执 行 摘 要新冠肺炎疫情对中国企业影响评估报告联合国开发计划署驻华代表处2020年4月新型冠状病毒肺炎COVID-19，自2019年首次在中国发现，已于2020年3月11日被世界卫生组织（WHO）正式宣布为“全球大流行”。两个多月以来，中国疫情防控已初见成效。中国政府为控制疫情传播采取了强有力的隔离防控措施，每日新增确诊人数在2020年2月中旬达到峰值后局势得到扭转。目前全国新增确诊病例持续下降，直至3月中旬，全国本地确诊病例新增降至个位数。截至3月27日，新增病例主要为境外输入。疫情的爆发为人类安全和全球经济发展敲响警钟。鉴于疫情的影响遍及世界，全球经济增长预期持续性下调。根据经济合作与发展组织（OECD）在3月初的预测1，如果中国疫情峰值出现在第一季度，并且在其他国家的爆发可控，2020年全球GDP增长率将下降到2.4，中国GDP增长率将同比下降到5以下。然而，新冠肺炎病毒目前在全球超过199个国家、地区截至2020年3月26日2的持续传播，大大增加了不确定性和全球衰退3的风险，国际货币基金组织（IMF）将全球经济增速下滑至每年2.5以下广义定义为全球衰退。供应链受到干扰、消费和投资需求萎缩、经济活动大幅减弱、市场信心受损等问题，对相关经济体的抗压韧性、治理水平以及国际合作成效的考验更加严峻。着眼中国，由于全球经济明显放缓对中国的出口造成较大的下行风险，疫情对中国经济的巨大影响可能会从短期延伸到中期。根据中国国家统计局3月16日公布的数据，1-2月中国规模以上增加值4、投资、消费同比分别下降13.5、24.5和20.5，失业率达到6.2。疫情爆发对人类生命安全及全球经济发展造成了重大影响。中国企业在疫情防控中同样遭受巨大挑战。由于疫情防控需要，企业生产经营活动受限，短期运营面临风险。本报告由联合国开发计划署驻华代表处发起，责扬天下管理顾问负责撰写。该研究旨在评估新冠肺炎疫情对中国民营企业，特别是中小企业的影响，进一步了解企业需求，提出相关建议，并确立国际组织设计合作项目的基线。这份报告在创纪录的时间内发表的一个关键附加价值在于，它几乎基于实时的证据。这些证据来自13个深入的主题访谈，以及对10个组织发表的关于疫情影响的报告和研究文献的彻底审查。后者是对10项在线调查的汇总分析，调查对象涵盖了超过7.8万家中小企业和大规模的民营企业。所有这执 行 摘 要01执 行 摘 要- 疫情爆发使企业面临现金流趋紧、供应链中断、市场供求普遍下滑等压力，多数企业预计2020上半年营收将明显下降。- 企业采取灵活复工、升级产品服务、压缩开支等方式努力应对影响，中小企业商业策略多随当下市场需求而定，中长期发展思考相对缺乏。- 企业普遍认为减免经营成本、促进复工复产的政策，以及旅游业等重灾行业专项扶持政策效果显著。- 中国企业对行业和整体经济恢复及长期发展充满信心，但全球经济发展前景因疫情流行面临较大不确定性。- 疫情在短期内可能会对企业参与落实联合国2030年可持续发展目标带来负面影响。同时，疫情也可能推动企业重新审视与自然和社会的关系，促进包括企业、资本市场、消费者、政府等在内的多方更重视可持续发展模式。- 企业期待提供更多融资政策支持，以及更具行业针对性的政策支持，期待国际组织搭建沟通与合作桥梁，就共同推动全球防疫和经济复苏达成更多共识和互信。- 面向未来，企业及各方的信心对经济复苏至关重要；专家认为疫情将推动加快中国的改革开放，要求政府营造良好的营商环境，企业加大变革与创新的步伐；全球应团结一心，建立更强有力的多边协作机制，推动全球化进程，共同开展全球新冠肺炎疫情联防联控、全球产业链协作等方面的工作。1、OECD Interim Economic Assessment Coronavirus The world economy at risk. 2 March 2020.2、WHO Novel Coronavirus COVID-19 Situation Dashboard. 23 March 2020.3、https// global-recession-is-here-and-now-113922654、特指年收益超过 2000 万元的工业企业。5、报告结论基于现状分析和对调研及采访信息的总结归纳。02些调查都是在2020年3月中旬前进行的。报告主要发现5包括执行摘要新冠肺炎疫情影响分析新冠肺炎疫情对企业参与联合国2030年可持续发展目标（SDGs）的影响政策建议附件一中国政府疫情期间发布的企业支持政策简表附件二评估框架附件三企业家、专家访谈提纲01041924264548目 录03本章从新冠肺炎疫情对企业造成的影响、企业应对措施、当前政策有效性及未来发展预期四个方面进行分析。本研究构建的评估框架如下 新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析04图 1新冠肺炎疫情对中国企业影响评估框架新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析05图 2关于企业现金流承受期限的调研结果6员工工资、贷款偿还、租金支出是企业7运营的主要成本压力，尤其对中小企业来说，支付员工工资成为最大成本压力。6份调研报告显示，50-60的中小企业面临发放员工工资压力，面临还贷压力的企业占比在13-38之间，面临租金支出压力的企业占比在13-16之间。相比之下，大型企业员工工资压力相对较低，低于30的大型企业认为其是主要压力（见图3）。受访中小企业表示，如果疫情影响继续蔓延，将采取减员、降薪等措施缓解成本压力。而大型企业则多认为疫情是暂时影响，不会采取减员、降薪等策略。短期内，供应链中断对中小企业影响相对较低。中小企业、大型企业中，认为供应链中断是主要压力的企业比例均占20左右（见图3）。中国疫情防控和多国交通控制，对全球供应链影响巨大，尤其是供应链全球化程度及细分度高的行业，如汽车制造业、纺织业等，受供应链中断影响更大。例如，中国是东南亚纺织行业原材料的重要来源，疫情对东南亚纺织行业的原材料采购影响巨大。在华外资企业由于其经营模式全球化程度高，也受到显著影响。根据中国美国商会的分析8，169家会员企业中47面临着中国本地供应链中断（30）或全球供应链中断（17）问题。受访企业中，长安汽车表示由于湖北地区是主要配件采购来源地之一，疫情对公司配件采购产生一定影响；若在接下来的三个月疫情持续在海外蔓延，企业在其他国家的采购活动可能会受到严重影响。中小企业新杰服装也表示，由于原材料供应商生产受限，物流不畅，原材料采购面临困难，但这一情况将随着复工复产进程得到缓解。1.疫情对企业的影响疫情爆发使企业面临现金流趋紧、供应链中断、市场供求普遍下滑等压力，多数企业预计上半年营收将明显下降。1/3企业现金流承受期限不足1个月。调研企业现金流承受期限的7份报告中，有4份显示维持期限仅在1个月以内的企业占比超过30，维持期限在6个月以上的企业不到10（见图2）。中小型企业整体预期低于大中型企业。同时，由于调研对象、调研时间等因素，7份调研报告结果差异性较大。新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析06企业在工作方式、工作效率、员工、供应链、营销和市场等方面的考虑，都会影响其微观决策，中国纺织服装行业在2020年上半年可能会处在相对较困难的状态，这一状态的影响可能需要一年左右的时间来消化。中国纺织信息中心副总经济师 梁晓晖市场需求放缓是企业面临的主要压力。根据国家统计局3月16日公布的数据，1-2月中国规模以上工业增加值、投资、消费同比分别下降13.5、24.5和20.5。6份报告中的3份报告数据显示，企业将“市场需求放缓”选择为主要压力的比例最高，40-55的企业面临该方面压力（见图3）。受访中小企业普遍面临市场销售减少的问题，原有订单纷纷延后或取消，并且短期内无法获取到新订单。随着复工复产的推进，生产问题得以解决，市场销售问题会更加突出。图 3企业运营面临的主要压力新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析图 4关于疫情对企业上半年营收的影响预期07最高1/3企业预期2020年上半年营业收入腰斩。中小企业的生产经营受疫情影响较为严重。4份调研报告结果显示，多达30的企业预计上半年营收同比下降超过50。中国中小企业协会2月15日的调研结果显示，截至2月14日，38.9的企业反映经营暂时处于停顿状态，29.43企业反映疫情将导致亏损，18.13的企业反映经营勉强维持。第二产业受影响程度可通过用电量、市场销售情况反映，且取决于复工复产的速度。根据中国国家能源局公布的信息，2020年1-2月，全社会用电量累计10203亿千瓦时，同比下降7.8，其中第二产业用电量6221亿千瓦时，同比下降129。微众银行揽月智能资管团队利用卫星监测了全国主要港口船舶活跃情况，编制港口活跃度指数10（见图5.2），发现相比去年春节期间，今年港口吞吐量恢复较慢，在节后第三周仅恢复到80水平，低于去年同期水平，反映出出口制造业遭受的损失。据国家统计局统计，1至2月份全国社会消费品零售总额同比下降20.5。大宗耐用消费品当中，汽车销售额同比下降37，家具下降33.5，建材下降30.5，家电下降3011。纺织行业中小企业新杰服装表示，最大的压力来自市场订单减少，人力成本也有一定压力。营收同比下降50以上。以人群聚集为主要场景的行业面临巨大挑战，线上行业释放“逆势”发展潜力，例如数字媒体、电子商务及在线教育。对外经济贸易大学教授刘宝成认为“疫情对第三产业12的打击最大，对第一产业13影响最小，对第二产业（制造业）14的主要影响是复工复产问题。关键因素是普遍的恐慌心理以及果断的防疫措施影响了任何人员聚集型的生产活动，另外中央政府对受损企业的补贴计划还需要一定的时间通过地方政府进一步落实到位。由于国际范围内运力的减少以及疫情在全球的蔓延，许多新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析08图 5.1全国主要港口集装箱/货物吞吐量分析出口型企业面临海外需求端订单不断收缩或取消的压力。”第三产业中旅游业、餐饮业受到的影响最为严重。根据中国旅游研究院测算，受新冠肺炎疫情影响，预计2020年一季度及全年，国内旅游人次分别负增长56和15.5，全年同比减少9.32亿人次；全年国内旅游收入负增长20.6，减收1.18万亿元；一季度和全年的出境旅游人次分别负增长42.6和17.6，全年较上年减少2763万人次15。美团发布的餐饮业调研报告显示，72.5的餐饮连锁店表示损失非常大。九成餐饮商户面临资金短缺。数字经济在疫情期间获得加速发展。微众银行揽月智能资管团队利用主流互联网平台的关注程度制作了线上应用与行业的舆情指数16，反映行业景气程度与发展态势。通过测算发现，在线办公、在线教育、在线游戏大幅增长，达到537、169和124。新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析公司面授培训已全部取消，预计2020年面授培训收入将减半。同时，在线教育业务蓬勃发展，拓展线上教育业务能够抵消部分线下业务的影响。疫情对公司业务的影响主要是正面带动，包括流量增长、推动在线教育渗透率进一步提高、创造为学校提供服务的机会等。未来行业竞争加剧，也将使行业加快优胜劣汰的进程。北京尚睿通教育科技股份有限公司董事长、总经理 曹士勇洋葱学院CEO助理、战略主管严天同09图 5.2春节前后港口活跃度指数对比新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析图62020年线上应用舆情指数对比172.企业应对措施企业采取灵活复工、升级产品服务、压缩开支等方式努力应对影响，中小企业商业策略多随当下市场需求而定，中长期发展思考相对缺乏。企业通过远程办公、分批复工等方式快速恢复生产。根据3月13日国务院联防联控机制公布的信息，全国除湖北外的规模以上工业企业平均开工率超过95，企业人员平均复岗率约为80；中小企业开工率已达到60左右。微众银行揽月智能资管团队编制的中国经济恢复指数（CERI）18显示，10新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析图 7微众揽月中国经济恢复指数（CERI）截至3月13日经济恢复程度接近77，其中浙江、山东、四川、广东等省份经济恢复程度达到80以上19。2月26日企业调研结果显示，59.5％的企业通过远程办公、自动化生产等灵活办公方式实现复工复产，19.59％的企业依托线上提供信息、服务实现产值。受影响严重的服务业企业还开拓了劳动力灵活分配的新路径。例如，盒马鲜生首创“共享员工”模式，与超过40家餐厅、酒店和电影院连锁店开展合作，饿了么、美团、京东等同行纷纷效仿。企业通过拓展线上销售渠道、迅速转产、改进技术和管理等方式升级产品服务。面对疫情对线下市场的冲击，多数企业已采取措施积极应对快速变更营销策略、促进线上转型，扩展销售渠道；运用互联网、人工智能等新技术改善生产方式，升级产品服务；针对疫情期间市场需要快速转产防疫物资；推动线上行业释放了巨大发展潜力。受访专家表示，疫情虽然给企业带来巨大挑战，但也在一定程度上推动了企业加速转型升级，促进部分行业兼并收购、淘汰落后生产方式、优化结构等进程。例如，纺织行业部分企业转产口罩、防护服等防疫物资，既支持国家疫情防控工作，又开拓了新市场。伴随着疫情在全球蔓延，防疫物资需求大幅增加，该市场前景尤为光明。而尚睿通教育大力拓展线上教育业务，以抵消部分线下业务受损的影响。新浪微博在疫情期间发挥互联网优势，建立线上微公益平台、疫情信息披露平台，提高信息透明度，也为企业提供了产品线上发售渠道，业务获得逆势增长。11新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析然而，资源、能力、战略眼光等限制正在阻碍中小企业转型步伐。通过不同规模企业访谈发现，为渡过难关，中小企业商业策略多随短期市场需求导向而定，易受环境制约，中长期发展缺乏思考。另外，与规上企业相比，中小企业影响上下游决策的能力有限，进一步导致转型升级困难。比如，睿智思扬主要以大型企业的线下活动策划、执行为主业，虽然具备承接线上活动的能力，但现有客户的供应商格局较为固定，因而难以有效地转型线上。新杰服装迎合疫情期间的市场需求，正在投资医疗医用口罩和防护服等医疗产品板块业务，同时又顾虑市场前景不明确，担心市场很快饱和。大型企业则在疫情期间催生更快的发展模式、管理、市场等全方位的转型升级战略。例如，安踏集团在疫情起始阶段就快速启动全员零售策略，号召所有员工线上精准化、多平台营销，获得良好市场效应。此外，公司已启用全员线上办公系统，线上业务转型等工作，抵消了部分影响，疫情推动公司加速了转型步伐。疫情推进了企业向线上转型的步伐，企业需要重构营销思维，重要的是思考如何在突发事件中生存下来。疫情将促进健康汽车的研发，促进车企营销方式向线上转移，促进车企创新发展模式。安踏集团副总裁 李玲长安汽车副总裁 谭本宏12疫情下用户需求使得云办公、云教育、云娱乐、云健身等成为新的消费形态，并有持续增长的趋势，就业市场在这些方面的岗位需求会增加，企业也会提供相应的培训。新浪微博国际部副总经理 王敏新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析新基建20更注重数字化、智能化，将促进中国基础设施领域的PPP项目迎来新的发展机遇，也带动公司基建投融数字化业务加速发展。北京明树数据科技有限公司CEO 肖光睿面对供应链中断、市场放缓等两端冲击，多数企业倾向于暂时缩减成本开支。部分中小企业通过借款、裁员、降薪等方式缓解资金压力。据中国纺织信息中心副总经济师梁晓晖的观察，大部分企业倾向于在3-6个月内收缩产能。新杰服装在访谈中介绍，公司原本满负荷运营，还外包了7-8家工厂加工，目前已取消外包，转到自有工厂生产，但仍面临材料供应紧缺和市场萎缩的困难。企业踊跃捐款捐物支持全国疫情防控。根据易善全国新冠肺炎疫情捐赠流向数据平台公布的信息，截至3月27日，全国已有38828家企业参与捐赠，捐赠金额达到337亿元。企业支持全国疫情防控的方式主要有投入资金，包括直接捐款、设立专项救助基金等；捐赠物资，包括口罩、防护服等急需医疗物资和食品、日常消费品等一般物资；为疫情防控提供免费专业支持，例如免费物流运输、免费开放计算机算力等；加强自身疫情防控工作，帮助员工、客户等相关方降低风险。13图8.1 全国新冠肺炎疫情捐赠收入数据（捐赠金额单位百万美元；截至3月18日）数据来源易善21数据新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析图8.3全国新冠肺炎疫情捐赠者数据（捐赠金额单位百万美元；截至3月18日）数据来源易善21数据3.现有政策有效性企业普遍认为减免经营成本、促进复工复产的政策，以及旅游业等重灾行业专项扶持政策效果显著。疫情爆发以来，中国政府迅速出台多项政策支持企业应对冲击，主要包括以下五类22。14表1已出台政策文件政策类别1．金融支持主要内容鼓励相关部门为小微企业提供优惠贷款，贷款展期，降低贷款利率等重点摘要对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微企业，积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。提高小微企业“首贷率”23和信用贷款占比。图8.2 全国新冠肺炎疫情捐赠收入数据（捐赠金额单位百万美元；截至3月27日）数据来源易善21数据新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析政策类别2．税费优惠3．复工复产以及社保支持4．优化服务5．降低成本主要内容免征、减征增值税等灵活安排工作时间，免征、减征社保等开展免费技能培训，简化各项手续流程，延长纳税申报期限等电费、天然气价格优惠，暂退旅游服务质保金等重点摘要①自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税；除湖北省外的增值税小规模纳税人，适用3征收率的应税销售收入（或预缴增值税项目），减按1征收率征收增值税（或预征率预缴增值税）。②对疫情保障相关生产和捐赠免征增值税。③受疫情影响较大的困难行业企业（包括交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类）2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。①除湖北外各省份，从2月到6月可对中小微企业免征养老、失业、工伤保险三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收；湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。②自2020年2月起，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。①开展“企业微课”线上培训工作，积极鼓励广大中小企业参与线上培训，为中小企业送政策、送技术、送管理。②对按月申报的纳税人、扣缴义务人，在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日；湖北等疫情严重地区可以视情况再适当延长；纳税人、扣缴义务人受疫情影响，在2020年2月份申报纳税期限延长后，办理仍有困难的，还可依法申请进一步延期。①自2020年2月1日起至6月30日止，对除高耗能行业用户外，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户（含已参与市场交易用户）统一按原到户电价水平的95结算电费。②非居民用气门站价格提前执行淡季价格政策。对化肥等受新冠肺炎疫情影响大的行业给予更大价格优惠。③向旅行社暂退80旅游服务质量保证金。15新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析企业普遍认为社保减免等降低企业生产经营成本的政策最有帮助。企业普遍反映，社保、住房公积金24、电费、租金等减免政策最有帮助。根据人力资源和社会保障部、国家医疗保障局公布的信息25，目前出台的养老、失业、工伤保险和医疗保险减征政策合计最大可为企业减负6500亿元以上。各地出台的复工复产、优化服务政策对企业也有较大帮助。疫情期间各地执行14天隔离等较为严格的防疫政策叠加火车航班停运，制造业企业面临用工困难。各地政府相继出台支持政策，通过协调复工专列、提供路费补贴、简化员工复工手续等方式，帮助企业解决问题。例如，义务市政府出面帮助当地企业招工，复工专列运送工人到岗，全额补助企业包车接送员工，给予自行返回员工金额补贴。截至3月7日，义乌市复工专列共接回逾11万名员工。河南与浙江签署“健康码”互认合作协议，简化跨省员工办理手续的流程。另外，当地政府也采取了税务咨询的扶持形式新杰服装在访谈中提到，政府派出专员一对一指导企业申报优惠政策。在相关政策支持下，部分中小企业仍面临融资困难。目前的金融政策偏倡导性，政府鼓励相关机构通过延期还款付息、优惠贷款等方式来帮助中小企业渡过难关26。然而，实际执行并未达到预期效果。商业银行出于自身风险控制考虑，倾向于选择效益较好的企业提供优惠贷款。因此，真正面临资金流困难的中小企业依然贷款难。税收优惠政策的执行同需调整。尽管中央已颁布相关内容，暂未有受访谈企业反映享受到政策扶持，表明其在政策沟通和落地执行层面上或有延迟。面向重灾行业的专项支持政策帮扶效果显著。以旅游业为例，目前旅游业务停滞，退款给这些企业造成了巨大的流动资金压力。针对这些挑战，旅游业出台了向旅行社暂退现有缴纳旅游服务质量保证金27金额的80和延长亏损最长转结年限等重点扶持政策。其中，退还旅游服务质量保证金这部分金额可达80亿元，平均到每家旅行社可获得约20万元，对缓解旅行社现金流压力有明显作用28。 16疫情对旅游行业造成的影响是致命性的，旅行社、酒店基本处于停滞状态。政府相关支持政策出台速度很快，并且对旅游业有重点支持性政策，能够有效帮助中国旅游业恢复。世界旅游城市联合会常务副秘书长 李宝春新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析4.对未来发展的预期企业、行业和中国经济发展信心指数较高，全球经济发展前景因疫情流行面临较大不确定性。制造业恢复进程加快，专家、企业普遍对行业恢复有信心。第二产业正随着复工复产进程快速恢复产能，供应链也将逐步恢复运作效率。例如，汽车行业有专家认为，此次疫情对汽车产业短期带来不利影响，但不改行业整体复苏态势29。长安汽车目前重点、热销车型的产能已恢复到90，疫情可能导致行业加速优胜劣汰，优势进一步向头部企业集中，但行业整体长期向好趋势不变。安踏集团副总裁李玲女士认为，疫情虽然对公司短期的市场造成冲击，但疫情让人们更重视健康和户外运动，这为公司创造了新的发展机遇。第三产业恢复仍需要时间。当前，虽然越来越多的人外出活动频率加快，但由于普遍对室内人群聚焦场所活动仍心存顾忌，餐饮、旅游、酒店、会展等服务业复苏还需要一段时间。但一些企业，例如睿智思扬在访谈中认为，虽然目前线下交流活动全面停滞，但人们面对面的交流仍然十分重要，相信疫情结束后市场会快速复苏。此外，远程办公、在线教育、在线医疗、生鲜物流等服务行业迎来了巨大机遇。总体上看，中国经济发展向好趋势不变，全球经济衰退的风险与日俱增。由于大多数调查和采访于3月初进行，此前COVID-19还未被宣布为“全球大流行”，专家普遍认为疫情对中国经济的影响是短暂的，因为疫情对经济发展只是外部干扰因素，不是经济系统本身出现问题。当时专家认为，中国2020年第一季度的GDP增速遇到很大挑战，后三个季度将加快恢复。然而，疫情在其他国家和贸易伙伴国的蔓延可能对中国经济造成复杂影响。下行压力主要来源于全球需求萎缩、全球价值链生产放缓或停滞、跨国公司将生产迁出中国（不一定只基于疫情的影响）。全球贸易协会周卓颖认为，很多跨国公司受疫情影响考虑寻求供应链多元化，这对中国的出口贸易将会造成一些影响，未来中国企业要深化与国内外上下游多方的紧密合作，才能灵活应对挑战。部分受访专家同时认为，中国不同行业产业链完整度较高，部分行业生产转移需要时间，国内需求相关性日益增强等因素，又会削弱这些间接的负面影响。176、我们根据中国新冠肺炎确诊人数的变化将趋势分成三个阶段，第一个阶段爆发期1 月初到 2 月 17 日；第二阶段为下降期2 月 17日到 3 月 2 日；第三阶段为消退期3 月 2 日至今。目前，尚未看出调研结论与疫情发展态势有明显相关性。7、特指已经完全停止运营或继续以较低速度生产的企业。根据疫情暴发期间企业的业务类型和运营水平，相关运营成本还包括税金、水电费、库存成本、投入成本、维护成本等。8、AmCham China Flash Survey Report on the Impact of COVID-19, Feb 27, 2020 https//www.amchamchina.org/uploads/media/default/0001/12/2d4eedc6090762958f083af0865a94d68422f189.pdf9、http// 冠 肺 炎 疫 情 影 响 分 析1810、港口活跃度指数编制方法基于微众银行揽月智能资管团队的人工智能算法，识别我国主要港口多期卫星影像中船舶的数量变化及类别编制该指数，直观反映港口的运营变化与恢复情况。11、http// 1 月 23 日开始，全国 31 个省市自治区陆续启动重大公共卫生事件一级响应。本图将 1 月 23 日前后各线上行业的应用舆情指数进行了对比。18、中国经济恢复指数（CERI）编制方法（以 2020 年为例）- 从样本城市中选取元旦工作日的出行数据，我们采用该值反映城市节前的工作日常态水平。- 选取春节假期一周的出行数据最低值，作为城市维持基本运转需要的出行水平，我们认为该值不会随时间和事件大幅变化，是一个相对稳定的量。- 最后节后 CERI 可计算为（正月初一后出行水平 - 假期最低水平）/（常态出行平均水平 - 假期出行最低水平）19、https// 20、新型基础设施建设（简称新基建），指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。21、http// 22、http// 1999 年，旨在帮助职工在购买住房时节省资金。作为社会福利项目，住房公积金在国家层面立法，地方政府有权设立缴存比例。25、 “首贷”是指中国人民银行征信报告中无贷款记录的企业首次获得的贷款，包括民营企业贷款、单户授信 1000 万元以下的小微企业贷款、小微企业主和个体工商户经营性贷款。“首贷率”的目标是让没有在银行获得过贷款的企业从银行获得融资。26、http// 2.8 条。28、根据旅行社条例（2017 年修正本），每家旅行社在设立初期至少要缴纳 20 万元旅游服务质量保证金，此后三年内未因损害旅游者利益受处罚的旅行社可在公告后将旅游服务质量保证金降低 50。因此每家旅行社当前至少可因该政策获得 8 万元质保金返还。29、据文化和旅游部市场管理司司长刘克智介绍，据统计，全国有 3.9 万家旅行社，截至 2 月 25 日提出暂退质保金的共 35200 家，占旅行社总数的 90。应退保证金总额达到 80 亿人民币，平均每家旅行社最终能够获得约 20 万元的返还。从反馈的情况看，暂退保证金的政策有效地舒缓了企业现金流的压力。新冠肺炎疫情对企业参与联合国2030年可持续发展目标（SDGs）的影响联合国2030年可持续发展目标（SDGs）自2015年9月正式发布以来，联合国开发计划署（UNDP）正在超过170个国家和地区积极推进和落实。在当下这个特殊的时刻，UNDP尤其关注疫情对企业参与联合国可持续发展目标（SDGs）的影响。这与未来十年可持续发展态势息息相关。除了政府部门，企业和整个社会所采取的措施同样影响显著。关键在于全球是恢复原貌，走上与实现部分可持续发展目标不相容的道路；还是发展“新常态”，围绕经济、社会和环境三大支柱，实现可持续发展。疫情也为企业提供了重新审视过往发展模式的机会，更加意识到可持续发展应该是每个企业追求的目标，这为可持续发展目标（SDGs）的进一步推广带来了机会。一些企业及时调整经营策略和产品服务，也为可持续发展目标（SDGs）实现创造了新的可能性。因此，疫情也将在改善空气质量、温室气体排放等方面为环境带来一些积极影响。1.在短期内抑制企业参与可持续发展目标的积极性和资源投入经受疫情冲击后，企业短期内可能会以经济恢复和发展作为主要目标，专注自身业务增长，从而忽视回应环境和社会方面的议题，阻碍其参与落实联合国2030年可持续发展目标，从而引发潜在风险。比如，因过度加班生产而影响员工权益。不少企业会选择首先通过压缩人力资源成本减轻压力。一位参与本次访谈的企业代表表示“如果疫情延续至5月份，情况严重会考虑裁员”。中国纺织信息中心副总经济师梁晓晖在访谈时也表达了企业对降低人力成本的迫切需求。企业可能不得不通过裁员、增加劳动强度、下调薪水等手段缓解自身压力，而且如果不能在中期扭转这一趋势，就会对实现目标1“消除贫困”构成风险，影响对目标8“体面工作和经济增长”、目标10“减少不平等”的推进。企业可能为了降低成本选择降低采购标准，采购价格低廉、不环保的原材料。对具有可持续性的原材料和产品的需求减少将给价格和生产激励措施带来负面作用，长此以往，将对落实目标12“负责任的消费和生产”、目标14“水下生命”、目标15“陆地生命”产生消极影响。19新 冠 肺 炎 疫 情 对 企 业 参 与联 合 国2030年 可 持 续 发 展 目 标（SDGs）的 影 响2.迫使企业重新审视与自然、社会的紧密关系，转向可持续的发展模式，加快商业界贡献可持续发展目标的步伐疫情的爆发后，企业开始思考此类公共危机的根源，管控风险的路径，企业与社会、环境之间良性互动的必要性，及可持续发展的真正意义。疫情之下，企业和经济发展发生了以下变化更少的温室气体排放、空气污染、更多的在线工作、显著减少旅行和通勤人员的数量、相当的活动转移到在线形式、减少现金的使用到接近于零等，并且发现这种方式实际上是可行的。因此，回归常态不需要采取与疫情前完全相同的生产和消费方式。这种回归“新常态”的可能性为实现可持续发展目标带来了相当大的希望。报告认为，此次疫情过后，相当数量的企业会真正理解可持续发展的意义，更积极地参与可持续发展目标（SDGs）。首先，野生动物保护问题在此次疫情中受到了广泛地关注和讨论，今后在生产和消费中会更加注重生物安全和生态保护。对外经济贸易大学刘宝成教授认为“这是一次大的警钟，以深刻的教训提醒公众对大自然的敬畏之心，回归对动物的关爱和共存，同时也会推动政府出台更为全面而有效的野生动植物保护新规。”这对推进生态相关目标（目标13“气候变化”、目标14“水下生命”、目标15“陆地生物”）和目标12“负责任的消费和生产”来说有很大的促进作用。其次，全球范围的疫情提升了对伙伴关系的重视程度。疫情期间，很多企业已经在抵抗疫情影响的行动中积极推进伙伴关系的建设。比如与上下游合作伙伴相互协同，共同应对疫情对产业链的影响；再比如在疫情发展的不同时期，中外企业相互捐助款物，提供支持。伙伴关系的建立和强化，对未来继续推进目标17“建立伙伴关系”重塑了基础。再次，疫情客观上激发了新技术研发和应用，如人工智能、大数据、5G等新技术；也催生了新的商业模式，如共享员工等。未来会有更多新技术与产业融合，有更多可持续的商业模式产生，推进科技向善、商业向善，助力环境、社会和经济方面的目标落实。最后，疫情激发了资本市场对可持续投资的关注。据社会价值投资联盟秘书长白虹介绍，疫情虽然短期内会对可持续发展投资造成一定影响，但从长期来看可持续发展投资会因各方意识觉醒得到更好的发展。去年12月社投盟与博时联合发行了可持续发展100ETF基金30，在疫情期间，许多大型金融机构表现出强烈的认购意愿。资本市场对可持续投资的重视，能够强烈地激发上市企业的回应，进而推动企业提升对可持续发展目标（SDGs）的参与意愿。20新 冠 肺 炎 疫 情 对 企 业 参 与联 合 国2030年 可 持 续 发 展 目 标（SDGs）的 影 响消极影响-由于裁员和减薪带来的收入减少和生活水平下降-由于裁员和减薪带来的收入减少和生活水平下降-人们因疫情致病-其他疾病因疫情管控、医疗资源挤兑等原因无法得到及时救治-因疫情无法在校学习，线下教育发展受阻-不平等的家庭责任，无薪看管孩子的情况增加-因对突发性医疗污水和城市污水处理不当而造成的危害-企业为节约生产成本而减少使用清洁能源-因疫情失业、降薪-基础建设短期停滞积极影响-新商业模式提供工作机会-新商业模式提供工作机会-社会更加关注公共健康，提供更多解决方案-公众健康意识提升，健康习惯改进-社会和企业重视医疗卫生事业，增加医疗资源和相关设施-线上教育等新模式推广，降低学习成本，促进教育平等-关注女性工作者，肯定女性工作能力，消减性别歧视-公共卫生、个人卫生意识提升-环境卫生政策和举措升级-关注可再生能源的利用，社会对可再生能源的开放程度不断提高-新商业模式提供工作机会-推动新技术开发和应用-加快公共卫生相关基础设施建设进程-加大基建投资，刺激经济发展1 无贫穷2 零饥饿3 良好的健康和福祉4 优质教育5 性别平等6 清洁饮水和环境卫生7 可负担的清洁能源8 体面工作与经济增长9 产业、创新和基础建设21表2新冠肺炎疫情对企业参与联合国可持续发展目标可能造成的短期影响31可持续发展目标（SDGs）新 冠 肺 炎 疫 情 对 企 业 参 与联 合 国2030年 可 持 续 发 展 目 标（SDGs）的 影 响消极影响-疫情导致的歧视、偏见-疫情导致国际社会的偏见和封锁-短期内城市建设停滞-住房和基本服务受到部分影响-公共交通受到部分影响-企业为缓解经营压力，降低采购和生产标准-企业因疫情无法履行合同-短期内，技术研发受到影响-短期内，可持续旅游业受到巨大冲击-企业为缓解经营压力，降低采购和生产标准，可能导致温室气体排放增加-短期内，小规模个体渔民生计受到影响-因疫情出现扑杀或遗弃动物的情况-疫情爆发导致的歧视、偏见和分离积极影响-提升平等意识-应对疫情的财政、薪资和社会保障政策出台和实施-社区发展受到关注-推动安全、包容、便利、绿色的公共空间建设-新商业模式激发负责任消费意识-自然资源的可持续管理和利用意识得到极大提升-与自然和谐的生活方式得到极大改进-短期内，因疫情管控生产排放和交通排放大大降低-生态保护意识提升-短期内，受疫情管控人类活动减少，动物活动活跃度提升-生态保护意识极大提升-社会关注生物安全和生态多样性-政府出台相关保护和规范政策-促进有效、负责和透明的机构建设-加强发展中国家参与全球治理10 减少不平等11 可持续城市和社区12 负责任的消费和生产13 气候变化14 水下生命15 陆地生命16 和平、公正和包容的社会22可持续发展目标（SDGs）新 冠 肺 炎 疫 情 对 企 业 参 与联 合 国2030年 可 持 续 发