1 中国绿色供应链发展报告 （ 2019） 中国绿色供应链联盟 2020 年 1 月 9 日 2 中国绿色供应链发展报告（ 2019） 顾 问 金书波 编委会主任 郑 红 编委会副主任 黄文玉 李毅锴 编委会成员 毛涛、马军、穆玲玲、王彦、 张小丹 主编 毛涛 编辑 （姓氏笔画排名） 宋晓明 、 谢 攀 、 房增强 、 丁杉杉 、 蔺 梓馨 、 常书瑗、刘微、龚勋、张华芹、高秋、王建辉、申琳、 周国 银 3 目 录 前 言 ................................................................................................................................................ 1 第一章 绿色供应链制度实践进展 ..................................................................................................... 4 第一节 法律进展 ....................................................................................................................... 4 一、绿色设计 ..................................................................................................................... 4 二、绿色生产 ..................................................................................................................... 5 三、绿色采购 ..................................................................................................................... 5 四、绿色物流 ..................................................................................................................... 6 五、绿色回收及再利用 ...................................................................................................... 6 第二节 政策进展 ....................................................................................................................... 7 第三节 标准进展 ....................................................................................................................... 9 一、制度环境 ................................................................................................................... 10 二、标准现状 ................................................................................................................... 13 三、发展趋势 ................................................................................................................... 15 第四节 示范项目 ..................................................................................................................... 16 一、申报要求 ................................................................................................................... 16 二、评价要点 ................................................................................................................... 23 三、绿色供应链管理示范名单 .......................................................................................... 24 第二章 绿色供应链第三方实践进展 ............................................................................................... 29 第一节 总体情况 ..................................................................................................................... 29 一、实践概况 ................................................................................................................... 29 二、主要工作 ................................................................................................................... 33 三、实施成效 ................................................................................................................... 36 第二节 公众环境研究中心 ...................................................................................................... 38 一、环境信息公开水平持续提升 ...................................................................................... 40 二、蔚蓝生态链助力品牌实时追踪供应链环境表现 ......................................................... 41 三、品牌企业推动超过万家供应商整改或披露环境表现 ................................................. 43 四、品牌企业披露推动供应链提升环境表现的努力，引导公众绿色消费 ........................ 47 五、展望 .......................................................................................................................... 49 第三节 阿拉善 SEE ................................................................................................................ 53 一、 “ 中国房地产行业绿色供应链行动 ” 介绍 ................................................................ 53 二、 “ 中国房地产行业绿色供应链行动 ”2019 年最新进展 ............................................. 55 第四节 自然资源协会 .............................................................................................................. 58 一、推动供应链实施切实且可验证的技术减排方案 ......................................................... 59 二、推行负责任的绿色供应链采购政策 ........................................................................... 62 三、 开发和利用多种工具和手段 ...................................................................................... 63 4 四、绿色供应链实践和创新发展的建议 ........................................................................... 65 第五节 绿色消费和绿色供应链联盟 ........................................................................................ 66 一、科研智库 ................................................................................................................... 67 二、交流研讨 ................................................................................................................... 67 三、环境 宣教 ................................................................................................................... 69 第三章 绿色供应链地方实践进展 ................................................................................................... 71 第一节 总体情况 ..................................................................................................................... 71 第二节 天津实践 ..................................................................................................................... 71 一、政策标准 ................................................................................................................... 74 二、相关工作 ................................................................................................................... 76 第三节 实施成效 ..................................................................................................................... 83 第四章 绿色供应链企业实践进展 ................................................................................................... 84 第一节 华为 ............................................................................................................................ 84 一、总体设计 ................................................................................................................... 84 二、主要工作 ................................................................................................................... 85 三、实施成效 ................................................................................................................... 90 第二节 北京汽车股份有限公司 ............................................................................................... 90 一、绿色供应链管理顶层设计 .......................................................................................... 90 二、绿色供应商管理 ........................................................................................................ 92 三、绿色生产 ................................................................................................................... 93 四、绿色消费与回收 ........................................................................................................ 94 五、绿色供应链信息数据平台 .......................................................................................... 95 六、绿色供应链管理取得的成效 ...................................................................................... 96 第三节 联想（北京）有限公司 ............................................................................................... 98 一、 绿色供应链管理顶层设计 .......................................................................................... 98 二、绿色供应商管理 ...................................................................................................... 103 三、绿色生产 ................................................................................................................. 108 四、绿色物流 ................................................................................................................. 110 五、绿色回收 ................................................................................................................. 112 六、绿色包装 ................................................................................................................. 113 七、绿色信息披露平台 .................................................................................................. 114 第四节 佳能集团 ................................................................................................................... 116 一、佳能的环保理念 ...................................................................................................... 116 二、与供应商携手进行环境保护活动 ............................................................................. 117 三、对中国地区供应商的环境确认 ................................................................................ 118 第五节 惠普 .......................................................................................................................... 119 一、总体设计 ................................................................................................................. 119 二、主要工作 ................................................................................................................. 122 5 三、实施成效 ................................................................................................................. 126 第五章 绿色供应链实践特点和发展趋势 ...................................................................................... 129 第一 节 实践特点 ................................................................................................................... 129 一、多层面推动 ............................................................................................................. 129 二、全方位关注 ............................................................................................................. 130 三、闭环式管理 ............................................................................................................. 131 四、高速度发展 ............................................................................................................. 131 第二节 发展趋势 ................................................................................................................... 132 一、制度环境越来越有利于企业打造绿色供应链 .......................................................... 132 二、绿色供应链管理模式将由单一走向多元 .................................................................. 132 三、绿色供应链管理主体将 由大企业扩大到中小企业 ................................................... 133 1 前 言 绿色供应链管理将全生命周期管理、生产者责任延伸理念融 入传统的供应链管理工作中，依托上下游企业间的供应关系，以 核心企业为支点， 通过绿色供应商管理、绿色采购等工作，推 动 链上企业持续提升环境绩效， 进而扩大绿色产品供给 。 改革开放以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩， 2010 年国内生产总值超越日本，成为世界第二大经济体，为全球 经济增长做出了重要贡献。但是不容忽视的是，在我国快速的工 业化进程中，出现了严重的资源环境问题。资源环境约束已经成 为制约我国工业可持续发展的突出瓶颈。进入新世纪，在发达国 家绿色供应链实践日趋成熟的同时，作为全球第一制造大国的中 国加大了相关制度建设及试点示范工作， 出台了 国 民经济 和社 会发展第十三个五年规划纲要 、 国务院办公厅关于积极推进供 应链创新与应用的指导 意见 、粤港澳大 湾区发展 规划纲要 、 工 业 绿色发展规划 2016-2020 年 、 环境保护部推进绿色制造工 程工作方案等政策文件， 制定了绿色制造制造企业绿色供应 链管理导则等标准，实施了绿色制造系统集成、绿色制造示范、 供应链创新与应用 试点 示范等项目的实施，国内企业打造绿色供 应链的积极性显著提高， 形成了很多好的做法，为绿色供应链创 新实践贡献了中国力量。 中国绿色供应链联盟（以下简称 “ 联盟 ” ）是在工业和信息 2 化部支持下，由工业和信息化部国际经济技术合作中心联合相关 企业、高校、科研院所、金融机构及行业协会等单位，按照平等、 自愿的原则，发起并成立的全国性、综合性、服务性、非盈利性合 作组织。旨在凝聚重点行业骨干企业、行业组织、第三方机构、金 融机构、科研机构等各方面力量，整合资源、协作互动，积极开展 绿色供应链管理和技术创新、绿色供应链标准化研究、绿色供应 链评价与服务，促进国际交流与合作，探索绿色供应链投融资模 式，全方位推动绿色供应链的相关工作。 自绿色供应链联盟成立 以来 ，开展了一系列工作，主要有一是开展绿色供应链相关问 题研究，编制完成了机械行业绿色供应链管理企业评价指标体 系 、 中国绿色供应链发展报告（ 2019） ；起草光伏、机械、电子 电器等领域的 10 余 项绿色供应链标准。二是推广优秀绿色供应链 管理实践案例，对 6 家企业绿色供应链管理实践案例进行总结， 并通过工信部网站、工信微报等推广。三是推动绿色供应链试点 示范，支撑工业和信息化部开展了第四批绿色供应链示范单位遴 选工作。四是以行业龙头企业和相关机构为依托，在光伏、大型 工程装备、绿色金融、建材、标识 、电池、电气电子 等领域，推 动 筹建专委会。五 是组织交流研讨，组织召开第四届制造企业绿色 供应链管理研讨会、绿色供应链管理政策解读宣贯与技术创新研 讨会、中法“绿色制造合作伙伴”典范经验交流会、光伏绿色标准 工作组会议暨专家研讨会等重要活动。六是加强实地调研，走访 了北京、山东、河北、浙江、湖北、广东、江苏等地的 50 余家机 3 构和企业。 这些相关工作在一定程度上，推动了绿色供应链研究 及实践工作。 中国绿色供应链发展报告是由中国绿色供应链联盟编制 的绿色供应链行业年度发展报告 ，通过梳理分析我国绿色供应链 管理理论研究及实践现状，把握趋势和研判未来，为政府、企事 业单位、第三方机构等提供参考。 2019 年年度报告整合了工业和 信息化部国际经济技术合作中心、公众环境研究中心、阿拉善 SEE、 亚太经合组织 APEC绿色供应链合作网络天津示范中心 、 绿色消 费和绿色供应链联盟等机构的专家， 并由 华为技术有限公司 、联 想（北京）有限公司、 北京汽车股份有限公司、佳能集团、 惠普公 司 等绿色供应链实践的先行者分享了相关案例，既有法律政策研 究，也有第三方和企业实践案例。 在此，我代表中国绿色供应链联盟，由衷感谢一 直关注和支 持联盟工作的政府领导、专家学者和企业家代表。绿色供应链创 新实践是一项关乎绿色发展的重要工作，我们将会继续努力，为 生态文明建设添砖加瓦。 金 书波 中国绿色供应链联盟理事长 2019 年 12 月 25 日 4 第一章 绿色供应链 制度实践 进展 第 一 节 法律进展 1 在现有法律政策体系中，一些制度设计的初衷并不是推动企 业去打造绿色供应链，但是在其实施过程中，会调整到供应链上 某个环节的具体行为，对企业打造绿色供应链会起到或多或少的 推动作用。在法律政策实施中，对企业打造绿色供应链起到 作用 的法律政策主要如下 一、 绿色设计 相关研究表明，工业品 80的资源消耗及环境影响都取决于 设计阶段 ， 通过核心企业，可以直接或者间接影响到产品的绿色 设计工作。清洁生产促进法第 2 条、 20 条、 24 条，循环经济 促进法第 19 条、电子信息产品污染控制管理办法第 3 条、 9 条、 25 条，以及关于开展工业产品生态设计的指导意见等做 出了规定，要求企业在产品及包装物设计阶段， 统 筹考虑原料、 设备、工艺、消费、回收及处理等环节的环境影响，优先选择无 毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案，降低产品全生命 周期的环境不利影响。 1 本节由工业和信息化部国际经济技术合作中心能源资源环境研究所所长毛涛撰写。 5 二、绿色生产 核心企业在进行绿色生产的同时，可以凭借其影响力，带动 上下游相关企业采用先进的生产工艺、污染治理措施等，减少生 产过程中的用水、用能及污染物排放，使生产过程更加绿色。在 环境保护法、清洁生产促进法、大气污染防治法、水污 染防治法和节约能源法等环境保护类法律政策中，有大量涉 及企业能源资源消耗及污染物排放的相关规定，可作为判断企业 生产是否绿色的重要依据。 三、绿色采购 在绿色供应链管理工作中，绿色采购发挥着重要作用，链上 相关企业绿色采购占比越高，终端产品就会更加绿色。环境保护 法第 22 条、 36 条， 清洁生产促进法第 16 条，循环经济促 进法第 8 条、 41 条，固体废物污染环境防治法第 7 条，大 气污染防治法第 50 条，节约能源法第 51 条、 64 条、 81 条、 政府采购法实施条例第 6 条，以及节能产品政府采购实施 意见、企业绿色采购指南（试行）和政府机关及公共机构购 买新能源汽车实施方案等都对此做出了规定，调控到两类主体 的采购行为对于政府及国有企事业单 位，往往要求其优先采购 具有节能、节水、节材、废物再生利用等特性的绿色产品；对于其 他市场主体，则通过财税金融手段，鼓励其进行绿色采购。 6 四、绿色 物流 在供应链上，物流起着不可或缺的作用，但同时也带来了大 量的能源消耗和污染物排放。发挥核心企业作用，在货物配送环 节，优先选择绿色物流，可以减少产品全生命周期的环境影响。 节约能源法第 42、 44 条，物流业发展中长期规划 （ 2014-2020 年） 、交通运输节能环保 “ 十三五 ” 发展规划、加快推进绿色 循环低碳交通运输发展指导意见、包装行业高新技术研发资金 管理办法等都在倡导绿色物流，比如强调各种交通运输工具之 间的协调和衔接、主张建设智能交通、推荐使用节能减排型运输 工具和仓储设施、号召避免过度包装等 。 五 、绿色回收及再利用 对回收后的残次品、废旧品或者零部件，进行整体或部分再 利用，可以延长产品使用寿命，减少生产新产品带来的资源环境 影响。循环经济促进法第 15 条、 32 条、 37 条、 39 条，固体 废物污染环境防治法第 3 条，电子废物污染环境防治管理办法 第 14 条，以及废弃电器电子产品回收处理管理条例、报废汽 车回收管理办法等对此进行了规定。 7 第 二 节 政策进展 2 通过出台与绿色供应链相关的法律政策，可以营造出良好的 制度环境，调动企业参与绿色供应链管理工作的积极性。法律政 策主要通过政府和企业两类主体发挥作用。从政府角度讲，依据 法律政策授权，政府可以通过财政、价格、税收、政府采购等方 式，营造出有利于企业打造绿色供应链的制度环境。从企业角度 讲，相关法律政策对企业的用地、用能、用水、用材、污染物排放 等情况提出了要求，可以为核心企业的绿色采购、绿色供应商管 理等工作提供必要参考。 在我国，鲜有法律规定直接提及绿色供应链，但是环境保 护法 、 环境影响评价法 、 清洁生产促进法 、 循环经济促进 法 、 节约能源法等法律的相关条款同样会调整到产品设计、 采购、生产、流通、回收、再利用等供应链上相关环节的具体行 为，对企业打造绿色供应链会起到或多或少的推动作用。 与法律相比，政策具有一定的灵活性，可以根据实践需求及 时推出。 2014 年 12 月，商务部、原环境保护部、工业和信息化部 联合印发的企业绿色采购指南（试行），明确提出通过绿色采 购带动绿色供应链建设。 2015 年 6 月，财政部、国家发改委、工 业 和 信息化部 以及 原环境保护部共同颁布的环保 “ 领跑者 ” 制 度实施方案，提出 “ 推行绿色供应链环境管理 ，注重产品环境友 2 本节由工业和信息化部国际经济技术合作中心能源资源环境研究所所长毛涛撰写。 8 好设计，采用高效的清洁生产技术，达到国际先进清洁生产水平， 全生命周期污染排放较低。 ”2016 年 2 月，国家发改委、中宣部、 科技部等十部委印发的关于促进绿色消费的指导 意见提出“鼓 励企业推行绿色供应链建设，开展清洁生产审核，降低产品全生 命周期的环境影响。” 2016 年 3 月，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 提出 “ 加快构建绿色供应链产业体系 ” ，打造绿色供应链被提升 至新的战略高度。同年 4 月，原环境保护部发布的关于积极发 挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见将绿色供应 链作为环境保护 供给侧结构性改革的重要抓手，强调以绿色采购 和绿色消费为重点，利用市场杠杆效应，带动产业链上下游采取 节能环保措施。同年 12 月，原环境保护部印发的推进绿色制造 工程工作方案提出，推进区域绿色供应链管理试点，以及开展 绿色供应链标识管理、制定绿色供应链管理规范和绩效评价体系、 推 进环境信息公开等工作。 “十三五”以来，绿色供应链相关政策制定步伐明显加快。 工业和信息化部将打造绿色供应链作为构建绿色制造体系的重要 组成部分，单独或联合相关部委推出了一系列政策，仅 2016 年就 颁布实施了工业绿色发展规划（ 2016-2020 年） 、 绿色制造工 程实施指南（ 2016-2020 年）和关于开展绿色制造体系建设的 通知等文件，重点围绕汽车、电子电器、通信、大型成套装备等 行业龙头企业开展试点示范工作，旨在到 2020 年，在这些行业初 9 步建立绿色供应链管理体系。 2019 年，发布了电子电器行业绿 色供应链管理企业评价指标体系 、 机 械行业绿色供应链管理企 业评价指标体系 、汽车行业绿色供应链管理企业评价指标体系， 细化了三个行业的绿色供应链管理评价要求。 2017 年 10 月，国务院办公厅发布的关于积极推进供应链创 新与应用的指导意见，强调了 打造绿色供应链的重要性，明确了 开展绿色供应链管理的重点领域以及相关配套工作。 2018 年 4 月， 商务部、工业和信息化部、生态环境部、农业农村部、人民银行、 国家市场监督管理