附件 1 广东省企业（单位）二氧化碳排放信息 报告 指南 （ 2014 版 ） 1 广东省企业 （单位） 二氧化碳排放信息 报告指南 （ 2014 版 ） 编制说明 一、编制的目的和意义 2011 年 10 月，广东省被确定为我国首批碳排放权交易试点的省份之一。 2012 年 9 月，广东省政府印发了广东省碳排放权交易试点工作实施方案（粤府函〔 2012〕 264 号）， 2014 年 1月，省政府颁布广东省碳排放管理试行办法（粤府令第 197号），明确要求广东省建立企业碳排放信息报告和核查制度。根据试行办法（粤府令第 197 号）和碳排放交易试点工作要求，省发展改革委组织编制了广东省企业碳排放信息报告与核查实施细则（试行）及广东省企业二氧化碳排放信息报告指南（试行） （以下简称报告指南） ， 并根据 2013 年度的碳排放管理工作的 实施 情况， 对指南进行了修改完善 ， 形成 广东省企业二氧 化碳排放 信息报告指南（ 2014 年版 ） 。 报告指南是企业碳排放信息报告与核查机构开展核查工作的依据。 二、编制过程 2012 年 7 月起，省发展改革委组织研究机构、高校等力量成立了省碳排放报告核查研究小组，开展碳排放信 息报告与核查体系的研究，研究小组组成单位包括中山大学低碳科技与经济研2 究中心、省社会科学院、中国科学院广州能源研究所、华南理工大学、广州赛宝认证中心服务有限公司、中国质量认证中心广州分中心。 根据碳排放权交易试点工作安排，首批报告指南涵盖行业包括火力发电、水泥、钢铁、石化等行业，其中，中山大学低碳科技与经济研究中心牵头编制广东省企业（单位）二氧化碳排放信息报告指南通则（以下简称“指南通则”），华南理工大学牵头编制广东省火力发电企业二氧化碳排放信息报告指南，中国科学院广州能源研究所牵头编制广东省水 泥企业二氧化碳排放信息报告指南和广东省石化企业二氧化碳排放信息报告指南，广州赛宝认证中心服务有限公司牵头编制广东省钢铁企业二氧化碳排放信息报告指南。 2014 年省发展改革委还将根据碳排放管理和交易工作进展情况，陆续出台陶瓷、纺织、化工、造纸、有色行业、交通运输和建筑领域企业（单位）碳排放信息报告指南，逐步形成省碳排放报告指南体系。 2012 年 7 月至 11 月，编制单位在借鉴国内外有关企业碳排放核算研究成果基础上，通过实地调研、深入研究和案例试算，提出报告指南初稿。 2012 年 11 月 30 日，经过首次专家 论证，并经报省发展改革委同意，报告指南用于指导企业历史碳排放数据的报告工作。 2013 年 3 月至 9 月 ，省发展改革委组织了对全省 250 多家重点企业进行历史碳排放信息初始报告工作。编制单位根据企业3 历史碳排放信息报告实际情况对指南作进一步修改完善。 2014 年 2 月至 5 月，省发展改革委再次组织召开专家评审会，原则通过报告指南，建议可指导本省企业的碳排放信息报告工作 。 2014 年 11 月至 12 月， 省发展改革委 根据 2013 年 试点实施情况、行业协会和企业反馈意 见 ， 组织编制单位 进一步对报告指南 进行修改完善。 三、主要内容 指南通则包括 9 个 章节及附录，分别为适用范围、规范性引用文件、术语和定义、原则、二氧化碳 报告范围、二氧化碳排放计算方法、数据监测与质量管理、监测计划和排放报告的内容和要求，以及相应的报告格式、 排放因子参考值 等内容。 指南通则中核算的排放活动包括化石燃料燃烧直接排放、工业过程直接排放以及净外购电力、热力使用产生的间接排放。 指南通则为各行业报告指南确立通用的框架、原则、基本定义术语、计算方法和报告表式等内容，企业（单位）在开展核算和报告工作时，优先选用具体行业指南，如无具体行业指南，则参考指南通则进行碳排放信息报告。 火力发电、水泥、钢铁和石化行业指南框架与指南通则基本一致，具体计算方法根据行业特点 而定，其中，火力发电企业指南 核算的排放活动 包括燃油、煤炭、天然气等燃料燃烧直接排放，碳酸盐脱硫过程直接排放；水泥企业指南 核算的排放活动 包括生料含有的碳酸盐类分解直接排放，化石燃料和替代燃料燃烧直接4 排放，以及净外购电力使用间接排放；钢铁企业指南 核算的排放活动包括石灰烧制直接排放、钢铁生产直接排放、自备电厂发电直接排放，以及净外购电力使用 间接排放 ；石化企业指南核算的排放活动 包括燃料燃烧 直接排放 、工业过程（催化剂烧焦、 环氧乙烷 /乙二醇生产过程 、石油加工硫磺回收过程、制氢反应）直接排放，以及净外购电力使用 间接排放。 四、需要说明的问题 （一）报告指南只 核算二氧化碳排放，暂不包括其它种类温室气体排放。 （二）报告指南相关排放因子优先选取国家发展改革委、统计局及相关部门公布的参考值。 （三）报告指南由省发展改革委发布并负责解释和修订。 I 广东省企业（单位）二氧化碳排放信息报告通则 （ 2014 版 ） 1 范围 ..................................................................... 1 2 规范性引用文件 ........................................................... 1 3 术语和定义 ............................................................... 1 4 原则 ..................................................................... 3 4.1 相关性 ............................................................... 3 4.2 一致性 ............................................................... 3 4.3 准确性 ............................................................... 4 4.4 透明性 ............................................................... 4 4.5 真实性 ............................................................... 4 5 二氧化碳排放报告范围 ...................................................... 4 5.1 报告年份 ............................................................. 4 5.2 组织边界识别 ......................................................... 4 5.3 二氧化碳排放活动识别 .................................................. 4 5.4 二氧化碳排放单元与排 放设备识别 ........................................ 5 5.5 数据报告层级选择 ...................................................... 6 6 二氧化碳排放计算方法 ...................................................... 6 6.1 概述 ................................................................. 6 6.2 物料平衡法 ........................................................... 6 6.3 排放因子法 ........................................................... 7 6.4 直接测量法 ........................................................... 7 6.5 选择和收集二氧化碳排放计算数据 ........................................ 8 6.6 二氧化碳排放量计算 .................................................... 8 7 数据监测与质量管理 ........................................................ 9 7.1 数据质量管理措施 ...................................................... 9 7.2 企业（单位）二氧化碳排放数据监测管理体系 .............................. 9 7.3 监测频次 ............................................................. 9 7.4 监测人员 ............................................................. 9 7.5 记录与归档 .......................................................... 10 7.6 不确定性 ............................................................ 10 8 二氧化碳排放监测计划 ..................................................... 10 9 二氧化碳排放报告 ........................................................ 10 附 录 A 组织边界识别特殊情况处理 ......................................... 12 附 录 B 燃料燃烧直接排放与间接排放的排放因子参考值 ....................... 13 附 录 C 燃烧活动二氧化碳排放计算方法 ..................................... 15 附 录 D 间接二氧化碳排放计算方法 ......................................... 18 附 录 E 企业产量、产能报告要求 ........................................... 20 附 录 F 企业（单位）二氧化碳排放信息监测计划范本 ......................... 21 附 录 G 企业（单位）二氧化碳排放信息报告范本 ............................. 24 附 录 H 关于煤炭数据报告的说明 ........................................... 28 参考文献 .................................................................. 30 II 广东省火力发电企业二氧化碳排放信息报告指南（ 2014 版 ） 1 范围 .................................................................... 31 2 规范性引用文件 .......................................................... 31 3 术语和定义 .............................................................. 31 4 原则 .................................................................... 33 4.1 相关性 .............................................................. 33 4.2 一致性 .............................................................. 33 4.3 准确性 .............................................................. 33 4.4 透明性 .............................................................. 34 4.5 真实性 .............................................................. 34 5 二氧化碳排放报告范围 ..................................................... 34 5.1 报告年份 ............................................................ 34 5.2 企业组织边界识别 ..................................................... 34 5.3 二氧化碳排放活动识别 ................................................. 34 5.4 排放单元与重点排放设备识别 ........................................... 34 5.5 数据报告层级选择 ..................................................... 34 6 二氧化碳排放的计算 ....................................................... 35 6.1 燃煤发电二氧化碳排放 ................................................. 35 6.2 天然气发电二氧化碳排放 ............................................... 37 6.3 数据来源说明 ........................................................ 38 7 数据监测与质量管理 ....................................................... 39 7.1 数据质量管理措施 ..................................................... 39 7.2 企业二氧化碳排放数据监测管理体系 ..................................... 40 7.3 监测频次 ............................................................ 40 7.4 监测人员 ............................................................ 40 7.5 记录与归档 .......................................................... 40 7.6 不确定性分析 ........................................................ 40 8 二氧化碳排放监测计划 ..................................................... 41 9 二氧化碳排放报告 ........................................................ 41 附 录 A 组织边界识别特殊情况处 理 ........................................ 42 附 录 B 火力发电企业燃料燃烧直接排放的排放因子参考值 .................... 43 附 录 C 火力发电企业二氧化碳排放信息监测计划范本 ........................ 45 附 录 D 企业产量、产能报告要求 .......................................... 50 附 录 E 火力发电企业二氧化碳排放信息报告范本 ............................ 51 参考文献 .................................................................. 56 III 广东省水泥企业二氧化碳排放信息报告指南（ 2014 版 ） 1 范围 .................................................................... 57 2 规范性引用文件 .......................................................... 57 3 术语和定义 .............................................................. 57 4 原则 .................................................................... 59 4.1 相关性 .............................................................. 59 4.2 一致性 .............................................................. 59 4.3 准确性 .............................................................. 59 4.4 透明性 .............................................................. 59 4.5 真实性 .............................................................. 59 5 二氧化碳排放报告范围 ..................................................... 59 5.1 报告年份 ............................................................ 59 5.2 企业组织边界识别 ..................................................... 59 5.3 二氧化碳排放活动识别 ................................................. 60 5.4 二氧化碳排放单元和二氧化碳排放设备识别 ............................... 60 5.5 数据报告层级选择 ..................................................... 61 6 二氧化碳排放量计算 ....................................................... 61 6.1 直接二氧化碳排放的计算 ............................................... 61 6.2 间接二氧化碳排放的计算 ............................................... 63 6.3 二氧化碳排放总量 计算 ................................................. 64 6.4 数据来源说明 ........................................................ 64 7 数据监测和质量管理 ....................................................... 65 7.1 数据质量管理措施 ..................................................... 65 7.2 企业二氧化碳排放数据监测 管理体系 ..................................... 65 7.3 监测频次 ............................................................ 65 7.4 监测人员 ............................................................ 66 7.5 记录与归档 .......................................................... 66 7.6 不确定性 ............................................................ 66 8 二氧化碳排放监测计划 ..................................................... 66 9 二氧化碳排放报告 ........................................................ 67 附 录 A 组织边界识别特殊情况处理 ........................................ 68 附 录 B 燃料燃烧直接排放与间接排放的排放因子参考值 ...................... 69 附 录 C 部分替代燃料的低位发热量和二氧化碳排放因子 ...................... 71 附 录 D 企业产量、产能报告要求 .......................................... 72 附 录 E 水泥企业二氧化碳排放信息监测计划范本 ............................ 73 附 录 F 水泥企业二氧化碳排放报告 ........................................ 76 参考文献 .................................................................. 80 IV 广东省钢铁企业二氧化碳排放信息报告指南（ 2014 版 ） 1 范围 .................................................................... 81 2 规范性引用文件 .......................................................... 81 3 术语和定义 .............................................................. 81 4 原则 .................................................................... 84 4.1 相关性 .............................................................. 84 4.2 一致性 .............................................................. 84 4.3 准确性 .............................................................. 84 4.4 透明性 .............................................................. 84 4.5 真实性 .............................................................. 84 5 二氧化碳排放报告范围 ..................................................... 84 5.1 报告年份 ............................................................ 84 5.2 组织边界识别 ........................................................ 84 5.3 二氧化碳排放活动识别 ................................................. 85 5.4 二氧化碳排放单元识别 ................................................. 85 5.5 二氧化碳排放设备识别 ................................................. 86 5.6 报告层级选择 ........................................................ 86 6 二氧化碳排放的计算 ....................................................... 87 6.1 概述 ................................................................ 87 6.2 直接二氧化碳排放计算 ................................................. 87 6.3 间接二氧化碳排放计算 ................................................. 89 6.4 二氧化碳排放总量计算 ................................................. 89 6.5 数据来源说明 ........................................................ 90 7 数据监测与质量管理 ....................................................... 90 7.1 数据质量管理措施 ..................................................... 90 7.2 企业二氧化碳排放数据监测管理体系 ..................................... 91 7.3 监测频次 ............................................................ 91 7.4 监测人员 ............................................................ 91 7.5 记录与归档 .......................................................... 91 7.6 不确定性 ............................................................ 91 8 二氧化碳排放监测计划 ..................................................... 91 9 二氧化碳排放报告 ........................................................ 92 附 录 A 组织边界识别特殊情况处理 ........................................ 93 附 录 B 钢铁企业能源及物料排放因子参考值 ................................ 94 附 录 C 企业产量、产能报告要求 .......................................... 96 附 录 D 钢铁企业二氧化碳排放信息监测计划范本 ............................ 97 附 录 E 钢铁企业二氧化碳排放信息报告范本 ................................101 参考文献 ..................................................................106 V 广东省石化企业二氧化碳排放信息报告指南（ 2014 版 ） 1 范围 ....................................................................107 2 规范性引用文件 ..........................................................107 3 术语和定义 ..............................................................107 4 原则 ....................................................................109 4.1 相关性 ...............................................................109 4.2 一致性 ...............................................................109 4.3 准确性 ...............................................................109 4.4 透明性 ...............................................................110 4.5 真实性 ...............................................................110 5 二氧化碳排放报告范围 .....................................................110 5.1 报告年份 ............................................................110 5.2 企业组织边界识别 .....................................................110 5.3 二氧化碳排放活动识别 .................................................110 5.4 二氧化碳排放单元和排放设备识别 .......................................111 5.5 数据报告层级选择 .....................................................113 6 二氧化碳排放量计算 .......................................................113 6.1 直接二氧化碳排放量的计算 .............................................114 6.2 间接二氧化碳排放量的计算 .............................................117 6.3 直接二氧化碳排放总量 .................................................117 6.4 间接二氧化碳排放总量 .................................................117 6.5 企业二氧化碳排放总量 .................................................117 6.6 数据来源说明 .........................................................117 7 数据监测和质量管理 .......................................................118 7.1 监测组织结构 .........................................................118 7.2 监测人员能力 .........................................................119 7.3 监测设备及监测频次 ...................................................119 7.4 监测设备的计量与校准 .................................................119 7.5 不确定性分析 .........................................................119 7.6 数据质量管理 .........................................................119 8 二氧化碳排放监测计划 .....................................................119 9 二氧化碳排放报告 ........................................................120 附录 A 组织边界识别特殊情况处理 ...........................................121 附录 B 燃料燃烧