27 附 件 2 北 京 市 2020-2021 年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施 产 业 结构 调 整 产 业 布 局 调 整 调 整 退 出 一 般 制 造业 和 污 染 企 业 2020年 11月 底 前 全 市 共 退 出 一 般 制 造 业 和 污 染 企 业 90家 。“ 散 乱 污 ” 企业 综 合 整 治 “ 散 乱 污 ” 企 业 综 合整 治 2020年 12月 底 前 坚 决 依 法 清 理 整 治 “ 散 乱 污 ” 企 业 ， 强 化 动 态 监 管 治 理 ， 实 现 “ 动 态 摸 排 、 动 态 清零 ” 。工 业 源 污 染治 理 实 施 排 污 许 可 管 理制 度 2020年 12月 底 前 完 成 化 学 品 制 造 、 印 刷 等 行 业 排 污 许 可 证 核 发 ， 实 现 国 家 固 定 污 染 源 排 污 许 可 分类 管 理 名 录 规 定 的 行 业 “ 全 覆 盖 ” 。工 业 炉 窑 整 治监 管 工 业 炉 窑 排 放 整 治执 法 2020年 12月 底 前 加 强 对 工 业 炉 窑 排 放 情 况 的 执 法 检 查 ， 确 保 稳 定 达 标 排 放 。重 点 工 业 行 业VOCs综 合治 理 源 头 替 代 长 期 坚 持 大 力 推 进 低 （ 无 ） VOCs含 量 原 辅 材 料 替 代 ， 落 实 本 市 建 筑 类 涂 料 与 胶 粘 剂 挥 发 性 有 机化 合 物 含 量 限 值 标 准 （ DB11/3005 2017） ； 12月 1日 起 ， 严 格 落 实 国 家 胶 粘 剂 挥发 性 有 机 化 合 物 限 量 （ GB33372 2020） 、 清 洗 剂 挥 发 性 有 机 化 合 物 含 量 限 值 （ GB38508 2020） 、 工 业 防 护 涂 料 中 有 害 物 质 限 量 （ GB 30981 2020） 、 车 辆 涂 料中 有 害 物 质 限 量 （ GB 24409 2020） 等 标 准 ， 做 好 落 实 油 墨 中 可 挥 发 性 有 机 化 合 物（ VOCs） 含 量 的 限 值 （ GB 38507-2020） 准 备 ， 提 前 督 促 企 业 做 好 产 品 切 换 。无 组 织 排 放 控 制 2020年 12月 底 前 全 面 执 行 挥 发 性 有 机 物 无 组 织 排 放 控 制 标 准 （ GB 37822 2019） ， 以 石 化 、 化工 、 家 具 制 造 、 印 刷 、 化 学 品 制 造 、 工 业 涂 装 等 行 业 为 重 点 ， 开 展 含 VOCs物 料 储 存 、转 移 和 输 送 、 设 备 与 管 线 组 件 泄 漏 、 敞 开 液 面 逸 散 以 及 工 艺 过 程 等 无 组 织 排 放 环 节排 查 整 治 ； 对 于 不 符 合 标 准 要 求 的 ， 依 法 责 令 整 改 。 28 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施 产 业 结构 调 整 重 点 工 业 行 业VOCs综 合治 理 “ 一 厂 一 策 ” 治 理 2020年 12月 底 前 组 织 对 石 化 、 工 业 涂 装 、 医 药 制 造 、 印 刷 、 汽 车 制 造 、 化 学 品 制 造 、 家 具 制 造 等 行业 VOCs 年 排 放 量 超 过 10吨 的 企 业 依 法 开 展 强 制 性 清 洁 生 产 审 核 ； 组 织 50家 企 业 完成 “ 一 厂 一 策 ” VOCs深 度 治 理 。石 化 行 业 重 点 企 业治 理 提 升 2020年 12月 底 前 石 化 行 业 重 点 企 业 针 对 泵 、 压 缩 机 、 释 压 装 置 等 重 点 环 节 开 展 4 轮 泄 漏 检 测 修 复 ，其 他 环 节 开 展 2 轮 泄 漏 检 测 修 复 ； 加 强 循 环 水 监 测 ， 每 6 个 月 至 少 开 展 一 次 循 环 水塔 和 含 VOCs 物 料 换 热 设 备 进 出 口 总 有 机 碳 （ TOC） 或 可 吹 扫 有 机 碳 （ POC） 监 测 ， 溯源 泄 漏 点 并 及 时 修 复 。开 展 专 项 执 法 2020年 12月 底 前 按 照 “ 双 随 机 、 一 公 开 ” 原 则 ， 开 展 石 化 、 汽 车 制 造 、 印 刷 、 家 具 、 化 学 品 制 造 、橡 胶 制 造 、 汽 修 、 餐 饮 等 重 点 行 业 挥 发 性 有 机 物 专 项 执 法 检 查 。旁 路 设 置 情 况 排 查 2021年 3月 底 前 2020年 12 月 底 前 ， 针 对 石 化 、 化 工 、 工 业 涂 装 、 包 装 印 刷 等 重 点 行 业 废 气 排 放 系 统旁 路 开 展 全 面 摸 底 排 查 ， 建 立 清 单 。 取 消 非 必 要 设 置 的 旁 路 ， 因 安 全 生 产 必 要 保 留的 ， 通 过 铅 封 、 安 装 自 动 监 控 设 施 等 方 式 加 强 监 管 ， 开 启 后 及 时 向 生 态 环 境 部 门 报告 并 做 好 记 录 。储 罐 排 查 2021年 3月 底 前 2020 年 12 月 底 前 ， 完 成 原 油 、 成 品 油 、 有 机 化 学 品 等 涉 VOCs 物 质 储 罐 排 查 ， 建 立台 账 。 对 排 查 中 发 现 泄 漏 等 问 题 的 及 时 进 行 整 改 。油 品 储 运 销综 合 治 理 自 动 监 控 设 备 运 行 2020年 12月 底 前 充 分 利 用 加 油 站 油 气 回 收 在 线 监 控 系 统 ， 对 在 线 监 控 系 统 报 警 、 未 稳 定 运 行 和 数 据不 准 确 的 加 油 站 进 行 依 法 处 理 。工 业 园 区 和 企业 集 群 VOCs综 合 治 理 集 中 治 理 长 期 坚 持 探 索 试 点 建 设 集 中 钣 喷 中 心 等 ， 对 存 在 突 出 问 题 的 工 业 园 区 、 企 业 集 群 实 施 改 造 升级 或 整 合 淘 汰 。统 一 管 控 长 期 坚 持 动 态 监 控 重 点 工 业 园 区 、 企 业 集 群 及 排 放 量 超 过 10 吨 的 重 点 企 业 VOCs 排 放 情 况 ，及 时 发 现 问 题 并 实 施 整 改 。VOCs监 测监 控 自 动 监 控 设 施 安 装 2020年 12月 底 前 鼓 励 对 纳 入 重 点 排 污 单 位 名 录 的 VOCs排 放 企 业 安 装 用 电 监 控 系 统 、 视 频 监 控 设 施 等 ；对 年 排 放 量 10 吨 以 上 的 VOCs 排 放 企 业 和 采 取 简 易 治 理 工 艺 的 企 业 ， 督 促 企 业 按 排污 许 可 要 求 开 展 自 行 监 测 、 确 保 数 据 质 量 真 实 性 ， 并 纳 入 信 息 公 开 ； 督 促 石 化 行 业重 点 企 业 严 格 按 照 排 污 许 可 证 开 展 自 行 监 测 。 29 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施能 源 结构 调 整 清 洁 取 暖 清 洁 能 源 替 代 散 煤 2020年 11月 15日 前 健 全 清 洁 取 暖 设 备 的 运 维 服 务 机 制 ， 严 厉 打 击 经 营 性 企 业 非 法 使 用 、 销 售 燃 煤 行 为 ，严 防 散 煤 复 烧 ， 巩 固 全 市 平 原 地 区 基 本 “ 无 煤 化 ” 成 果 。有 序 推 进 山 区 村 庄 的 煤 改 清 洁 能 源 工 作 ； 未 实 施 煤 改 清 洁 能 源 替 代 地 区 实 现 洁 净 煤替 代 散 煤 全 覆 盖 ， 按 照 北 京 市 低 硫 煤 及 制 品 环 保 技 术 要 求 ， 加 强 煤 质 检 查 。煤 炭 消 费 总 量控 制 煤 炭 消 费 总 量 控 制 2020年 12月 底 前 落 实 北 京 市 2020年 能 源 工 作 要 点 要 求 ， 全 市 煤 炭 消 费 量 控 制 在 300 万 吨 以 内 。 运 输 结构 调 整 运 输 结 构 调 整 老 旧 车 淘 汰 2020年 12月 底 前 严 格 执 行 国 三 排 放 标 准 柴 油 载 货 汽 车 全 市 域 限 行 政 策 ， 加 快 淘 汰 国 三 排 放 标 准 柴 油载 货 汽 车 。车 用 燃 油 品 质改 善 油 品 和 尿 素 质 量 抽 查 2020年 12月 底 前 将 民 营 加 油 站 及 自 备 油 库 列 为 重 点 监 管 对 象 ， 在 全 市 加 油 站 （ 点 ） 抽 检 车 用 汽 、 柴油 1500 组 ； 在 生 产 、 流 通 领 域 监 督 抽 检 车 用 尿 素 200 组 。在 用 车 环 境管 理 在 用 车 执 法 监 管 2020年 12月 底 前 实 施 北 京 市 机 动 车 和 非 道 路 移 动 机 械 排 放 污 染 防 治 条 例 ， 按 照 “ 环 保 检 测 、 公安 处 罚 ” 模 式 ， 全 年 在 进 京 路 口 和 市 内 主 要 道 路 完 成 150 万 辆 次 以 上 的 重 型 柴 油 车检 查 。 对 于 一 年 内 超 标 排 放 车 辆 占 车 辆 总 数 10以 上 的 运 输 企 业 ， 将 其 列 入 超 标 车 数据 库 或 重 点 监 管 对 象 。 对 于 物 流 园 、 工 业 园 、 货 物 集 散 地 、 公 交 场 站 等 车 辆 停 放 集中 的 重 点 场 所 ， 以 及 物 流 货 运 、 工 矿 企 业 、 长 途 客 运 、 环 卫 、 邮 政 、 旅 游 、 维 修 等重 点 单 位 ， 强 化 入 户 监 督 抽 测 。在 用 车 执 法 监 管 2020年 12月 底 前 采 取 现 场 随 机 抽 检 、 排 放 检 测 比 对 、 远 程 监 控 排 放 等 方 式 ， 对 38 家 排 放 检 验 机 构 实现 监 管 全 覆 盖 。非 道 路 移 动 机械 环 境 管 理 高 排 放 控 制 区 2020年 12月 底 前 严 格 落 实 市 政 府 关 于 划 定 禁 止 使 用 高 排 放 非 道 路 移 动 机 械 区 域 的 通 告 ， 加 强 对 进 入低 排 放 区 内 作 业 的 挖 掘 机 、 装 载 机 、 叉 车 等 的 监 督 检 查 。编 码 登 记 2020年 12月 底 前 对 非 道 路 移 动 机 械 进 行 编 码 登 记 。 未 经 过 编 码 登 记 的 非 道 路 移 动 机 械 禁 止 使 用 。排 放 检 验 2020年 12月 底 前 以 施 工 工 地 、 机 场 、 物 流 园 区 、 高 排 放 控 制 区 等 为 重 点 ， 全 年 开 展 非 道 路 移 动 机 械检 测 1.2万 台 次 ， 做 到 重 点 场 所 全 覆 盖 。机 场 岸 电 2020年 12月 底 前 首 都 机 场 年 内 完 成 46 个 近 机 位 APU 替 代 设 施 建 设 ， 实 现 近 机 位 全 覆 盖 ； 并 完 成 98个 远 机 位 APU 替 代 设 施 建 设 。 大 兴 机 场 年 内 实 现 近 机 位 APU 替 代 设 施 全 覆 盖 ， 并 完成 40个 远 机 位 APU替 代 设 施 建 设 。 确 保 所 有 APU替 代 设 施 在 “ 应 用 尽 用 ” 原 则 下 ，使 用 率 达 到 100。 30 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施用 地 结构 调 整 露 天 矿 山 综 合整 治 加 强 露 天 矿 山 生 态修 复 2020年 12月 底 前 实 施 200公 顷 废 弃 矿 山 生 态 修 复 。扬 尘 综 合 整 治 道 路 扬 尘 综 合 整 治 2020年 12月 底 前 城 市 道 路 “ 冲 、 扫 、 洗 、 收 ” 新 工 艺 作 业 率 提 高 到 92。施 工 扬 尘 监 管 2020年 12月 底 前 充 分 发 挥 施 工 工 地 扬 尘 视 频 监 管 平 台 作 用 ， 加 大 各 行 业 工 地 扬 尘 监 管 力 度 。强 化 降 尘 量 控 制 长 期 坚 持 各 区 降 尘 量 达 到 国 家 要 求 。秸 秆 综 合 利 用 加 强 秸 秆 焚 烧 管 控 2021年 3月 底 前 建 立 网 格 化 监 管 制 度 ， 在 秋 收 阶 段 开 展 秸 秆 禁 烧 专 项 巡 查 。秸 秆 综 合 利 用 率 达 到 98以 上 。加 强 秸 秆 综 合 利 用 2020年 12月 底 前重 污 染天 气 应 对 修 订 完 善 重 污染 应 急 预 案 和减 排 清 单 完 善 重 污 染 应 急 减排 清 单 2020年 9月 底 前 按 照 生 态 环 境 部 要 求 ， 修 订 完 善 重 污 染 应 急 减 排 清 单 ， 实 施 重 点 行 业 分 类 、 分 级 差异 化 管 理 ， 落 实 “ 一 厂 一 策 ” 等 各 项 应 急 减 排 措 施 。能 力建 设 完 善 环 境 监 测监 控 网 络 环 境 空 气 VOCs监 测 2020年 12月 底 前 试 点 推 广 挥 发 性 有 机 物 在 线 监 测 、 走 航 监 测 、 便 携 式 检 测 等 技 术 在 重 点 污 染 源 和 工业 园 区 的 应 用 ， 推 进 厂 界 挥 发 性 有 机 物 监 测 ， 对 房 山 区 燕 山 石 化 等 工 业 园 区 开 展 环境 空 气 质 量 监 测 试 点 。源 排 放 清 单编 制 编 制 大 气 污 染 源 排 放清 单 2020年 12月 底 前 动 态 更 新 2019年 大 气 污 染 源 排 放 清 单 。颗 粒 物 来 源 解析 开 展 PM 2.5来 源 解 析 2021年 3月 底 前 开 展 新 一 轮 城 市 大 气 污 染 颗 粒 物 源 解 析 。 31 天 津 市 2020-2021 年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施 产 业 结构 调 整 “ 两 高 ” 行业 产 能 控 制 压 减 钢 铁 产 能 2020年 9 月 底 前 、2020年 12 月 底 前 天 丰 钢 铁 、 轧 三 钢 铁 、 江 天 重 工 3 家 钢 铁 企 业 9 月 底 前 全 面 停 产 ， 12月 底 前 整 体 退 出 。2020年 10 月 底 前 荣 程 钢 铁 1座 588立 方 米 高 炉 、 天 钢 联 合 特 钢 2座 500立 方 米 高 炉 完 成 退 出 。“ 散 乱 污 ”企 业 动 态 排查 清 理 持 续 巩 固 “ 散 乱 污 ”企 业 整 治 成 果 持 续 推 进 实 现 “ 散 乱 污 ” 企 业 和 集 群 动 态 排 查 清 理 工 作 常 态 化 ； 通 过 日 常 监 管 持 续 巩 固 整 治 成果 ， 对 新 出 现 的 “ 散 乱 污 ” 企 业 随 发 现 、 随 整 治 ， 动 态 清 零 。工 业 源 污 染治 理 钢 铁 行 业 超 低 排 放改 造 和 评 估 监 测 2020年 9 月 底 前 、2020年 12 月 底 前 天 钢 联 合 特 钢 、 天 钢 集 团 、 荣 程 钢 铁 3 家 企 业 1210万 吨 粗 钢 产 能 9 月 底 前 完 成 有 组 织及 无 组 织 超 低 排 放 改 造 ， 12 月 底 前 完 成 评 估 监 测 。2020年 10月 底 前 、2021年 3月 底 前 钢 管 公 司 220万 吨 粗 钢 产 能 10月 底 前 完 成 有 组 织 及 无 组 织 超 低 排 放 改 造 ， 2021年 3月 底 前 完 成 评 估 监 测 。2020年 10 月 底 前 推 动 钢 铁 企 业 通 过 优 化 运 输 组 织 、 实 施 运 输 扩 能 项 目 等 措 施 进 一 步 提 高 铁 路 货 运 比 例 。10月 底 前 ， 保 留 钢 铁 企 业 矿 石 、 煤 炭 、 焦 炭 等 大 宗 物 料 采 用 铁 路 等 清 洁 方 式 （ 含 传 送带 输 送 ） 运 输 比 例 不 低 于 50； 未 达 到 50的 ， 通 过 减 少 矿 石 、 煤 炭 、 焦 炭 等 用 量 提 高铁 路 运 输 比 例 。 同 时 汽 运 部 分 全 部 采 用 新 能 源 或 国 五 标 准 及 以 上 车 辆 运 输 。2020年 11 月 起 至2021年 3月 底 前 钢 铁 、 焦 化 企 业 依 据 铁 路 货 物 运 输 量 价 互 保 协 议 实 行 “ 以 运 定 产 ” ， 根 据 大 宗 物 料 铁路 运 输 比 例 核 定 生 产 负 荷 。 32 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施 产 业 结构 调 整 工 业 源 污 染治 理 重 点 行 业 深 度 治 理 2020年 10月 起 国 投 津 能 北 疆 电 厂 2号 、 3 号 、 4 号 机 组 氮 氧 化 物 排 放 浓 度 稳 定 控 制 在 25毫 克 /立 方 米以 下 或 实 施 停 机 改 造 。2020年 10 月 底 前 金 隅 振 兴 水 泥 1条 回 转 窑 实 施 烟 气 超 低 排 放 改 造 ， 改 造 后 氮 氧 化 物 浓 度 控 制 在 50 毫 克/立 方 米 以 内 。2020年 10 月 底 前 天 铁 炼 焦 完 成 槽 罐 放 散 废 气 收 集 ， 引 回 煤 气 负 压 系 统 燃 烧 ； 完 成 生 化 水 处 理 系 统 1 座预 处 理 池 加 盖 改 造 。2020年 12 月 底 前 天 铁 炼 焦 完 成 2座 焦 炉 推 焦 烟 尘 收 集 及 布 袋 除 尘 改 造 ； 完 成 生 化 水 处 理 系 统 全 部 14座处 理 池 加 盖 改 造 ， 逸 散 气 引 回 焦 炉 燃 烧 。工 业 园 区 综 合 整 治 2020年 12 月 底 前 持 续 推 进 破 解 “ 园 区 围 城 ” ， 基 本 完 成 园 区 治 理 工 作 任 务 。工 业 集 聚 区 排 查 2021年 3月 底 前 对 全 市 工 业 集 聚 区 开 展 全 面 排 查 ， 3 月 底 前 建 立 清 单 台 账 ， 持 续 分 类 分 批 研 究 制 定 综合 提 升 改 造 计 划 。工 业 炉 窑治 理 工 业 炉 窑 废 气 深 度治 理 2020年 10 月 底 前 高 丘 六 和 （ 天 津 ） 工 业 有 限 公 司 完 成 铸 造 一 线 熔 解 炉 集 尘 能 力 升 级 改 造 。2020年 10 月 底 前 汉 特 曼 轻 金 属 铸 造 （ 天 津 ） 有 限 公 司 完 成 压 铸 脱 模 废 气 收 集 及 熔 炼 铝 液 除 气 过 程 无 组织 排 放 收 集 治 理 。2020年 12 月 底 前 爱 三 （ 天 津 ） 汽 车 部 件 有 限 公 司 完 成 4台 燃 气 保 持 炉 改 电 炉 。重 点 工 业 行业 VOCs 综合 治 理 源 头 替 代 2020年 10 月 底 前 开 展 重 点 行 业 原 材 料 替 代 ， 其 中 包 装 印 刷 企 业 24 家 ， 工 业 涂 装 企 业 7 家 ， 家 具 制 造 企业 3 家 。2021年 3月 底 前 对 完 成 源 头 替 代 的 企 业 开 展 动 态 核 查 ， 确 保 替 代 措 施 稳 定 落 实 到 位 。标 准 实 施 前 组 织 开 展 油 墨 、 胶 粘 剂 、 清 洗 剂 及 木 器 、 车 辆 、 建 筑 外 墙 、 工 业 防 护 涂 料 限 值 标 准 实施 准 备 工 作 ， 确 保 标 准 实 施 前 有 序 完 成 切 换 。无 组 织 排 放 控 制 2020年 12 月 底 前 严 格 落 实 挥 发 性 有 机 物 无 组 织 排 放 控 制 标 准 ， 对 重 点 行 业 企 业 无 组 织 排 放 环 节 完成 一 轮 监 测 执 法 。 33 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施 产 业 结构 调 整 重 点 工 业 行业 VOCs 综合 治 理 治 污 设 施 建 设 2020年 10 月 底 前 大 港 石 化 完 成 高 浓 度 废 水 处 理 系 统 新 增 碱 洗 干 式 脱 硫 除 臭 、 油 泥 储 存 罐 区 新 增 脱 硫 催 化 氧 化 、 装 车 场 油 气 回 收 装 置 新 增 蓄 热 燃 烧 等 3 项 VOCs深 度 治 理 。2020年 10 月 底 前 天 津 荣 知 园 自 行 车 有 限 公 司 完 成 涂 装 废 气 活 性 炭 吸 附 脱 附 催 化 燃 烧 技 术 提 升 改 造 ， 天津 市 瑞 森 化 工 有 限 公 司 完 成 工 艺 废 气 活 性 炭 吸 附 技 术 改 造 ， 天 津 市 新 宇 彩 板 有 限 公 司完 成 涂 装 废 气 沸 石 转 轮 蓄 热 燃 烧 治 理 技 术 提 升 改 造 。2020年 12 月 底 前 天 津 石 化 完 成 延 迟 焦 化 密 闭 出 焦 和 尾 气 焚 烧 治 理 改 造 ， 完 成 炼 油 部 西 区 污 水 沉 井 废 气密 闭 收 集 和 焚 烧 治 理 改 造 。2020年 12 月 底 前 中 沙 石 化 完 成 粗 汽 油 、 苯 、 裂 解 萘 馏 分 、 裂 解 重 馏 分 、 己 烯 等 10座 储 罐 冷 凝 膜 分 离 变 压 吸 附 回 收 治 理 ， 完 成 丙 酮 、 甲 醇 等 5 座 储 罐 深 冷 回 收 催 化 燃 烧 治 理 。旁 路 设 置 情 况 排 查 2020年 12 月 底 前 针 对 石 化 、 化 工 、 工 业 涂 装 、 包 装 印 刷 等 重 点 行 业 废 气 排 放 系 统 旁 路 开 展 全 面 摸 底 排查 ， 建 立 清 单 ， 取 消 非 必 要 设 置 的 旁 路 ， 因 安 全 生 产 必 要 保 留 的 ， 通 过 铅 封 、 安 装 自动 监 控 设 施 等 方 式 加 强 监 管 ， 开 启 后 及 时 向 当 地 生 态 环 境 部 门 报 告 并 做 好 记 录 。储 罐 排 查 2020年 12 月 底 前 完 成 原 油 、 成 品 油 、 有 机 化 学 品 等 涉 VOCs 物 质 储 罐 排 查 ， 建 立 台 账 。淘 汰 开 启 式 干 洗 机 2020年 10 月 底 前 全 面 推 广 使 用 配 备 溶 剂 回 收 制 冷 系 统 且 不 直 接 外 排 废 气 的 全 封 闭 式 干 洗 机 ， 10月 底 前基 本 淘 汰 开 启 式 干 洗 机 。“ 一 厂 一 策 ” 精 细 化管 控 2020年 10 月 底 前 以 石 化 、 化 工 、 工 业 涂 装 、 包 装 印 刷 为 重 点 ， 对 VOCs排 放 风 量 大 于 等 于 6万 立 方 米 /小 时或 排 放 速 率 大 于 等 于 2.5千 克 /小 时 的 61 家 重 点 企 业 制 定 “ 一 厂 一 策 ” 精 细 化 管 控 方案 ， 并 建 立 动 态 更 新 机 制 。LDAR工 作 2020年 12 月 底 前 3家 石 化 企 业 全 面 完 成 第 四 季 度 LDAR工 作 ， 17家 化 工 企 业 、 3 座 储 油 库 完 成 本 年 度 第二 轮 次 LDAR工 作 。 各 企 业 应 严 格 落 实 国 家 2020年 挥 发 性 有 机 物 治 理 攻 坚 方 案 要求 ， 将 VOCs治 理 设 施 和 储 罐 密 封 点 纳 入 检 测 计 划 。建 档 立 卡 2020年 12 月 底 前 全 面 完 成 全 市 第 三 轮 次 涉 VOCs排 放 企 业 建 档 立 卡 动 态 更 新 工 作 ， 对 目 前 已 纳 入 VOCs企 业 建 档 立 卡 信 息 填 报 管 理 系 统 的 3673家 企 业 ， 逐 一 完 善 信 息 更 新 。 34 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施产 业 结构 调 整 工 业 园 区 和企 业 集 群VOCs综 合治 理 集 中 排 查 2020年 12 月 底 前 开 展 涉 VOCs工 业 园 区 和 企 业 集 群 排 查 ， 建 立 清 单 。统 一 管 控 2021年 3月 底 前 推 动 滨 海 新 区 开 发 区 、 西 青 开 发 区 、 静 海 子 牙 开 发 区 进 一 步 完 善 环 境 管 理 平 台 ， 通 过开 展 走 航 监 测 和 溯 源 分 析 等 措 施 ， 建 立 健 全 预 警 监 控 体 系 ； 纳 入 企 业 VOCs 组 分 构 成 、特 征 物 质 、 废 气 收 集 与 治 理 设 施 建 设 情 况 、 重 污 染 天 气 应 急 预 案 、 LDAR 管 理 、 违 法 处罚 等 环 保 信 息 。VOCs自 动 监 控 设 施安 装 2020年 12 月 底 前 将 石 化 、 化 工 、 工 业 涂 装 、 包 装 印 刷 等 行 业 重 点 企 业 纳 入 重 点 排 污 单 位 名 录 ， 组 织 安装 VOCs自 动 监 测 设 施 100套 以 上 。 能 源 结构 调 整 煤 炭 消 费总 量 控 制 煤 炭 消 费 总 量 控 制 2020年 12 月 底 前 全 市 煤 炭 消 费 总 量 控 制 在 4000万 吨 以 内 ， 煤 炭 占 一 次 能 源 消 费 比 重 控 制 在 45以 下 。清 洁 取 暖 清 洁 能 源 替 代 散 煤 2020年 10 月 底 前 巩 固 除 山 区 等 不 具 备 条 件 的 以 及 纳 入 拆 迁 改 造 计 划 的 区 域 外 ， 全 市 居 民 清 洁 取 暖 改 造成 果 。 加 大 农 村 居 民 清 洁 取 暖 动 态 排 查 力 度 ， 确 保 完 成 改 造 的 应 用 尽 用 。2020年 10 月 底 前 按 照 因 地 制 宜 、 应 改 尽 改 的 原 则 ， 实 现 商 业 活 动 散 煤 治 理 无 盲 区 、 全 覆 盖 。2020年 12 月 底 前 依 托 高 架 视 频 及 热 感 识 别 等 信 息 化 手 段 ， 开 展 散 煤 动 态 监 控 试 点 工 作 。严 格 煤 炭监 管 严 把 煤 炭 准 入 关 2021年 3月 底 前 依 法 严 厉 查 处 无 照 经 营 、 流 动 售 卖 散 煤 等 违 法 行 为 。 以 10月 、 11月 为 重 点 时 段 ， 对全 市 涉 农 区 开 展 拉 网 式 排 查 ， 确 保 街 镇 全 覆 盖 ， 对 发 现 违 法 售 卖 行 为 的 依 法 查 没 处 罚 。严 把 煤 炭 运 输 关 2021年 3月 底 前 严 格 监 管 汽 运 煤 炭 车 辆 持 证 运 输 ， 严 厉 查 处 无 证 运 煤 、 违 反 禁 行 规 定 、 超 载 超 限 、 无遮 盖 撒 漏 、 运 输 煤 炭 质 量 不 达 标 等 违 法 行 为 。严 把 煤 炭 堆 存 关 2021年 3月 底 前 强 化 经 营 型 煤 炭 堆 场 监 督 管 理 ， 压 实 各 级 政 府 对 辖 区 内 非 法 煤 炭 堆 场 的 监 管 责 任 。 督促 各 堆 场 建 立 煤 炭 经 营 管 理 台 账 ， 明 确 各 批 次 煤 炭 来 源 及 去 向 。严 把 煤 炭 集 疏 港 关 2021年 3月 底 前 严 格 集 疏 港 煤 炭 监 管 ， 对 存 在 违 规 汽 运 煤 炭 行 为 的 追 车 溯 源 ； 对 本 市 责 任 单 位 依 法 处理 并 公 开 曝 光 ； 对 外 地 责 任 单 位 建 立 绿 色 港 口 “ 黑 名 单 ” 制 度 ， 严 格 查 验 。 坚 决 巩 固所 有 集 疏 港 煤 炭 一 律 由 铁 路 运 输 治 理 成 果 。 35 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施能 源 结构 调 整 锅 炉 综 合整 治 淘 汰 燃 煤 锅 炉 2020年 10 月 底 前 完 成 30万 千 瓦 及 以 上 热 电 联 产 电 厂 供 热 半 径 15公 里 范 围 内 燃 煤 锅 炉 热 源 替 代 14台1000蒸 吨 ； 完 成 其 他 区 域 燃 煤 锅 炉 热 源 替 代 17台 1105蒸 吨 。2020年 10 月 底 前 完 成 燃 煤 锅 炉 改 燃 20台 1400蒸 吨 。锅 炉 超 低 排 放 改 造 2020年 10 月 底 前 完 成 燃 煤 锅 炉 超 低 排 放 改 造 44台 3520蒸 吨 。燃 气 锅 炉 低 氮 改 造 2020年 10 月 底 前 完 成 燃 气 锅 炉 低 氮 改 造 640台 4789蒸 吨 。生 物 质 锅 炉 治 理 、淘 汰 2020年 10 月 底 前 落 实 生 物 质 成 型 燃 料 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 （ DB12/765 2018） 相 关 规 定 ， 对中 心 城 区 、 滨 海 新 区 核 心 区 、 其 他 政 府 所 在 地 建 制 镇 以 及 市 政 府 规 定 的 其 他 重 点 区 域等 生 物 质 成 型 燃 料 禁 燃 区 进 行 排 查 ， 对 于 违 规 建 设 的 进 行 关 停 处 理 。 运 输 结构 调 整 运 输 结 构调 整 铁 路 专 用 线 建 设 2020年 12 月 底 前 建 成 华 电 国 际 铁 路 专 用 线 工 程 ， 力 争 建 成 南 港 港 铁 物 流 铁 路 专 用 线 工 程 。2020年 12 月 底 前 建 成 忠 旺 铝 业 铁 路 专 用 线 工 程 。老 旧 车 淘 汰 持 续 推 进 2020年 淘 汰 国 三 及 以 下 营 运 柴 油 货 车 16831辆 ， 2021年 淘 汰 7000辆 。车 船 燃 油品 质 改 善 油 品 和 尿 素 质 量 抽 查 2021年 3月 底 前 秋 冬 季 期 间 抽 检 车 用 汽 柴 油 共 计 1500 批 次 ， 抽 检 尿 素 30批 次 。船 用 油 品 质 量 调 查 2020年 12 月 底 前 全 年 对 港 口 内 靠 岸 停 泊 船 舶 燃 油 抽 查 1000 次 。在 用 车 环 境管 理 在 用 车 执 法 监 管 2020年 12 月 底 前 对 15 家 用 车 企 业 安 装 车 牌 照 识 别 系 统 ， 推 动 企 业 提 高 用 车 标 准 ， 减 少 机 动 车 排 放 。2020年 12 月 底 前 对 申 请 通 行 证 的 轻 型 柴 油 货 车 开 展 环 保 审 核 ， 不 达 标 的 不 予 发 放 通 行 证 。2021年 3月 底 前 以 公 交 场 站 、 物 流 园 区 、 重 点 用 车 工 业 企 业 为 重 点 ， 秋 冬 季 期 间 开 展 柴 油 车 入 户 检 测5000辆 ， 依 法 处 罚 超 标 车 辆 。非 道 路 移 动机 械 环 境管 理 编 码 登 记 2020年 12 月 底 前 严 格 分 行 业 监 管 非 道 路 移 动 机 械 ， 房 屋 建 筑 、 市 政 基 础 设 施 、 水 务 、 园 林 绿 化 等 工 程必 须 使 用 符 合 要 求 的 非 道 路 移 动 机 械 ， 并 监 督 落 实 ； 不 得 使 用 未 进 行 编 码 登 记 的 非 道路 移 动 机 械 。 对 因 非 道 路 移 动 机 械 超 标 问 题 被 处 罚 的 工 地 ， 予 以 通 报 曝 光 。 实 现 在 用未 编 码 登 记 非 道 路 移 动 机 械 动 态 清 零 。排 放 检 验 2021年 3月 底 前 以 施 工 工 地 和 港 口 码 头 、 机 场 、 物 流 园 区 、 高 排 放 控 制 区 等 为 重 点 ， 秋 冬 季 期 间 开 展非 道 路 移 动 机 械 检 测 2500辆 ， 做 到 重 点 场 所 全 覆 盖 。机 场 岸 电 2020年 12 月 底 前 在 11 个 近 机 位 安 装 APU 替 代 设 施 ， 实 现 在 用 近 机 位 全 覆 盖 ， 使 用 率 达 到 100； 在 37个 远 机 位 安 装 APU替 代 设 施 。 36 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施用 地 结构 调 整 扬 尘 综 合整 治 道 路 扬 尘 综 合 整 治 2020年 12 月 底 前 城 市 道 路 机 械 化 清 扫 率 达 到 92， 确 保 可 机 械 化 作 业 道 路 每 日 机 扫 洗 路 作 业 全 覆 盖 ，切 实 降 低 道 路 积 尘 量 。持 续 推 进 持 续 实 施 道 路 扫 保 “ 以 克 论 净 ” 考 核 ， 合 理 拉 大 各 区 考 核 分 差 ， 强 化 考 核 监 督 ， 倒 逼排 名 落 后 地 区 加 大 扫 保 力 度 。强 化 施 工 扬 尘 管 控 持 续 推 进 每 季 度 更 新 施 工 工 地 扬 尘 管 理 清 单 ， 持 续 加 大 落 实 “ 六 个 百 分 之 百 ” 控 尘 措 施 监 管 力度 ， 对 违 规 排 污 企 业 严 格 依 法 处 罚 ， 并 向 社 会 曝 光 。持 续 推 进 进 一 步 规 范 建 筑 渣 土 运 输 市 场 ， 持 续 开 展 渣 土 运 输 企 业 及 车 辆 登 记 ， 原 则 上 禁 止 未 登记 企 业 及 车 辆 在 市 域 范 围 内 开 展 渣 土 运 输 作 业 。露 天 堆 场 扬 尘 整 治 2020年 12 月 底 前 推 动 天 津 港 矿 石 等 粉 状 、 粒 状 料 装 卸 、 存 放 、 运 输 全 流 程 粉 尘 无 组 织 排 放 管 控 ， 11月底 前 ， 形 成 天 津 港 无 组 织 排 放 重 点 治 理 环 节 及 点 位 清 单 。强 化 降 尘 量 控 制 持 续 推 进 持 续 开 展 各 区 降 尘 量 考 核 。 采 用 降 尘 缸 方 法 ， 每 月 对 乡 镇 街 降 尘 量 进 行 监 测 排 名 。 秸 秆 综 合利 用 加 强 秸 秆 焚 烧 管 控 持 续 推 进 依 据 天 津 市 人 民 代 表 大 会 关 于 农 作 物 秸 秆 综 合 利 用 和 露 天 禁 烧 的 决 定