费大量的人、财、物力，增加了技改的难度，短期内会降低企业利润，如果缺乏有效的行业激励政策，企业进行低碳技术升级的积极性就不高，导致减碳效果打折扣。碳市场业务创新的重点结合欧盟等发达国家碳市场的成功经验，以及国内企业参与碳排放权交易试点的实践情况，识别出石油石化企业可以参与的碳市场业务创新与碳资产管理的重点领域。碳资产项目开发。随着国内统一碳市场即将建立，国内企业可以充分借鉴原有CDM项目的潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 1 2 -开发经验，加大国内自愿减排项目CCER等碳资产的开发力度。目前国内自愿减排项目开发包括全新项目开发、原有CDM项目在注册前产生的减排量开发和原有CDM项目转为国内自愿减排项目开发三种。围绕碳资产项目形成了相应的碳资产管理体系，以前的碳资产管理模式主要是围绕CDM项目进行单纯的项目管理，将项目产生的减排量CER出售给国际买家即可，并没有参与到碳市场核心的交易和资产管理业务。如今，国内企业要全面参与碳交易市场，碳资产管理模式也将发生较大转变。碳资产综合管理与研发服务。全国统一碳市场的建立将进一步凸显碳资产综合管理的重要性。未来低碳规划、碳盘查、配额资产交易与管理等市场需求将迅速升温，碳资产综合管理服务面临较大的发展机遇，相关服务将涵盖碳资产开发、配置与交易流通的全过程，企业低碳规划、碳盘查、企业配额申报、碳排放信息报送与优化系统搭建、减排量开发、配额和减排量交易与管理，以及公司碳约束分析、碳市场分析、碳市场分析工具创新等新型研发类服务等也有着较大的市场需求。碳资产融资业务。碳资产的资产属性使其天然具有质押融资的功能。目前一些金融机构已尝试了碳资产质押业务，深圳和北京的交易所和参与者提出了较高的抵押折扣率，表明此项业务具有较大的发展潜力。对于拥有较大体量排放配额的企业来说，通过质押融资不仅增加了新的融资渠道，更重要的是可以通过运用这一新型资产形成新的盈利模式。碳资产优化管理。从欧盟碳交易市场EU-ETS的发展来看，无论是重点排放企业还是碳交易服务提供商，都拥有自主研发的碳资产优化管理系统，包括碳配额资产、减排量资产、燃料、能源产量等优化组合。在当前国内电力、油气等能源价格逐步走向市场化的大背景下，碳资产优化管理对所有控排企业具有重要意义，一方面有利于降低企业运营、履约与减排成本，另一方面通过合理配置降低碳资产风险，实现投资收益最大化。提供碳市场交易和信息服务。第一，开展互换交易与套利。目前7个碳交易试点地区彼此分割，配额具有区域限制，这就产生了互换交易与套利的可能性。充分利用每种配额与减排量、区域配额之间的差价进行互换交易可以为投资者带来套利空间。第二，积极开展现货交易与创新。对于企业来说，控排企业与买家之间的配额买入期权产品可以帮助控排放企业避免因配额过多卖不出去造成的经济损失，有助于降低企业碳资产风险。由于这一产品属于非标产品，无需通过交易所交易，满足了国家对交易所进行金融衍生品交易的限制要求。第三，碳市场交易催生的信息服务平台通过为投资者及其他参与主体提供有效的信息服务，可以降低控排企业履约成本。参与碳市场基础设施建设。碳交易平台作为碳市场架构的重要组成部分，对平台机构进行股权投资是行业内公司进行战略布局的重要举措。如国家电网等投资参股碳交易平台上海环境能源交易所。减排量项目的第三方审定和排放核查机构也拥有一定的市场空间。国际碳市场曾出现过洲际交易所ICE以数十亿美元收购芝加哥气候交易所、汤森路透集团10亿美元收购点碳PointCarbon的著名案例。第三方核查业务。随着全国碳市场即将运行，一系列前期准备工作亟须开展，其中核查业务潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 1 3 -非常关键。核查是指政府指定具备一定资质的第三方核查机构对排放企业的碳排放量进行计算和核定，使得排放企业的碳排放量可测量、可核实，确保其排放量的透明性和权威性，为企业参与碳交易奠定数据基础。目前，各省区市的碳交易主管部门都在对核查业务进行招标。此项业务在未来将有较大市场潜力。提升碳资产管理能力途径在全球应对气候变化的大背景下，国际石油公司非常关注气候变化问题，将绿色低碳纳入公司发展战略，通过提高能源利用效率、开发高效清洁产品、开展低碳能源技术研发等措施，减少温室气体排放。BP、壳牌、雪佛龙等公司积极研发二氧化碳分离、捕集与封存技术，并已开始工程化。借鉴国际大石油公司对于碳资产管理的措施与经验，国内石油石化企业在提升自身碳资产管理能力上，可以参考以下三个方面。一是全面积极参与全国碳市场的建设和运营。石油石化企业应正确认识全国碳市场，改变被动参与碳交易市场旧的观念认识，充分把握碳市场机遇，将低碳发展理念融入到行业和企业发展当中。积极主动参与碳市场建设，在碳市场基础设施建设、第三方核查机构等领域做出自己的贡献。二是积极开展碳金融产品和业务创新，提升碳市场参与层次与碳资产管理能力。积极参与、主动学习国家碳交易市场的操作规范和市场准则。结合企业实际，在碳资产项目开发、碳资产融资业务、碳资产优化管理、碳交易服务提供、碳交易平台和信息服务、第三方核查业务等碳市场核心业务与业务创新等领域先行先试，抢占碳市场先机。加强企业之间的交流，进一步提高对减排成本、履约成本、碳市场参与和碳资产管理的综合管控能力。三是充分落实国家“十三五”规划的要求，积极主动减少碳排放，打造绿色低碳循环新体系。加快低碳技术研发、示范、推广与应用。碳交易作为一种市场手段，可以为企业减碳提供支持，但最根本的降碳措施是企业主动采用先进低碳技术，降低产品和服务的碳排放量。重点控排企业要充分运用已有的支持政策，加大对重点领域低碳技术的研发与应用，加大技术升级和设备升级力度，充分发挥技术降碳的潜力和作用。推动建立绿色低碳循环发展产业体系，打造绿色供应链和绿色产业链。借助石油化工行业上下游企业衔接紧密的特点与优势，构建绿色低碳行业产业链，加大产品结构调整力度，借助行业协会等平台，敦促企业积极运用先进低碳排放技术，带动上下游企业开展绿色低碳认证和低碳发展行动计划，达到主动减少碳排放的根本目的。（文章来源中国石油报）四、新闻动态【碳成本核算体系为钢铁企业排放献策】近年来，大气污染日益成为人们关注的焦点话题，尤其是雾霾天让人触目惊心，治理大气污潍坊环境能源交易中心编电话0 5 3 6 -8 8 6 8 0 9 9网址- 1 4 -染成为人们普遍共识。在低碳经济的背景下，碳排放免费这个假设正在消失，企业需要考虑投