能 源 管 理 体 系 网 捷 胜 a1大 国 将 展 开 新 一 轮 碳 减 排 博 弈记 者 日 独 家 获 悉 ， 尽 管 国 家 发 改 委 、 工 信 部 、 环 保 部 、 农 业 部 、商 务 部 、 民 航 局 均 在 征 询 意 见 阶 段 建 议 投 反 对 票 ， 但 按 照 预 定 程序 ， 由 国 际 标 准 化 组 织 起 草 的 ISO 产 品 碳 足 迹 国 际 标 准 简 称 ISO碳 足 迹 标 准 的 最 终 版 草 案 稿 仍 将 在 明 年 初 确 定 ， 定 稿 将 在 明 年年 内 发 布 。 日 接 受 记 者 采 访 的 专 家 普 遍 认 为 ， 根 据 该 标 准 最 新 版的 征 求 意 见 稿 ， 大 国 将 展 开 新 一 轮 碳 减 排 博 弈 ， 该 标 准 将 为 发 达国 家 对 华 设 置 新 的 贸 易 壁 垒 和 技 术 壁 垒 埋 下 伏 笔 。 参 与 ISO 碳 足迹 标 准 专 家 咨 询 工 作 的 中 国 世 界 经 济 学 会 副 会 长 周 茂 荣 接 受 记者 采 访 时 称 ， 该 标 准 旨 在 为 产 品 碳 足 迹 的 量 化 、 通 报 和 核 查 制 定更 确 切 的 要 求 ， 提 供 清 晰 和 具 有 一 致 性 的 叙 述 方 式 ， 也 许 很 快 它就 会 成 为 一 项 有 关 碳 足 迹 的 评 估 、 监 测 、 报 告 和 核 查 的 国 际 通 行标 准 。 隶 属 于 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 的 全 国 环 境 管 理 标 准 化 技 术委 员 会 秘 书 处 提 供 给 本 报 的 资 料 显 示 ， 为 了 更 好 的 汇 总 中 国 方 面对 ISO碳 足 迹 标 准 内 容 的 意 见 ， 对 应 国 际 标 准 草 案 投 票 ， 秘 书 处采 取 了 广 泛 征 求 专 家 意 见 召 开 专 家 研 讨 会 政 府 主 管 部 门 汇 报 形成 最 终 中 国 意 见 投 票 的 方 式 。 上 述 资 料 披 露 ， 国 家 标 准 委 工 业 一部 向 国 家 应 对 气 候 变 化 领 导 小 组 的 个 主 要 业 务 部 门 发 函 并 收 集到 条 意 见 ， 其 中 国 家 发 改 委 、 工 信 部 、 环 保 部 、 农 业 部 、 商 务 部 、民 航 局 均 建 议 投 反 对 票 ， 延 缓 形 成 国 际 标 准 。 参 与 标 准 制 定 工 作能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1的 中 国 标 准 化 研 究 院 相 关 专 家 日 接 受 记 者 采 访 时 称 ， 其 中 一 些 部委 担 忧 ， 这 会 导 致 新 的 贸 易 壁 垒 。 该 专 家 说 道 ， 一 方 面 ， ISO 碳足 迹 标 准 会 形 成 新 的 贸 易 壁 垒 ， 增 加 碳 认 证 、 碳 标 识 等 开 支 ， 加大 我 国 小 型 出 口 企 业 成 本 ， 削 弱 其 产 业 竞 争 力 ； 另 一 方 面 ， 该 标准 会 形 成 新 的 技 术 壁 垒 ， 加 速 落 后 技 术 的 淘 汰 ， 而 国 内 企 业 大 多不 得 不 花 高 价 钱 向 发 达 国 家 购 买 先 进 技 术 。 不 排 除 以 后 一 些 国 际采 购 商 会 将 其 ISO 碳 足 迹 标 准 纳 入 自 己 的 全 球 供 应 链 管 理 体 系中 ， 从 商 业 角 度 对 我 国 出 口 产 品 设 置 门 槛 。 商 务 部 外 贸 司 司 长 王受 文 日 前 告 诉 记 者 ， 英 、 日 、 美 等 国 已 建 立 多 种 低 碳 认 证 制 度 及标 签 ， 许 多 发 达 国 家 的 企 业 也 通 过 在 其 产 品 上 标 注 碳 排 放 或 节 能信 息 ， 迎 合 消 费 者 的 环 保 意 识 。 上 述 参 与 标 准 制 定 工 作 的 专 家 认为 ， 这 一 标 准 的 方 法 学 存 在 缺 陷 。 他 表 示 ， 中 国 虽 然 作 为 全 球 出口 大 国 ， 但 大 多 数 行 业 属 于 原 材 料 和 市 场 两 头 在 外 。 以 冰 箱 、 洗衣 机 、 电 视 机 等 家 电 为 例 ， 产 品 的 大 部 分 碳 排 放 出 现 在 使 用 阶 段 ，但 如 果 按 照 ISO碳 足 迹 标 准 ， 全 生 命 周 期 中 的 碳 排 放 都 会 被 算 在中 国 头 上 ， 这 对 包 括 中 国 在 内 的 出 口 大 国 是 不 合 理 的 。 该 专 家 进一 步 说 明 ， ISO碳 足 迹 标 准 一 旦 通 过 ， 就 可 能 纳 入 到 WTO 框 架 下 ，成 为 各 个 成 员 国 都 必 须 遵 守 的 规 则 ； 中 国 是 WTO 成 员 国 ， 也 必 然受 制 于 该 标 准 。 如 此 一 来 ， 发 达 国 家 就 可 以 将 应 对 气 候 变 化 国 际谈 判 中 无 法 建 立 的 碳 贸 易 壁 垒 ， 利 用 WTO规 则 另 辟 蹊 径 地 建 立 。中 国 标 准 化 研 究 院 资 源 与 环 境 标 准 化 研 究 所 常 务 副 所 长 林 翎 告诉 记 者 ， 一 旦 ISO碳 足 迹 标 准 正 式 发 布 ， 根 据 WTO的 规 则 ， 该 标能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1准 的 出 台 将 极 有 可 能 将 碳 税 征 收 纳 入 到 WTO 的 多 边 TBT 体 系 框 架内 ， 届 时 中 国 将 只 能 非 常 被 动 的 接 受 这 种 多 边 机 制 ， 很 难 做 出 有效 的 反 制 措 施 。 林 翎 举 例 称 ， 在 同 样 生 产 条 件 下 ， 由 于 我 国 的 能源 结 构 以 煤 炭 为 主 ， 造 成 排 放 因 子 大 ， 因 此 ， 产 品 碳 足 迹 会 普 遍高 于 发 达 国 家 。 这 将 会 对 我 国 的 贸 易 体 系 造 成 极 大 的 影 响 。 根 据目 前 认 可 的 碳 关 税 范 围 至 美 元 吨 计 ， 我 国 高 碳 产 业 钢 铁 、 建 材 、有 色 、 纺 织 等 的 出 口 成 本 将 增 加 左 右 的 碳 成 本 。 另 一 方 面 ， 针对 很 多 电 子 产 品 加 工 行 业 ， 我 国 作 为 这 些 产 品 的 组 装 加 工 地 ， 所受 的 影 响 更 为 突 出 。 例 如 ， 中 国 企 业 为 苹 果 公 司 组 装 的 iPad， 每台 出 口 到 美 国 的 价 格 为 美 元 左 右 ， 而 中 国 企 业 组 装 每 一 台 获 得 增加 值 美 元 ， 其 余 的 美 元 归 美 国 研 发 和 销 售 部 门 ， 若 按 每 台 美 元 的出 口 额 征 收 碳 关 税 ， 中 国 组 装 企 业 将 承 受 重 压 。 周 茂 荣 认 为 ， 鉴于 我 国 正 处 在 工 业 化 、 城 镇 化 的 关 键 时 期 ， 加 上 我 国 以 煤 炭 为 主的 能 源 结 构 ， 我 国 的 温 室 气 体 排 放 还 会 持 续 增 加 ， 我 们 只 能 接 受共 同 但 有 区 别 责 任 的 原 则 ， 实 行 相 对 减 排 而 非 绝 对 减 排 。 他 表 示 ，我 国 应 团 结 广 大 发 展 中 国 家 ， 坚 决 反 对 借 气 候 变 化 推 行 贸 易 保 护主 义 。 我 国 要 以 低 碳 能 源 和 气 候 友 好 型 的 技 术 创 新 为 核 心 ， 大 力推 动 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 。 周 茂 荣 建 议 ， 要 加 强 对 于 能 源 密 集 型行 业 的 调 控 力 度 ， 鼓 励 大 宗 出 口 产 品 行 业 升 级 ， 尽 可 能 减 少 出 口商 品 的 含 碳 量 ； 要 积 极 探 讨 在 外 贸 领 域 优 先 开 展 自 愿 性 碳 减 排 交易 ， 化 解 发 达 国 家 设 立 贸 易 措 施 的 理 由 。 要 研 究 建 立 外 贸 低 碳 发展 基 金 ， 支 持 外 贸 领 域 的 低 碳 发 展 。 专 家 指 出 ， 从 根 本 上 讲 ， 中能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1国 打 破 欧 盟 贸 易 壁 垒 和 技 术 壁 垒 的 最 好 办 法 ， 仍 然 是 加 强 国 内 的低 碳 能 力 建 设 。 来 源 经 济 参 考 报 责 编 国 风 天 壕 节 能 签 订 干 熄焦 余 热 发 电 合 同 能 源 管 理 项 目公 司 本 次 签 订 的 合 同 能 源 管 理 协 议 需 经 公 司 董 事 会 审 议 通 过后 方 能 生 效 ， 不 需 提 交 股 东 大 会 审 议 ， 因 此 本 协 议 的 生 效 存 在 一定 的 不 确 定 性 。 一 、 对 外 投 资 概 述 天 壕 节 能 科 技 股 份 有 限 公 司 简称 天 壕 节 能 或 公 司 与 内 蒙 古 恒 坤 化 工 有 限 公 司 简 称 恒 坤 化 工 于 年 月 日 在 北 京 市 签 订 了 合 同 能 源 管 理 协 议 ， 天 壕 节 能 将 为恒 坤 化 工 一 期 年 产 万 吨 焦 炭 生 产 线 配 建 干 熄 焦 余 热 发 电 装 置 ， 并按 合 同 能 源 管 理 模 式 为 其 提 供 专 项 节 能 服 务 ， 天 壕 节 能 销 售 电 力及 蒸 汽 给 恒 坤 化 工 。 项 目 静 态 总 投 资 预 计 为 ,万 元 ， 公 司 拟 在 项目 所 在 地 成 立 全 资 子 公 司 负 责 整 个 项 目 的 投 资 、 建 设 和 运 营 管理 。 项 目 建 成 后 ， 预 计 装 机 容 量 为 MW， 预 计 采 暖 季 小 时 外 供 蒸 汽量 th,非 采 暖 季 th。 本 次 签 订 的 合 同 能 源 管 理 协 议 需 经 公 司董 事 会 审 议 通 过 后 方 能 生 效 ， 不 需 提 交 股 东 大 会 审 议 ， 因 此 本 协议 的 生 效 存 在 一 定 的 不 确 定 性 。 本 次 对 外 投 资 不 构 成 关 联 交 易 ,不 属 于 上 市 公 司 重 大 资 产 重 组 管 理 办 法 规 定 的 重 大 资 产 重 组 。二 、 合 作 方 介 绍 名 称 内 蒙 古 恒 坤 化 工 有 限 公 司 住 所 内 蒙 古 自治 区 鄂 尔 多 斯 市 鄂 托 克 前 旗 上 海 庙 镇 企 业 类 型 有 限 责 任 公 司 法定 代 表 人 史 元 利 注 册 资 本 ,万 经 营 范 围 焦 炭 、 LNG 销 售 。 控股 股 东 山 东 能 源 新 矿 集 团 内 蒙 能 源 有 限 公 司 实 际 控 制 人 山 东能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1省 国 资 委 三 、 拟 设 立 子 公 司 情 况 公 司 拟 在 本 项 目 所 在 地 成 立 全 资子 公 司 ， 来 负 责 本 项 目 的 投 资 、 建 设 和 运 营 管 理 。 项 目 建 成 后 ，预 计 装 机 容 量 为 MW， 预 计 采 暖 季 小 时 外 供 蒸 汽 量 th,非 采 暖 季 th。四 、 投 资 协 议 的 主 要 内 容 本 项 目 投 资 和 建 设 方 式 本 项 目 需 要 为 恒坤 化 工 一 期 年 产 万 吨 焦 炭 生 产 线 配 套 建 设 干 熄 焦 余 热 发 电 装 置 ，天 壕 节 能 负 责 全 部 投 资 和 建 设 ， 恒 坤 化 工 负 责 无 偿 提 供 建 设 场 地及 余 热 资 源 。 本 项 目 的 合 作 期 限 合 作 期 限 自 项 目 投 产 之 日 起 年 ，该 项 目 已 经 开 始 建 设 ， 预 计 个 月 内 投 产 。 本 项 目 的 资 产 权 属 合 作期 限 内 公 司 投 资 的 干 熄 焦 余 热 发 电 资 产 的 产 权 归 公 司 所 有 ， 合 作期 满 后 项 目 资 产 无 偿 移 交 给 恒 坤 化 工 。 效 益 分 享 方 式 天 壕 节 能 通过 将 项 目 产 生 的 余 热 电 力 、 蒸 汽 销 售 给 恒 坤 化 工 获 得 投 资 收 益 ，恒 坤 化 工 通 过 该 项 目 获 得 干 焦 的 产 品 提 质 、 实 现 产 业 升 级 、 环 保达 标 、 优 惠 电 价 及 蒸 汽 价 格 取 得 收 益 。 价 格 分 享 方 式 如 国 家 政 策规 定 的 供 电 网 基 准 价 格 发 生 调 整 ， 无 论 价 格 上 涨 或 下 降 ， 双 方 按 的 方 式 分 享 或 承 担 ， 相 应 地 调 整 EMC 电 价 。 补 偿 条 款 如 因 恒 坤化 工 自 身 原 因 致 使 其 产 能 未 达 到 双 方 约 定 的 标 准 ， 恒 坤 化 工 将 对此 进 行 补 偿 。 五 、 本 次 投 资 的 目 的 、 存 在 的 风 险 和 对 公 司 的 影 响本 次 投 资 如 果 顺 利 实 施 ， 将 会 对 公 司 在 干 熄 焦 余 热 发 电 合 同 能 源管 理 领 域 扩 大 市 场 占 有 率 ， 提 高 品 牌 影 响 力 ， 提 升 未 来 经 营 业 绩产 生 积 极 的 影 响 ,从 而 进 一 步 巩 固 公 司 在 余 热 发 电 合 同 能 源 管 理领 域 的 领 先 地 位 。 存 在 的 风 险 公 司 业 绩 依 赖 合 作 方 运 营 效 率 的风 险 合 同 能 源 管 理 模 式 决 定 了 合 作 方 能 否 正 常 持 续 经 营 将 直 接能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1影 响 本 公 司 合 同 能 源 管 理 项 目 的 生 产 运 营 效 率 ， 进 而 对 本 公 司 的盈 利 能 力 产 生 影 响 。 如 果 本 项 目 合 作 方 的 生 产 经 营 受 市 场 因 素 影响 导 致 生 产 效 率 下 降 ， 将 影 响 本 次 投 资 的 预 期 效 果 。 但 双 方 在 协议 中 约 定 在 恒 坤 化 工 生 产 线 达 不 到 预 设 的 运 营 水 平 时 ， 将 对 公 司予 以 补 偿 ， 从 而 保 障 了 公 司 的 投 资 安 全 。 项 目 公 司 增 加 带 来 的 管理 和 内 部 控 制 风 险 公 司 业 务 的 快 速 扩 张 对 公 司 的 人 才 储 备 、 技 术储 备 、 资 金 实 力 、 内 部 管 理 等 方 面 均 提 出 了 更 高 的 要 求 ， 如 果 公司 的 上 述 方 面 不 能 完 全 适 应 快 速 扩 张 过 程 中 的 相 关 要 求 ， 则 将 影响 本 次 投 资 的 预 期 效 果 。 但 公 司 是 合 同 能 源 管 理 模 式 连 锁 投 资 运营 余 热 发 电 项 目 的 综 合 节 能 服 务 商 ， 拥 有 高 素 质 的 管 理 团 队 ， 形成 了 标 准 、 高 效 、 集 约 的 连 锁 管 控 体 系 ， 可 以 确 保 本 投 资 的 顺 利实 施 。 项 目 实 施 达 不 到 预 期 效 果 的 风 险 本 项 目 建 成 后 ， 预 计 装 机容 量 为 MW， 预 计 采 暖 季 小 时 外 供 蒸 汽 量 th,非 采 暖 季 th。 尽 管 公司 在 余 热 发 电 领 域 已 经 积 累 了 丰 富 的 设 计 、 建 设 和 运 营 管 理 经验 ， 但 因 为 公 司 在 干 熄 焦 余 热 发 电 领 域 的 实 践 经 验 较 少 ， 所 以 依然 存 在 因 经 验 不 足 导 致 达 不 到 预 期 效 果 的 风 险 ， 但 公 司 为 此 做 了充 分 的 技 术 储 备 和 人 才 储 备 ， 可 以 顺 利 实 施 该 项 目 。 来 源 北 极星 环 保 网 天 壕 节 能 总 经 理 王 坚 军 中 国 余 热 发 电 潜 力 超 5000 万千 瓦天 壕 节 能 科 技 股 份 有 限 公 司 总 经 理 王 坚 军 表 示 ， 按 已 开 发 的 部 分领 域 余 热 资 源 存 量 计 算 ， 中 国 余 热 发 电 新 增 装 机 容 量 达 万 千 瓦 ；能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1按 主 要 高 耗 能 企 业 年 能 源 消 耗 量 及 节 能 潜 力 计 算 ， 中 国 余 热 发 电潜 力 达 万 千 瓦 以 上 。 工 业 过 程 伴 随 产 生 一 定 的 废 弃 热 能 ， 称 之 为余 热 资 源 。 余 热 发 电 经 过 近 年 的 发 展 已 在 水 泥 、 玻 璃 、 钢 铁 、 化工 、 有 色 等 多 个 行 业 得 到 成 功 应 用 。 合 同 能 源 管 理 是 行 之 有 效 的节 能 措 施 。 天 壕 节 能 率 先 在 余 热 发 电 行 业 采 用 EMC合 同 能 源 管 理 模 式 ， 公 司 自 年 月 成 立 以 来 ， 已 签 约 EMC模 式 的 余 热 发 电 项 目 合同 个 ， 总 装 机 容 量 达 到 万 千 瓦 。 其 中 已 投 产 项 目 个 ， 在 建 项 目 个 ，正 在 进 行 规 划 设 计 的 项 目 个 。 在 天 壕 节 能 EMC模 式 中 ， 天 壕 节 能负 责 余 热 发 电 项 目 的 投 资 、 设 计 、 建 设 、 运 行 管 理 及 项 目 各 项 手续 的 办 理 等 工 作 ， 合 作 企 业 提 供 建 设 场 地 和 余 热 资 源 ， 所 发 电 力由 合 作 企 业 使 用 ， 项 目 收 益 由 双 方 长 期 共 享 。 来 源 中 国 证 券报 责 编 雅 静 大 旱 加 电 荒 双 重 问 题 突 显 中 国 能 源 困 境年 的 华 夏 大 地 注 定 不 平 静 。 在 盛 夏 还 远 未 到 来 ， 干 旱 和 电 荒 这 两个 不 速 之 客 就 先 后 造 访 了 中 国 。 在 十 二 五 规 划 的 开 局 之 年 ， 电 荒来 袭 ， 干 旱 也 紧 随 其 后 ， 它 们 仿 佛 两 条 脚 镣 拷 住 了 中 国 经 济 想 要奔 跑 的 双 脚 。 双 重 问 题 突 显 中 国 能 源 困 境 ， 有 关 专 家 对 此 指 出 ，长 远 来 看 在 实 现 现 代 化 的 过 程 中 增 加 资 源 消 耗 量 难 以 避 免 ， 但 不能 走 传 统 发 展 模 式 ， 以 大 量 消 耗 资 源 实 现 工 业 化 ， 因 此 走 节 约 能源 之 路 是 唯 一 选 择 ， 如 大 力 发 展 以 合 同 能 源 管 理 为 主 的 节 能 服 务业 就 是 一 个 很 好 突 破 口 。 电 荒 干 旱 联 手 来 袭 凸 显 能 源 紧 张 年 的 电荒 来 得 比 往 年 更 早 一 些 。 今 年 是 近 几 年 电 力 供 需 形 势 最 为 紧 张 的能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1一 年 ， 电 力 缺 口 总 量 可 能 超 过 历 史 上 最 严 重 的 年 。 国 家 电 网 公 司副 总 经 理 帅 军 庆 预 测 ， 仅 在 国 家 电 网 负 责 的 个 省 份 的 经 营 范 围 内电 力 缺 口 就 达 到 了 万 千 瓦 左 右 。 其 中 ， 京 津 唐 、 河 北 、 上 海 、 江苏 、 浙 江 等 个 省 级 电 网 将 出 现 电 力 供 需 紧 张 的 局 面 。 高 耗 能 产 业lsquo;抬 头 rsquo;无 疑 是 用 电 增 加 的 重 要 原 因 ， 去 年 迫 于 节 能减 排 达 标 压 力 而 受 到 抑 制 的 高 耗 能 产 业 产 能 集 中 释 放 。 一 季 度 ，化 工 、 建 材 等 高 耗 能 行 业 的 用 电 量 对 全 社 会 用 电 量 的 贡 献 率 超 过三 成 。 对 于 今 夏 电 荒 提 前 到 来 ， 来 自 我 国 知 名 节 能 服 务 企 业 北京 乐 普 四 方 方 圆 科 技 股 份 有 限 公 司 的 节 能 专 家 向 记 者 如 此 表 示 。当 大 旱 遇 上 电 荒 ， 形 势 似 乎 变 得 更 加 严 峻 。 今 年 以 来 ， 中 国 南 方地 区 的 干 旱 便 呈 现 出 愈 演 愈 烈 的 态 势 。 以 江 苏 省 为 例 ， 全 省 部 分地 区 旱 情 已 达 年 来 最 严 重 程 度 ， 一 些 湖 泊 干 涸 ， 淮 河 下 游 断 流 ，太 湖 水 位 处 于 历 史 最 低 。 需 通 过 长 江 、 淮 河 进 入 的 一 些 大 型 电 煤船 开 始 受 阻 ， 给 原 本 缺 电 的 江 苏 电 网 带 来 严 重 缺 煤 的 威 胁 。 干 旱和 电 荒 已 经 让 工 农 业 都 深 受 影 响 ， 成 为 今 年 经 济 拖 后 腿 的 因 素 。从 长 期 来 看 ， 能 源 和 淡 水 这 两 种 资 源 ， 将 会 成 为 中 国 发 展 受 限 的关 键 因 素 ， 并 由 此 影 响 到 经 济 发 展 。 在 有 识 之 士 看 来 ， 面 对 干 旱和 电 荒 ， 不 仅 需 要 今 年 应 对 过 去 ， 还 需 要 进 行 中 长 期 的 战 略 安 排 。有 关 专 家 指 出 ， 大 力 推 广 以 合 同 能 源 管 理 模 式 为 主 的 节 能 服 务 业或 许 是 能 源 节 约 的 一 剂 良 方 。 合 同 能 源 管 理 应 对 能 源 窘 境 市 场 人士 认 为 ， 在 节 能 减 排 的 市 场 发 展 进 程 中 ， 合 同 能 源 管 理 是 运 用 市场 手 段 促 进 节 能 的 服 务 机 制 ， 其 在 发 达 国 家 推 行 较 为 普 遍 。 近 两能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1年 ， 随 着 中 国 节 能 减 排 力 度 的 不 断 加 大 ， 合 同 能 源 管 理 也 开 始 随之 进 入 人 们 的 视 野 。 记 者 发 现 ， 以 乐 普 四 方 为 代 表 的 节 能 服 务 公司 ， 不 仅 可 以 为 用 能 企 业 提 供 节 能 设 备 还 可 以 为 合 作 企 业 提 供 全方 位 的 优 质 节 能 服 务 。 乐 普 四 方 是 国 内 最 早 实 行 合 同 能 源 管 理 模式 的 节 能 服 务 公 司 之 一 ， 合 作 客 户 众 多 ， 他 们 将 先 进 的 节 能 理 念与 优 质 的 节 能 服 务 相 结 合 ， 依 靠 公 司 的 先 进 节 电 设 备 ， 勇 敢 做 出承 诺 每 一 家 与 之 合 作 的 企 业 节 电 率 至 少 达 到 。 据 介 绍 ， 宝 钢集 团 于 年 月 开 始 与 乐 普 四 方 进 行 节 能 改 造 合 作 。 乐 普 四 方 为 宝 钢集 团 在 高 炉 除 尘 风 机 、 矿 槽 除 尘 风 机 、 配 料 除 尘 风 机 、 高 炉 冷 却系 统 等 各 个 工 艺 环 节 安 装 了 LP 牌 智 能 化 节 电 设 备 。 该 设 备 安 装后 ， 经 测 算 平 均 为 宝 钢 集 团 节 电 以 上 。 宝 钢 集 团 更 是 在 十 一 五期 间 ， 与 国 家 发 改 委 签 订 了 超 百 万 吨 标 准 煤 的 节 能 目 标 责 任 书 。经 过 几 年 的 节 能 减 排 努 力 ， 年 ， 超 额 完 成 了 国 家 和 地 方 政 府 下 达的 十 一 五 期 间 节 能 量 、 污 染 物 减 排 总 量 的 控 制 任 务 ， 主 要 能 源 、环 保 指 标 在 国 际 同 类 型 钢 铁 企 业 中 处 于 一 流 水 平 。 有 关 专 家 认为 ， 节 能 问 题 已 经 产 生 出 一 个 巨 大 的 市 场 ， 让 专 业 的 节 能 公 司 来提 供 服 务 能 大 大 加 快 耗 能 企 业 的 节 能 步 伐 ， 从 而 为 社 会 创 造 出 更多 的 效 益 ， 因 此 引 进 合 同 能 源 管 理 这 种 节 能 减 排 模 式 正 当 其 时 。未 来 的 中 国 ， 在 以 乐 普 四 方 为 首 的 节 能 服 务 公 司 的 带 动 下 ， 会 有越 来 越 多 的 耗 能 企 业 成 功 的 完 成 节 能 改 造 。 我 们 将 逐 步 走 出 能 源困 境 ， 迎 来 新 一 轮 的 经 济 腾 飞 。 来 源 宁 夏 新 闻 网 责 编 肖 华 大气 治 污 新 政 剑 指 六 行 业 将 实 行 特 别 排 放 限 值能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1就 在 按 日 通 报 部 分 城 市 空 气 质 量 情 况 半 个 多 月 后 ， 环 保 部 推 出 了大 气 污 染 防 治 的 最 严 产 业 政 策 。 环 保 部 日 确 定 ， 将 对 包 括 个 省区 、 市 的 个 地 级 及 以 上 城 市 在 内 的 重 点 控 制 区 ， 对 火 电 、 钢 铁 、石 化 、 水 泥 、 有 色 、 化 工 等 六 大 重 污 染 行 业 及 燃 煤 工 业 锅 炉 的 新建 项 目 ， 火 电 、 钢 铁 、 石 化 工 业 以 及 燃 煤 工 业 锅 炉 的 现 有 项 目 ，实 施 特 别 排 放 限 值 。 环 保 部 部 长 周 生 贤 日 主 持 召 开 环 境 保 护 部 常务 会 议 ， 听 取 关 于 建 议 在 重 点 控 制 区 实 施 大 气 污 染 物 特 别 排 放 限值 的 情 况 汇 报 。 会 议 认 为 十 二 五 时 期 ， 工 业 化 、 城 镇 化 将 继 续 快速 发 展 ， 汽 车 保 有 量 和 煤 炭 消 费 总 量 持 续 增 长 ， 大 气 环 境 将 面 临前 所 未 有 的 压 力 。 严 重 的 大 气 污 染 问 题 ， 不 仅 损 害 人 民 众 身 体 健康 ， 而 且 破 坏 生 态 环 境 ， 必 须 采 取 严 格 的 大 气 环 境 管 理 措 施 。 一位 参 与 上 述 政 策 制 定 的 环 保 部 专 家 告 诉 记 者 ， 这 是 上 个 月 灰 霾 天爆 发 以 来 最 有 力 度 的 一 项 大 气 治 污 产 业 政 策 ， 这 意 味 着 ， 环 保 部今 后 将 根 据 不 同 区 域 采 取 差 异 化 产 业 政 策 这 一 特 别 排 放 限 值 不仅 是 国 内 有 史 以 来 最 严 的 ， 甚 至 达 到 国 际 先 进 或 领 先 水 平 。 该 专家 强 调 。 环 保 部 中 国 环 境 科 学 研 究 院 副 院 长 柴 发 合 接 受 经 济 参考 报 记 者 采 访 时 表 示 ， 早 在 上 个 世 纪 ， 美 国 就 在 清 洁 空 气 法 中 针 对 部 分 大 气 污 染 严 重 地 区 实 施 严 于 全 国 其 他 地 区 的 排 放 标准 ， 相 当 于 我 国 的 特 别 排 放 限 值 ， 此 举 确 保 这 些 地 区 的 环 境 质 量不 再 恶 化 ， 直 至 慢 慢 变 好 。 环 保 部 年 夏 天 发 布 的 数 据 显 示 ， 年 ，全 国 二 氧 化 硫 排 放 总 量 为 万 吨 ， 工 业 源 就 占 到 万 吨 ； 氮 氧 化 物能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1排 放 总 量 为 万 吨 ， 工 业 源 则 占 到 万 吨 。 近 年 来 ， 环 保 部 发 布 的 数据 显 示 ， 工 业 源 仍 然 是 我 国 大 气 污 染 物 尤 其 是 烟 粉 尘 的 主 要 排 放源 。 柴 发 合 说 ， 此 次 针 对 六 大 重 污 染 行 业 实 施 特 别 排 放 限 值 ， 抓住 了 牛 鼻 子 。 具 体 而 言 ， 对 于 新 建 项 目 ， 这 些 地 区 从 年 月 日 起 ，新 受 理 的 火 电 、 钢 铁 环 评 项 目 将 执 行 大 气 污 染 物 特 别 排 放 限 值 ；石 化 、 化 工 、 有 色 、 水 泥 行 业 ， 以 及 燃 煤 工 业 锅 炉 等 项 目 待 相 应的 排 放 标 准 修 订 完 善 并 明 确 特 别 限 值 后 执 行 。 对 于 现 有 项 目 ， 个城 市 的 主 城 区 范 围 内 现 有 项 目 中 的 火 电 行 业 燃 煤 机 组 从 年 月 日起 执 行 烟 尘 特 别 排 放 限 值 ； 钢 铁 行 业 烧 结 球 团 设 备 机 头 从 年 月日 起 执 行 颗 粒 物 特 别 排 放 限 值 ； 石 化 行 业 、 燃 煤 工 业 锅 炉 项 目 待相 应 的 排 放 标 准 修 订 完 善 并 明 确 特 别 排 放 限 值 后 ， 按 照 标 准 设 定的 现 有 项 目 过 渡 期 满 后 分 别 执 行 挥 发 性 有 机 物 、 烟 尘 特 别 排 放 限值 。 柴 发 合 表 示 ， 执 行 特 别 排 放 限 值 肯 定 会 增 加 企 业 治 污 成 本 如脱 硫 、 脱 硝 、 脱 汞 装 置 的 技 改 、 运 营 成 本 ， 但 长 期 以 来 ， 大 气污 染 已 经 带 来 巨 大 的 健 康 成 本 和 随 之 而 来 的 经 济 损 失 ， 需 要 指 出的 是 这 部 分 成 本 并 未 由 排 污 企 业 充 分 补 偿 ， 老 百 姓 和 政 府 相 当 于在 为 企 业 买 单 ， 是 时 候 将 企 业 的 这 些 外 部 成 本 内 部 化 了 。 对 已 经发 布 特 别 排 放 限 值 的 火 电 行 业 而 言 ， 记 者 获 悉 ， 具 体 到 新 建 燃 煤锅 炉 ， 全 国 大 部 分 地 区 的 国 标 为 二 氧 化 硫 毫 克 立 方 米 ， 广 西 、 重庆 、 四 川 、 贵 州 的 火 力 发 电 锅 炉 甚 至 允 许 放 宽 为 毫 克 立 方 米 ， 但特 别 排 放 限 值 则 收 紧 为 毫 克 立 方 米 ， 相 当 于 腰 斩 再 腰 斩 。 中 国 电力 企 业 联 合 会 研 究 室 综 合 与 环 保 处 工 程 师 刘 志 强 告 诉 记 者 ， 在 不能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1考 虑 经 济 可 行 性 的 情 况 下 ， 无 论 是 多 么 严 格 的 排 放 限 值 ， 在 技 术上 都 是 可 行 的 。 但 提 到 环 保 投 入 ， 他 打 了 个 比 喻 就 像 学 生 考 试 。从 分 考 到 分 的 难 度 和 付 出 ， 是 远 远 大 于 从 分 考 到 分 的 。 对 尚 未 发布 特 别 排 放 限 值 的 水 泥 行 业 ， 中 国 水 泥 协 会 孔 祥 忠 向 记 者 透 露 ，历 经 一 年 多 的 研 究 制 定 ， 水 泥 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准 有 望于 今 年 实 施 ， 其 中 首 度 规 定 了 特 别 排 放 限 值 。 预 计 绝 大 部 分 水 泥企 业 会 就 地 消 化 新 增 环 保 成 本 ， 消 化 不 了 的 就 只 能 迁 走 了 。 孔 祥忠 说 。 不 排 除 一 些 重 污 染 企 业 搬 迁 到 环 境 容 量 大 、 人 口 稀 少 地 区 ，并 通 过 清 洁 生 产 工 艺 和 排 放 控 制 技 术 ， 以 最 严 格 的 标 准 大 幅 减 少污 染 物 排 放 量 ， 这 既 有 利 于 重 污 染 地 区 环 境 质 量 的 改 善 ， 又 有 利于 欠 发 达 地 区 的 经 济 发 展 。 柴 发 合 同 时 提 醒 ， 要 极 力 避 免 特 别 排放 限 值 在 上 述 个 城 市 实 施 后 ， 一 些 企 业 不 是 高 水 平 异 地 重 建 ， 而是 简 单 地 将 污 染 转 移 。 来 源 经 济 参 考 报 责 编 紫 箫 大 浪 淘 沙 节能 服 务 公 司 的 生 存 之 道合 同 能 源 管 理 业 内 称 其 为 EMC， 是 年 代 在 西 方 发 达 国 家 开 始 发 展起 来 的 一 种 基 于 市 场 运 作 的 全 新 的 节 能 新 机 制 。 节 能 服 务 公 司 与用 户 签 订 能 源 管 理 合 同 ， 为 用 户 提 供 节 能 诊 断 、 融 资 、 改 造 等 服务 ， 并 以 节 能 效 益 分 享 方 式 回 收 投 资 和 获 得 合 理 利 润 ， 可 以 大 大降 低 用 能 单 位 节 能 改 造 的 资 金 和 技 术 风 险 ， 充 分 调 动 用 能 单 位 节能 改 造 的 积 极 性 ， 是 行 之 有 效 的 节 能 措 施 。 这 种 节 能 模 式 于 世 纪九 十 年 代 初 开 始 正 式 引 入 我 国 ， 截 止 目 前 已 进 入 中 国 十 余 年 之能 源 管 理 体 系 捷 胜 a1久 ， 在 这 十 余 年 间 ， 我 国 的 节 能 减 排 事 业 从 一 开 始 的 默 默 无 闻 ，到 现 在 的 国 家 大 力 扶 植 。 这 期 间 可 以 说 经 历 了 一 个 漫 长 的 探 索 过程 。 雄 并 起 表 象 之 下 问 题 凸 显 在 财 政 部 、 国 家 税 务 总 局 颁 布 了 关 于 促 进 节 能 服 务 产 业 发 展 增 值 税 、 营 业 税 和 企 业 所 得 税 政 策问 题 的 通 知 后 ， 我 国 的 EMC服 务 正 式 进 入 了 它 的 黄 金 时 期 。 很多 原 来 只 销 售 节 能 设 备 的 公 司 ， 纷 纷 看 准 这 块 肥 肉 ， 蜂 拥 而 至 的做 起 了 EMC 项 目 。 一 时 间 ， 我 国 的 节 能 服 务 公 司 仅 北 京 地 区 就 由原 来 的 几 十 家 猛 增 至 千 家 。 但 问 题 也 就 此 凸 显 ， 国 内 部 分 节 能 服务 公 司 实 力 不 足 ， 接 到 订 单 后 无 力 持 续 运 行 ， 设 备 质 量 不 过 关 ，节 能 效 果 难 以 达