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售电市场放开背景下电力市场交易探析

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售电市场放开背景下电力市场交易探析

总第143期2θ17年第11期现代士业经济和信息化Total of1 43 No.ll , 2017 Modem Industrial Economy and Infonnationization 经济研究00110.16525/k.14-1362的.2017.11.06售电市场放开背景下电力市场交易探析幸娟,吴泽,陈长浸国网湖北省电力公司宜昌供电公司,湖北宜昌443∞0 摘要从售电市场放开对电力市场交易的影响出发,通过分析电力市场交易更新路径,提出了未来电力交易发展方向。关键词售电市场放开;市场交易;影响中图分类号F416.61文献标识码A引言为实现我国电力市场公平公正运营,构建有效竞争市场格局,优化电力资源配置,国务院于2015年下发电改文件,提出放开两头,管住中间的改革思想,对我国电力市场交易产生重大影响。而售电市场放开处于两头位置,其改革进度与效果将直接影响新电改实施成效。作为售电市场主体经营部门,电力交易机构具有中心协调功能,将直接影响到新型售电市场格局及市场竞争效果,在很大程度上决定着新电改政策的推进速度。1 售电市场放开对电力市场交易的影晌1.1 电力交易机构功能转变首先是经营目的转变,电力交易机构经营目的由盈利性机构转变为公益性机构,担负社会责任更显著。其次是电力交易机构性质变化,由内设部门转变为集团控股子公司等,组织性质和定位转变。最后是电力交易机构职能转变,电力交易机构成为售电市场监管者,负责受理售电企业交易,并执行监管服务,以减少售电市场恶性竞争形成[1]1.2 电力市场迎来新格局售电市场放开为我国电力市场注入新活力,随着越来越多企业通过售电标准审核,电力市场构成元素与经营模式发生转变。首先是具备售电资质的企业不断增加,打破了原有市场格局,单边市场模式逐步向双边市场过渡,电力市场交易开始表现出复杂化;其次是有效竞争显著,使现货市场进一步加收稿日期2017-05-06 作者简介章娟197字一,女,湖北宜昌人,料牛,研究方向电力市场交易;吴泽1987一,男,湖北武汉人,丰功十,研究方向售电侧开放;陈长浸1978-,男,湖北宜昌人,本二科,研究方向农电管理。文章编号2095-0748201711-0014-02快;最后是推动市场模式创新,出现了基于差价合同的新型集约化模式,严重冲击了原本电力市场模式,造成重大影响。另外,新电改打破了原本电力市场存在的各种限制性因素,原本市场机制得到转变。2 电力市场交易更新路径分析2.1 关键环节创新管理首先是售电市场企业管理,包括售电企业及发电企业的注册、电力市场交易计量方式及标准设立等,其中涉及电力市场经营主体、电力用户等所有入市企业、组织与个人,具体实施过程可从市场准入制度人手,通过注册带动各环节之间网状联系,从而制定出系统化制度模式。从前期电力市场经营主体按照一定要求书面承诺,到接下来准人公示环节,可以信用中国网为载体完成,在公示一致认可后,上传至电力市场准入名单中,并做到及时更新,强化对售电组织及用电大户的公开披露。在公示企业名单得到一致认可后,售电企业需完成电力交易市场注册及相关部门备案。2.2 电力市场交易管理电力市场交易组织负责电力交易管理,包括交易平台建设、电力市场交易监管及交易信息公布等。交易管理需基于相应规则而行,借助于交易平台实现各种形式电力交易年度交易、现货交易等。在交易管理中需要注意两点问题首先是现货交易市场划归于专门调度组织管理,主要是由于调度组织具备相关技术性优势,可最大限度确保电力市场的交易安全;其次是根据具体交易方式确立交易组织O交易方式主要有双边交易、集中竞价交易以及挂牌交易,双边交易可采取电力市场经营主体间灵活协商方式确立交易电力及其价格,并在达成共同协议前提下,经电力市场交易机构进行安全审批后,获得电2017年第11期章娟,吴泽,陈长漫售电市场放开背景下电力市场交易探析15 力市场交易结果。而集中竞价贸易方式可借助于交易平台,实现电量及其价格确定,由电力市场关联企业执行。挂牌交易方式同样依托电力交易平台,电力市场交易组织进行电力需求或者供给信息公开发布,在电力准入企业明确交易意愿时,通过电力市场交易机构认定后获得交易结果。2.3 电力市场交易合同管理因为电力市场交易组织承担着制定电力市场交易合同样本,通过电力交易平台实现电力合同的签订、管理集中、归档等,并肩负合同进展情况的跟踪管理,所以在整个过程中需注意以下三点首先是合同内容,需要涉及到权利义务明确、交易生效与终止时间等,并给出偏差电量等异常情况处理方式;其次是承认电力市场经营主体间及电力用户间的存在的互保协议合法性,从而保证电力市场经营管理具备更大的灵活性和自由度;最后是现货市场管理,必须对偏差电量实施合理处理,在确保遵守安全规则的基础上,力争合同电量的刚性实施。2.4 市场附古与风险管理市场评估基于交易资料、企业运作信息等,通过数据分析得到电力市场经营主体供需均衡度等指标,并对企业预定计划进展现状及电力市场经营活跃度等信息进行统筹分析与市场评估,从而获得电力市场运营情况,并能把评估结果及时反馈到市场,促进市场闭环管理运营机制形成,提升我国电力市场运作稳定性。改革必然带来风险问题,由于改革初期缺乏实践经验,实际运作中不可避免存在风险,电力市场风险管理重点在于风险预测与应急处理,风险预测由于缺乏实践经验,效果并不明显,而应急处理是当下重点的解决问题。在电力市场发生重大事故时,需要在遵循对应规则基础上,进行必要的市场干预,关键是进行事故分析与经验总结,特别是在交易合同信息安全、电力供应稳定性、市场竞争合法性等方面,需要制定对应防御策略,尽量降低与之相关风险发生的几率,确保电改后电力市场的稳定运营03 总结与建议售电市场放开推进了电力市场竞争格局形成,打破了原有市场垄断局面,售电市场化转变可有效推进我国电力市场发展,为积极应对新电改政策变化,对原有电力市场交易管理需进行更新转变,确保电力交易改革稳定健康发展[2]。首先是立法方面,通过落实相关政策法规,稳定市场发展,避免恶性竞争,在综合分析我国发展实际和售电市场状况前提下,科学考量交易管理更新可行性,通过配套法制法规,稳步推进新电改执行。其次是先试点后推广,对电力市场运作良好地区进行试点,并对试点效果进行评估,对结果产生原因进行分析,确保未来全面推广的顺利进行。注重对评估模式及对应指标设立合理性与科学性的研究,综合考量试点地区实际改革成效。第三是构建信用体系,在确保信息公开基础上,构建系统化信用机制,通过记录违法失信信息等,建立信用综合评估制度,并通过黑名单等手段,避免违法行为,稳步推进我国新电改实施。参考文献[1] 张晨售电放开政策下电力交易多方主体利益分析模型研究[D].北京华北电力大学北京,2016.[2] 黄康任.电力体制改革背景下售电主体竞争策略研究问.北京华北电力大学北京,2016.编辑王红霖Analysis of Electricity Market Transaction under the Background of Electricity Market Opening Zhang Juan, Wu Ze, Chen Changman Yichang Power Supply Company, State Grid Hubei Electric Power Company, Yichang Hubei 443000 Abstract From the influence of electricity market opening on electricity market transaction, through the analysis of renewal route of electricity market transaction, this paper proposes the development direction of electricity market in the future. Key words electricity market opening; market transaction; impact

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