2015年 6月 5日 杭州 1 中国陆上交通运输企业温室气体核算方法与报告指南 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 1. 本指南出台的背景和目的 2. 本指南的适用范围 3. 报告主体与核算边界 排放源和气体种类 的确定 4. 核算方法与数据来源 1 每个排放源的核 算方法 、计算公式 ； 2活动水平与排放因子数据的监测收集 5. 数据质量保证和文件存档 6. 报告内容 （ 报告模板 、 表单 ） 7. 试用中遇到的典型问题及解决思路 2 讲义大纲 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 1. 本指南出台的背景和目的 政策背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 “建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场 ” 国务院“十二五”控制温室气排放工作方案 国发 [2011]41号 “构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能源和温室气体排放数据制度 ” 关于组织开展重点企 事 业单位温室气体排放报告工作的通知（发改气候 [2014]63号）  碳排放权交易管理暂行办法 （中华人民共和国国家发展和改革委员会第 17号令） 目的和意义 加强企业温室气体排放管理，促进企业减少温室气体排放； 为企业温室气体报告制度服务，实现核算方法的规范化和标准化； 为全国碳交易制度下的配额分配和企业履约作为参考依据。 3 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 2. 适用范围 本指南适用于中国陆上交通运输企业温室气体排放量的核算和报告。 1、 公路旅客运输企业 从事城市以外道路旅客运输活动的企业。 2、 道路货物运输企业 从事所有道路货物运输活动的企业。 3、 城市客运企业 在城市范围内以实现人的空间位移为主营业务的企业，包括城市公共交通运输企业（轨道交通、快速公交、常规公交等）和出租汽车运输企业。 4、 从事 道路运输辅助活动的企业 公路维修与 养护 企业 、 高速公路运营 管理企业等。 5、 铁路运输企业 从事铁路客运、货运及相关的调度、信号、机车、车辆、检修、工务等活动的企业，主要包括国家铁路运输企业、合资铁路运输企业和地方铁路运输企业。 6、 沿海和内河港口企业 4 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 2. 适用范围 如交通运输企业有其他经营活动，且生产活动存在温室气体排放，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南核算，一并报告。 报告主体具有温室气体排放行为并应核算的法人企业或视同法人的独立核算单位。 本指南所指温室气体排放包括二氧化碳、甲烷和氧化亚氮排放 。 5 6 3.报告主体与核算边界 所属运输车辆的运营系统以及直接为运输车辆运营服务的辅助系统 公路旅客运输企业 道路货物运输企业 城市客运企业 对各级公路实施小修保养、中修工程、大修工程和改建工程以及直接为上述工程服务的辅助系统 公路维修与养护 企业 高速公路及附属设施养护、机电设备维护、收费、稽查、排障等运营系统以及为之服务的辅助系统 高速公路运营管理 企业 内燃机车、电力机车和动车组运营系统（如机车牵引、车辆维修、线路维护保养、行车调度、通信指挥、电力供应等）及直接为机车运营服务的辅助系统 铁路运输企业 直接用于装卸生产的系统以及直接为装卸生产服务的辅助系统 沿海港口和内河港口 企业 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 企业类型 燃料燃烧排放 尾气净化过程排放 净购入电力、热力排放 主要耗能设备 温室气体 种类 排放设备 温室气体 种类 主要耗能设备 温室气体种类 道路运输企业 （包括公路旅客运输企业和道路货物运输企业、城市公共汽电车运输企业和出租汽车运输企业） 运输车辆（以化石燃料为动力，如汽油车、柴油车、单一气体燃料汽车、两用燃料汽车、双燃料汽车、混合动力电动汽车等）及客货运站场燃煤、燃油和燃气设施等 1、 CO2 2、 CH4 运输车辆 3、 N2O 运输车辆 运输车辆 CO2 运输车辆（以电力为动力，如电车、纯电动汽车、插电式混合动力汽车等）及客货运站场耗电设施等 CO2 城市轨道交通运输企业 场站等固定源燃煤和燃气设施等 CO2 _ 地铁、轻轨、磁悬浮列车及车站耗电设施等 CO2 公路维修和养护企业、高速公路运营管理企业 养护设备如修补机、运料机、运转车和摊铺机等 CO2 _ 道路照明以及固定场所供暖、通风等设施 CO2 铁路运输企业 内燃机车，站场燃煤、燃 油和燃气设施等 CO2 _ 电力机车、动车组、站场耗电设施 CO2 港口企业 装卸设备、吊运工具、运 输工具及设施等 CO2 _ 装卸设备、吊运工具、运输工具及设施等 CO2 7 3. 排放源和气体种类 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 3. 排放 源 （ 1）燃料燃烧排放 净消耗的化石燃料燃烧产生的温室气体排放，包括陆上交通运输企业内移动源排放（如运输车辆、内燃机车等）及固定源排放（如锅炉等 ）。 （ 2）尾气净化过程排放 在道路运输中，运输车辆使用尿素等尾气净化剂产生的 CO2排放。 （ 3）净购入使用电力隐含的排放 企业净购入使用电力隐含的 CO2排放，该部分排放实际发生在电力生产企业。 （ 4） 净购入使用热力隐含的排放 企业净购入使用热力（如蒸汽）隐含的 CO2排放，该部分排放实际发生在热力生产企业。 8 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4. 核算方法与数据来源 EGHG为企业温室气体排放总量，单位为吨 CO2当量（ tCO2e）； E燃烧 为企业净消耗的各种化石燃料燃烧活动产生的温室气体排放量 ， 单位 为吨 CO2当量（ tCO2e）； E过程 为企业的运输车辆在尾气净化过程由于使用尿素等 还原剂 产生 的 CO2排放量，单位为吨 CO2（ tCO2）； E电力 为企业净购入电力隐含的 CO2排放量，单位为吨 CO2（ tCO2）； E热力 为企业净购入热力隐含的 CO2排放量，单位为吨 CO2（ tCO2）。 9 EGHG E燃烧 E过程 E电力 E热力 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4.1 核算方法 -燃料燃烧排放 10 E燃烧 E燃烧 -CO2 E燃烧 -CH4 E燃烧 -N2O 燃料燃烧活动产生的温室气体排放量是企业核算和报告期内各种化石燃料燃烧产生的温室气体排放量之和。 公路旅客运输企业、道路货物运输企业、城市公共汽电车运输企业和出租汽车运输企业需计算由于运输车辆化石燃料燃烧产生的甲烷和氧化亚氮排放 。 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 11 4.1 核算方法 -燃料燃烧产生的 CO2排放 E燃烧 -CO2 ∑ADi EFi E燃烧 -CO2 为核算和报告期内净消耗化石燃料 燃烧 产生的 CO2排放量，单位为吨（ tCO2） ADi 为 核算和报告期内第 i种化石燃料的活动水平，单位为百万千焦（ GJ）； EFi 为第 i种化石燃料的二氧化碳排放因子，单位为 tCO2/GJ； i 为净消耗化石燃料的类型。 ADi NCVi FCi EF i CC i OFi 44/12 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 12 4.1 核算方法 -燃料燃烧产生的 CH4和 N2O排放 E燃烧 -CH4 ∑ka,b,c EFCH4 GWPCH4 10-9 E燃烧 - N2O ∑ka,b,c EFN2O GWPN2O 10-9 Ka,b,c为核算和报告期内运输车辆的不同车型、燃料种类、排放标准的行驶里程，单位为公里（ km）； EF为甲烷或氧化亚氮排放因子，单位为毫克甲烷（氧化亚氮） /公里 （ mgCH4N2O/km）； GWPCH4、 GWPN2O分别为 CH4和 N2O的全球增温潜势。按 IPCC第二次评估报告推荐的、在 100年时间尺度下的数值， CH4和 N2O转换成 CO2当量计的 GWP值分别为 21和310； a燃料类型，如柴油、汽油、天然气、液化石油气等； b车辆类型，如轿车、其他轻型车、重型车； c排放标准，如执行国 I及以下、国 II、国 III或国 IV及以上排放标准。 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4.1 核算方法 -尾气净化过程排放 13 E过程 M 12/60 P 44/12 10-3 E过程 为核算和报告期内企业运输车辆使用尿素作为尾气净化剂产生的二氧化碳排放量，单位为吨 CO2（ tCO2）； M为核算和报告期内催化转化器使用消耗的尿素添加剂的质量，单位为千克（ kg）； P为尿素添加剂中尿素的质量比例， 。 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4.1 核算方法 -净购入使用电力隐含的排放 E电力 为核算和报告期内净购入使用电力隐含的 CO2排放量，单位为吨（ tCO2）； AD电力 i为核算和报告期内从第 i个区域电网净购入电量，单位为兆瓦时（ MWh）； EF电力 i为第 i个区域电网供电平均 CO2排放因子，单位为吨 CO2/兆瓦时（ tCO2/MWh）； i为区域电网。 14 E电力 ∑AD电力 i EF电力 i 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 15 4.1 核算方法 -净购入使用热力隐含的排放 E热力 为核算和报告期内净购入使用热力隐含产生的 CO2排放量，单位为 吨 （ tCO2）； AD热力 为核算和报告期内净购入热力量（如蒸汽量），单位为百万千焦（ GJ）； EF热力 为供热 CO2排放因子，单位为吨 CO2/百万千焦（ tCO2/GJ） 。 15 E热力 AD热力 EF热力 16 4.2活动水平数据、排放因子及来源 - 燃料燃烧活动 活动水平数据 排放因子 二氧化碳 移动源和固定源各种化石燃料消耗量 平均低位发热量 单位热值含碳量 碳氧化率 甲烷 、 氧化亚氮 运输车辆的不同车型、燃料种类、排放标准的行驶里程 基于车型、燃料品种和排放标准的单位里程排放量 17 4.2活动水平数据、排放因子及来源 - 燃料燃烧活动 活动水平数据获取方法 基本方法，以此作为核算依据 根据企业能源消费统计 净消耗量 购入量 期初库存量 -期末库存量 -外销量 对于运输车辆能耗统计基础相对薄弱的企业，须选用下述辅助方法对通过能耗统计法获取的运输车辆能耗数据进行核验，若两种方法获取的运输车辆能耗数据相差 10以上，企业须核对能源消费统计信息，重新进行统计核算 辅助方法，用于核验 运输车辆 能耗数据 单位运输周转量能耗计算法 单位行驶里程能耗计算法 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 18 运输车辆活动水平数据获取 辅助方法 1-单位运输周转量能耗计算法 FCi ∑ET客运 i j RK客运 ij ∑ET货运 ij RK货运 ij 10-3 （液体燃料） FCi ∑ET客运 ij RK客运 ij ∑ET货运 ij RK货运 ij 10-4 （气体燃料） FCi是核算和报告期内第 i种化石燃料的消耗量 ET客运 ij是核算和报告期内第 j个车型全部客运交通工具所完成的旅客周转量 ET货运 ij是核算和报告期内第 j个车型全部货运交通工具所完成的货物周转量 RK客运 ij是第 j个客运车型完成单位旅客周转量所消耗的第 i种燃料消费量 RK货运 ij是第 j个货运车型完成单位货物周转量所消耗的第 i种燃料消费量 i为燃烧的化石燃料类型； j为运输工具的产品型号。 ET客运 ij和 ET货运 ij应以企业统计数据为准，企业须提供相关的原始统计数据、相关财务报表和运输合同等材料 RK客运 ij和 RK货运 ij 企业可根据车辆类型、燃料种类及运输状况抽样统计单位运输周转量能耗，并以国家或地区交通主管部门最新发布的全国或地区运输车辆单位运输周转量能耗作为参考。 4.2活动水平数据、排放因子及来源 - 燃料燃烧活动 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 19 运输车辆活动水平数据获取 辅助方法 2-单位行驶里程能耗计算法 FCi ∑ kij OCij Ci 10-5（液体燃料） FCi ∑ kij OCij 10-6（气体燃料） FCi是核算和报告期内第 i种化石燃料的消耗量 kij是核算和报告期内第 j个车型全部运输工具的行驶里程 OCij是第 j个车型运输工具的百公里燃油（气）量 Ci是第 i种化石燃料的密度。 i为燃烧的化石燃料类型； j为运输工具的产品型号。 kij应以企业统计数据为准 OCij应以企业对其运输车辆分车型监测和统计为准。企业还应以交通运输部、工业和信息化部等政府部门发布的运输车辆综合燃料消耗量作为参考，验证所报告的运输车辆分车型单位行驶里程能耗监测数据。 4.2活动水平数据、排放因子及来源 - 燃料燃烧活动 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 20  平均低位发热量 企业可选择采用本指南提供的缺省值，具备条件的企业可开展实测，或委托有资质的专业机构进行检测，也可采用与相关方结算凭证中提供的检测值。  运输车辆的行驶里程 运输车辆 应以企业统计数据为准，企业须提供相关的汽车里程表数据或 GPS行车记录仪数据，以及维修记录、每班次出车原始记录或运输合同等辅助材料。 4.2活动水平数据、排放因子及来源 - 燃料燃烧活动 对于二氧化碳排放量核算， 企业可采用本指南提供的单位热值含碳量和碳氧化率缺省值 ；对于 甲烷、氧化亚氮 排放量核算，可采用本指南提供的甲烷、氧化亚氮 排放因子缺省值。  排放因子 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4.2活动水平数据、排放因子及来源 - 尾气净化过程排放 活动水平数据 催化转化器使用消耗的尿素添加剂的 质量 ，应 以 企业统计为准，企业应对安装尿素选择性催化还原器（ SCR）系统的运输车辆进行计量和统计。 21 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4.2 活动水平数据、排放因子及来源 -电力 活动水平数据 企业净购入电量以企业和电网公司结算的电表读数或企业能源消费台帐或统计报表为据。 对于出租汽车运输等运输车辆涉及电力消费的企业，须采用分车型单位行驶里程电力消耗计算法对通过电力消费统计法获取的运输车辆电力消费数据进行核验，若两种方法获取的运输车辆电力消耗数据相差 10以上，企业须核对运输车辆电力消费统计信息，重新进行统计核算。 22 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4.2 活动水平数据、排放因子及来源 -电力 排放因子 电力排放因子应根据企业购电所属电网及目前的东北、华北、华东、华中、西北、南方电网划分，选用国家主管部门公布的最近年份相应区域电网平均 CO2排放因子进行计算。 23 电网名称 覆盖 的地理范围 二氧化碳 排放 （ kgCO2/kWh） 2010年 2011年 2012年 华北区域电网 北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、蒙西（除赤峰、通辽、呼伦贝尔和兴安盟外的内蒙古其他地区） 0.8845 0.8967 0.8843 东北区域电网 辽宁省、吉林省、黑龙江省、蒙东（赤峰、通辽、呼伦贝尔和兴安盟） 0.8045 0.8187 0.7769 华东区域电网 上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省 0.7182 0.7129 0.7035 华中区域电网 河南省、湖北省、湖南省、江西省、四川省、重庆市 0.5676 0.5955 0.5257 西北区域电网 陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区 0.6958 0.6860 0.6671 南方区域电网 广东省、广西自治区、云南省、贵州省、海南省 0.5960 0.5748 0.5271 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 4.2 活动水平数据、排放因子及来源 -热力 活动水平数据 企业净购入的热力消费量，以热力购售结算凭证或企业能源消费台帐或统计报表为据。 以质量单位计量的热水和蒸汽可按以下公式转换为热量单位 AD热水 Maw （ Tw-20） 4.1868/1000 AD蒸汽 Mast （ Enst-83.74） /1000 24 排放因子 供热排放因子暂按 0.11 tCO2/GJ计，待政府主管部门发布官方数据后应采用官方发布数据并保持更新。 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 5. 数据质量保证和文件存档 报告主体应建立企业温室气体排放报告的质量保证和文件存档制度，包括以下内容 指定专门人员负责企业温室气体排放核算和报告工作。 建立健全企业温室气体排放监测计划。具备条件的企业，还应定期监测不同车型运输车辆的单位运输周转量能耗、单位行驶里程化石燃料消耗量或电力消耗量、动车组单位运输周转量电力消耗量等指标。 建立健全企业温室气体排放和能源消耗台账记录，根据相关标准和要求，在固定设备和移动设备上安装能耗计量器具或装置。 建立企业温室气体数据和文件保存和归档管理数据。 建立企业温室气体排放报告内部审核制度。 25 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 5. 报告内容 （一）报告主体基本信息 （二）温室气体排放量 （三）活动水平及其来源 （四）排放因子及其来源 （五）其它希望说明的情况 26 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 分七种企业类型，提供报告模板 道路货物运输企业和公路旅客运输企业 城市公共汽、电车交通运输企业 出租汽车运输企业 城市轨道交通运输企业 公路维修养护企业和高速公路运营企业 铁路运输企业 港口 企业 27 附录 报告格式模板 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 表 1 报告主体 20 年温室气体排放量报告 28 化石燃料燃烧排放量 （ tCO2e） 尾气净化过程排放量 （ tCO2） 净购入电力隐含的排放量 （ tCO2） 净购入热力隐含的排放量 （ tCO2） 企业 温室气体 排放 总量 不包括净购入电力和热力隐含的 CO2排放 （ tCO2e） 包括净购入电力和热力隐含的 CO2排放 （ tCO2e） 附录一 报告格式模板 （以道路货物运输企业和公路旅客运输企业为例） 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 29 化石燃料 品种 * 活动水平 排放因子 排放量 （ tCO2） 净消耗量 （ t，万 Nm3） 低位发热量 （ GJ/t， GJ/万 Nm3） 单位热值 含碳量（ tC/GJ） 燃料碳 氧化率（ ） 汽油 柴油 液化天然气 天然气 液化石油气 无烟煤 烟煤 化石燃料燃烧产生的 CO2排放量 （ tCO2） 表 2 化石燃料燃烧二氧化碳排放量数据表 * 企业应自行添加未在表中列出但企业实际消耗的其他能源品种 附录一 报告格式模板 （以道路货物运输企业和公路旅客运输企业为例） 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 30 附录一 报告格式模板 （以道路货物运输企业和公路旅客运输企业为例） 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 31 尿素使用量kg 尿素纯度 排放量 tCO2 表 4 尾气净化过程排放量数据表 电量 MWh） 排放因子 tCO2/MWh 排放量 tCO2 购入 电量 电网 1 2 外销 电量 电网 1 2 净购入电力隐含二氧化碳排放量 （ tCO2） 表 5 净购入电力隐含的二氧化碳排放量 数据表 净购入量 GJ） 排放因子 tCO2/ GJ 净购入热力隐含二氧化碳排放量 （ tCO2） 表 6 净购入热力隐含的二氧化碳排放量数据表 附录一 报告格式模板 （以道路货物运输企业和公路旅客运输企业为例） 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 32 车 型 运输周转量 百吨公里 , 千人公里 单位运输周转量能源消耗 kgNm3/百吨公里， kgNm3/千人公里 消耗量 t,万 Nm3 载客 汽油 车型 1 车型 2 柴油 车型 1 车型 2 天然气 车型 1 车型 2 LPG 车型 1 车型 2 载货 汽油 车型 1 车型 2 柴油 车型 1 车型 2 天然气 车型 1 车型 2 LPG 车型 1 车型 2 各种化石燃料消耗量合计 汽油（ t） 柴油 t 天然气 万 Nm3 LPGt 表 7 运输车辆化石燃料消耗量计算表 *（基于运输周转量和单位运输周转量能耗） * 企业应自行添加未在表中列出但企业实际消耗的其他能源品种 附录一 报告格式模板 （以道路货物运输企业和公路旅客运输企业为例） 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 附录八 相关参数缺省值 33 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 34 附录八 相关参数缺省值 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 35 附录八 相关参数缺省值 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 36 7. 试用中遇到的典型问题及解决思路 （ 1） 1、如企业间存在设备租赁、承包情况，该如何核算和报告 如交通移动设备发生租赁、承包等运营权转移，由此产生的温室气体排放应纳入具有实际运营权法人企业的核算和报告。 2、不同类型交通运输企业如何选择活动水平数据获取方式 均以企业能源统计为基本方法，来核算温室气体排放量。 对运输车辆能耗统计基础薄弱的企业，根据其运输车辆的运营特点，选用相应的辅助方法进行校验。 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 37 7. 试用中遇到的典型问题及解决思路 （ 2） 3、是否核算企业法人边界内加油站、加气站的逃逸排放 不纳入核算 （ 1）在零售环节，以加油机加油的方式，汽油、柴油损耗率均在非常低水平，且甲烷含量极低。 （ 2）国家对加油站加气站油气排放有标准和限值，如 汽车加油加气站设计与施工规范 、 加油站油气排放控制和限值 （ 3）加气站，带压加气，逸散量极低。 4、如何选取电力 CO2排放因子 答根据对应年份选取国家应对气候变化主管部门定期公布的各区域电网平均供电 CO2排放因子。 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 38 7. 试用中遇到的典型问题及解决思路 （ 3） 5、如何对电动汽车、混合动力汽车、乙醇汽油车进行能耗统计 车辆类型 能耗统计原则 柴电式混合动力车辆 按柴油实物量 气电式混合动力车辆 按天然气实物量 纯电动车辆 按电能实物量统计 柴电式插电混合动力车辆和柴油增程式电动车辆 按柴油实物量和电能实物量 气电式插电混合动力车辆和天然气增程式电动车辆 按天然气实物量和电能实物量 乙醇汽油车辆 根据汽油添加比例，按汽油实物量 国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义 谢谢大家 欢迎提出建议和意见 授课人 李 靖 电话 010-68781591 Email 单位 国家气候战略中心 统计考核项目部 39