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CM-075-V01生物质废弃物热电联产项目自愿减排方法学.pdf

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CM-075-V01生物质废弃物热电联产项目自愿减排方法学.pdf

1/90 CM-075-V01 生物质废弃物热电联产项目 (第一版) 一、 来源、定义和适用条件 1. 来源 本方法学参考 UNFCCC-EB 的整合的 CDM 项目方法学 ACM0006Consolidated methodology for electricity and heat generation from biomass(第12.1.0 版),可在以下网址查询 http//cdm.unfccc.int/methodologies/DB/U3THXNPFFSPP2WO1MFB20DXU1444S5 本方法学主要修改说明 1)甲烷全球温升潜势值由 21 改为 25。 2)氧化亚氮全球温升潜势值由 310 改为 298。 3)在监测电厂运行效率的参数 ηBL,FF时,参照国内的标准而不参照英国标准“ BS 845”。 2. 定义 为便于理解和使用方法学,对相关名词定义如下 生物质 是指动植物和微生物的非化石结构且可 生物降解的有机物质。包括农业、林业及相关产业的产品、副产品、残留 物和废物,以及非化石结构且可生物降解的工业及城市垃圾的有机组成部分。 生物质还包括通过非化石结构且可生物降解的有机物质分解回收的气体和液体。 定点种植园 是专为项目电厂供应生物质的新建 种植园,是自愿减排项目活动的组成部分。若定点种植园属于一个 A/R 自愿减排项目,则应满足已核准的A/R 方法学的相关要求。 已退化土地或退化土地 是按照 EB 的“针对造林再造林项目活动的识别已退化土地和退化土地的工具”所识别的已退化土地或正退化土地。 生物质废弃物 是指农业、林业及相关产业的副产品、残渣或废液。城市垃圾或其他含化石结构和 /或不可生物降解的物质除外(可以包括少量的惰性无机物如土壤或砂)。 热电联产电厂 是至少有一台热力机同时发电和供热的热电厂。 热 是指供热设备(如锅炉、热电厂、太阳能集 热板等等)产生的并通过载体(例如,热液体,热气体,蒸汽等)送 入用热设备和工艺流程的有用的热能。对于本方法学而言,不包括余热,即不被利用 并直接排空的热(例如,烟气中的热,转移到冷却塔的热或其他任何形式损失 的热)。需要注意的是,热是指2/90 通过热载体送入用热设备的净热能。例如对于 锅炉,它是指在锅炉中产生的蒸汽与回水(包括冷凝水)之间的焓差。 热电比 是在同一个热力机内对应每单位发电量 的工艺热的数量。例如一台热力机每发电 1 MWhel产生 2 MWhth的工艺热,则热电比为 2. 供热机组 /供热设备 是燃烧燃料从而产生热能的设施。例如,供应蒸汽或热水的锅炉,供应热油或热流体的加热器,或供 应热气或燃烧气体的火炉。当在一个项目活动中包括多个供热设备时,每个供热设备被称为一个“单元”。 净发电量 是发电厂扣去附加和辅助负荷后的发 电量。附加和辅助负荷是发电厂辅助设备(如水泵、风机、烟气处理、控 制设备等)和与燃料制备相关的设备的电力消耗。 工艺热 是终端用户用于除发电之外其他用途的 热。它可以包括用于产生机械能的热(视情况而定)。 电厂 是指通过使用热力机将热能转化为机械能 的方式后生产电力的设施。热能是在供热设备内通过燃烧燃料而产生,而 电力是通过与热力机耦合的发电机产生。发电厂包括所有发电所必需的设备, 尤其是供热设备、热力机、发电机、齿轮箱和减速器、仪表及控制设备、冷却 装置、水泵、风机,以及燃料的准备、储存和运输所需的系统。常见的发电机 组是蒸汽循环发电机组,其工艺原理如下在锅炉中通过燃料燃烧产生的热能 以蒸汽的形式驱动蒸汽轮机,蒸汽轮机一般通过减速器与发电机耦合,由发电 机最终产生电力。发电后蒸汽轮机中的蒸汽被引入冷凝器中,通过冷却塔系统 将其残留热能排放到大气中。如果多个供热机组向一个热罐输热或者一个热罐 向数个热力机输热,与热罐相连的所有设备应看作是发电厂的一部分。 纯发电厂 是指满足下列条件的电厂 ( a) 电厂中的所有热力机只用来发电,而不同时供热;且 ( b) 电厂设备(如锅炉)所产生的热能 (如蒸汽)仅供给热力机(如涡轮机或电动机)而不用于其他生产过程(如 用于加热或作为生产工艺的原料)。例如,在设有蒸汽联箱的电厂中,就意味着输 送到蒸汽联箱的所有蒸汽全部供给涡轮机。 热电厂 是指除了纯发电厂之外的所有其他电厂 。热电厂又分为两大类一类是热电联产电厂;另一类热电厂中热和电是 在同一设施中产生,但不一定是热电联产模式,比如从一个热罐中直接获取热 能,与此同时该热罐也将热能供给热力机用来发电。 种植园面积 是指自愿减排项目活动中用于种植生物质的土地总面积。 3/90 3. 适用条件 本方法学适用于燃烧(或掺烧)生物质的热电厂的项目活动。自愿减排项目活动可以是下列活动之一或多个活动的组合(视情况而定) 新建的电厂,建设地点原本不存在发电和供热项目; 新建的电厂,建设地点原本已存在发电和供热项目。新电厂替代现有项目,或作为现有项目的扩容活动与现有项目同时运行; 提高现有电厂能效的活动(该活动亦能扩容),例如对现有电厂进行改造; 用生物质全部或部分替代现有电厂或计划新建电厂使用的化石燃料,例如通过改造现有电厂使其能够使用生物质或提高原先生物质的使用比例。 项目活动应用本方法学的前提条件是 1 项目电厂仅使用生物质废弃物和 /或定点种植园提供的生物质;12 项目电厂可以混燃化石燃料,但化石燃料占燃料总量的比例不能超过80; 3 若项目活动使用的生物质废弃物源自生产工艺(例如生产糖或木质展板),不能因为实施项目活动而导致生产原材 料(如糖、米、原木等)的增加或使生产工艺发生其他实质性的变化(如产品的改变); 4 项目设施所使用的生物质的储存时间不得超过 1 年; 5 项目设施所使用的生物质在燃烧前不能经过化学处理(如酯化、发酵、水解、热解、生物降解或化学降解等)。 此外,除了运输或机械加工的能耗外,制备生物质衍生燃料时不消耗能源,因此不排放温室气体; 6 对于燃料替代的项目活动,唯有在下列情况进行资本投资后才能使项目活动从技术上实现对生物质的使用或与原先情况相比提高了生物质的使用量 改造或替代现有供热机组 /锅炉;或 新安装供热机组 /锅炉;或 专门为项目活动建立一条新的生物质废弃物供应链(如收集和清洁通过新来源获得的被污染的生物质废弃物,这些 生物质废弃物原本不会被作为能源使用);或 制备和供应生物质的相关设备。 7 若使用沼气进行发电和 /或供热,须满足下列条件 1项目电厂可以使用垃圾衍生燃料( RDF),但 RDF(包括源于生物的碳成份)须被视为化石燃料。 4/90 沼气来自已备案或将要备案的污水厌氧分解自愿减排项目,该项目的具体信息须写入拟议项目的 PDD。利用沼气发电供热所产生的减排收入应属于采用本方法学并备案的拟议项目活动; 沼气来自非自愿减排项目的污水厌氧分解项目,且沼气的用量不超过燃料总量的 50。 8 若项目使用种植园定点供应的生物质的情况,应满足下列条件 a 种植园能够清晰地被识别且只种植指定的作为能源使用的生物质; b 拟议的自愿减排项目活动不能导致先前的活动转移至项目边界外的其他区域进行,即定点种植园能够继续提供至少与 其原本所能提供的数量相同的产品和服务。 [译者注在项目活动不存在的情况下,项目边界内用于种植生物质的土地的原有功能(如农业种植)被称为“先 前的活动”。由于项目活动的实施,“先前的活动”可能被转移至其他地方继 续进行,例如在项目边界外的某处砍伐森林从而继续农业生产,称 为“先前的活动”的变化。参见 EB 最新版的“生物质项目活动中的泄漏的通用指南”第 2 页的相关内容 ] c 种植园的土地性质应满足下列要求 i 在项目活动实施时就已定义为已退化和退化土地;或 ii 处在一个或多个已备案造林 /再造林自愿减排项目的项目边界内; d 种植园不能建立在有机质土壤带(尤其是泥炭地带); e 定点种植园的种植方式为直接移栽和 /或播种; f 收获作物后,通过直接移栽、播种或自然再生的方式完成复种; g 种植园内不能放牧; h 对生物质作物不进行灌溉; i 定点种植园所在土地区域在项目活动实施前已严重退化,且在项目活动不存在时不会用于其他任何农业或林业活动; j 只能种植多年生植物2。 最后,仅当依照 EB 最新版的“基准线情景识别与额外性论证组合工具”识别出的项目活动的最合理的基准线情景是下列情况时才适用本方法学 针对发电的基准线情景是 P2 至 P7 的其中之一或任意组合; 针对供热的基准线情景是 H2 至 H7 的其中之一或任意组合; 2项目业主可以提请对方法学的修改,使一年生植物也适用,只要能够证明一年生植物不会导致土壤碳的枯竭。 5/90 如果拟议自愿减排项目活动产生的部分热 力通过蒸汽轮机转化为机械能,针对机械能的基准线情景是 M2 至 M5 的其中之一,且 o 对于 M2 和 M3,如果项目活动中蒸汽轮机用于生产机械能,基准线中的蒸汽轮机效率须至少与其相等; o 对于 M4 和 M5,基准线中用于生产机械能的蒸汽轮机不能在项目活动中继续使用。 针对生物质废弃物的使用的基准线情景是 B1 至 B8 的其中之一或任意组合。对于 B5 至 B8 的基准线情景,应按照本方法学的相关程序计算泄漏排放。 种植园的土地用途的基准线情景是 L1。 二、 基准线方法学 1. 项目边界 项目边界包括 在项目现场燃用生物质、化石燃料或混燃两者进行发电和 /或供热的所有电厂; 项目电厂所在电力系统(电网)中的所有电厂; 可能存在的向自愿减排项目活动地点供热的场外热源(直接供热或通过集中供暖系统); 将生物质运输到项目现场的路径; 项目活动不存在时生物质废弃物弃置和腐烂的地点(如果项目使用的燃料包括生物质废弃物); 定点种植园的地理边界(如果项目使用的燃料包括种植园定点供应的生物质); 处理生物质加工过程产生的污水的设施; 厌氧消化池的地点(如果涉及沼气的使用)。 需注意项目边界不仅包括拟议的自愿减 排项目活动直接涉及的发电厂 /热电厂 改造或新建 ,还包括自愿减排项目活动地点的其他发电厂 /热电厂。这些电厂燃用生物质、化石燃料或混燃两者。应考虑 自愿减排项目活动地点所有的电力和热力生产以及电网和热网的输入 /输出, 并将所有相关设施纳入电热平衡。 项目参与方应在 PDD 中描述自愿减排项目活动的下列具体情况 对于自愿减排项目活动开始前最近三年在项目地点已运行的每一个发电厂 /热电厂描述供热机组的类型和容量、使用的燃料类型和数量、热力6/90 机的类型和容量,以及这些设备在自愿减排项目活动开始后是否继续运行; 对于自愿减排项目活动新建的每一个发电厂 /热电厂描述供热机组的类型和容量、使用的燃料类型和数量、热力机的类型和容量以及直接抽气量; 对于自愿减排项目活动不存在时将可能建设的每一个发电厂 /热电厂描述电厂的类型和容量,包括所使用的供热机组、热力机和发电机的类型和容量,以及每个供热机组将使用的燃料类型和数量; 自愿减排项目活动不存在时每年从场外输送到项目地点的平均电量和热量,以及在项目活动实施后预计的输送量。自愿减排项目活动及基准线情景的示意图见图 1。该示意图仅供参考,项目活动的实际情况会有所不同。应在 PDD 中通过类似的示意图清晰地描述自愿减排项目活动的具体结构。 表 1 列举了项目边界内应包含或排除的排放源,以便确定基准线排放和项目排放。 表 1项目边界内应包含或排除的排放源 排放源 温室气体种类 是否包括 解释或说明 基准线 发电和供热 CO2包含 主要排放源 CH4排除 因简化而排除。这是保守的 N2O 排除 因简化而排除。这是保守的 生物质废弃物的无控燃烧或腐烂 CO2排除 假定多余的生物质废弃物的 CO2排放不会导致土地利用、土地利用变和林业部门( LULUCF)碳库的变化。 CH4取决于项目参与方的选择 当选取情景 B1, B2 或 B3 为利用生物质废弃物的最有可能基准线情景时,项目参与方可以决定是否包括此排放源。 N2O 排除 因简化而排除。这是保守的。同时应注意生物质自然腐烂产生的排放不作为人为排放,不纳入温室气体排放清单。 项目项目现CO2包含 可能是重要的排放源 7/90 活动 场消耗化石燃料 CH4排除 因简化而排除。假定该排放源很小。 N2O 排除 因简化而排除。假定该排放源很小。 生物质废弃物的场外运输 CO2包含 可能是重要的排放源 CH4排除 因简化而排除。假定该排放源很小。 N2O 排除 因简化而排除。假定该排放源很小。 燃烧生物质废弃物发电和供热 CO2排除 假定多余的生物质废弃物的 CO2排放不会导致LULUCF 部门碳库的变化。 CH4包括或排除若基准线包含了生物质废弃物的无控燃烧或腐烂产生的 CH4排放,则项目排放中必须包含该排放源。 N2O 排除 因简化而排除。假定该排放源很小。 生物质的储存 CO2排除 假定多余的生物质废弃物的 CO2排放不会导致LULUCF 部门碳库的变化。 CH4排除 因简化而排除。当生物质储存时间不超过 1 年时,假定该排放源很小。 N2O 排除 因简化而排除。假定该排放源很小。 生物质加工产生的污水 CO2排除 假定多余的生物质废弃物的 CO2排放不会导致LULUCF 部门碳库的变化。 CH4包含 当对污水进行厌氧处理时须包含此排放源。 N2O 排除 因简化而排除。假定该排放源很小。 种植生物质的土地 CO2包含 当使用种植园定点供应的生物质时须包含此排放源。 CH4包含 当使用种植园定点供应的生物质时须包含此排放源。 N2O 包含 当使用种植园定点供应的生物质时须包含此排放源。 2. 步 骤基准线情 景通过下列骤 1识别 替通过下 列图 1 景 和额外 性步骤进行 基替 代方案 列 子步骤识 别自愿减排 项性 基 准线情 景别 可作为 拟8/90 项 目活动 及景 识别和额 外拟 议自愿减及 基准线情 景外 性论证排 项目活 动景 动 基准线 情情 景的替代 方方 案 9/90 子步骤 1a定义拟议自愿减排项目活动的替代方案 识别对于项目业主而言现实可行的替代方案,这些方案能够提供与拟议自愿减排项目活动等质的产品或服务。 替代方案的信息应说明 自愿减排项目活动不存在时如何发电; 自愿减排项目活动不存在时如何供热; 自愿减排项目活动不存在时如何产生机械能(若自愿减排项目活动通过蒸汽轮机产生机械能); 自愿减排项目活动不存在时如何处理生物质废弃物(若自愿减排项目活动使用生物质废弃物);以及 自愿减排项目活动不存在时规划为项 目的定点种植园的土地作何用途(若 自愿减排项目活动包含定点种植园)。 发电的替代方案应包括但不限于下列方案 P1 不作为自愿减排机制的拟议项目活动; P2 继续由项目地点的现有电厂发电(视情况而定3)。现有电厂运行条件(如装机容量、平均负荷系数或平均能效 、燃料成分和设备配置)与自愿减排项目活动开始日期前三年内的条件一致; P3 继续由项目地点的现有电厂发电(视情况而定3)。现有电厂运行条件不同于自愿减排项目活动开始日期前三年内的条件; P4 改造项目地点的现有电厂(视情况而定3)。改造活动可以改变燃料成分; P5 在项目地点新建不同于自愿减排项目活动的电厂; P6 由场外电厂发电,不包括电网; P7 电网发电。 供热的替代方案应包括但不限于下列方案 3该替代方案仅适用于项目地点存在已运行电厂的情况。 10/90 H1 不作为自愿减排机制的拟议项目活动; H2 继续由项目地点的现有 电厂供热(视情况而定3)。现有电厂运行条件(如装机容量、平均负荷系数或平均能效、燃料成分和设备配置)与自愿减排项目活动开始日期前三年内的条件一致; H3 继续由项目地点的现有电厂供热(视情况而定3)。现有电厂运行条件不同于自愿减排项目活动开始日期前三年内的条件; H4 改造项目地点的现有电厂(视情况而定3)。改造活动可以改变燃料成分; H5 在项目地点新建不同于自愿减排项目活动的电厂; H6 由场外电厂供热; H7 集中供热。 产生机械能的替代方案应包括但不限于下列方案 M1 不作为自愿减排机制的拟议项目活动; M2 继续由项目地点的现有电厂的蒸汽轮机产生机械能(视情况而定3); M3 在项目地点新安装蒸汽轮机; M4 继续由项目地点的现有电厂的电动机生产机械能(视情况而定3); M5 在项目地点新安装电动机。 为电力和热力生产识别合理可行的替代方案时应遵循下列原则 对于任何上述替代方案,与装机容量、负荷系数、能效、燃料成分和设备配置相关的假设应在 PDD 中予以描述和论证。对现有电厂的论证应基于现有电厂的情况,对新建电厂或变动后 的现有电厂的论证,应基于选定的设计参数并考虑合理可行的备选设计方案; 识别基准线情景时必须考虑项目情景下的所有电力和热力生产。因此,基准线情景下的电力和热力的产能(包括 电网)应能够提供与项目情景同等水平的工艺热和电力; 若与历史情况相比自愿减排项目活动增加了装机容量、产量和 /或改变了电力或热力需求,识别的基准线情景应针 对自愿减排项目活动的总产量并可能是多个上述替代方案的组合。尤其 是对于自愿减排项目活动实施前项目地点已有电厂运行的情况; 如果替代方案包括在项目地点新安装 发电或供热设备(非拟议项目活动),应在技术上可行且符合相关法律法 规的方案中(提供与项目同等的服务,即等量的电力和 /或热力)识别出最具经济吸引力的技术和燃料类型。按照保守原则选择技术类型、设备 效率和燃料类型,即当有几种技术和 /或燃料类型可以被使用而且经济 吸引力相似时,则应选择碳强度11/90 最低的燃料类型或效率最高的技术类型。 应确保所选择的技术在全国或地区范围内至少代表该行业新建电厂(不包括已备案的自愿减排项目4)的普遍实践; 对于下述情况 自愿减排项目活动实施前在项目地点已运行的电厂在自愿减排项目活动开始时被替代,或先与自愿减排项目活动同时运行并在之后的某一个时间点停产(电厂寿命到期)。 须确定现有设备的剩余寿命,且针对历史运行情况的基准线的有效性,只可运营到自愿减排项目活动不存在时现有电厂将被替代或改造的时间点,之后须应用新的基准线。采用 EB 最新版“设备剩余寿命确定工具”并以保守方式确定设备的剩余寿命,即当寿命终止时间被估计为一个时间区间时,应选取其中最早的时间点并在 PDD 中予以论证。 对于生物质的使用,分别从生物质废弃物、种植园定点供应的生物质和沼气三个类别考虑替代方案。 生物质废弃物用途的替代方案包括但不限于下列方案 B1 生物质废弃物在有氧条件下弃置或腐烂。例如 将生物质废弃物堆放在田地中腐烂; B2 生物质废弃物在厌氧条件下弃置或 腐烂。例如倒入深度超过 5 米的填埋场,而非堆放或弃置在田地中; B3 生物质废弃物非能源用途的无控燃烧; B4 生物质废弃物用于项目地点的现有和 /或新建电厂发电或供热; B5 生物质废弃物用于场外的现有和 /或新建电厂发电或供热; B6 生物质废弃物用于生产其他能源,如生物燃料; B7 生物质废弃物用于非能源用途,如用作肥料或 生产原材料(如用于纸浆和造纸工业); B8 生物质废弃物购自市场或销售商,或者无法准 确确定生物质废弃物的主要来源和 /或在自愿减排项目活动不存在的情况下的处理方式。 识别合理可信的生物质废弃物用途的替代方案时,应遵循以下原则 应对不同类别的生物质废弃物分别识别基准线情景,涵盖自愿减排项目活动在计入期内的生物质废弃物总用量,并与 选取的发电和供热的替代方案保持一致(上述 P 类和 H 类方案); 4如果所有类似项目均已备案为自愿减排项目,则不需要进行此评估。 12/90 生物质废弃物从三个方面划分类别( 1)种类(即甘蔗渣、大米、谷壳、空果壳等);( 2)来源(如现场生产、来自明确的生物 质废弃物生产者、从市场购买等);( 3)自愿减排项目活动不存在时的处理方式(见上述B 类方案); 举个例子,一个项目活动包括新建的只使用生物质的电厂和改造现有的混燃生物质和化石燃料的电厂,其中现有电厂 过去使用现场生产的谷壳作为燃料。假设该自愿减排项目活动将使用两 种生物质废弃物,分别是谷壳(历史用量加上新增用量)和各种农业废 弃物(与历史情况相比新增加的生物质种类)。谷壳有两个来源,一个 是现场生产,一个是来自场外的碾米厂。假定在基准线下,现场生产的 谷壳一部分用于发电且另一部分被丢弃,而场外生产的谷壳全部被丢弃 。农业废弃物购自生物质销售商。该情况下应将生物质废弃物分成四个 类别进行后续分析,详见表 2; 在 PDD 中采用一个与表 2 类似的表格来解释和记录自愿减排项目活动的哪个设施使用了哪类生物质废弃物和使用量, 以及各类生物质废弃物相应的基准线情景。表格的最后一列对 应各类别生物质废弃物的数量(吨)。在审定阶段为了识别基准线情景和论 证额外性应提供事前估计的生物质废弃物数量。作为监测计划的一部分 ,在计入期内应每年更新各类别生物质废弃物数量以便反映项目活动的 实际使用情况。应使用更新后的数值进行减排量计算。计入期内可以使 用新类别的生物质废弃物(即新种类、新来源、不同的处理方式)并要添加到表格中。 13/90 表 2生物质废弃物类别表示例 生物质废弃物类别 k 生物质废弃物种类 生物质废弃物来源 生物质废弃物在自愿减排项目活动不存在时的处理方式 生物质废弃物在项目活动的使用方式 生物质废弃物数量(吨) 1 谷壳 现场生产 现场发电 B4现场发电 (只使用生物质的锅炉) 见上文 2 谷壳 现场生产 丢弃 B1 现场发电 (只使用生物质的锅炉) 见上文 3 谷壳 来自场外的碾米厂 丢弃 B1 现场发电 (只使用生物质的锅炉) 见上文 4 农业废弃物 购自场外的生物质废弃物销售商 无法确定 B8现场发电 (混燃锅炉) 见上文 若生物质废弃物的基准线情景确定是 B1、 B2 或 B3,项目参与方须证明这是合理可行的替代方案。项目参与方可采用下列方法之一进行证明 o 证明在自愿减排项目活动所在地区存 在大量未被利用的该类生物质废弃物。要证明该地区内该类生物质 废弃物的保有量至少比被利用(如生产能源或作为原料,包括项目电厂的需求)的数量高出 25; o 证明在自愿减排项目活动实施前,生 物质废弃物在其来源地没有被收集或利用(如作为燃料、肥料或原 料),而是被丢弃并腐烂、被填埋或非能源用途燃烧。使用本方法 的前提是项目参与方能够准确确定生物质废弃物的来源地; 仅当项目参与方能够按照上述方法之一予以证明时, B1、 B2 或 B3 才能作为某一类别生物质废弃物的可行的基准线情 景。否则此类生物质废弃物的基准线情景应为 B8,在计算泄漏排放时将考虑一定数量的泄漏惩罚; 若在计入期内自愿减排项目活动使用了在审定阶段的预期之外的新类别的生物质废弃物(例如是因为有了新的生物质 废弃物来源),应根据方法学相关要求明确地识别这些生物质废弃物,并相应更新 PDD 中的生物14/90 质废弃物类别表(表 2),但自愿减排项目活动的备案状态不受影响。此外,对于基准线情景确定是 B1、 B2 或 B3 的新类别生物质废弃物,同样要按照上述相关要求证明所确定的基准线情景的合理性。 当项目使用种植园定点提供的生物质时,针对种植园所占用土地的用途的基准线情景识别,项目参与方至少要考虑下列替代方案 L1 土地用途保持不变,即在已退化或退化土地上依然没有农业和林业活动; L2 种植作为燃料使用的生物质但不作为自愿减排项目; L3 种植其他作物(一年生或多年生作物)。 若拟议项目活动使用沼气,须考虑下列基准线替代方案 BG1 无沼气产生且不通过厌氧消化池处理污水; BG2 收集并火炬焚烧沼气; BG3 收集沼气并用于发电和 /或供热; BG4 收集沼气并用作原料或运输燃料。 在识别沼气用途的合理可行的替代方案时,应遵循下列原则 若替代方案为 BG1 和 BG2,拟议项目活动的基准线情景不得包括沼气; 若替代方案为 BG3,基准线情景须包括与项目活动等量的沼气。计算基准线排放时沼气须作为生物质废弃物考虑; 若替代方案为 BG4,则不能应用本方法学; 若想申报情景 BG1 中避免甲烷排放而产生的减排量,须应用方法学 CM-007-V01 或 CMS-076-V01 以另外的自愿减排项目活动的方式识别沼气的基准线情景并论证其额外性。此外,在沼 气自愿减排项目活动中,须计入所有与能源生产无关的基准线排放和项 目排放。项目情景中沼气生产的新增成本须列入沼气自愿减排项目的 PDD 中(如管道、燃烧炉和控制系统的成本),但无须在本方法学的拟议项目活动中列出; 对于情景 BG2 和 BG3,项目情景中沼气生产的新增成本须在本方法学的拟议项目活动中列出。若沼气由已备案自 愿减排项目活动提供,须在拟议项目 PDD 中引用该项目的相关信息。对已备案自愿减排项目活动的任何变更请求(如因火炬焚烧沼气导致该项 目排放的改变,或因向拟议项目活动提供能源导致该项目减排收入减少)须在该项目活动的 PDD 中处理。 识别相关的替代方案时,概述其他类似技术或项目的情况。这些类似技术或项目能够提供与拟议自愿减排项目活动同质 的产品或服务,且在相关地理区域内已经或正在实施。相关地理区域原则上是 指拟议自愿减排项目活动的东道15/90 国。若东道国内各地区的政策和制度大不相同 ,则可以将具体某一个地区作为相关地理区域。但是,相关地理区域内应至少包含 10 个类似设施(或项目)。若指定的相关地理区域内的类似设施(或项目)少于 10 个,可扩大至包含 10个的地理区域。若上述对地理区域的定义不合 适,项目业主应提供替代定义。类似项目不包括已备案的自愿减排项目活动。 子步骤 1a 结论自愿减排项目活动合理替代方案的列表。 子步骤 1b判断替代方案是否符合强制性法律法规的要求 替代方案必须符合所有适用的强制性法律法规的要求,即使这些法律法规不以减排温室气体为目的,例如旨在缓解地方空气污染的法规5。本子步骤不考虑没有法律约束力的国家和地方政策。 若一个替代方案不完全符合相关地理区域内适用的强制性法律法规,但可以验证相关的法律法规在当地没有被系统性地强制执行且不合规的情况普遍存在,则可保留该方案。否则在该步骤排除这个方案。 若不作为自愿减排机制的拟议项目活动是唯一符合法律法规的替代方案,则拟议的自愿减排项目活动没有额外性。 子步骤 1b 结论符合强制性法律法规的替代方案的列表。 转入步骤 2(障碍分析)或步骤 3(投资分析) 步骤 2障碍分析 该步骤用于识别障碍并评估哪些替代方案面临所识别的障碍。具体过程如下 子步骤 2a识别将会阻碍替代方案实施的障碍 列出可能会阻碍替代方案实施的合理可信的障 碍清单。这些障碍可能包括 除了步骤 3 讨论的财务回报率不足之外的投资障碍,如 o 对于由私人实体实施的替代方案类似项目此前只能借助补贴或其他非商业性的财政支持来维持运行。这里的类似项目定义为技术类型和规模相近、政策制度环境相当且在相关地理区域(参照子步骤1a 的定义)实施的活动; 在自愿减排项目活动实施地区,由于在国家和 /或行业和 /或技术层面上存在的与投资相关的现实或预知风险,导致项目无法从国内或国际资本市场获得私人资本投资,可由国家和 /或行业和 /或技术的信用等级,或者其他可信来源的国家和 /或行业和 /或技术层面的投资报告所证实。技术障碍,如 5例如,一个违反安全或环境法规的替代方案应认为在该国是不合规的。 16/90 o 在相关地理区域没有技术熟练和 /或经过适当培训的人力来运行和维护设备,导致在设备破损、故障或其 他工况不佳等方面存在难以承受的高风险; o 缺乏实施项目活动必要的基础设施和 设备维护必要的物流体系(如因缺少输配网络而无法使用天然气); o 技术失败的风险借助相关科学文献 或技术供应商信息,证明拟议自愿减排项目活动的工艺 /技术失败风险远高于能够提供同等产品和服务的其他技术; o 在相关地理区域无法获得拟议自愿减排项目活动所采用的技术。 缺乏实践 o 拟议项目活动是同类中的首例。 当定点种植园属于(或部分属于)一个 A/R-自愿减排项目活动时,障碍分析应遵循如下的原则 如果 A/R-自愿减排项目活动和混合生物柴油的生产、销售和使用的活动是两种不同的项目活动(项目业主也可能不同),则 o 与种植园运营相关的障碍不能用于混 合生物柴油的生产、销售和使用的项目活动; 如果 A/R-自愿减排项目活动和混合生物柴油 的生产、销售和使用的活动同属于一个综合开发的项目(意味着两个自愿 减排项目有着同一个项目业主),则 o 与种植园运营相关的障碍可同样用于混合生物柴油的生产、销售和使用的项目活动。 若不存在生物质市场,无论建设种植园是否是 A/R-自愿减排项目活动的一部分,都必须考虑建设投资。 子步骤 2a 结论可能会阻碍一个或多个替代方案实施的障碍列表。 子步骤 2b排除面临所识别的障碍的替代方案 识别面临至少一个上述障碍的替代方案并将其排除。所有的替代方案都须通过同一组障碍进行排除。对障碍的影响程度 评估应考虑项目活动所属的具体行业在信息、技术和熟练工人等方面的可得性 及可用性。例如在以大型或跨国公司为主的行业内项目能够克服的某些技术障 碍,放在以中小型企业为主的行业中就可能无法克服。应在 PDD 中描述自愿减排项目活动所处的环境。 步骤 2b 结论不受障碍影响的自愿减排项目活动的替代方案列表。 17/90 a 进行子步骤 2a 和 2b 时,要提供公开透明的文件证据并辅以保守说明,从而证明所识别的障碍是否存在及其影响程度,以及是否有替代方案面临这些障碍。对障碍的论证和评估应参照 EB 在其网站发布的最新版“客观论证和评估障碍的指南”。 步骤 2 结论若不作为自愿减排机制的拟议项目活动是唯一一个不受障碍影响的替代方案,则项目活动没有额外性。 若唯一一个不受障碍影响的替代方案并非是不作为自愿减排机制的拟议项目活动,则该替代方案选为基准线情景。采用定量或定性分析解释自愿减排机制如何帮助拟议项目活动克服阻止其实施的障碍。如果自愿减排机制帮助拟议项目活动克服了障碍,则转入步骤 4。否则拟议自愿减排项目活动没有额外性。 若经过步骤 2 后还存在包括不作为自愿减排机制的拟议项目活动在内的多个替代方案,则转入步骤 3(投资分析)。 若经过步骤 2 后还存在多个替代方案但不包括不作为自愿减排机制的拟议项目活动,采用定量或定性分析解释自愿减排机制如何帮助拟议项目活动克服阻止其实施的障碍。如果自愿减排机制帮助拟议项目活动克服了障碍,项目参与方可选择 选项 1转入步骤 3(投资分析);或 选项 2将排放量最低6的替代方案(即最保守的方案)确定为基准线情景并转入步骤 4。 若自愿减排机制不能帮助拟议项目活动克服障碍,则拟议自愿减排项目活动没有额外性。 步骤 3投资分析 步骤 3 的目的是采用投资分析比较替代方案的经济或财务吸引力。投资分析针对经过上述步骤筛选后剩下的所有替代方 案,包括无需项目参与方进行投资的方案(如 B1 和 P7 的组合)。 本步骤参照 EB 最新版“额外性论证与评价工具”的步骤 2 的程序进行。 通过评估土地用途的合理替代方案在收益上对项目参与方的吸引力、就土地的现有和未来用途咨询利益相关方、和识别 土地用途替代方案面临的障碍,项目参与方应证明土地用途最合理的替代方案是土地用途保持不变( L1)。为此,可证明周边地区的同类土地的规划用途仅为 L1,且能够识别出阻碍其他土地用途替代方案实施的显著的财务障碍和 /或其他障碍。 步骤 3 结论在根据最合适的财务指标并考虑敏感性分析的结果后对替代方案进行排序。 6各替代方案的排放量应按照本方法学的相关程序确定。 18/90 若包括了敏感性分析的投资分析无法给出财务指标最优的替代方案,则将排放量6最低的替代方案作为拟议自愿减排项目活动的基准线情景。反之,财务指标最优的替代方案作为基准线情景。若作 为基准线情景的替代方案为不作为自愿减排机制的拟议项目活动,则项目没有额外性;否则转入步骤 4。 步骤 4普遍性分析 作为对上述步骤的补充,分析拟议项目类型(如技术类型)在相关行业和地理区域的推广程度。通过本步骤检验经步骤 2 和步骤 3 论证的额外性的可信性。 分析与拟议自愿减排项目活动的类似项目的实施程度。这里的类似项目定义为技术类型和规模相近、政策制度环境相当 且在相关地理区域(参照子步骤1a 的定义)实施的活动。分析不包括已 备案的自愿减排项目活 动。要提供文件证据和相关的定量信息。基于上述的分析,描 述类似项目活动是否已在相关地理区域实施以及推广的程度。 若存在类似项目,比较这些项目与拟议项目活动之间是否有本质区别。若有,指出这些本质区别并解释为什么类似项目 能够享有拟议项目活动不能享有的某种利益(如补贴或其他资金流),从而使 其具有财务吸引力,或者为什么拟议项目活动面临的障碍不影响类似项目。 本质区别可包括与类似项目实施的时间相比,拟议自愿减排项目活动实施时在环境上存在一系列的变化。例如出现新 的障碍或原有优惠政策已过期,导致拟议自愿减排项目活动在没有自愿减排机 制激励的情况下将不会实施。所谓的变化必须是对项目活动产生可核实的本质影响。 步骤 4 结论若( 1)不存在类似项目,或;( 2)能够合理解释类似项目与拟议项目活动之间的本质区别,则拟议项目 活动具有额外性。否则,项目没有额外性。 3. 基准线排放 基准线排放量根据上文“基准线识别和额外性论证”一节识别的最合理的基准线情景(项目活动不存在的情况下如 何发电和供热,以及如何处理生物质)计算。 需注意基准线情景下生物质废弃物可能会( i)被弃置、腐烂或焚烧(情景 B1、 B2 和 B3)或( ii)用于其他用途。只有第一种情况才涉及相关的基准线排放,详见下文“步骤 5确定生物质废弃物无控燃烧或腐烂产生的基准线排放”。根据适用性条件的要求,基准线不包括来自定点种植园的生物质。 19/90 基准线情景中可能有三种发电和供热的方式 项目现场使用生物质。 项目现场通过燃烧生物质发电和供热,包括但不限于下列情况 a 自愿减排项目活动替代了现有生物质废弃物电厂; b 自愿减排项目活动增加了现有生物质废弃物电厂的产能; c 自愿减排项目活动属于燃料替代活动 ,且在其实施前项目活动现场已存在使用一定数量生物质废弃物的情况; d 自愿减排项目活动对现有生物质废弃物电厂进行了改造。 和 /或 项目现场使用化石燃料。 项目现场通过燃烧化石燃料发电和供热,包括但不限于

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