云 南 省 水 路 交 通 发 展 规 划 （ 2 0 1 4 -2 0 3 0 年 ）环 境 影 响 报 告 书（ 征 求 意 见 稿 ） 委 托 单 位 云 南 省 航 运 局评 价 单 位 云 南 湖 柏 环 保 科 技 有 限 公 司二 〇 二 〇 年 七 月 云 南 省 水 路 交 通 发 展 规 划 （ 2 0 1 4 2 0 3 0 年 ） 环 境 影 响 报 告 书 2 目 录1 .1 项 目 背 景 ........................................................................................................................................... 61 .2 评 价 依 据 ........................................................................................................................................... 71 .2 .1 法 律 ................................................................................................................................................71 .2 .2 行 政 法 规 ........................................................................................................................................81 .2 .3 技 术 报 告 及 相 关 文 件 ....................................................................................................................81 .2 .4 部 委 规 章 及 规 范 性 文 件 ..............................................................................................................1 01 .2 .5 地 方 行 政 法 规 及 规 范 性 文 件 ......................................................................................................1 21 .2 .6 技 术 导 则 及 规 范 ..........................................................................................................................1 31 .3 评 价 目 的 ......................................................................................................................................... 1 41 .4 评 价 原 则 ......................................................................................................................................... 1 41 .5 评 价 范 围 ......................................................................................................................................... 1 51 .5 .1 时 间 维 度 ......................................................................................................................................1 51 .5 .2 空 间 范 围 ......................................................................................................................................1 6 1 .6 评 价 主 要 内 容 及 评 价 重 点 .............................................................................................................1 71 .6 .1 评 价 内 容 .......................................................................................................................................1 71 .6 .2 评 价 重 点 .......................................................................................................................................1 81 .7 相 关 功 能 区 划 及 环 境 标 准 .............................................................................................................1 81 .7 .1 水 环 境 ...........................................................................................................................................1 81 .7 .2 环 境 空 气 .......................................................................................................................................1 81 .7 .3 声 环 境 ...........................................................................................................................................1 81 .8 环 境 保 护 目 标 .................................................................................................................................1 91 .9 评 价 方 法 ......................................................................................................................................... 2 01 .1 0 评 价 工 作 流 程 ...............................................................................................................................2 11 .1 1 评 价 技 术 流 程 ...............................................................................................................................2 22 规 划 概 述 与 分 析 ..............................................................................................................2 32.1 航 道 及 港 口 建 设 回 顾 性 评 价 ..........................................................................................................2 32.1.1航 道 建 设 回 顾 性 评 价 ...................................................................................................................2 3 2.1.2港 口 建 设 回 顾 性 评 价 ...................................................................................................................2 32.2 规 划 概 述 ..........................................................................................................................................2 52.2.1规 划 期 限 .......................................................................................................................................2 52.2.2规 划 思 路 .......................................................................................................................................2 52.2.3规 划 目 标 .......................................................................................................................................2 82.2.4规 划 方 案 .......................................................................................................................................2 92.2.5规 划 实 施 .......................................................................................................................................4 72 .3 规 划 工 程 中 环 境 影 响 评 价 情 况 .....................................................................................................5 43 环 境 现 状 调 查 与 评 价 ......................................................................................................5 83 .1 云 南 省 自 然 环 境 概 况 .....................................................................................................................5 83 .2 云 南 省 社 会 经 济 概 况 .....................................................................................................................6 03 .3 云 南 省 环 境 质 量 现 状 .....................................................................................................................6 43.3.1空 气 环 境 状 况 ...............................................................................................................................6 53.3.2水 环 境 状 况 ...................................................................................................................................6 6 3.3.3声 环 境 状 况 ...................................................................................................................................6 93.3.4生 态 环 境 .......................................................................................................................................7 13 .4 云 南 省 土 地 利 用 现 状 .....................................................................................................................7 13 .5 云 南 省 植 被 与 动 植 物 现 状 .............................................................................................................7 33 .5 .1 云 南 省 植 被 现 状 ..........................................................................................................................7 33 .5 .2 云 南 省 植 物 资 源 现 状 ..................................................................................................................7 7 云 南 省 水 路 交 通 发 展 规 划 （ 2 0 1 4 2 0 3 0 年 ） 环 境 影 响 报 告 书 3 3 .5 .3 云 南 省 动 物 资 源 现 状 ..................................................................................................................7 83 .5 .4 云 南 省 珍 稀 重 点 保 护 动 植 物 ......................................................................................................7 83 .5 .5 云 南 省 候 鸟 迁 徙 通 道 ..................................................................................................................7 93 .6 环 境 敏 感 区 和 脆 弱 区 .....................................................................................................................8 03 .6 .1 特 殊 环 境 敏 感 区 ..........................................................................................................................8 03 .6 .2 重 要 环 境 敏 感 区 ..........................................................................................................................8 33 .6 .3 其 他 敏 感 区 （ 点 ） ......................................................................................................................8 63 .6 .4 生 态 脆 弱 区 ..................................................................................................................................9 23 .7 其 他 关 注 区 .....................................................................................................................................9 23 .7 .1 生 物 走 廊 带 ..................................................................................................................................9 33 .7 .2 生 物 多 样 性 优 先 保 护 区 域 ..........................................................................................................9 53 .8 全 国 主 体 功 能 区 规 划 .....................................................................................................................9 63 .9 全 国 生 态 功 能 区 划 （ 修 编 ） .........................................................................................................9 73 .1 0 云 南 省 主 体 功 能 区 规 划 .............................................................................................................1 0 1 3 .1 1 云 南 省 生 态 功 能 区 划 .................................................................................................................1 0 13 .1 2 区 域 主 要 资 源 和 环 境 问 题 .........................................................................................................1 0 73 .1 3 污 染 物 排 放 与 治 理 概 况 .............................................................................................................1 0 93 .1 4 小 结 ............................................................................................................................................. 1 1 34 环 境 影 响 识 别 与 评 价 指 标 体 系 ....................................................................................1 1 54 .1 环 境 影 响 识 别 和 筛 选 ...................................................................................................................1 1 54 .1 .1 环 境 影 响 识 别 与 筛 选 的 原 则 与 思 路 ........................................................................................1 1 54 .1 .2 云 南 水 路 交 通 网 规 划 环 境 影 响 识 别 ........................................................................................1 1 64 .1 .3 水 路 交 通 规 划 重 要 环 境 影 响 筛 选 ............................................................................................1 1 74 .2 评 价 指 标 体 系 ...............................................................................................................................1 1 85 环 境 影 响 回 顾 性 评 价 ....................................................................................................1 2 05 .1 云 南 省 水 路 交 通 建 设 情 况 ...........................................................................................................1 2 05 .2 建 成 运 营 水 路 交 通 环 境 保 护 回 顾 性 评 价 ...................................................................................1 2 0 5 .2 .1 环 保 “三 同 时 ”制 度 执 行 情 况 ....................................................................................................1 2 05 .2 .2 航 道 的 环 境 影 响 情 况 和 保 护 措 施 ............................................................................................1 2 15 .2 .3 港 口 的 环 境 影 响 情 况 和 保 护 措 施 ............................................................................................1 2 75 .2 .4 云 南 省 水 路 交 通 环 保 工 作 中 存 在 的 主 要 问 题 .......................................................................1 3 16 资 源 承 载 力 分 析 ............................................................................................................1 3 26 .1 布 局 原 则 对 资 源 利 用 效 率 的 影 响 ...............................................................................................1 3 26 .2 土 地 资 源 承 载 力 分 析 ...................................................................................................................1 3 26 .3 能 源 承 载 力 分 析 ...........................................................................................................................1 3 36 .3 .1 水 路 交 通 及 其 附 属 设 施 能 耗 ....................................................................................................1 3 36 .3 .2 运 输 能 耗 ....................................................................................................................................1 3 46 .3 .3 小 结 ............................................................................................................................................1 3 47 生 态 影 响 预 测 与 评 价 ....................................................................................................1 3 67 .1 重 大 环 境 敏 感 区 影 响 分 析 ...........................................................................................................1 3 6 7 .1 .1 自 然 保 护 区 ................................................................................................................................1 3 87 .1 .2 水 产 种 质 资 源 保 护 区 ................................................................................................................1 4 47 .1 .3 世 界 自 然 与 文 化 遗 产 地 ............................................................................................................1 4 57 .1 .4 风 景 名 胜 区 ................................................................................................................................1 5 07 .1 .5 城 市 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 ........................................................................................................1 5 67 .1 .6 重 要 湿 地 ....................................................................................................................................1 6 17 .1 .7 国 家 湿 地 公 园 ............................................................................................................................1 6 17 .1 .8 小 结 ............................................................................................................................................1 6 2 云 南 省 水 路 交 通 发 展 规 划 （ 2 0 1 4 2 0 3 0 年 ） 环 境 影 响 报 告 书 4 7 .2 规 划 实 施 对 生 态 保 护 红 线 区 的 影 响 分 析 ...................................................................................1 6 67 .3 规 划 实 施 对 生 态 功 能 区 的 影 响 ...................................................................................................1 6 97 .3 .1 重 要 生 态 功 能 区 ........................................................................................................................1 6 97 .3 .2 生 物 多 样 性 保 护 优 先 保 护 区 域 ................................................................................................1 7 07 .4 规 划 实 施 对 动 物 及 生 物 走 廊 带 的 影 响 分 析 ...............................................................................1 7 17 .5 规 划 实 施 生 态 环 境 影 响 ...............................................................................................................1 7 27 .5 .1 江 岸 带 景 观 生 态 格 局 影 响 分 析 .................................................................................................1 7 27 .5 .2 对 湿 地 生 态 的