现代农业科技2014年第14期 林业科学 森林碳汇及其市场的研究综述 尤立权 河北省木兰围场国有林场管理局龙头山林场，河北围场068450 摘要从森林碳汇的意义、需要解决的问题、国内外森林碳汇市场现状、中国碳汇市场的分析等方面对森林碳汇及其市场进行介绍 以期促进行业快速、稳健的发展。 关键词森林碳汇市场环境污染 中图分类号F326．2 文献标识码A 文章编号10075739201414016901 随着人类生存环境的不断改变，环境污染与恶化逐渐 成为国际关注的问题。这一问题的发生导致人们开始关注 森林的建设，使森林经营的投入也不断增加，因此碳汇则成 为人类可持续发展的重要资源。中国作为温室气体重要的 排放国，二氧化碳的排放已然成为亟待解决的问题。森林碳 汇作为世界主要的“碳吸收”手段，同样也是缓解中国环境 能源消耗压力的重要途径。因此，森林碳汇无论是对中国还 是对世界来说，都表现出持续性、长久性以及社会性的特 点。笔者结合多年在河北省木兰围场的工作经验和实际情 况对森林碳汇进行介绍。 1森林碳汇 1．1森林碳汇的意义 森林碳汇是森林利用自身吸收和存储二氧化碳的功 能，减少由海洋、土壤、人类的生产生活产生的二氧化碳和 排放的能力。森林碳汇不仅能为新二氧化碳提供排放空间， 通过生态系统实现自然环境的自净能力，而且还能降低大 气中二氧化碳的浓度，减缓温室效应的发生，改善大气环 境，是一种非常有意义的可再生无形资源，具有可持续利用 的特征。森林碳汇能力可以通过植树造林、建立农林复合系 统、恢复生态系统、增强森林可持续管理、改变林分结构、采 伐剩余物的回收利用等方式增加。随着我国对森林碳汇的 认识逐渐加重，植树造林的步伐也逐渐加快，不断增加林业 扶持政策和提高森林碳汇的功能【lJ。 1．2森林碳汇需要解决的问题 一是森林碳汇资源作为一种无形的可再生资源，在其 资源产权、改变资源、使用、维护、更新、占有等问题上都存 在管理的问题，因此要建立资源利用的内在机制，实现森林 碳汇的资源核算，理顺资源产业的各项关系，以保证森林资 源的资产化和市场化，实现自然资源可持续利用。二是森林 碳汇的的计量需要与国际接轨，无论是在碳汇计量、监测体 系和标准等方面，都需要加强碳汇林业的科技支撑，提高人 工林的生产力和固碳能力，同时还应减少毁林项目，通过各 项制度规范化管理，建立生态效益补偿制度，遵循“谁受益 谁付费，谁损坏谁赔偿”的原则，完善生态环境产权机制、交 易机制、价格机制。三是建立市场机制，提供交易场所便利 交易，降低交易成本，弓1用公平竞争，促使资源优化配置。四 是鼓励多元化造林，除了政府出资外还应鼓励企业、个人等 作者简介尤立权1974一，男，河北围场人，高级工程师，从事森林资 源的经营与管理工作。 收稿日期20140609 多元化捐资造林，政府提供良好的政策对出资方进行扶持。 五是通过多种渠道，对森林碳汇进行宣传，充分发挥媒体的 宣传和导向作用，提高公众对其的认识与了解，促进企业、 个人对碳汇进行了解，使碳汇可持续发展。六是应结合地方 自然状况和生物特性植树造林，可选择种植效果较好的树 种，如油松、华北落叶松、樟子松、白桦、云杉等。 2森林碳汇的市场 2．1 国内外森林碳汇市场现状 虽然森林碳汇的市场交易形成时间较晚，但是其市场 交易较为迅速，且服务交易数量在森林环境服务中的地位 越来越重要。由于其生态效益市场化较明显，因此即便市场 存在基线确定困难、成本高、风险大等问题，仍旧健康、快 速、平稳的发展，并且在国际上多个国家或联盟都组建交易 体系和机构，以提供专业的服务。在国际森林碳汇市场中对 碳汇交易要求包括生产标准、计量碳汇的标准、认证标准、 交易规则、交易标准等，逐渐形成一个较为完善、健全的森 林碳汇市场氛围。在中国森林碳汇交易已经形成，但是在初 步形成的市场中还有很大的发展潜力与空间，也存在很多交 易空白。但是大量相关的公司成立，以及国家CDM项目活 动运行规则和程序的确定，政府政策的支持和经济环境的稳 定，不断促进中国森林碳汇市场的快速发展闭。森林碳汇在 中国已成为重要的增汇方式，正规的碳汇交易所也已成立。 2．2 中国碳汇市场的分析 中国的森林碳汇市场虽然出现较好的前景，但是由于 新鲜事物的产生，市场参与和需求较少，导致市场竞争性能 发挥较差，有的地方出现价格垄断，导致森林碳汇交易无法 与经济效率直接挂钩[3I。在整个国际市场的大环境下，由于 交易额较低，中国森林碳汇所占比例相对较少，技术还不够 先进，高昂的成本和服务标准，导致我国的碳汇市场在资金 和技术上还需要一定的援助。从森林碳汇的交易双方来看， 供应方对产品品质的保障和可持续保障还存在一定的困 难，因为林业经营者在林地使用权和森林、林木所有权等方 面难以实现合理的流转，非公有制主体的收益权没有保障， 再加上林业税费等使经营者担负着较大的压力和风险，从 而影响了碳汇市场的正常运行。 3参考文献 [1]王静，沈月琴 森林碳汇及其市场的研究综述【JJ_北京林业大学学报 社会科学版，201028287． [2]王耀华．森林碳汇市场构建和运行机制研究【D】．哈尔滨东北林业大 学，2009． [3]李顺龙．森林碳汇经济问题研究fD]．哈尔滨东北林业大学；2005． 169