1晋 城 市 煤 炭 开 采 区 生 态 环 境 保 护 项 目丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程可 行 性 研 究 报 告山 西 省 太 原 市 煤 炭 可 持 续 发 展 生 态 治 理 恢 复规 划 与 方 案 编 制 领 导 组 办 公 室二 〇 〇 八 年 八 月2晋 城 市 煤 炭 开 采 区 生 态 环 境 保 护 项 目丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程可 行 性 研 究 报 告编 制 单 位 负 责 人 报 告 编 制 负 责 人 主 要 编 制 人 员 审 核 山 西 省 环 境 规 划 院二 〇 〇 八 年 八 月3目 录1 概 述 ..........................................................................................................11.1 项 目 概 况 ..............................................................................................11.2 项 目 背 景 ..............................................................................................11.2.1 项 目 的 提 出 .......................................................................................11.2.2 任 务 由 来 ...........................................................................................31.3 项 目 编 制 依 据 ......................................................................................41.3.1 编 制 依 据 ...........................................................................................41.3.2 基 础 资 料 ...........................................................................................51.3.3 采 用 的 主 要 规 范 和 标 准 ...................................................................61.4 编 制 范 围 ..............................................................................................81.5 编 制 原 则 ..............................................................................................81.6 主 要 研 究 结 论 ......................................................................................91.6.1 工 程 主 体 方 案 ...................................................................................91.6.2 工 程 建 设 目 标 .................................................................................101.6.3 主 要 技 术 经 济 指 标 .........................................................................112 建 设 项 目 的 必 要 性 ...............................................................................123 丹 河 流 域 概 况 及 其 污 染 现 状 ...............................................................193.1 丹 河 水 系 及 其 流 域 概 况 ....................................................................193.2 社 会 经 济 概 况 ....................................................................................213.3 气 候 气 象 ............................................................................................223.4 丹 河 流 域 水 污 染 现 状 及 其 发 展 趋 势 ................................................223.4.1 丹 河 流 域 污 染 现 状 .........................................................................223.4.2 丹 河 流 域 水 污 染 发 展 趋 势 .............................................................2644 技 术 方 案 分 析 .......................................................................................274.1 水 体 功 能 指 标 的 确 定 ........................................................................274.1.1 水 体 功 能 指 标 依 据 .........................................................................274.1.2 各 水 体 功 能 指 标 .............................................................................274.2 技 术 方 案 分 析 ....................................................................................284.2.1 任 庄 水 库 人 工 强 化 自 净 生 态 工 程 技 术 方 案 分 析 ........................294.2.2 污 水 处 理 厂 回 用 工 程 技 术 方 案 分 析 .............................................294.2.3 河 道 生 态 修 复 工 程 技 术 方 案 分 析 .................................................374.3 结 论 .....................................................................................................425 工 程 方 案 ...............................................................................................435.1 人 工 湿 地 处 理 工 程 .............................................................................435.1.1 工 艺 概 况 .........................................................................................435.1.2 处 理 水 量 .........................................................................................435.1.3 处 理 水 质 .........................................................................................435.1.4 工 程 区 位 置 ......................................................................................445.2 任 庄 水 库 人 工 强 化 自 净 生 态 工 程 ....................................................445.3 污 水 处 理 厂 回 用 工 程 ........................................................................465.3.1 高 平 市 生 活 污 水 处 理 厂 和 巴 公 工 业 污 水 处 理 厂 回 用 工 程 ........................465.3.2 晋 城 市 生 活 污 水 处 理 厂 中 水 回 用 工 程 .........................................515.4 河 道 生 态 修 复 工 程 ............................................................................555.4.1 许 河 河 道 生 态 修 复 工 程 .................................................................555.4.2 巴 公 河 河 道 生 态 修 复 工 程 .............................................................615.4.3 北 石 店 河 河 道 生 态 修 复 工 程 .........................................................686 投 资 估 算 和 资 金 筹 措 ...........................................................................8056.1 投 资 估 算 ............................................................................................806.1.1 工 程 费 用 投 资 估 算 依 据 及 说 明 .....................................................806.1.2 工 程 建 设 其 他 费 用 的 估 算 依 据 及 说 明 .........................................806.1.3 分 项 投 资 估 算 .................................................................................816.1.4 工 程 总 投 资 估 算 ..............................................................................876.1.4 建 设 期 利 息 ......................................................................................886.1.5 铺 底 流 动 资 金 估 算 ..........................................................................886.1.6 项 目 总 投 资 ......................................................................................886.2 资 金 筹 措 及 投 资 使 用 情 况 ................................................................886.3 资 金 使 用 情 况 ....................................................................................887 工 程 实 施 进 度 与 招 投 标 .......................................................................897.1 建 设 工 期 ............................................................................................897.2 工 程 招 投 标 ........................................................................................897.3 项 目 实 施 进 度 安 排 ............................................................................898 工 程 效 益 分 析 .......................................................................................928.1 环 境 效 益 ............................................................................................928.2 经 济 效 益 ............................................................................................938.3 社 会 效 益 ............................................................................................949 环 境 保 护 ...............................................................................................959.1 工 程 施 工 期 环 境 影 响 分 析 ................................................................959.2 工 程 运 营 期 的 环 境 影 响 分 析 ............................................................9610 劳 动 安 全 与 卫 生 消 防 .........................................................................9810.1 危 害 因 素 及 危 害 程 度 分 析 ..............................................................9810.1.1 主 要 危 害 因 素 分 析 .......................................................................98610.1.2 自 热 危 害 因 素 分 析 .......................................................................9810.1.3 生 产 危 害 因 素 分 析 .......................................................................9910.2 安 全 卫 生 防 范 措 施 ........................................................................10010.2.1 抗 震 .............................................................................................10010.2.2 防 洪 防 涝 .....................................................................................10010.2.3 防 雷 .............................................................................................10010.2.4 防 不 良 地 质 .................................................................................10010.2.5 防 暑 .............................................................................................10010.2.6 减 振 减 噪 .....................................................................................10110.2.7 防 灾 防 爆 .....................................................................................10110.3 防 火 及 消 防 措 施 ............................................................................10110.3.1 总 图 运 输 ......................................................................................10110.3.2 建 筑 .............................................................................................10110.3.3 电 气 .............................................................................................10210.3.4 消 防 设 施 .....................................................................................10211 节 能 措 施 ...........................................................................................10311.1 工 艺 节 能 措 施 ................................................................................10311.2 电 气 与 设 备 节 能 ............................................................................10312 结 论 与 建 议 .......................................................................................10412.1 结 论 ................................................................................................10412.2 建 议 ................................................................................................105丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 山 西 省 环 境 规 划 院1概述1.1项目概况项 目 名 称 丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程处 理 对 象 丹 河 主 流 及 主 要 支 流 许 河 、 巴 公 河 和 北 石 店 河 流 域 的污 染 河 水 与 河 道 、 高 平 市 生 活 污 水 、 巴 公 工 业 污 水 、 晋 城 市 生 活 污 水委 托 单 位 工 程 规 模 河 水 处 理 量 约 10 万 立 方 米 /天 、 工 业 污 水 回 用 工 程 3万 立 方 米 /天 、 生 活 污 水 回 用 工 程 13 万 立 方 米 /天工 程 选 址 各 子 工 程 具 体 选 址 见 相 关 章 节1.2项目背景1.2.1 项 目 的 提 出煤 炭 工 业 是 我 国 重 要 的 能 源 产 业 。 改 革 开 放 以 来 ， 我 国 煤 炭 工 业快 速 发 展 ， 煤 炭 产 量 持 续 增 长 ， 对 国 民 经 济 和 社 会 发 展 发 挥 了 重 要 作用 。 但 煤 炭 工 业 在 体 制 、 资 源 、 安 全 、 环 境 和 转 产 发 展 等 方 面 的 深 层次 矛 盾 仍 然 很 多 ， 山 西 是 产 煤 大 省 ， 遇 到 的 问 题 更 为 突 出 ， 煤 炭 工 业 、产 煤 地 区 经 济 和 社 会 可 持 续 发 展 面 临 严 峻 挑 战 。为 了 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 同 意 在 山 西 省 开 展 煤 炭 工 业 可 持 续 发展 政 策 措 施 试 点 意 见 的 批 复 （ 国 函 〔 2006〕 52 号 ） 的 精 神 和 山 西省 煤 炭 工 业 可 持 续 发 展 政 策 措 施 试 点 工 作 总 体 实 施 方 案 要 求 ， 促 进晋 城 市 煤 炭 工 业 可 持 续 发 展 政 策 措 施 试 点 工 作 的 整 体 开 展 ， 确 保 晋 城市 煤 炭 开 采 生 态 环 境 恢 复 治 理 工 作 扎 实 有 序 进 行 。 根 据 晋 城 市 煤 炭 采区 特 别 是 跨 区 域 存 在 的 突 出 环 境 问 题 ， 晋 城 市 人 民 政 府 本 着 “因 地 制丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 山 西 省 环 境 规 划 院宜 、 统 筹 规 划 、 综 合 利 用 、 合 理 布 局 ”的 原 则 ， 编 制 了 晋 城 市 丹 河流 域 环 境 综 合 整 治 规 划 ， 并 修 订 山 西 省 丹 河 流 域 水 污 染 防 治 条例 ， 以 解 决 因 煤 炭 开 采 造 成 的 跨 区 域 性 水 污 染 问 题 为 目 标 ， 为 丹 河流 域 社 会 经 济 和 煤 炭 工 业 的 可 持 续 发 展 提 供 环 境 基 础 。晋 城 市 的 煤 炭 开 采 ， 促 进 了 晋 城 市 经 济 社 会 快 速 发 展 ， 但 是 ， 也引 发 了 一 系 列 生 态 环 境 问 题 ， 主 要 表 现 在 矿 区 环 境 污 染 ， 水 资 源 破 坏 ，地 表 沉 陷 ， 煤 矸 石 堆 积 ， 植 被 破 坏 及 生 物 多 样 性 减 少 等 ， 严 重 制 约 了晋 城 市 煤 炭 工 业 的 可 持 续 发 展 。 其 中 ， 晋 城 市 地 表 水 资 源 因 煤 炭 开 采受 到 污 染 破 坏 问 题 尤 为 严 重 。据 统 计 ， 2005 年 全 市 矿 井 水 排 放 量 为 6543.45 万 吨 /年 ， 占 全 省矿 井 水 排 放 量 的 11.1， 其 中 COD 排 放 量 为 3872.01 吨 ， SS 排 放 量为 9680.13 吨 ， 大 量 的 矿 井 排 水 对 地 表 水 造 成 严 重 的 污 染 。 由 于 煤 矿开 采 造 成 地 表 沉 陷 和 裂 缝 ， 地 表 水 渗 流 加 速 ， 促 使 地 表 径 流 减 少 ， 水库 存 水 量 下 降 ， 甚 至 断 流 、 干 涸 。 在 全 省 煤 炭 开 采 生 态 环 境 现 状 调 研中 发 现 ， 晋 城 市 因 采 煤 开 采 致 使 水 资 源 减 少 影 响 到 299 个 自 然 村 ，21.48 万 人 ， 1.07 头 大 牲 畜 吃 水 ； 因 采 煤 排 水 、 生 活 废 水 的 排 放 及 矿井 水 造 成 的 水 质 污 染 使 70 个 自 然 村 ， 4.39 万 人 ， 0.27 万 头 大 牲 畜 吃水 困 难 ； 同 时 ， 受 采 煤 破 坏 水 资 源 ， 影 响 周 围 水 源 ， 使 周 边 583 个 自然 村 ， 11.74 万 人 ， 1.81 万 头 大 牲 畜 吃 水 困 难 。丹 河 ， 作 为 晋 城 市 的 主 要 河 流 之 一 ， 流 域 的 水 体 污 染 和 生 态 破 坏问 题 日 益 严 重 。 沿 河 流 域 的 煤 炭 开 采 活 动 改 变 了 水 文 下 垫 面 ， 造 成 丹河 径 流 量 减 少 及 煤 矿 排 水 影 响 地 表 水 水 质 。 煤 炭 开 采 活 动 给 流 域 内 的高 平 、 晋 城 城 市 饮 用 水 源 和 郭 壁 泉 、 青 天 河 饮 用 水 源 地 造 成 了 严 重 威丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 山 西 省 环 境 规 划 院胁 ， 流 域 内 的 生 态 破 坏 尤 其 是 水 体 功 能 遭 到 严 重 破 坏 。 随 着 丹 河 流 域煤 炭 开 采 及 煤 化 工 行 业 的 快 速 发 展 ， 相 应 的 流 域 水 资 源 消 耗 量 和 废 水排 放 量 都 会 有 大 的 增 加 ， 势 必 给 丹 河 水 体 带 来 更 大 的 污 染 负 荷 ， 为 最终 解 决 煤 炭 开 采 活 动 造 成 的 丹 河 流 域 跨 区 域 性 环 境 问 题 ， 晋 城 市 在 加大 区 域 内 煤 炭 采 区 综 合 规 划 的 同 时 ， 提 出 了 开 展 丹 河 流 域 生 态 环 境 治理 修 复 与 保 护 工 程 。1.2.2 任 务 由 来为 了 从 根 本 上 解 决 晋 城 市 因 煤 炭 开 采 活 动 造 成 的 丹 河 流 域 跨 区域 性 环 境 问 题 ， 改 善 丹 河 水 质 ， 促 进 丹 河 流 域 综 合 治 理 目 标 的 实 现 ，依 据 晋 城 市 丹 河 流 域 环 境 综 合 整 治 规 划 和 山 西 省 丹 河 流 域 水 污染 防 治 条 例 （ 2006 年 修 订 版 ） ， 从 煤 炭 开 采 影 响 区 的 丹 河 全 流 域综 合 整 治 的 角 度 出 发 ， 对 丹 河 主 流 及 主 要 支 流 许 河 、 巴 公 河 、 北 石 店河 段 的 污 水 采 用 不 同 的 处 理 方 法 ， 并 考 虑 对 该 流 域 的 三 个 主 要 污 水 处理 厂 的 回 用 工 程 ， 与 其 他 工 程 配 套 最 终 实 现 全 流 域 的 水 环 境 综 合 整 治目 标 。 同 时 ， 结 合 河 道 水 污 染 治 理 的 成 功 经 验 和 实 际 工 程 ， 做 好 晋 城市 丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 项 目 。山 西 省 环 境 规 划 院 受 委 托 ， 按 照 山 西 省 丹 河 流 域 水 污 染 防治 条 例 （ 2006 年 修 订 版 ） 对 丹 河 水 质 的 具 体 要 求 ， 结 合 国 家 发 改委 和 国 家 环 保 部 关 于 对 煤 炭 开 采 区 跨 区 域 性 生 态 环 境 治 理 和 水 污 染治 理 政 策 及 环 境 保 护 要 求 ， 负 责 编 制 山 西 省 晋 城 市 煤 炭 采 区 丹 河 流域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 可 行 性 研 究 报 告 。在 接 受 编 制 任 务 后 ， 我 院 及 时 组 织 有 关 专 业 人 员 ， 于 2008 年 8月 1 日 至 5 日 ， 对 丹 河 流 域 污 染 现 状 进 行 了 现 场 实 地 调 查 。 在 调 查 中 ，丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 山 西 省 环 境 规 划 院我 们 重 点 对 丹 河 流 域 的 主 流 和 许 河 、 巴 公 河 、 北 石 店 河 三 条 污 染 严 重支 流 以 及 高 平 市 城 市 生 活 污 水 处 理 厂 、 晋 城 市 城 市 生 活 污 水 处 理 厂 、巴 公 工 业 污 水 处 理 厂 等 进 行 了 实 地 踏 勘 和 现 场 调 研 。 同 时 对 人 工 湿 地工 程 的 运 行 情 况 也 进 行 了 现 场 调 研 。 为 了 进 一 步 搞 清 楚 晋 城 市 丹 河 流域 的 污 染 来 源 ， 我 们 还 组 织 专 家 人 员 ， 对 丹 河 两 岸 煤 矿 生 产 企 业 进 行了 调 查 和 了 解 。1.3项目编制依据1.3.1 编 制 依 据（ 1） 国 务 院 关 于 在 山 西 省 开 展 煤 炭 工 业 可 持 续 发 展 政 策 措 施 试 点 的意 见 国 函 [2006]52 号 ；（ 2） 山 西 省 人 民 政 府 关 于 印 发 山 西 省 煤 炭 工 业 可 持 续 发 展 政 策 措施 试 点 工 作 总 体 实 施 方 案 的 通 知 （ 晋 政 发 [2007]9 号 文 件 ） ;（ 3） 国 家 发 展 改 革 委 员 会 办 公 厅 关 于 山 西 省 煤 炭 可 持 续 发 展 基 金 安排 使 用 管 理 实 施 细 则 的 复 函 （ 发 改 办 能 源 [2007]1805 号 ）（ 4） 山 西 省 人 民 政 府 办 公 厅 [2008]32 次 、 44 次 、 45 次 会 议 纪 要（ 5） 山 西 省 发 展 改 革 委 员 会 关 于 做 好 山 西 煤 炭 工 业 可 持 续 发 展 试 点工 作 有 关 事 宜 的 通 知 （ 2008.7）（ 6） 山 西 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 进 一 步 推 进 我 省 煤 炭 工 业 可 持 续 发展 政 策 措 施 试 点 工 作 的 意 见 （ 晋 政 办 发 [2008]35 号 ）（ 7） 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 实 施 细 则 （ 2003） ；（ 8） 中 华 人 民 共 和 国 水 法 （ 2002.10） ；（ 9） 晋 城 市 生 态 环 境 恢 复 与 治 理 项 目 办 公 室 关 于 编 制 晋 城 市 煤 炭采 区 丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 可 行 性 研 究 报 告 的 委 托丹 河 流 域 生 态 环 境 治 理 修 复 与 保 护 工 程 山 西 省 环 境 规 划 院书 ；（ 10） 山 西 省 丹 河 流 域 水 污 染 防 治 条 例 （ 2006 年 修 订 草 案 ） ；（ 11） 山 西 省 地 表 水 域 水 环 境 管 理 区 域 方 案 （ 2005.5） ；（ 12） 晋 城 市 城 市 总 体 规 划 （ 2003.11） ；（ 13） 晋 城 市 环 境 保 护 “ 十 五 ” 计 划 及 2015 年 规 划 （ 2000.12） ；（ 14） 晋 城 市 丹 河 流 域 环 境 综 合 整 治 规 划 （ 2005.8） ；（ 15） 山 西 省 发 展 与 改 革 委 员 会 组 织 专 家 对 人 工 湿 地 处 理 工 程 可 研 报告 的 评 审 意 见 ；（ 16） 晋 城 市 环 保 局 2005 年 度 地 表 水 全 年 监 测 结 果 报 告 ；（ 17） 国 家 环 保 局 科 技 司 城 市 污 水 土 地 利 用 处 理 技 术 指 南 ；（ 18） 山 西 省 晋 城 市 生 态 功 能 和 经 济 区 划 ；（ 19） 山 西 省 人 民 政 府 批 转 山 西 省 环 境 保 护 “十 一 五 ”规 划 的 通 知 （ 晋 政 发 [2006]） ；（ 20） 山 西 省 人 民 政 府 关 于 实 施 蓝 天 碧 水 工 程 的 决 定 （ 晋 政 发[2006]15 号 ） 。1.3.2 基 础 资 料（ 1） 丹 河 流 域 主 要 污 染 源 分 布 图 （ 1 100000） ；（ 2） 丹 河 流 域 地 形 图 （ 1 100